电子科技有限公司夜视仪真空管、组件壳体等加工项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称昆山芯广通电子科技有限公司夜视仪真空管、雷达组件壳体等加工项目项目代码2311-320583-89-05-480737建设单位联系人联系方式建设地点昆山市陆家镇金阳东路1206号23号房1层地理坐标(121度4分45.28秒,31度19分51.14秒)国民经济行业类别C3484机械零部件加工C3525模具制造建设项目行业类别三十一、通用设备制造业34中的“通用零部件制造348-其他”(仅分割、组装的除外;年用非溶剂型低VoCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形 首次申报项目 不予批准后再次申报项目 超五年重新审核项目
2、重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)昆山市行政审批局项目审批(核准/备案)文号(选填)昆行审备(2023)389号总投资(万元)2500环保投资(万元)20环保投资占比()0.8施工工期1个月是否开工建设否是用地(用海)面积(百)1484.25专项评价设置情况类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、虱化物、氯气且厂界外50Om范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目废气污染物为NMHC、颗粒物,不涉及有毒有害等污染物,无需设置。地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目无生产废水产生,生活污
3、水接入市政污水管网,纳入污水处理厂处理。无需设置。环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。本项目涉及的危险物质最大储存量与临界量比值Q值=0.(M128.无需设置。生态取水口下游50Om范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目。不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。不涉及规划情况本项目所在区域规划情况:序号规划名称审批机关审批文号1昆山市城市总体规划(2017-2035年)江苏省人民政府苏政复201849号2昆山市D02规划编制单元控制性详细规划的用地规划昆山市人民政府/规划环境影响评价情况无1、项目与昆山市城市总
4、体规划(20172035年)的符合性昆山市城市总体规划(2017-2035)于2018年经江苏省人民政府以苏政复(2018)49号文批复同意。规划及规划环境影响评价符合性分析发展定位:从制造业强市发展成为功能综合的现代化大城市,成为上海的卫星城、苏州的重要板块,先锋城市。巩固既有基础,加强智能制造,成为产业转型先锋;立足本土资源,注重接轨上海,成为科技创新先锋;推进两岸合作,积极面向世界,成为对外开放先锋,形成从制造业开放到以科创开放、服务业开放为引领的全方位开放格局,当好县域经济高质量发展先行军排头兵,走在基本实现现代化的前列。优化产业空间布局:全市整合形成6个工业集中区和5个工业集中点,作
5、为制造业发展的主要集聚空间,发展既有主导产业和新兴支柱产业,重点突出科创驱动,推动现状工业转型升级。开发区、高新区、陆家、张浦、周市、千灯等6个工业集中区,实现一区多园,突出优势;花桥、巴城、淀山湖、周庄、锦溪5个工业集中点,推动集聚集约,提升质量。本项目属于机械零部件加工、模具制造,位于昆山市陆家镇金阳东路1206号23号房(位于智汇新城生态产业园内),项目地用地性质为工业用地,符合产业发展定位,符合规划相关要求。(其体见附图2)2、项目与昆山市D02规划编制单元控制性详细规划的符合性该规划范围北至京沪铁路、东至顺扬新开河、南至京沪高速公路、西至夏驾河,总用地面积约9.07km2o该区域目标
6、建设成为集现代制造、商贸物流、生活配套于一体的现代智造产业区,并为站前发展预留空间,本项目属于机械零部件加工、模具制造,项目符合规划功能要求:位于昆山市陆家镇金阳东路1206号23号,项目用地性质为工业用地,项目符合用地规划用地要求。具体见附图3)3、与江苏省国土空间规划(20212035年)的批复国函(2023)69号相符性分析文件要求:二、筑牢安全发展的空间基础。到2035年,江苏省耕地保有量不低于5977万亩,其中永久基本农田保护面积不低于5344万亩;生态保护红线不低于1.82万kr112,其中海洋生态保护红线不低于0.95万km?;城镇开发边界扩展倍数控制在基于2020年城镇建设用地
7、规模的1.3倍以内;单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%;大陆自然岸线保有率不低于国家下达任务,其中2025年不低于36.1%;用水总量不超过国家下达任务,其中2025年不超过620亿11除国家重大项目外,全面禁止围填海;严格无居民海岛管理。本项目位于昆山市陆家镇金阳东路1206号23号房1层,利用现有已建成标准工业厂房,不新增占地,不涉及占用基本农田、生态保护红线;用水来源为市政自来水,当地自来水厂供水能够满足本项目新鲜水使用要求。4、与昆山市空间规模周转指标落地图上图方案、昆山市国土空间规划近期实施方案、“三区三线”要求的符合性分析对照昆山市国土空间规划近期实施方案“2021年
8、4月”中的“昆山市国土空间规划近期实施方案土地利用总体规划图”、及昆山市空间规模周转指标落地上图方案(2022年12月)中的规划图,本项目用地性质为建设用地,符合昆山市空间规模周转指标落地上图方案、昆山市国土空间规划近期实施方案规划要求。(详见附图4)5、与昆山市“三区三线”相符性分析“三区三线”指的是根据农业空间、生态空间、城镇空间三个区域,分别划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界。简单来说,“三区三线”的划定,对哪里只能种粮、哪里实施生态保护、哪里可以开发建设,在国土全域空间上进行了明确。科学划定“三区三线”作为编制国土空间规划的关键,更是保障粮食安全、生态安全和城镇集约
9、节约高质量发展的重要基础。江苏省国土空间规划“一张图”实施监督信息系统完成了“三区三线”划定成果的数据更新工作。全省永久基本农田、生态保护红线以及城镇开发边界的空间矢量数据全部上图落位,成为构建“强富美高”新江苏现代化空间格局的重要支撑。昆山市立足“江南水乡”生态基底,高标准构建生态保护格局、高品质打造生态共享空间,科学编制国土空间规划,统筹划定“三区三线”,实施生态环境精细化管理,全域推进“海绵城市”建设及“七横四纵”生态廊道建设,逐步形成“田湖环城、水路林盘、湿地成群、环环相扣”的生态格局,让“自然中的城市”与“城市中的自然”融合互动。目前.,全市自然湿地保护率为64%,城市生态环境保护工
10、作走在全国中小城市前列。本项目位于昆山市陆家镇金阳东路1206号23号房1层,对照昆山市域三线划定图(见附图5),项目占地不涉及生态保护红线和永久基本农田,位于“三区三线”划定城镇开发边界内,符合昆山市“三区三线”规划。其他符合性分析1、产业政策相符性经查国民经济行业分类(GB/T4754-2017)(2019年修订),本项目属于C3484机械零部件加工、C3525模具制造,与相关产业政策相符性如下:表11本项目政策相符性一览表文件本项目相符性产业结构调整指导目录(2024年本)不在其限制类、淘汰类目录内,为允许类符合江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知(苏政办发20151
11、18号)本项目不在其限制、淘汰目录内,为允许类符合苏州市产业发展导向目录(2007年本)(苏府2007129号)不属于其规定的鼓励类、限制类、禁止类和淘汰类,且符合国家有关法律、法规和政策规定的,为允许类符合限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)不在其限制和禁止用地项目目录内符合江苏省限制用地项目目录(2013年本)和江苏省禁止用地项目目录(2013年本)(苏国土资发2013323号)不在其限制和禁止用地项目目录内符合苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案及苏州市2023年淘汰落后产能工作要点不涉及淘汰落后生产工艺,不属于其规定的落后产能、低端产能及低质低效等行业
12、符合本项目已通过昆山市行政审批局审批立项备案,备案号:昆行审备(2023)389号,本项目的建设符合国家和地方产业政策要求。2、与苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案相符性根据苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案的要求:淘汰落后生产工艺装备重点行业领域:钢铁、煤电、石化、化工、焦化、煤化工、水泥、平板玻璃、铁合金、有色金属、铅酸蓄电池和再生铅、印染、造纸、制革、铸造、电镀等。相符性分析:本项目属于C1789其他产业用纺织制成品制造,不涉及淘汰落后生产工艺及装备,符合苏州市“十四五”淘汰落后产能工作实施方案的文件要求。3、与苏州市2023年淘汰落后产能工作要点相符性根据苏州市2023年淘
13、汰落后产能工作要点的要求:(四)坚决清退“两高”项目中的落后产能:建立在建、拟建、存量“两高”项目台账清单。建立在建、拟建、存量“两高”项目台账清单。对2019年以来投产的存量“两高”项目,逐一排查评估,有节能减排潜力的项目要加快改造升级。对达不到国家及省单位产品能耗限额标准的,依法依规责令限期整改,无法整改到位的,按照中华人民共和国节约能源法江苏省节约能源条例等法律法规的规定处理;对不符合产业政策和国家、地方法规规章要求的落后产能坚决淘汰,坚决遏制“两高”项目盲目发展。(五)推动重点行业淘汰落后生产工艺装备:按照有关产业政策规定,淘汰相关工艺技术装备,须拆除相应主体设备。具备拆除条件的应立即
14、拆除;暂不具备拆除条件的,应立即断水、断电,拆除动力装置,封存主体设备(生产线),企业向社会公开承诺不再恢复生产,接受社会监督,并限时拆除。煤电行业。深入贯彻落实国家发展改革委国家能源局关于深入推进供给侧结构性改革进一步淘汰煤电落后产能促进煤电行业优化升级的意见(发改能源(2019431号)等文件精神,严格执行环保、能耗、安全、技术等法律法规标准和产业政策要求。淘汰IO万千瓦及以下纯凝发电机组,设计寿命期满的30万千瓦及以下煤电机组,以及未实施改造或改造后能耗、排放指标仍不符合国家及省要求的煤电机组。工业行业。全市范围内,突出铁合金、有色(冶炼)、造纸、铅蓄电池和再生铅、制革等行业,组织各地区
15、和相关行业企业,对照产业结构调整指导目录(2019年本)、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录,深入排查落后生产工艺和装备,建档立册、限期淘汰。同时,各地区要结合产业发展实际,针对本地特色产业(集群)相关行业以及国家和省生态环保督察指出存在落后工艺装备未尽淘汰的有关行业领域,特别对化工、医药、冶金、印染、电镀等行业,加强摸底排查,坚决淘汰不符合产业政策的落后生产工艺装备。相符性分析:本项目属于C3484机械零部件加工、C3525模具制造,不涉及淘汰落后产能、生产工艺及装备,符合苏州市2023年淘汰落后产能工作要点的文件要求。4、与关于加快建立健全球色低碳循环发展经济体系的实施意见(苏府(20
16、22)51号)相符性根据关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施意见要求推进绿色工业升级:深入实施重点行业绿色化改造,加快钢铁、焦化、水泥、纺织、造纸、有色等行业超低排放改造和工业窑炉等重点设施废气治理升级。着力建设绿色制造体系,实施绿色发展战略,推行产品绿色设计,打造一批具有示范带动作用的绿色工厂、绿色设计产品、绿色园区、绿色供应链管理示范企业。积极发展再制造产业,加强再制造产品认证与推广应用。建设资源综合利用基地,促进工业固体废弃物综合利用,加强对一般固体废物的处置的监管。以“绿色论英雄”为导向,不断完善工业企业资源集约利用综合评价工作,更好地发挥绿色评价指标正向激励和反向倒逼作用。
17、全面推行清洁生产,依法在“双超双有高耗能”行业实施强制性清洁生产审核。严格整治“散乱污”企业,不断完善长效管理机制。严格执行排污许可制度。加强工业生产过程中危险废物管理,落实危险废物分级分类管理要求,全市危险废物规范化管理抽查合格率达到国家和省规定的要求。相符性分析:本项目不属于重点行业,生产过程中各项污染物均配备有防治措施,项目废气均达标排放,无生产废水排放;产生的危险废物委托有资质单位处置,一般固废由物资回收单位处理,固体废物均得到妥善处理处置。5、与“三线一单”相符性分析(1)与生态保护红线符合性分析与江苏省国家级生态保护红线规划的相符性根据江苏省国家级生态保护红线规划(江苏省人民政府,
18、2018年6月),昆山市共有5个国家级生态保护红线,包括江苏昆山天福国家湿地公园(试点)、江苏昆山锦溪省级湿地公园、阳澄湖中华绒螯蟹国家级水产种质资源保护区、淀山湖河蝶翘嘴红知国家级水产种质资源保护区、傀儡湖饮用水水源保护区。距离本项目最近的国家级生态红线区域为江苏昆山天福国家湿地公园(试点),约1.28km,与本项目的空间关系见表l-3o表13本项目与江苏昆山天福国家湿地公园空间关系一览表红线区名称类型地理位置面积(km2)与本项目的方位关系方位距离,km江苏昆山天福国家湿地公园(试点)湿地公园的湿地保育区和恢复重建区江苏昆山天福国家湿地公园(试点)总体规划中确定的范围(包括湿地保育区和恢复
19、重建区等)。4.87东北1.28由上述分析可知,本项目的建设符合江苏省国家级生态保护红线规划(苏政发2OI874号)的要求。与江苏省生态空间管控区域规划的相符性江苏省生态空间管控区域规划(苏政发2020l号),确定江苏省15大类811块陆域生态空间保护区域,总面积23216.24km2,占全省陆域国土面积的22.49%。其中,国家级生态保护红线陆域面积为8474.27km2,占全省陆域国土面积的8.21%;生态空间管控区域面积为14741.97km2,占全省陆域国土面积的14.28%。江苏省生态空间管控区域规划实行分级管理和分类管理。实行分级管理。国家级生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进
20、行管理,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动,严禁任意改变用途。生态空间管控区域以生态保护为重点,原则上不得开展有损主导生态功能的开发建设活动,不得随意占用和调整。实施分类管理。对15种不同类型和保护对象,实行共同与差别化的管控措施。在国家级生态保护红线范围内的,按国家和省相关规定管控。若同一生态保护空间兼具2种以上类别,按最严格的要求落实监管措施。规划中没有明确管控措施的,按相关法律法规执行。根据江苏省生态空间管控区域规划(苏政发202(Hl号),本项目距最近的生态红线区一一昆山市省级生态公益林(约910m)。表14本项目与最近生态空间管控区空间关系一览表红线区域S应围面积(km2)与本项目
21、方位关系红线区名称主导生态功能国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积方位距离,m昆山市省级生态公益林水土保持省级认定的生态公益林范围/4.184.18东北910由上述分析可知,本项目的建设是可行的。(2)环境质量底线大气环境质量底线根据2022年度昆山市环境状况公报,2022年度城市环境空气中So2、NO2、PMIo、PM2.5年平均浓度均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准限值要求。CO24小时平均第95百分位浓度达标;臭氧(03)日最大8小时滑动平均第90百分位浓度为175gm3,超标0.09倍,因此,本项目所在区域判定
22、为非达标区。改善措施:根据苏州市空气质量改善达标规划(20192024年)近期主要大气污染防治任务:调整能源结构,控制煤炭消耗总量;调整产业结构,减少污染物排放;推进工业领域全行业、全要素达标排放;加强交通行业大气污染防治;严格控制扬尘污染;加强服务业和生活污染防治;推进农业污染防治;加强重污染天气应对。通过上述措施力争2024年,苏州市PM2.5浓度达到35ugm3左右,Ch达到拐点,除03以外的主要大气污染物浓度达到国家二级标准要求,空气质量优良天数比率达到80%,苏州市环境空气质量在2024年实现全面达标,因此预计区域大气环境质量状况可以得到进一步改善。根据昆山市生态环境保护“十四五”规
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