智慧老兵云上服务平台建设方案.docx
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1、智慧老兵云上服务平台建设方案一、项目概况4二、项目建设需求42.1 数字驾驶舱4(一)退役军人数据驾驶舱4(二)老兵一人一档52. 2应用场景61 一)码上优待62 二)老兵码审核管理63 三)老兵码小程序74 .政策法规75 .就业援助76 .安居乐业87 .老兵码8(四)码上应用商家机构对接82. 3退役军人操作系统9(一)基于浙政钉的退役军人服务站点应用91 .性能需求102 .详细设计1()(二)退役军人困难帮扶模块111 .困难地图122 .困难登记管理123 .失业登记管理124 .码上咨询125 .模型库12(三)军休模块131 .五色军休码142 .码上医疗143 .码上优待1
2、44 .码上服务155 .军休活动管理156 .云视频管理157 .军休分校168 .记录查询169 .军休服务管理员后台管理1610 .军休干部数字驾驶舱16(四)军队转业干部管理模块171 .志愿填报系统后台管理系统172 .志愿填报模块考生用户端193 .申述管理模块214 .政策资讯管理22(五)相关系统对接221 .任务流转引擎222 .驾驶舱223 .与浙里办集成224 .转业培训教育225 .讲师后台管理:22(六)军转军休档案模块221 .数据模块232 .档案管理232.4应用支撑平台23(一)公共支撑平台231 .统一机构管理242 .统一用户管理243 .统一身份认证24
3、4 .统一权限管理245 .统一消息提醒246 .数据加密247 .传输加密248 .计算安全249 .运维安全2410 .分级权限管理24(二)智慧老兵码引擎25(三)数据接入服务26一、项目概况建设数字驾驶舱,应用场景,退役军人操作系统,基础支撑平台。立足帮助退役军人摆脱困境,不断提高救急济难水平,增强退役军人安全感、获得感和荣誉感,建设退役军人智慧老兵系统。二、项目建设需求2.1数字驾驶舱(一)退役军人数据驾驶舱市退役军人事务局数字驾驶舱的开发,主要采用可视化大数据技术为运行分析展示提供更好的用户体验,从宏观、中观到微观,从总量到结构,运用数据可视化展示技术,实现在数据下钻、挖掘、多维分
4、析,立体化、全局化、动态化即时剖析退役军人局各项工作的“形”和“势”。市退役军人事务局数字驾驶舱的内容主要包含以下几部分:1 .全市退役军人和退役社区服务站分布板块市退役军人事务局作为市政府重要组成单位,负责全市的军队转业干部、复员干部、退休干部、退役士兵的移交安置工作和自主择业退役军人服务管理等工作,通过GIS地图模块展现各区县退役军人和退役军人服务社区站的情况。2 .全市退役军人类型统计板块根据基础数据,展示退役军人类型统计板块。3 .全市智慧老兵系统使用情况板块展现全市智慧老兵系统使用情况板块。4 .全市退役军人就业招聘情况板块展现全市退役军人招聘情况板块。5 .全市退役军人老兵码使用板
5、块展示全市退役军人老兵码使用板块。6 .全市退役军人失业情况板块根据社保缴纳情况,展现全市退役军人失业情况。7 .全市各区县困难人员比例板块根据困难帮扶模型,展示全市各区县困难人员比例情况。8 .全市各区县咨询情况板块根据码上咨询情况,展示全市各区县咨询情况。(二)老兵一人一档老兵一人一档汇集了退役军人基础数据、各委办局的扩展数据和各业务系统产生的业务数据,老兵一人一档展现了老兵的相关情况、老兵活动数据、评价数据、标签和模型数据。一人一档中记录了所有业务系统产生的各种数据,同时可以查询各项记录的变化情况。一人一档包含分级权限控制,不同的用户拥有不同访问的权限。不同发人员可以进行不同资源的访问。
6、1 .退役军人的档案信息维护工作人员可以对档案的部分信息进行修改纠正。2 .分级资源控制不同权限的用户拥有不同资源的访问权限,管理员可以分配不同的权限给不同的用户。3 .老兵一人一档展现展现老兵的数据,包括基本户籍信息、社保、医保、公积金、住房、车辆、就业、培训、活动数据、评价数据、标签、模型数据和各种老兵数据修改记录。退役局工作人员根据不同权限可以查看老兵的相关数据,作为对老兵帮扶的依据。老兵一人一档基于可视化视图方式全面的展示老兵的情况。4 .各项指标记录查询一人一档中可以查看每一项指标的变化后的最新情况。同时老兵自身的一些关联信息可以查看其指标的变化情况。5 .2应用场景(一)码上优待生
7、活优待模块生活优待系统基于020的模式,020就是把线上的消费者带到现实的商店中去。商家提供的各种优惠给退役老兵,服务于退役老兵。商家后台入驻:商户可以自行申请入驻老兵优待项目,由对应的管理人员进行审核评估,审核通过后,商户可以在平台上发布优惠,商品管理,商户编辑设置,完善商户信息。计划入驻不低于1万家优惠商家。商家优惠发布管理:商家管理优惠信息。商家优惠管理:退役局工作人员管理商家优惠,包括商家信息的新增、修改、删除、上架和下架等,以及崇军先锋牌的印制等。老兵码管理:支持老兵码的生成、查询以及批量导出。商家APP:商家端可以用扫老兵码,对优惠进行处理,以及可以对自己信息进行维护。商家可以在A
8、PP上进行核销。(一)老兵码审核管理通过打通支付宝生活号的实名认证,系统能够智能的识别用户身份,对于已经在退役数据库的用户,申领老兵码后直接审核过。对于没有采集数据的老兵,通过手动申请,退役局审核的方式,一步一步申领老兵码来享受优惠。审核权限分级,根据申请人所在户籍将对应的申请下发至区县。(三)老兵码小程序配合线下的退役军人服务站,建设线上的智慧老兵生活号。构建退役军人智慧老兵支付宝生活号提供退役军人进行关注和快速进入相关应用。展示退役军人相关政策法规相关最新内容。提供安居乐业相关服务。1 .政策法规提供展示退役军人相关的政策法规咨询,退役军人可以进行查看相关政策法规列表,可以点击进入查看相关
9、详情内容。可以通过后台编辑发布。同时,可以引入社会服务,比如合作银行对退役军人创业的支持,供老兵申请支持。2 .就业援助就业援助主要讲退役军人的就业和培训的功能集合为一体,方便退役军人快速进入操作对应的功能。通过生活号,可以维护个人求职意向及个人简历。后台引擎将通过个人求职意向,精准推荐个人意向所需要的职位。也可以通过生活号浏览所有职位的信息,主动发送个人简历,同时,根据简历跟踪面试情况。通过个人求职意向或者个人培训需求,系统推送相关培训课程。可以在线查看视频学习,或者在线培训学习。也可以根据自己需求报名相关培训。3 .安居乐业对接网上大学、IOT、美年大健康、网商银行和太平洋保险。对退役军人
10、在安居乐业上提供福利。老兵学院一对接网上大学,对接大学的培训数据;老兵乐居一对接IOT,对接智能家居设备;老兵健康一对接美年大健康,对接美年大健康体检数据;老兵创业一对接网商银行,对接网商银行数据。4 .老兵码在线上线下结合的场景中,可以提供老兵码的一码通服务,综合展现退役军人的老兵码,老兵码一定程度上代表了退役军人的身份。老兵码可以便携的集成其他功能应用,向老兵提供更加优质的服务。比如在各个服务站走访需要困难帮扶人员时,扫码登记需要走访人员,并确定服务站走访人数。在困难帮扶系统中,困难退役军人领取相关福利的时候,可以通过扫码确定退役军人身份。如果领取的福利为实物福利,例如超市卡、食用油、大米
11、等,通过扫码自动登记,免去手工登记的麻烦。如领取的福利为金钱,可以扫码,通过支付宝直接打入相关账号。(四)码上应用商家机构对接与大型商家及机构进行对接,可以进行会员体系的对接或者老兵码上的对接。大型商家受众比较宽广,能够吸引大量的客户,方便老兵码的使用,可以更好地方便老兵享受优惠。计划对接5家大型商家(类似物美超市、可莎蜜儿和九州大药房等)。暂时提供3种对接方式:老兵码亮码方式:商家直接认同老兵码,老兵码就是退役军人的身份的象征,直接提供优惠。扫码方式:商家修改他们自己系统,支持扫老兵码,通过调用智慧老兵的接口来验证老兵码,同时商家将消费数据回传,记录在智慧老兵系统中用来统计分析。用户体系打通
12、:商家通过后台与智慧老兵会员体系打通。对于退役军人群体进行标记,让退役军人群体在他们应用上直接享受优惠。有多种方式实现会员体系打通:1. 通过智慧老兵生活号跳转进入对方系统进行授权。2. 两方系统后台数据相互交互。2.3退役军人操作系统(一)基于浙政钉的退役军人服务站点应用根据部、省对退役军人服务站的有关工作要求,全市各服务站点要分类建立退役军人台账(信访接待、走访慰问、帮扶援助等),让各服务站工作人员能够通过信息收集建立电子台账,便于各服务站人员对退役军人提供精准化服务和工作留痕,同时帮助上级部门了解基层工作动态,及时提供工作帮助,并对其工作绩效进行考核。具体要求包括:D数据导出;2)数据筛
13、选、分析、统计(年龄段占比,失业名单,低保名单,走访慰问频率等等);3)项目可以进行更新修改,数据可以随时更新。1.性能需求应用提供PC和移动端访问支持,PC端通过Web网页访问,移动端通过浙政钉APP小程序访问。应用基于浙政钉“宜搭”PaaS平台构建,可实现在浙江政务云环境的私有化部署能力,无需单独部署服务器资源,支持最大100QPS的并发访问能力。2.详细设计根据客户需求,服务站应用具体功能模块分以下几部分:1)退役军人基础信息填报;2)服务站工作人员信息录入;3)退役军人基础信息展示查询;4)服务站基础信息查询;5)服务站日常走访信息记录;6)服务站接待来访信息记录;7)基于浙政钉组织架
14、构的分级分权数据查询及数据统计看板;8)日常工作中的重要事项通知下达。应用使用角色分为两类,服务站负责人&工作人员;上级服务中心管理人员。服务站负责人可通过“服务站工作人员信息收集页”进行工作站人员信息的维护和管理。服务站工作人员通过“退役军人信息收集页”可对辖区内退役军人的基础信息进行登记维护。服务站和上级服务中心可通过“退役军人信息查看页”查看辖区内的退役军人基本信息,支持按字段条件搜索筛选,按所属架构的层级进行数据查询的权限隔离。支持导出离线数据。服务站工作人员可通过“走访信息录入页”和“来访信息录入页”记录日常接待的电子台账信息。应用内提供基于统计信息的数据看板,包括军龄占比、党员占比
15、、退役类别等等。基于宜搭自带的bpms流程引擎,可以构建连接各级服务中心和服务站的线上任务流,用于创建信息上报、请示流程和上级指导单位的批复、下达工作任务等功能。任务流可实现配置基于组织角色的自动流程节点或手动指派特定人员为流程节点。任务流可实现转交、加签等特殊流程分支。任务流会和浙政钉的应用通知打通,当对应角色收到待办任务时会收到浙政钉的工作通知消息提醒,快速查看待办事项。(一)退役军人困难帮扶模块利用大数据等信息技术手段,全面、准确地获取市退役军人各方面的真实数据,建立符合我市实际情况的退役军人专题库。对辖内退役军人的经济困难和生活困难进行必要的帮扶:获取低保低边退役军人的工作生活情况,精
16、准定位低保帮扶对象,及时、动态、全面地掌握其困难与诉求,为上门家访提供数据支撑,真正实现点对点精准帮扶。实现困难退役军人帮扶援助认定工作从个人申请到乡镇审核到县级审批的网上自动化程序办理,符合条件的退役军人可在网上填写申请,乡镇人民政府(街道办事处)退役军人服务站接收业务申请并向民政等相关部门发起数据核对,获取申请人家庭经济状况、困难情形程度、各类救助情况等相关数据,提出审核意见并向上级部门报批,县级人民政府退役军人事务部门负责信息核实。通过网格化帮扶管理,自上而下地运用数字化、信息化手段,以街道、社区、网格为区域范围,以退役军人事件为管理内容,以网格员为责任人,提供点对点个性化服务;与此同时
17、,自下而上地以社区为载体,以网格为单位,收集退役军人服务数据,做到少遗漏、全覆盖。从而转被动为主动,实现市区联动、资源共享,真正实现帮扶到人,解决退役军人分散分布的问题。1 .困难地图通过困难帮扶指数模型进行分析评估,展现各个区域的困难退役军人数量信息,显示困难指数和帮扶指数等重要的指标信息。辅助对困难退役军人的帮扶政策的决策。2 .困难登记管理针对困难的退役军人,网格点的网格员接待时,将其困难信息录入到困难登记的模块中,困难信息将有困难帮扶指数模型进行计算分析,形成困难的相关数据。3 .失业登记管理退役军人可以在智慧老兵生活号上登记自己的失业情况,后台工作人员可以进行相关的处理。4 .码上咨
18、询处理老兵线上的咨询问题。5 .模型库a.困难人员发现模型以退役军人社保缴纳信息、就医信息为数据依据,构建帮扶指数模型。模型影响因素包括但不限于:是否每月缴纳社保是否社保缴纳中断是否连续三个月未缴纳社保(月份数可自定义)收入水平是否低于低保标准收入水平是否达到个税起征点是否拥有残疾证(支持残疾等级设定)是否未婚配、离异、丧偶等根据以上影响因素,分别设定各自的影响系数,计算帮扶指数。b.失业人员发现模型全面了解退役军人与就业岗位动态数据,向退役军人推送并提供具有针对性的职业规划教育、职业技能培训以及创业指导,并通过对社会保险缴纳、失业登记、退役军人税收社保补贴等数据分析,有针对性的跟踪就业情况情
19、况。全面收集了解全市退役军人的学历、技能、求职需求,通过人才市场、人力资源公司、专业的招聘网站的大数据。全面收集了解全市企业的用工需求动态信息,通过数据分析,做到人岗匹配,准精推荐。通过工商、税务等部门的数据,了解全市退役军人注册企业数量以及企业发展概况。建立失业人员模型,一方面,为退役军人就业获取更多岗位,为退役军人提供更多可参考借鉴学习的样板,提高退役军人就业的成功率。另一方面,筛选退役军人的就业困难进行筛选和二次指导。(三)军休模块军休系统主要服务于军休老干部,让军休干部在生活起居上得到保障,独创五色军休码,通过监测老干部的各种数据,用不同颜色代表老干部的生活情况,当出现红码情况,立即安
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