当前时期下我国财政审计的现状分析及对策研究.docx

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1、当前KlIflI三ffl财Ktt三啾邠械雌研究审计工作是我国经济管理中的一项十分重要的部分，对社会经济可持续发展以及企业经济建设均具有十分重要的影响。然而，怎样促使财政审计质量水平显著提升，加快经济发展，实现可持续健康发展，为推动当前经济深化改革提供重要支撑。另外，当前时期下我国社会经济改革是非常全面和深入的，而审计工作也随之而进行深化改革。财政审计作为我国审计工作的一项十分重要的内容，也应该注意与时俱进，不断创新和完善相关制度。而基于财政审计工作，可以促使我国经济财政体制进行深化改革,加快经济现代化发展速度，使财政审计工作更具服务性以及时代性,将以往传统的财政审计不公平的现状予以改善，从而构

2、建完善的经济管理制度，值得将其落实到位。本文着重阐述了当前时期下我国财政审计的现状及其具体的应对策略，从而促进财政审计水平显著提高。一、财政审计概述(一)财政审计职能财政审计在不断发展时期，其所具备的现实价值差异较大，且在社会发展初始阶段，财政审计开展的主要目的是及时发掘财政经济运行过程中存在的不足之处与缺陷等，方便不断完善市场经济体制。然而，随着市场经济发展水平迅速提高，市场经济体制也变得越来越健全,我国对于财政审计工作的要求也变得日益提高，这就需要将工作范围以及职能加以扩大，不断促使审计工作公共支出与宏观经济运行效果得到凸显。目前，国内财政审计主要内容有对国内市场经济运行状况予以监督以及对

3、政府经济活动进行客观、真实和有效的评价。一是对国内市场经济运行状况予以监督。通过充分发挥财政审计的监督手段，对财政体制进行全面、深入的监督，使得政府财政收入与支出处于动态稳定状态。此外，还可以促使地方经济发展变得更加规范。二是对政府经济活动进行客观、真实和有效的评价。通过开展财政审计工作，对政府财政资金使用情况进行监控，对核心部门经济活动开展情况进行深入分析，对经济活动合理性以及社会价值进行科学评价，确保国民经济活动的公正、公平，加快社会主义现代化建设进程。（二）工作内容结合相关法律法规，进一步完善和明确财政审计在国家宏观经济发展中所扮演的角色，充分突出财政审计工作的监督特点等。财政审计在实际

4、开展时，具体包括三个方面：同级、下级以及其他具有财政收支部门审计，其他方面的工作牵涉到诸多方面的内容，主要包括税务筹划等方面的内容。（三）财政审计的基本特点1 .特殊性从本质上而言，财政审计主要为对一级政府的财政收支活动实施审计，财政收支过程中出现的重大问题的决策均是政府所决定的。因此，财政审计直接对象为一级政府，从而使得此种审计类型在审计方法、实施过程与审计决策等方面，均有别于其他方面的工作，因此财政审计具有特殊性的特点。2 .综合性财政审计包含范围较广，牵涉内容繁多。当前时期下，财政收、支方面的条款分别为248款与291款，收支各个条款以下又分设若干分项，牵涉多个部门，有很多个指标，内容非

5、常之多。财政决算报表编制依据也存在较大的差异性，需根据不同的要求，采取不同的方法开展财政审计工作。3 .政策性较强财政所有收支活动以及决算编制，均完全依据国家相关法律法规实施的，因此，财政审计绝非为数字方面的简单审核，除了需要具备一定专技水平之外，更需要相关政策制度等来加以衡量，离开了这些，就难以将财政决算以及预算的合规性予以确认，难以对其中的问题加以发掘，更无法对财务预算执行状况进行准确评价，那么也就不能很好地提出相应的完善和改良建议。（四）财政审计的现实意义财政审计监督的实施与开展，其目的主要是为了对行政资产进行合理化经营与管理，从而促使社会资金使用效率得以显著提升。财政审计作为政府审计的

6、一项十分重要的内容与项目，主要是按照审计法等法律法规对政府公共财政收支状况进行合理性的监督，从而实现财经纪律，为全面经济管理服务以及促进国民经济可持续发展提供坚实基础。（五）财政审计工作职能财政审计工作职能主要对财政运营状况进行监督，并对财政管理职能运行情况进行综合性评价，促使财政资金使用效率显著提高。财政审计工作的顺利实施与开展，第一优势之处就是提高政府宏观管理水平，第二是促使财政资金使用效率显著提高，第三就是能够最大限度地将错误予以纠正。通过构建一套完善的财政审计监督体系，能够进一步优化审计工作职能和行政工作环境。二、当前时期下财政审计工作中存在的突出性问题分析（一）审计透明度不高审计开展

7、的最为关键之处在于对财务管理状况进行监督，具有公正、客观等方面的特点。目前，各级政府部门对财政审计工作重视度越来越高，财政审计过程发现的问题也变得越来越多，从而使得人民群众对财政审计工作的关注度也变得越来越高。因此，群众急切要求政府部门对财政审计工作公之于众。在这样大的压力之下，审计监督单位的公开范围也逐渐变大，很大程度上促使其透明度显著增大。但是，此种审计结果公开主要是审计署公开的，牵涉面非常小，无法达到相应的公开效果，很多地方审计机构并未能够真正做到完全透明。同时，我国审计单位设置却未能及时对相关问题进行整改，并未能从根本上重视审计工作中出现的不足或漏洞等，对审计工作产生极大的影响。(二)

8、审计部门独立性较差由目前我国经济体制发展情况而言，审计部门独立性较差，它仍然受到核心部门的约束较强，很难将自身审计权利予以释放。审计部门在开展实际工作过程中，其工作开展所需的各项经费以及人员等均需政府部门控制，严重依赖政府核心部门。在这样的大背景之下，难以真正地发挥政府审计部门的监督价值，对审计部门的权力职能的充分发挥极为不利。若审计部门过多地受到核心部门的影响，其公正性以及公平性的审计结果则难以保障，对审计效率产生极为不利的影响。在实际过程中，政府核心部门对其干预非常大，在这种环境条件下，审计单位极有可能不会顾及整体利益，常常将利益偏袒于个人身上，对财政高效运行极为不利，那么审计结果的公平、

9、公正性很难充分地凸显。(三)审计人员专业素养尚待进一步提高目前，随着审计工作被关注和重视程度越来越大，审计工作正在进行深化改革。然而，在对相关制度进行落实过程中，还需要相关专技人员将具体任务落到实处。但是，目前我国社会转型升级速度非常快，社会工作理念以及体制均与时俱进。所以，很多审计人员未能完全获取相关信息，未能高度重视与关注具体改革举措，敏感度较差。当审计人员未能及时更新工作意识时，则难以确保其工作理念的合理性，也不能实现当前财政审计工作的具体目的，从而严重影响到财政审计工作质量水平的提升。（四）党建与财政审计业务工作融合程度还不够高政府党支部虽然能够将党建工作摆在非常重要的位置，然而却未能

10、充分发挥党建的引领作用，未能正确权衡政治与业务之间的关系，在实际内部审计工作之中，未能对党建与审计业务之间的关系予以掌握。三、当前时期下我国财政审计工作的具体对策（一）强化财政审计质量管理具体措施如下：一是将财政审计制度进行规范化管理。坚持应用强制规范审计行为，将财政审计工作中遇到的相关问题及时进行总结和归纳，促使财政审计准则的准确度显著提高。财政审计业务在实际开展过程中，应该严格遵照审计准则开展相应的业务，开展全过程审计控制，确保每个审计环节均能符合审计相关准则。二是制定完善的审计复核制度。审计复核主要指的是审计机关的法制部门复核以及检测所有的财政审计文书，为了减少法律方面的问题出现，不仅要

11、将审计复核制度关口进行迁移，促使相关工作人员能够对审计过程中的目标予以明确；而且还要采取措施提高审计复核人员的综合素质水平，以提高审计复核工作效率。（二）将审计目标予以明确政府开展财政审计工作的一个关键环节在于对财政问题加以披露，并对政府财政管理工作予以规范。然而，为了能够更好地达到相应的预期，则需要将审计工作加以明确和细化。具体而言，首先应该打破传统思想禁锢，构建完善的财政审计一体化工作体系，设置合理的支持结构；其次就是将财政预算审计工作予以深化和完善，结合财政体制改革，将财政预算执行过程中存在的问题予以披露，促使资金使用效率显著提高，更好地为民生建设和基础设施建设服务。（三）加强党建与业务

12、工作的双向考核随着国内社会经济发展水平不断提高，国家对审计观念以及审计监管等方面的标准也随之而提高，需要对此项工作进行持续性的创新，从而更好地应对审计对象以及审计环境的改变。对于政府而言，应该在内部审计部门营造一个良好的学习氛围，将思想政治理论学习与内部审计专业理论、业务实践能力等进行充分的结合，基于政治学角度，对审计理念以及审计方式不断进行创新与优化。强化业绩考评机制、充分发挥其业绩考核指引作用，提高业绩考核机制对政府党员干部职工的约束程度，切实强化业务考核与党建考核，并充分融合二者考核的结果。（四）提高审计重视程度现代化内控视域下，政府内部审计若要切实解决本质问题以及在质量方面取得一定的成

13、效，务必要保持高度重视的态度，这是非常关键的一个方面，即使在其中出现了很多缺陷或不足，均会对今后的发展产生较大的影响。如：内控视角下，政府内部审计在任务分配以及执行时，务必要有确切的依据，且在判定方式以及个人负责条件下，强化衔接，有效规避出现的不足之处。此外，内控视角下政府内部审计的实施，针对小的问题以及不足之处，采取及时有效的举措，从而将其遏制在萌芽状态。（五）牢固树立融合发展的理念强化学习，充分地意识到党建与审计业务之间的重要性，始终围绕中心抓党建、抓好党建促业务，做到党建工作为业务工作做重要保障，党建工作为业务工作做好引领等，统一安排、一体化推进实施。将理论学习与业务研讨之间保持密切融合

14、，组织开展对政策理论的学习研究与对审计项目的分析总结，紧密结合学与用，促使工作效率显著提升，不断创新党建工作，构建一套完善的政府党建工作考评体系，强化党建与业务考核的力度及实效，促进二者充分的融合。四、结束语综上所述可以得知，财政审计作为我国重要的一项审计工作，其对国家市场经济的正常运行具有十分重要的作用。然而，在实际过程中常常存在着审计透明度不高、审计部门独立性较差、审计人员专业素养尚待进一步提高、党建与财政审计业务工作融合程度还不够高等方面的突出性问题，严重阻碍了财政审计工作的顺利开展与实施。对此，应该采取强有效的举措，切实提高财政审计工作效率与质量，更好营造一个公平、公正、透明、高效的政府。