《旅游政策与法规》教案第17课航空运输法律制度.docx

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1、课题航空运输法律制度课时2课时(90min)教学目标知识目标：熟悉航空运输法律制度，包括航空运输凭证及禁运规定、公共航空运输企业的权利与义务、航空运输赔偿责任等素质目标：了解关于进一步加强和改进旅游客运安全管理工作的指导意见的内容，把握政策导向，增强安全管理意识教学重难点教学重点：航空运输凭证及禁运规定、共航空运输企业的权利和义务、航空运输赔偿责任教学难点：航空运输凭证及禁运规定、共航空运输企业的权利和义务、航空运输赔偿责任教学方法讲授法、问答法、讨论法、案例分析法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内容及步骤考勤【教师】使用文旌课堂APP进行签到【学生】按照老师要求签到案例

2、导入【教师】讲述“案例导入”中的相关内容（详见教材），并让学生思考以下问题：请思考：本案的责任应该如何界定？【学生】聆听、思考传授新知【教师】讲解民用航空运输概述、航空运输凭证及禁运规定、共航空运输企业的权利和义务、航空运输赔偿责任一、民用航空运输概述（一）什么是民用航空运输【快问快答】【教师】随机邀请学生回答以下问题：说一说，你对民用航空运输的理解。【学生】聆听、思考、回答民用航空运输又称旅客航空运输，分为国内航空运输和国际航空运输。中华人民共和国民用航空法第107条规定，国内航空运输是指根据当事人订立的航空运输合同，运输的出发地点、约定的经停地点和目的地地点均在中华人民共和国境内的运输。国

3、际航空运输是指根据当事人订立的航空运输合同，无论运输有无间断或者有无转运，运输的出发地点、目的地地点或者约定的经停地点之一不在中华人民共和国境内的运输。（二）民用航空运输法律规范为了维护国家的领空主权和民用航空权利，保障民用航空活动安全、有秩序地进行，保护民用航空活动当事人各方的合法权益，促进民用航空事业的发展，1995年IO月30日第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过了中华人民共和国民用航空法（以下简称民航法）。2018年12月29日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议对本法进行了第5次修订。民航法共16章215条。除民航法外，适用于旅游业的航空运输法律规范还有交通运输

4、部2016年5月20日发布的航班正常管理规定，以及中国民用航空局2016年IO月28日发布的民用航空安全检查规则等.（三）民用航空的监菅部门民航法第3条规定，国务院民用航空主管部门对全国民用航空活动实施统一监督管理；根据法律和国务院的决定，在本部门的权限内，发布有关民用航空活动的规定、决定。国务院民用航空主管部门设立的地区民用航空管理机构依照国务院民用航空主管部门的授权，监督管理该地区的民用航空活动。【提示】【教师】组织学生阅读相关材料国务院民用航空主管部门为中国民用航空局，其下设有华北、东北、中南、华东、西南、西北、新疆7个地区管理局。【学生】阅读、学习、理解二、航空运输凭证及禁运规定（一）

5、旅客运输凭证根据民航法规定，客票是航空旅客运输合同订立和运输合同条件的初步证据。旅客乘坐民用航空器，应当出具有效客票。民航法第110条规定，客票应当包括的内容由国务院民用航空主管部门规定，至少应当包括以下内容：出发地点和目的地点；出发地点和目的地点均在中华人民共和国境内，而在境外有一个或者数个约定的经停地点的，至少注明一个经停地点；旅客航程的最终目的地点、出发地点或者约定的经停地点之一不在中华人民共和国境内，依照所适用的国际航空运输公约的规定，应当在客票上声明此项运输适用该公约的，客票上应当载有该项声明。【提示】【教师】组织学生阅读相关材料根据合同法有关规定，客运合同自承运人向旅客交付客票时成

6、立，但当事人另有约定或者另有交易习惯的除外。因此，旅客运输合同成立的主要依据是客票和行李票，也可以是旅游书面合同中关于运输工具、运输方式的约定。合同双方的权利和义务除客票、行李票载明的内容外，还应遵循合同法和旅游交通运输法律法规的有关规定。【学生】阅读、学习、理解【同步案例】【教师】讲述李某起诉航空公司的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：航空公司需要尽到哪些义务？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言（二）行李运输凭证人们外出旅行或出差乘坐民用航空器时，有可能要办理行李托运。民航法第112条规定，承运人载运托运行李时，彳亍李票可以包含在客票之内或者与客票

7、相结合。除本法第1】。条规定外，彳殍票还应当包括下列内容：托运行李的件数和重量；需要声明托运行李在目的地点交付时的利益的，注明声明金额。彳殍票是行李托运和运输合同条件的初步证据。旅客未能出示行李票、行李票不符合规定或者行李票遗失，不影响运输合同的存在或者有效。【提示】【教师】组织学生阅读相关材料航班正常管理规定第3条规定，承运人是指使用民用航空器从事旅客、行李或者货物运输的公共航空运输企业，包括国内承运人、港澳台地区承运人和外国承运人。【学生】阅读、学习、理解(三)禁运规定【课堂讨论】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问Sg：航空运输中有哪些禁运物品？【学生】聆听、思考、讨论、派

8、小组代表发言【教师】总结各组的发言民航法第100条规定，公共航空运输企业不得运输法律、行政法规规定的禁运物品.公共航空运输企业未经国务院民用航空主管部门批准，不得运输作战军火、作战物资。禁止旅客随身携带法律、行政法规规定的禁运物品乘坐民用航空器。民航法第101条规定，公共航空运输企业运输危险品，应当遵守国家有关规定。禁止以非危险品品名托运危险品。禁止旅客随身携带危险品乘坐民用航空器。除因执行公务并按照国家规定经过批准外，禁止旅客携带枪支、管制刀具乘坐民用航空器。禁止违反国务院民用航空主管部门的规定将危险品作为行李托运。危险品品名由国务院民用航空主管部门规定并公布。民航法第102条规定，公共航空

9、运输企业不得运输拒绝接受安全检直的旅客，不得违反国家规定运输未经安全检杳的行李。公共航空运输企业必须按照国务院民用航空主管部门的规定，对承运的货物进彳亍安全检有或者采取其他保证安全的措施。民航法第103条规定，公共航空运输企业从事国际航空运输的民用航空器及其所载人员、行李、货物应当接受边防、海关等主管部门的检直；但是，检直时应当避免不必要的延误。【师生互动】【教师】组织学生扫码观看“航空运输规定”视频(详见教材)，并随机邀请学生回答以下问题：哪些物品只能托运？【学生】观看、思考、回答【教师】总结学生的回答【提示】【教师】组织学生阅读相关材料，了解禁运物品与危险品禁运物品是指我国法律法规规定的危

10、害人民群众身体健康、社会公共秩序、社会经济秩序、社会道德水平的物品，包括毒品、黄色淫秽音像制品或书刊、反动宣传品、伪钞等。危险品是指对运输安全构成危险的易燃、易爆、剧毒、易腐蚀、易污染和放射性物品。【学生】阅读、学习、理解三、公共航空运输企业的权利和义务(一)公共航空运输企业的权利【课堂讨论】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：公共航空运输企业的权利有哪些？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言拒绝载运权。在旅客乘机前，其人身及携带物品应当接受安全检直；对拒绝检查的乘客，民航可以拒绝运输。根据民航法第102条第1款规定，民航不得运输拒绝接受安全检查的旅

11、客，也不得运输未经安全检查的行李，可依法处罚携带禁运品和危险品的旅客。直验机票权。民航有权查验客票，对无票或持无效票乘机的旅客，在始发地被发现，可拒绝其乘机，在到达地被发现，可加倍收取自始发地至到达地的票款。索赔权。对因旅客过错造成承运人损失的，承运人可以要求旅客赔偿损失。减轻、免除赔偿责任权。承运人如能证明旅客死亡、受伤是旅客本身健康状况造成的，或者是由于旅客本人重大过失或故意行为造成的，可以减轻或免除承运人的责任。（二）公共航空运输企业的义务【课堂讨论】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：公共航空运输企业应承担哪些义务？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结

12、各组的发言出具客票的义务。承运人运送旅客应当出具客票，客票应当包括出发地点、目的地地点、承运人名称、出票人名称、旅客姓名、航班号、舱位等级、离站时间、票价、运输说明事项等。保证飞行安全、航班正常的义务。民航法第95条规定，公共航空运输企业应当以保证飞行安全和航班正常，提供良好服务为准则，采取有效措施，提高运输服务质量。在特殊情况下，如天气恶劣、自然灾害等迫使飞机不能按时起飞时，机场应告知旅客，及时进行动态报告，并妥善安排旅客的吃、住等有关事宜。告知义务。航班延误或取消时，承运人应迅速及时地将航班延误或取消等信息告知旅客，做好解释工作。补救义务。航班延误或取消时，承运人应根据旅客要求，优先安排旅

13、客乘坐后续航班或签转其他承运人的航班，或退票并不得收取退票费。因承运人自身原因导致航班延误或取消,承运人应当向旅客提供餐食或住宿等服务。赔偿义务。因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应承担赔偿责任。【课堂互动】【教师】讲述航空公司取消肮班但不予办理退票手续的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：此案例中,S航空公司有哪些违约行为？为什么？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言四、航空运输赔偿责任（一）旅客的伤亡承运人对旅客人身所承担的责任范围是旅客的死亡或肉体上的伤害.根据民航法第124条的规定，因发生在民用

14、航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客人身伤亡的，承运人应当承担责任；但是，旅客的人身伤亡完全是由于旅客本人的健康状况造成的，承运人不承担责任。对旅客在承运人责任期间发生的人身伤亡，有正当的免责理由的，承运人可以不承担赔偿责任。如果该损害完全是因为旅客本人的健康状况造成的,承运人可以不承担赔偿责任。但如果是承运人的行为诱发了旅客在身体上的缺陷，因此导致损害的，即该损害是因为承运人的行为和旅客本人的健康状况共同导致的，承运人还应当承担赔偿责任。旅客本人有过错的。经承运人证明，损失是由于受伤害的旅客的过错造成或者促成的，应当根据旅客造成或者促成此种损失的过错的程度，相应免除或者减

15、轻承运人的责任。【课堂互动】【教师】讲述旅客因突发心脏病不幸在机舱死亡的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：请同学们讨论该航空公司是否应当承担赔偿责任？为什么？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言（二）行李物品的损坏I.责任范围及免MW形行李包括托运行李和旅客随身携带的物品。承运人对这两类行李的责任范围是不同的.民航法第125条第1款规定，因发生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器过程中的事件，造成旅客随身携带物品毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任。因发生在航空运输期间的事件，造成旅客的托运行李毁灭、遗失或者损坏的，承运人应当承担责任。这里所指

16、的航空运输期间是指在机场内、民用航空器上或者机场外降落的任何地点，托运行李处于承运人掌管之下的全部期间。民航法第125条第2款规定，旅客随身携带物品或者托运行李的毁灭、遗失或者损坏完全是由于行李本身的自然属性、质量或者缺陷造成的，承运人不承担责任。2.行李声明价画艮务旅客的托运行李，每公斤价值超过人民币50元时，可以办理行李声明价值，航空公司收取声明价值附加费。每一旅客的行李声明价值最高为人民币8000元，声明价值不能超过行李自身的实际价值。对办理了声明价值交付托运的行李,承运人对旅客行物品的损失，在声明价值的范围内进行赔偿；对超出声明价值的损失，承运人不承担责任。（三）运输延误1 ,责任范围

17、民航法第126条规定，旅客、行李或者货物在航空运输中因延误造成的损失，承运人应当承担责任。承运人对旅客、行李延迟运输的责任，仅限于因此给旅客造成的经济损失，旅客对自己所受的损失要负举证责任。如果该损失属于直接损失，则属于承运人的责任范围。对于旅客因延误运输遭受的间接损失，承运人是否承担赔偿责任，目前法律没有明确的规定。【同步案例】【教师】讲述旅客王某因航班延误错失洽谈会的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：王某要求航空公司赔偿耽误洽谈会造成的经济损失是否合理？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言2 .免责情形民航法第126条规定，承运人证明本人或者其受雇

18、人、代理人为了避免损失的发生，已经采取一切必要措施或者不可能采取此种措施的，不承担责任。对延误运输导致的责任，如果承运人能够证明该延误是不可避免的,承运人无须承担责任。不可避免的延误包括承运人已经采取了一切措施或者是无法采取措施防止的延误，如因雷雨天气导致的延误.对此，承运人应当负举证责任，如果承运人不能证明自己已经采取了一切措施或者是无法采取措施，承运人就应当承担延误运输的责任。但即使承运人无须因延误运输对旅客承担赔偿责任，也应当为旅客安排其他航班及食宿。发生航班出港延误或者取消后，承运人或者其地面服务代理人应当按照下列情形为旅客安排餐食或住宿：由于机务维护、航班调配、机组等承运人自身原因，

19、造成航班在始发地出港延误或者取消，承运人应当向旅客提供餐食或者住宿等服务。由于天气、突发事件、空中交通管制、安检，以及旅客等非承运人原因，造成航班在始发地出港延误或者取消，承运人应当协助旅客安排餐食和住宿，费用由旅客自理。国内航班在经停地延误或者取消，无论何种原因，承运人均应当向经停旅客提供餐食或者住宿服务。国内航班发生备降，无论何种原因，承运人均应当向备降旅客提供餐食或者住宿服务。航班飞机关舱门后至起飞前或者降落后至开舱门前，旅客在飞机内等待超过机场规定的地面滑行时间的，若延误时间超过2小时（含），应当为机上旅客提供饮用水和食品。【同步案例】【教师】讲述旅客沈某因空中管制延误行程的案例（详见

20、教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：原告沈某要求的赔偿旅店住宿费能否被支持？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言（四）赔偿责任限额1 .旅客人身伤害赔偿责任限额承运人应当对旅客的人身伤亡承担赔偿责任的，承运人可以引用责任限额的规定。在国内航空运输中，承运人对每名旅客的人身赔偿责任限额为40万元人民币.如果承运人对旅客的人身伤亡应当承担赔偿责任，承运人在责任限额的范围内，按照旅客的实际损失进行赔偿；对旅客超出责任限额部分的损失，承运人有权不承担责任。【课堂讨论】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：哪些情形不适用法律规定的赔偿责任限额？【学生】聆听、

21、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言旅客可以同承运人书面约定高于赔偿责任限额的赔偿数额，在约定成立的前提下，承运人应当按照双方的约定7寸旅客进行赔偿。承运人同意旅客不经其出票而乘坐民用航空器的，承运人无权援用赔偿责任限额的规定。航空运输中的损失是由于承运人或者其受雇人、代理人的故意或者明知可能造成损失而轻率地作为或者不作为造成的，承运人无权援用赔偿责任限额的规定。2 .行李损坏赔偿责任限额在国内航空运输中，对旅客托运的行李，承运人的赔偿责任限额为每千克100元人民币；对每名旅客随身携带的物品，承运人的赔偿责任限额为每人3000元。承运人在责任限额范围内对旅客的行李物品承担责任。【学生】聆听、思考、理解、记忆探索活动【教师】回顾“案例导入”的内容，让学生结合本课所学知识，以小组为单位对案例进行分析、讨论【学生】思考、分析、讨论、形成结论、派小组代表发言【教师】点评、总结各组的发言，对案例进行解析课堂小结【教师】简要总结本节课的要点民用航空运输概述、航空运输凭证及禁运规定、共航空运输企业的权利和义务、航空运输赔偿责任。【学生】总结回顾知识点作业布置【教师】布置课后作业完成小试牛刀”中的相关习题。【学生】完成课后任务教学反思