高档新型水性涂料产品升级改造项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称河南汉狮新材料有限公司高档新型水性涂料产品升级改造项目项目代码2307-410704-04-02-417696建设单位联系人建设地点地理坐标(经度113052,48.847w,纬度35231.632)国民经济行业类别C2641涂料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品制造业.涂料、油墨、颜料及类似产品制造264建设性质口新建(迁建)0改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门新乡市凤泉区发展和改革委员会项目备案文号2307-410704-04-02-417696总投资(
2、万元)500环保投资(万元)7环保投资占比(%)1.4%施工工期2024年3月2023年4月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)2160专项评价设置情况无规划情况1、规划文件名称:新乡市新能源电池专业园区发展规划(20222035年)2、审批机关:新乡市凤泉区人民政府3、审批文件名称及文号:新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年的通知,新规环审查202277号规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件:新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)环境影响报告书2、召集审查机关:新乡市生态环境局3、审查文件名称及文号:新乡市新能源电池专业园区发展规划(20
3、22-2035年)环境影响报告书的审查意见,新规环审查20231号规划及规划环境影响评价符合性分析鉴于新乡市动力电池专业园区发展规划(2017-2020年)已到期,新乡市凤泉区人民政府下发了关于编制新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)的通知(凤政202277号),通知决定将凤泉区内现有的新乡市动力电池专业园区和凤泉区产业集聚区统一调整为新乡市新能源电池专业园区,即将动力电池园区的东、西片区与凤泉产业集聚区的卫北片区共同组成新乡市新能源电池专业园区。新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)环境影响报告书于2022年7月由河南蓝天环境工程有限公司编制完成,该规划
4、环评2023年2月10日已取得新乡市生态环境局的审查意见(文号:新规环审查2023l号)。(1)规划范围及规划年限新乡市新能源电池专业园区分东、西、北三个片区,规划面积为806.68公顷。东片区位于凤泉区耿黄乡和宝西办事处,规划面积300.47公顷,规划范围:北至凤泉湖大道、宝山大道,西至凤泉区界、新辉公路,东至龙潭路、道西街,南至长济高速防护绿地北侧。西片区位于凤泉区大块镇,规划面积318.24公顷,规划范围:北至块陈路南200米高压走廊南侧、中心路,西至经一路西220米,南至凤泉区界,东至经三路和经六路防护绿地西侧。北片区位于凤泉区耿黄镇,规划面积187.97公顷,规划范围:北至凤泉区界、
5、横三路,西至凤泉区界,南至凤泉湖大道、宝山大道,东至纵二路和规划的防护绿地西侧。规划年限为20222035年。本项目位于新乡市新能源电池专业园区东片区。(2)主导产业和发展定位主导产业:新能源电池。发展定位:发挥新乡市和凤泉区的区位交通和产业基础优势,加强与新乡国家经开区、新乡国家高新区、以及其他专业园区的协作,围绕专业园区新能源电池主导产业,通过完善上下游产业链、创新链和供应链,着力打造中西部新能源电池研发生产基地、河南省重要的新能源装备制造基地。(3)园区基础设施规划给水:园区东片区、北片区供水依靠现有的凤泉水厂提供,凤泉水厂水源为南水北调水,地下水为备用水源,现阶段设计供水能力5万立方米
6、/日;西片区无集中供水设施,区内企业仍采用自备井。规划西片区由拟扩建的大块镇区现有水厂供水,水源近期采用地下水,中远期采用南水北调水。排水:东片区采用雨、污分流的排水体制,园区污水以长济高速和新辉公路为界分为两个污水排放分区:长济高速以北的东片区和北片区,以及新辉公路以东的西片区污水,由新乡市凤泉污水处理厂进行收纳,服务面积约为5.29平方公里。新辉公路以西的西片区污水,由大块镇污水处理厂进行收纳,服务面积约为2.77平方公里。供电:园区内规划3座变电站,分别为东片区的IlOKV平煤变、北片区的IlOKV横四变和西片区的IloKV凤凰变。此外,园区周边还规划有2座变电站,分别为220KV愚南变
7、和IloKV卫鲁变。同时,保留园区周边现有的220KV鲸鹏变和IlOKV佳城变。本项目位于新乡市新能源电池专业园区东片区,依靠现有的凤泉水厂供水;目前新乡市凤泉污水处理厂尚未建成,生活污水经化粪池处理后定期清运:本项目采用东片区的IIOKV平煤变电站供电,位于园区标北路与和平大道交叉口东北角,能够满足本项目供电所需。(4)准入条件本项目位于新乡市新能源电池专业园区,项目与新乡市新能源电池专业园区准入条件对照分析如下。表1项目与园区准入条件对比分析一览表类别准入条件本项目情况相符性空间布局约束1.鼓励依托龙头企业发展上下游关联度强、技术水平高、绿色安全环保的企业和项目,进步补链、延链、强链。本项
8、目为涂料制造业,不属于鼓励类。不属于2.园区引入项目应符合园区产业定位、产业发展规划、产业结构调整指导目录(以最新版为准)及相关环保政策、行业审批原则、行业准入条件等要求。木项目为涂料制造,符合产业结构调整指导目录(2024年本)及相关环保政策;本项目属于园区内现有化工企业,不扩大用地规模,不增加污染物,符合园区规划。符合3.表面处理产业园内可入驻电池及其他产业相关的电镀项目,园区内表面处理产业园外仅入驻主导产业相关的电镀项目,禁止在凤泉区其他区域引入电镀项目。本项目为涂料制造,不属于电镀项目。不属于4.鼓励引入与电池相关的研发项目,允许科创中心依托现有医药、新材料等产业进行研发、试验。本项目
9、为涂料制造,不属于鼓励类。不属于5.园区内现有化工企业在不扩大用地规模、“增产减污”或“增产不增污”的条件下,可在产业链上适当发展。本项目属于现有化工企业,不扩大用地规模,不增加总产能,不增加污染物排放量。符合6.禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。本项目为涂料制造,生产低VOCs含量的水性涂料。不属于7.新建非铅酸电池回收项目应入驻西片区。本项目为涂料制造,不属于废铅酸电池回收项目。不属于8.禁止新、改、扩建“两高”项目,与主导产业相关的项目除外。本项目为涂料制造,本次工程完成后全厂年用电量为25万kWh,不使用天然气等其他能源,折算到标煤合计为75吨,小于1万
10、吨标准煤,不属于“两高”项目。不属于9、新建、改建、扩建项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目为改建项目,符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,重点污染物排放总量控制、生态环境准入清单、相关规划环评。本项目为涂料制造行业,无环境准入条件、环评文件审批原则要求符合污染物排放管控1.引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术,以及单位产品水耗、能耗、物耗、污染物排放和资源利用率等均需达到同行业国内先进水平或国际领先水平。本项目的生产工艺、设备、污染治理技术,以及单
11、位产品水耗、能耗、物耗、污染物排放和资源利用率等均达到同行业国内先进水平。符合2.鼓励现有电池制造企业采用先进生产及污染治理工艺,提高清洁生产水平。本项目为涂料制造,不属于电池制造企业。不属于3.规范表面处理产业园电镀项目建设,电镀生产线离地架空建设;配套的废气、废水处理设施必须采用可靠、成熟的处理工艺,确保正常运行,做到达标排放。本项目为涂料制造,不属于电镀项目。不属于4.园区内镀格、锲、铅、镉的电镀工段废水(包括含辂钝化、银封、退银工序等)及相应清洗废水应全部回用,其他废水经厂内污水处理设施处理后尽可能回用。本项目为涂料制造,不属于电镀项目。不属于5.电池回收项目应采用较为先进的电池回收工
12、艺。本项目为涂料制造,不属于电池回收项目。不属于6.新、改、扩建排放VOCS的项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,配套安装高效收集、治理设施。本项目为改建项目,所使用原辅料为低VoCS含量的原辅材料,配套安装高效收集、治理设施。符合7.新建项目的污染物排放指标需满足区域用水、排水及水污染物总量控制指标要求。本项目为改建项目,污染物排放指标将满足区域用水、排水及水污染物总量控制指标要求。符合8.强化项目环评及“三同时”管理,国家、省绩效分级重点行业企业新建、扩建项目达到A级绩效水平,改建项目达到B级以上绩效水平。木项目为改建项目,符合环评及“三同时”管理,本项目涂料制造,
13、建成后将严格按照A级绩效要求进行建设。符合I环境2风险二防控1.规范园区建设,对涉重行业及化工企k加强管理,建立土壤和地下水污染隐急排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。本项目为涂料制造,将建立土培和地下水污染隐患排查治理保度、风险防控体系和长效监管机制。符合.有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加匚、化工、电镀、制革和危险化学品生七、储存、使用等企业在拆除生产设施殳备、污染治理设施时,要事先制定残行污染物清理和安全处置方案。本项目为涂料制造,属于化工企业,在拆除生产设施设备、污染治理设施时,要事先制定残留汴染物清理和安全处置方案。不属于.高关注地块划分污染风险等级,纳入尤先管控名录。本项目不属
14、于高关注地块。不属于由上表可知,本项目满足新乡市新能源电池专业园区环境准入条件。项目与环境准入负面清单对比分析如下:表2本项目园区环境准入负面清单对比分析一览表项目环境准入负面清单本项目情况相符性空间布局约束1.禁止不符合新乡市、河南省、国家等重金属污染防控政策要求的项目入驻。本项目不涉及重金属排放。不属于2.禁止不符合废电池污染防治技术政策、废锂离子动力蓄电池处理污染控制技术规范的电池回收项目入驻。本项目为涂料制造,不属于电池回收项目。不属于3.禁止铅酸电池回收项目入驻。本项目为涂料制造,不属于铅酸电池回收项目。不属于4.禁止新建铅酸电池项目入驻。本项目为涂料制造,不属于铅酸电池项目。不属于
15、5.禁止与主导产业无关的“两高”项目入驻。本项目为涂料制造,改建工程完成后全厂年用电量为25万kWh,不使用天然气等其他能源,折算到标煤合计为75吨,小于5万吨标准煤,不属于“两高”项目。不属于6.禁止引入钢铁、水泥、平板玻璃、铅蓄电池、皮革糅制加工等不符合园区产业定位且污染较重的项目。本项目为涂料制造,不属于钢铁、水泥、平板玻璃、铅蓄电池、皮革糅制加工等项目。不属于7.禁止入驻达不到电镀行业清洁生产评价指标体系、电池行业清洁生产评价指标体系清洁生产先进水平要求的项目。本项目为涂料制造行业,不属于电镀行业、电池行业。清洁生产水平能达到同行业国内先进水平不属于8.科创中心禁止化学原料及化学制品制
16、造业生产性项目入驻。本项目位于新乡市凤泉区新乡市新能源电池专业园区新乡市远亨物流有限公司现有厂房内,所在厂址不属于科创中心。不属于污染物排放管L禁止新建燃煤锅炉项目。本项目不涉及锅炉。不属于2.入驻企业使用溶剂型涂料时,调漆、喷漆、流平、烘干、清洗等涉VOCS工本项目不使用溶剂型涂料。不属于控序禁止采用低效治理技术。3.禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂项目,限制喷漆工序使用含苯漆料。本项目为涂料制造,生产低VoCS含量的水性涂料,不涉及喷漆工序。不属于资源开发利用要求禁止入驻重金属利用率和单位产品每次清洗取水量低于国内清洁生产先进水平的项目。本项目能达到国内清洁生产先
17、进水平。不属于由上表可知,本项目不属于新乡市动力电池专业园区环境准入负面清单中的项目。(5)新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)环境影响报告书规划环评结论及审查意见根据新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)环境影响报告书结论,结论中调整建议内容如下表。表3项目与规划环境影响评价结论对照分析一览表结论本项目情况对比结果新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)与上位规划、国家政策、相关产业政策和产业规划、生态环境保护规划等都具有较好的协调性:园区所在区域环境容量支撑能力有限,规划实施对区域环境会产生一定的影响,对资源和环境有一定的压力,规划实施
18、中应严格实行深度治理并加强区域环境整治,降低各类污染物排放对区域环境的影响,提高资源利用效率,确保不突破环境质量底线、资源利用上线。在规划落实本次评价提出的各项优化调整建议、环境影响减缓措施和环境管理要求的前提下,在认真执行环境准入及负面清单,严把入区关的基础上,可以把规划实施的不利环境影响降到最低程度。公众参与调查显示,公众普遍支持园区的发展。本项目为涂料制造,符合园区规划及准入条件,不在负面清单内,并严格实施各项环境影响减缓措施,与规划环评结论相符。相符综上,本项目符合新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)环境影响报告书结论内容。根据新乡市新能源电池专业园区发展规划(20
19、22-2035年)环境影响报告书的审查意见,意见中调整建议内容如下表。表4与规划环评审查意见的相符性分析要求本项目情况四、园区管理部门应严格按照报告书提出的环境保护要(一)略(新乡市新能源电池专业园区职责)/(二)优化产业结构严格执行报告书提出的项目准入条件和负面清单。鼓励发展主导产业,建议依托龙头企业发展上下游关联度强、技术水平高、绿色安全环保的企业和项目;禁止不符合新本项目符合准入条件,不属于负面清单中的项目;本项目为涂料制造,不属于鼓励类:本项目不属于重金属污染、电池回收、求及环境影响减缓措施,根据区域环境敏感性及资源环境承载力,进一步优化调整发展规划。乡市、河南省、国家等重金属污染防控
20、政策要求的项目入驻;禁止不符合废电池污染防治技术政策、废鲤离子动力蓄电池处理污染控制技术规范的电池回收项目入驻;禁止铅酸电池回收项目入驻,禁止与主导产业无关的“两高”项目入驻;禁止引入钢铁、水泥、平板玻璃、铅蓄电池、皮革糅制加工等不符合园区产业定位且污染较重的项目:科创中心禁止化学原料及化学制品制造业生产性项目入驻。铅酸电池回收及“两高”项目:本项目不属于钢铁、水泥、平板玻璃、铅蓄电池、皮革糅制加工等项目:本项目不在科创中心。(三)按照“清污分流、雨污分流、中水回用、污水纳管率达100%”的要求,加快完善园区雨污分流管网、中水回用管网等基础设施建设,减少废水排放量,确保入区企业外排废水及通过规
21、范化排污口经管网收集到区域污水处理厂集中处理。加快完善集中供热(供汽)设施建设,满足园区供热、供汽需求。本项目不新增废水排放。(四)严格执行污染物排放总量控制制度,采取调整能源结构、加强污染治理等措施,严格控制烟粉尘、二氧化硫、氮氧化物、VOCS等大气污染物的排放,大气污染物排放严格执行新的排放标准要求。园区所有废水应处理满足区域污水处理厂收水标准后进行集中处理。定期对地下水质进行监测,发现问题,及时采取有效防治措施,避免对地下水造成污染。按照循环经济的要求,提高固体废物的综合利用率,一般工业固废回收或综合利用,外排固废应统一运至专用处置场安全处置,严禁企业随意弃置;危险废物要做到安全处置,危
22、险废物的收集、贮存应满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及修改单的要求,并送有资质的危险废物处置单位处置,危险废物的转运应执行危险废物转移联单管理办法的有关规定。本项目将严格执行污染物排放总量控制制度,大气污染物排放将严格执行新的排放标准要求。本项目不新增废水排放。本项目产生的固体废物严格按照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)中的要求进行管理和处置。本项目产生的危险废物将按照危险废物贮存污染控制标准(GB185972023)中的要求,并委托有资质的危险废物处置单位处置,危险废物的转运执行危险废物转移管理办法的有关规定。(五)略(新乡市新能源电
23、池专业园区职责)/(六)略(新乡市新能源电池专业园区职责)/由上表可知,本项目符合新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)环境影响报告的审查意见要求。其他符合性分析1、项目与产业结构调整指导目录(2024年本)的相符性分析经查阅产业结构调整指导目录(2024年本),本项目不属于产业结构调整指导目录(2024年本)规定的限制类、淘汰类以及鼓励类,属于允许类项目,同时本项目已在凤泉区发展和改革委员会备案,项目代码为2307-410704-04-02-417696(备案证明详见附件二),因此,本项目符合国家有关产业政策。2、项目与备案的一致性分析本项目已在新乡市凤泉区发展和改革委员会
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