年产100吨塑料制品及其他塑料零件项目环评可研资料环境影响.docx
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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产100吨塑料制品及其他塑料零件项目项目代码XXX建设单位联系人建设地点地理坐标(113度51分17.497秒,35度22分7.251秒)国民经济行业类别C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2927日用塑料制品制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29-53塑料制品业292建设性质0新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形0首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门新乡市凤泉区发展和改革委员会项目备案文号2308-410704-04-01-264460总投资(万元)500环保投资(万元)50环
2、保投资占比()IO施工工期3个月是否开工建设0否口是:用地(用海)面积(m2)1500专项评价设置情况无规划情况1、规划名称:新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)2、审批机关:新乡市凤泉区人民政府3、审批文件及文号:新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年的通知,新规环审查202277号规划环境影响评价情况1、规划环境影响评价文件:新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)环境影响报告书2、召集审查机关:新乡市环境保护局3、审查文件名称及文号:新乡市生态环境局关于新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035)环境影响报告书的审查意见,新规
3、环审查20231号1、新乡市新能源电池专业园区简况2022年8月,新乡市新能源电池专业园区经新乡市批准更名为新乡市新能源电池专业园区,是经新乡市人民政府批准的先进制造业专业园区,也是全市唯一一家新能源电池专业园区。新乡市凤泉区人民政府下发了关于编制新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)的通知(凤政202277号),通知决定将凤泉区内现有的新乡市新能源电池专业园区和凤泉区产业集聚区统一调整为新乡市新能源电池专业园区,即将动力电池园区的东、西片区与凤泉产业集聚区的卫北片区共同组成新乡市新能源电池专业园区。园区新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)环境影响报告书由
4、新乡市生态环境局于2022年11月16日组织召开了审查会,并于2023年2月10日通过新乡市生态环境局审批,审批文号为:新规环审查20231号,结合规划及规划环评对规划内容介绍如下:1.1规划范围新乡市新能源电池专业园区分东、西、北三个片区,规划面积为806.68公顷。本项目选址位于新乡市新能源电池专业园区西片区,西片区规划范规划及规划环境影响评价符合性分析围如下:西片区位于凤泉区大块镇,规划面积318.24公顷,规划范围:北至块陈路南200米高压走廊南侧、中心路,西至经一路西220米,南至凤泉区界,东至经三路和经六路防护绿地西侧。1.2 主导产业主导产业:新能源电池。1.3 发展定位发挥新乡
5、市和凤泉区的区位交通和产业基础优势,加强与新乡国家经开区、新乡国家高新区、以及其他专业园区的协作,围绕专业园区新能源电池主导产业,通过完善上下游产业链、创新链和供应链,着力打造中西部新能源电池研发生产基地、河南省重要的新能源装备制造基地。中西部新能源电池研发生产基地。抢抓我国新能源汽车发展重大机遇,发挥专业园区作为全市唯一的新能源电池专业园区优势,坚持创新驱动、项目和平台带动,完善产业链条,重点推进平煤神马集团同本土优质企业深度合作,充分发挥其在产业集聚中的带动辐射作用,吸引上下游企业集聚发展,强化科研支撑,打造百亿级新能源电池产业集群,建成中西部新能源电池研发生产基地。河南省重要的新能源装备
6、制造基地。突出发展壮大电动工具、新能源专用车辆、电动车、智能装备等新能源装备制造产业,进一步延伸产业链条,集聚铜箔、铜板带、汽车配件等新能源装备配套加工和服务链条,加快形成新能源装备产业集群,建设成为河南省重要的新能源装备制造基地。1.4功能分区根据园区发展现状、产业布局以及构建完善产业链和配套服务需要,从功能分区上规划为“一心一园四区“,即科创服务中心、表面处理产业园、新能源电池产业区、新能源电池及配套产业区、高端装备制造产业区、生活配套服务区。项目选址位于新乡市新能源电池专业园区西片区,选址位于新能源电池及配套产业片区(详见附图四),项目属于塑料制品业,根据新乡市凤泉区产业集聚区管理委员会
7、出具的证明,项目选址符合集聚区总体规划、产业发展规划和土地利用规划要求。1.5基础设施规划本项目选址位于新乡市新能源电池专业园区西片区,西片区给排水规划情况如下:1.5.1 给水工程规划给水现状:目前,西片区无集中供水设施,区内企业仍采用自备井。规划供水水源及水厂规划:规划西片区由拟扩建的大块镇区现有水厂供水,水源近期采用地下水,中远期采用南水北调水。西片区供水分区:长济高速以南的西部片区,由位于北庄路与镇东路交叉口西北角的大块镇区现状拟扩建水厂供水,沿北庄路敷设DN400供水管至西部片区后,沿经一路、中心路和纬四路敷设DN400的“U”形供水管网,其余道路敷设DN200DN300的枝状管网。
8、经调查,目前厂址区域暂未实现集中供水,企业用水目前由位于项目西南侧的新乡市新华造纸厂厂区内自备井提供,评价要求待厂址区域实现规划的集中供水后企业采用集中供水作为水源。1.5.2 排水工程规划西片区污水分区:新辉公路以西的西片区污水,由大块镇污水处理厂进行收纳,服务面积约为2.77平方公里。西片区污水厂规划:规划新辉公路以东的西片区污水由拟建的凤泉污水处理厂进行处理,新辉公路以西的西片区污水,由大块镇污水处理厂进行处理。项目选址位于新乡市凤泉区陈堡工业区(西片区新辉公路以东),目前规划的凤泉污水处理厂尚未建设完成,且项目厂址所在区域污水管网尚未铺设。评价要求项目生活污水近期经自建化粪池处理后定期
9、清运,远期待项目区域规划的新乡市凤泉区污水处理厂建成,且项目区域铺设污水管网并接管至该污水处理厂时,项目废水均排入新乡市凤泉区污水处理厂进行进一步处理。1.6环境保护准入条件项目选址位于新乡市新能源电池专业园区西片区,根据新乡市新能源电池专业园区发展规划(2022-2035年)环境影响报告书,本项目与新乡市新能源电池专业园区准入条件对照分析如下:表1与新乡市新能源电池专业园区准入条件相符性分析一览表准入条件本项目情况相符性空间布局约束1.鼓励依托龙头企业发展上下游关联度强、技术水平高、绿色安全环保的企业和项目,进一步补链、延链、强链。项目产品包括锂电池密封圈和牙线棒,其中锂电池密封圈可与下游锂
10、电池组形成互补链符合2.园区引入项目应符合园区产业定位、产业发展规划、产业结构调整指导目录(以最新版为准)及相关环保政策、行业审批原则、行业准入条件等要求。项目属于塑料制品业,根据新乡市风泉区产业集聚区管理委员会出具的证明,项目选址符合集聚区总体规划、产业发展规划和土地利用规划要求,同时项目不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、淘汰类和限制类,为允许类项目符合3.表面处理产业园内可入驻电池及其他产业相关的电镀项目,园区内表面处理产业园外仅入驻主导产业相关的电镀项目,禁止在凤泉区其他区域引入电镀项目。本项目不涉及表面处理工序不涉及4.鼓励引入与电池相关的研发项目,允许科创中心依托现
11、有医药、新材料等产业进行研发、试验。本项目属于塑料制品业,日常生产过程不涉及产品研发不涉及5.园区内现有化工企业在不扩大用地规模、“增产减污”或“增产不增污”的条件下,可在产业链上适本项目不属于化工企业不涉及当发展。6.禁止建设生产和使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。项目不涉及使用涂料、油墨、胶粘剂等不涉及7.新建非铅酸电池回收项目应入驻西片区。项目属于塑料制品业,选址位于一西片区,不属于新建非铅酸电池回收项目符合8.禁止新、改、扩建“两高”项目,与主导产业相关的项目除外。经对照关于印发河南省“两高”项目管理名录(2023年修订)的通知(改发改环资(2023)38号),本项目
12、不属于“两高”类项目。不涉及9、新建、改建、扩建项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、生态环境准入清单、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。本项目属于新建项目,符合生态环境保护法律法规和相关法定规划,能够满足重点污染物排放总量控制、新乡市生态环境准入清单要求、新乡市新能源电池专业园区产业布局规划和土地利用规划等要求符合污染物排放管控I.引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术,以及单位产品水耗、能耗、物耗、污染物排放和资源利用率等均需达到同行业国内先进水平或国际领先水平。本项目不属于引进项目,项目生产工艺、设备均采
13、用全自幼化生产设备,能够达到同行业国内先进水平符合2.鼓励现有电池制造企业采用先进生产及污染治理工艺,提高清洁生产水平。本项目属于新建塑料制品项目,不属于电池制造企业不涉及3.规范表面处理产业园电镀项目建设,电镀生产线离地架空建设;配套的废气、废水处理设施必须采用可靠、成熟的处理工艺,确保正常运行,做到达标排放。本项目不涉及表面处理工序,项目有机废气废气拟采用-UV光催化氧化+活性炭吸附”装置处理,颗粒物废气采用脉冲袋式除尘器处理,生活污水拟化粪池处理,均属于排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业(HJII222020)中可行技术,能够做到达标排放符合4.园区内镀铭、银、铅、锦的电镀工
14、段废水(包括含铭钝化、锲封、退银工序等)及相应清洗废水应项目不涉及电镀工序不涉及全部回用,其他废水经厂内污水处理设施处理后尽可能回用。5.电池回收项目应采用较为先进的电池回收工艺。项目不涉及电池回收不涉及6.新、改、扩建排放VOCS的项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,配套安装高效收集、治理设施。项目属于新建排放VOCS的项目,废气主要为挤出工序废气,工程通过在挤出机出口设置覆Ife挤出机出口集气.罩.进行收集,可确保废气高效收集符合7.新建项目的污染物排放指标需满足区域用水、排水及水污染物总量控制指标要求。项目新增废气、废水污染物排放能够满足区域用水、排水及水污染物总
15、量控制指标要求。符合8.强化项目环评及“三同时”管理,国家、省绩效分级重点行业企业新建、扩建项目达到A级绩效水平,改建项目达到B级以上绩效水平。项目建设建设过程将严格执行环评及“三同时”管理要求,建成后达到河南省重污染天气通用行业应急减排措施制定技术指南(2020年修订版)中第“六、塑料制品”类项目A级要求符合环境风险防控I.规范园区建设,对涉重行业及化工企业加强管理,建立土壤和地下水污染隐患排查治理制度、风险防控体系和长效监管机制。本项目属于塑料制品业,不属于化工企业,不涉及重金属排放不涉及2.有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用等企业在拆除生产设
16、施设备、污染治理设施时,要事先制定残留污染物清理和安全处置方案。项目属于塑料制品业,不属于有色金属冶炼、铅酸蓄电池、石油加工、化工、电镀、制革和危险化学品生产、储存、使用不涉及3.高关注地块划分污染风险等级,纳入优先管控名录。项目用地不属于高关注地块不涉及由上表可知,本项目符合新乡市新能源电池专业园区准入条件要求。项目与环境准入负面清单(包括通用要求和西片区要求)对比分析如下:表2本项目与环境准入负面清单对比分析一览表项目环境准入负面清单本项目情况空间布局及土地规划通用要求1 .禁止不符合新乡市、河南省、国家等重金属污染防控政策要求的项目入驻。2 .禁止不符合废电池污染防治技术政策、废锂离子动
17、力蓄电池处理污染控制技术规范的电池回收项目入驻。3 .禁止铅酸电池回收项目入驻。4 .禁止新建铅酸电池项目入驻。5 .禁止与主导产业无关的“两高”项目入驻。6 .禁止引入钢铁、水泥、平板玻璃、铅蓄电池、皮革糅制加工等不符合园区产业定位且污染较重的项目。7 .禁止入驻达不到电镀行业清洁生产评价指标体系、电池行业清洁生产评价指标体系清洁生产先进水平要求的项目。I、本项目不涉及重金属污染物排放:2、本项目不涉及电池回收;34、项目不涉及铅酸电池回收和生产,属于塑料制品业:5、根据关于印发河南省“两时项目管理名录(2023年修订)的通知(豫发改环资(2023)38号),本项目不属于“两高”类项目:6、
18、项目不属于钢铁、水泥、平板玻璃、铅蓄电池、皮革糅制加工项目:7、项目生产过程不涉及电镀工序;西片区8.表面处理产业园区外禁止入驻与主导产业不符的独立电镀项目。8、项目位于新能源电池及配件产业区,且项目不涉及电镀工序。污染物排放管控1 .禁止新建燃煤锅炉项目。2 .入驻企业使用溶剂型涂料时,调漆、喷漆、流平、烘干、清洗等涉VoCS工序禁止采用低效治理技术。3 .禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂项目,限制喷漆工序使用含苯漆料。【、项目无新建锅炉;2、项目不涉及使用涂料,无表面涂装工序;3、项目不涉及生产使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油黑、胶粘剂项目,不含喷漆工序资源开发
19、利用要求禁止入驻重金属利用率和单位产品每次清洗取水量低于国内清洁生产先进水平的项目。本项目不属于重金属利用率低于国内清洁生产先进水平的项目,项目生产过程不涉及清洗工序由上表可知,本项目不属于新乡市新能源电池专业园区环境准入负面清单中所列禁止类项目。综上所述,同时对照新乡市新能源电池专业园发展规划(2022-2035年)用地规划图(2035年)(详见附图六),项目占地属于二类工业用地,对照新乡市新能源电池专业园发展规划(2022-2035年)功能分区规划图(详见附图五),项目占地位于新能源电池及配件产业区,另根据新乡市凤泉区产业集聚区管理委员会(新乡市新能源电池专业园是将凤泉区内现有的新乡市新能
20、源电池专业园区和凤泉区产业集聚区统一调整为新乡市新能源电池专业园区,其管理部门为原新乡市凤泉区产业集聚区管理委员会)出具的证明,项目选址符合集聚区总体规划、产业发展规划和土地利用规划要求。项目不属于新乡市新能源电池专业园区建设项目环境保护准入条件中的限制类和禁止类项目,不属于环境准入负面清单禁止类项目,本项目符合园区准入条件要求。其他符合性分析1、项目与备窠的相符性分析本项目由新乡市凤泉区发展和改革委员会备案,项目代码为XXXX,项目与备案的详细对比如下:表3项目备案相符性分析一览表名称备案情况本项目情况相符性建设单位新乡市盛宏合成材料有限公司新乡市盛宏合成材料有限公司相符建设项目年产10()
21、吨塑料制品及其他塑料零件项目年产100吨塑料制品及其他塑料零件项目相符建设地点新乡市凤泉区陈堡工业区新乡市凤泉区陈堡工业区相符建设内容主要生产工艺上料、熔融、注塑成型、冷却脱模、破碎、包装上料、加热熔融、注塑成型、冷却脱模、破碎、检验包装基本相符主要生产设备注塑机、破碎机机辅助设施等注塑机、破碎机、空压机等辅助设施相符投资500万元500万元相符综上,本项目建设单位、建设项目、建设地点及主要建设内容等均与发改委备案基本一致。2、与产业结构调整指导目录(2019年本)相符性分析本项目属塑料制品业,产品主要为锂电池密封圈和牙线棒,对照市场准入负面清单2022年版(发改体改规(2022)397号),
22、项目产品不在市场准入负面清单中禁止准入范围内,其产品、技术、工艺、设备等也不属于产业结构调整指导目录(2019年本)中鼓励类、淘汰类和限制类,为允许类项目,且目前已通过新乡市凤泉区发展和改革委员会备案,符合国家有关产业政策。3、与新乡市深入打好秋冬季重污染天气消除、夏季臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案(新环攻坚办(2023)73号)对比分析表4与新环攻坚办202373号对比分析一览表与本项目有关的内容本项目情况对照情况秋冬手:重污染天气消除攻坚战实施方案二、大气减污降碳协同增效行动(1)加快产业结构优化调整遏制“两高”项目盲目发展。严格落实国家、省产业规划、产业政策、“三线一单”、
23、规划环评,以及产能置换、煤炭消费减量替代、区域污染物削减等要求,严把高耗能、高排放、低水平项目准入关口。全市禁止新增钢铁、电解铝、氧化铝、水泥熟料、平板玻璃(光伏压延玻璃除外)、煤化工、焦化、铝用炭素、含烧结工序的耐火材料和砖瓦制品等行业产能,合理控制煤制油气产能规模,严控新增炼油产能。强化项目环评及“三同时”管理,国家、省绩效分级重点行业以及涉及锅炉炉窑的其他行业,新建、扩建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到A级绩效水平,改建项目污染物排放限值、污染治理措施、无组织排放控制水平、运输方式等达到B级以上绩效水平。新建、改建、扩建项目大宗货物年货运量150万吨及
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