中国民航驾驶员发展年度报告（2023）.docx

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1、第一章中国民航驾驶员情况概述11.1 驾驶员执照数量11.2 驾驶员执照分类61.3 驾驶员年龄结构81.4 驾驶员地区分布141.5 驾驶员民族和籍贯151.6 女性驾驶员数据统计17第二章按照CCAR-121部运行的驾驶员数据统计222.1 运输航空公司整体实力222.2 委任代表332.3 驾驶员年龄结构352.4 疲劳系数372.5 各机型驾驶员执照452.6 外籍机长472.7 非运行人员53第三章通航从业驾驶员数据统计543.1 通用航空公司驾驶员543.2 政府事务及事业单位驾驶员573.3 直升机职业驾驶员573.4 仪表等级60第四章飞行学校驾驶员数据统计624.1 141部

2、飞行学校飞行学生624.2 飞行教员734.3 境内其他训练类型飞行学生77第五章执照理论及语言能力等级考试统计905.1 驾驶员执照理论考试统计905.1.1 驾驶员执照理论考试量统计905.1.2 驾驶员执照理论考试各考试类型数据统计915.1.3 驾驶员理论考试历年考试类型通过率对比945.1.4 2022-2023年飞机类别和直升机类别各理论考试类型考试人次对比955.1.5 历年各地区考点理论考试量965.1.6 2019-2023年理论考试各考试类型考试量统计1055.1.7 2023年理论考试各考试类型各试题章节正确率1085.2 驾驶员语言能力等级测试考试统计1165.3 运输

3、航空公司驾驶员ICAO英语等级签注统计1225.3.1 运输航空公司驾驶员ICAO英语等级签注统计1225.3.2 运输航空驾驶员英语等级4级签注和考试趋势127第一章中国民航驾驶员情况概述1.1 驾驶员执照数量截至2023年12月31日，中国民用航空局颁发的有效民用航空器驾驶员执照总数为86091本，其中运动驾驶员执照（SPL）2514本，私用驾驶员执照（PPL）5317本，商用驾驶员执照（CPL）4858（）本，多人制机组驾驶员执照（MPL）158本，航线运输驾驶员执照（ATPL）29522本。2019-2023年颁发的驾驶员执照总数和增量统计如表1-1所示。表2019.2023年颁发的驾

4、驶员执照总数和增量统计年份2019年2020年2021年2022年2023年净增量/本64611489679451944661增长率10.51%2.19%9.78%6.81%5.72%驾驶员执照总数/本67953694427623681430860912019-2023年中国民航每年的驾驶员执照数量统计（飞机和直升机类别）如表1-2所示。2019-2023年飞机类别和直升机类别驾驶员执照增长趋势分别如图I.1和图1.2所示，其对比如图1.3所示。表l220192023年中国民航每年的驾驶员执照数量统计（飞机和直升机类别）单位：本执照种类2019年2020年2021年2022年2023年飞机AT

5、PL2667026046270592799829281CPL3302835535399814341946108MPL193192187176158PPL35633457429547054834合计6345465230715227629880381直升机ATPL290233246254279CPL23672419254525612560PPL805562534514496合计34623214332533293335图Ll20192023年飞机类别驾驶员执照增长趋势（单位：本）3500图L220192023年直升机类别驾驶员执照增长趋势（单位：本）图1.32019-2023年飞机类别和直升机类别驾

6、驶员执照增长趋势对比（以2018年执照数量作为基数）截至2023年12月31Fl,2019-2023年我国驾驶员执照上运动类航空器等级签注的数量统计如表1-3所示。表1320192023年我国驾驶员执照上运动类航空器等级签注的数量统计单位：个航空器类别2019年2020年2021年2022年2023年初级飞机425656101514562046小型飞艇81333滑翔机4522222224自由做819557597590621自转旋翼机102137174184202注:由于一本驾驶员执照上可能签注多个航空器类别等级,因此表1-1中驾驶员执照总数与表人2和表L3总数相加并不一致。2019-2023年

7、驾驶员执照持有人年增量对比如图1.4所示。笈*虽抑利寺有人总敢图1.420192023年驾驶员执照持有人年增量对比（单位：人）我国的飞行教员主要分布在驾驶员学校、通用航空公司、运输航空公司和训练中心，他们负责驾驶员的养成训练、增加等级训练、升级改装训练、定期复训等工作。飞行教员分为两大类：驾驶员学校和通用航空公司的教员主要从事类别、级别等级、仪表等级的训练，而运输航空公司和训练中心的教员主要实施型别等级训练。这两类教员等级的颁发要求也不相同。2019-2023年民用航空器飞行教员等级数量统计如表1-4所示。2019-2023年驾驶员学校和通用航空公司、运输航空公司和训练中心的飞行教员人数分别如

8、图1.5和图1.6所示。表1420192023年民用航空器飞行教员等级数量统计单位：人年份2019年2020年2022年2022年2023年驾驶员学校和通用航空公司22672549276629983268运输航空公司和训练中心64046825661275297542合计8671937493781052710810图1.520192023年驾驶员学校和通用航空公司的飞行教员数量统计（单位：人）图1.620192023年运输航空公司和训练中心的飞行教员数量统计（单位：人）1.2 驾驶员执照分类我国民航驾驶员主要分布在121部运输航空公司、通用航空公司（包括91部通用航空136部特殊商业和私用大型、

9、135部小型商业运输和空中游览）、141部驾驶员学校【包括教员、私用驾驶员执照和商用驾驶员执照持有人】、体育运动机构、政府事务机构及其他领域，其中政府事务机构包括交通运输部救助打捞局、中国民用航空飞行校验中心等，私用驾驶员主要指持有私用驾驶员执照的人员。2022-2023年驾驶员执照持有人分类统计如表1-5所示。驾驶员分类统计和非121部运输航空公司驾驶员分布分别如图1.7和图1.8所示。表1520222023年驾驶员执照持有人分类统计单位：人人员类型2022年2023年121部运输航空公司（运行人员）5233357520航空公司121部运输航空公司（待飞人员）55213960通用航空公司37

10、253764训练141部驾驶员学校教员13991468141部私用驾驶员执照持有人42374278腌141部商用驾驶员执照持有人51184868其他61部训练机构私用驾驶员执照持有人557574政府事务机构119124私用驾驶员执照持有人413459运动航空器驾驶员19332513121部运输航空公司离职退休人员31813463非活跃驾驶员执照持有人28943100合计8143086091注：表L5按如下统计规则进行计算。121部运输航空公司（运行人员）指人员状态正常、体检正常的121部运输航空公司驾驶员。121部运输航空公司（特飞人员）指人员状态为待命或病假、体检正常的121部运输航空公司驾

11、驶员。通用航空公司指体检正常、执照类型是商照或者航线照的通用航空公司驾驶员（不含训练机构和其他人员类型的驾驶员）。141部驾驶员学校教员指体检正常的141部驾驶员学校教员。141部私用驾驶员执照持有人指体检正常、执照类型是私照的141部驾驶员。141部商用驾驶员执照持有人指体检正常、执照类型是商照的141部驾驶员。61部训练机构私用驾驶员执照持有人指体检正常、执照类型是私照的驾驶员。政府事务机构指体检正常、单位类型是政府事务机构的驾驶员。私用驾驶员执照持有人指非上述141感阚/部训练机构、执照类型是私照的驾驶员。运动航空器驾驶员指执照类型是运动照的驾驶员。121部运输航空公司离职退休人员指人员

12、状态是离职或退休的121部运输航空公司驾驶员。非活跃驾驶员执照持有人指体检过期超过一年的执照持有人（含离职外籍驾驶员、退休驾驶员、己故驾驶员等）。121皿4空公司（瘴行人员）121融Iym空公司（睛飞人图）21处X.,三mUMCMJS141flKR6imMVU9图1.7驾驶员分类统计图1.8非121部运输航空公司驾驶员分布1.3 驾驶员年龄结构CCAR-61部规定的各类执照申请人最低年龄要求如表1-6所示。表16各类执照申请人最低年龄要求执照类型最低年龄要求学生16周岁（滑翔机或自由施为14周岁）SPL17周岁（滑翔机或自由翔为16周岁）PPL17周岁CPL18周岁MPL18周岁ATPL21周

13、岁驾驶员的年龄上限在一般情况下没有限制，但国际民航组织（ICAO）要求65周岁以上人员不得从事国际商业运输。驾驶员年龄结构分布统计（不含非活跃驾驶员执照持有人）如表1-7所示。驾驶员年龄结构统计及中国民航私照、商照、航线照持有人年龄结构分布分别如图1.9至图1.12所示。表17驾驶员年龄结构统计（不含非活跃驾驶员执照持有人）单位：人出生年份航线照商照私照合计1942年10011950年10011951年00001952年12031953年00111954年11021955年00001956年21031957年370101958年572141959年971171960年24302561961年6

14、7302991962年1354471861963年2024842541964年2994943521965年3425513981966年3625954261967年2853763281968年2404462901969年2253662671970年3134153591971年42054134871972年42556134941973年4975995651974年52353105861975年54861116201976年5544856071977年57765156571978年68464117591979年63673187271980年669102207911981年89115525107119

15、82年13042232715541983年14392512217121984年16303351319781985年16504472621231986年18006551824731987年19159562628971988年181012762531111989年168417792534881990年131522082435471991年89524181433271992年63832872839531993年35438844342811994年18044824947111995年5546979348451996年8445311545761997年0372410538291998年037731733

16、9461999年0346948039492000年02982145044322001年0727165023772002年0433503932003年0224262004年01782005年0033图1.9驾驶员年龄结构分布（单位：人）*sooeXSKIHOOC*6ML*京支66H发w*$96*UK*犯6#EIISZe二计浚M余“596图1.10中国民航私照持有人年龄结构分布（单位：人）图1.12中国民航航线照持有人年龄结构分布（单位：人）1.4 驾驶员地区分布根据我国民航的属地管理原则，中国民用航空局将全国分为七个地区管理局，分别是华北、东北、华东、中南、西南、西北和新疆，各地区管理局对辖区内

17、的驾驶员进行管理。截至2023年12月31日，持有中国民用航空局颁发的有效驾驶员执照的港澳台驾驶员共计292人，外籍驾驶员共计3067人。2022-2023年我国民航驾驶员执照颁发数量按地区分布统计如表1-8所示。表1820222023年我国民航驾驶员执照颁发数量按地区分布统计单位：本2022年2023年执照类型航线照商照私照航线照商照私照华北局6817937372565979564750东北局85617494909011924436华东局798011932502836612759487中南局7044104459937906110151095西南局43199972196844951069419

18、35西北局63713761766781507147新疆局49210342955101101402体育总局航管中心17592300注:鉴于运动类航空器的快速发展,本表单独统计了由体育总局航管中心申请的民航驾驶员执照数量。我国驾驶员按民族分布统计如表1-9所示。表我国驾驶员按民族分布统计单位：人畲族19独龙族1伤佬族18普米族1注:部分执照持有人未登记民族信息。我国驾驶员的籍贯分布如表1-10和图1.13所示。表1-10我国驾驶员的籍贯分布统计单位：人省/自治区/直辖市/特别行政区数量省/自治区/直辖市/特别行政区北京市2480湖南省2722天津市2022广东省3030河北省4126广西壮族自治区

19、907山西省2403海南省348内蒙古自治区1705重庆市2776辽宁省5012四川省8059吉林省3065贵州省822黑龙江省3757云南省2030上海市2560西藏自治区27江苏省4068陕西省3773浙江省2313甘肃省1337安徽省2847青海省156福建省1316宁夏回族自治区208江西省1534新疆维吾尔自治区2057山东省6137香港特别行政区56河南省4959澳门特别行政区9湖北省4175台湾省227AWD 6000 SOCO OOO#IllHH丑廿力1二二一SE xsW S凶爬C重|小图1.13我国驾驶员的籍贯分布统计（单位：人）1.6女性驾驶员数据统计2019-2023年我

20、国女性驾驶员数量统计如表1-11所示，其发展趋势如图L14所示。表I.“20192023年我国女性驾驶员数量统计单位：人年份航线照商照私照合计2019年104640908342020年111679948842021年1207011039242022年138711889372023年153690104947800786005004003002100二020m202(2021年2022年2023年航线商购私制图1.14我国女性驾驶员发展趋势（单位：人）各类型执照中，我国女性驾驶员所占比例如表1-12所示。表112201%2023年我国女性驾驶员所占比例执照类型2019年2020年2021年2022

21、年2023年航线照0.39%0.42%0.44%0.49%0.52%商照1.81%1.79%1.65%1.55%1.42%私照2.07%2.34%2.14%1.69%1.96%我国女性驾驶员年龄结构统计如表1-13所示。表1-13我国女性驾驶员年龄结构统计单位：人出生年份航线照商照私照合计1953年1OO11961年1OO11963年2O131964年4OO41966年01121968年01011969年10121970年30031971年51061972年12031973年01011974年20241975年00111976年10121977年01231978年24281979年113519

22、80年22151981年372121982年371111983年1130141984年5150201985年20173401986年9273391987年10408581988年13458661989年13534701990年10676831991年7521601992年14632791993年10471581994年7529681995年2462501996年0393421997年0363391998年0263291999年0109192000年0106162001年04592002年00772003年00112004年00112005年0011我国女性驾驶员籍贯分布统计如表1-14和图1.

23、15所示。表1-14我国女性驾驶员籍贯分布统计单位：人省/自治区/直辖市/特别行政数量省/自治区/H辖市/特别行政数量北京市92湖南省26天津市29广东省26河北省68广西壮族自治区7山西省47海南省5内蒙古自治区17重庆市27辽宁省89四川省133*概8三w*A凶爽三息杲，so凶其QInKaLSH-三i三MX三MWXss工E*三星凶美皿HMM三ctt三髭Mn三艮,0U三e三Ss三I3冏，”三i事(hr三团图1.15我国女性驾驶员籍贯分布统计（单位：人）第二章按照CCART21部运行的驾驶员数据统计本章的运输航空公司是指按照大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则(CCAR-121部)运行的

24、航空公司。在云执照桌面系统中，驾驶员的状态有6种，分别是正常、待命、离职、退休、病假、已故。第一章表1-5中121部运输航空公司运行人员57520人，指的是人员状态正常、体检正常的驾驶员。本章中提到的可用机长指的是人员状态正常，熟练检查、航线检查、应急训练、体检状态有效，职位为机长的驾驶员。可用副驾驶指的是人员状态正常，熟练检查、应急训练、体检状态有效，职位为副驾驶的驾驶员。非运行人员指的是状态为待命、离职、退休、病假或已故的驾驶员。2.1运输航空公司整体实力根据规章要求，驾驶员在公司运行中履行机长或者副驾驶的职责。可用驾驶员的数量决定了航空公司的运行实力，表2-1和图2.1为2023年度每月

25、我国运输航空公司的可用机长和可用副驾驶(即运行实力)数据统计。表2-12023年度每月我国运输航空公司运行实力统计单位：人时间机长副驾驶2023年1月19251292022023年2月19489295052023年3月19772303822023年4月19962307102023年5月20168309232023年6月20314309462023年7月20417309882023年8月20555310222023年9月20663310422023年10月20677311112023年n月20816312972023年12月2087231599VlKBM9J50图2.12023年度每月我国运输航

26、空公司运行实力统计（单位，人）2019-2023年，我国运输航空公司可用机长数量持续增长，表2-2为20192023年各年底可用机长数量，图2.2为2019-2023年各年底可用机长数量增长曲线图。表2-22019-2023年我国运输航空公司可用机长数量统计单位：人年份2019年2020年2021年2022年2023年图2.22019-2023年我国运输航空公司可用机长数量增长曲线（单位：人）根据民航规章CCAR-121部规定，进入运输航空公司的基本条件是持有商照（飞机类别、多发等级和仪表等级），并根据所在运输航空公司经批准的训练大纲，在完成新雇员训练、初始训练（改装训练）后方可担任该型别飞机

27、的副驾驶参加运行，飞行经历积累满足规章要求即可向中国民用航空局申请换发航线照，之后通过参加升级训练达到担任机长的运行资质，这需要一段较长的时间。表2-3为2023年底各运输航空公司驾驶员组成情况。表2-32023年底各运输航空公司驾驶员组成情况单位：人序号公司机长副驾驶待改装合计1奥凯航空有限公司110216733992北京航空有限责任公司（121）14231383北京首都航空有限公司（121）40773610012434长安航空有限责任公司68120212095成都航空有限公司31454518310426春秋航空股份有限公司55481213815047重庆航空有限责任公司1512095441

28、48大连航空有限责任公司6213922039大新华航空有限公司152504010东方航空云南有限公司3466054499511东海航空有限公司982953242512多彩贵州航空有限公司961311624313福州航空有限责任公司741425827414广西北部湾航空有限责任公司971911530315桂林航空有限公司481083419016海南航空控股股份有限公司10461915264322517杭州圆通货运航空有限公司5280914118河北航空有限公司1232555343119湖南航空股份有限公司89135422820华夏航空股份有限公司27248117692921江苏京东货运航空有限公

29、司223496522江西航空有限公司561023819623金明g航空股份有限公司108163327424九元航空有限公司1422082637625昆明航空有限公司140258640426龙江航空有限公司3545139327青岛航空股份有限公司140383853128山东航空股份有限公司679123429194229上海航空有限公司43868566118930上海吉祥航空股份有限公司46585156137231深圳航空有限责任公司10091465135260932顺丰航空有限公司2794216976933四川航空股份有限公司9311855122290834苏南瑞丽航空有限公司103185273

30、1535天骄航空有限公司252325036天津航空有限责任公司362615196117337天津货运航空有限公司1940117038乌鲁木齐航空有限责任公司89198729439西北国际货运航空有限公司151053040西部航空有限责任公司2164463569741西藏航空有限公司29037611077642厦门航空有限公司848140679233343幸福航空有限责任公司339511724544一二三航空有限公司(121)43613614045云南祥鹏航空有限责任公司2453937271046浙江长龙航空有限公司3113798377347中国东方航空股份有限公司263331832656081

31、48中国国际航空股份有限公司27653682144659149中国国际航空内蒙古有限公司4585013050中国国际货运航空股份有限公司2122171144051中国货运航空有限公司2091833742952中国联合航空有限公司2623912667953中国南方航空B殳份有限公司33414310423807454中国南方航空货运有限公司81641516055中国邮政航空有限责任公司1041774933056中航货运航空有限公司6761957中原龙浩航空有限公司69124920258中州航空有限责任公司66825153表2-4为在2023年申请航线照的驾驶员从其持有商照到首次获取航线照所需各时间

32、段的人数统计。2014年-2023年商照升航线照所需平均时间的趋势如图2.3所示。2019-2023年各年龄段机长比例对比如图2.4所示。表2-42023年商照升航线照各周期人数统计单位：人周期5年及以下6年7年8年9年10年11年12年及以上数量281112752982832581661999.008.50-Z*-8007.50/7.00/650-6.00、/、/5.50-SOOI11111111201411201StT20164201TU201M20Ig202(X1202142022112023U图2.32014-2023年商照升航线照所需平均时间趋势（单位：年）图2.420192023年

33、各年龄段机长比例对比经对2014-2023年运输航空公司的机长平均年龄进行统计，可以得到如表2-5,图2.5所示的结果。表2-52014-2023年运输航空公司机长平均年龄趋势统计单位：岁年份2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2023年J平均40.0039.8539.7939.7539.9039.6439.5540.0840.3940.67108JW39）.8f!T,r1T-,1T-,TT2014年201S年和16年和1避201组加1瓶202稣3021年202图2.520142023年运输航空公司机长平均年龄趋势（单位：岁）根据CCAR-

34、部第.411条规定，对于实施型别等级训练的飞行教员，应取得按照民用航空器驾驶员合格审定规则（CCAR-61部）颁发的型别教员等级；同时，按照咨询通告型别教员等级要求，实施运行规章所要求的不涉及等级的飞行训练（如本场训练）和协助建立运行经历等，无须持有教员等级。因此，121部运输航空公司从事本场训练的教员无须申请教员等级。20192023年运输航空公司飞行教员等级统计如表2-6所示，运输航空公司飞行教员年龄结构统计如表2-7、图2.6所示。表2-620192023年运输航空公司飞行教员等级统计单位：人年份2019年2020年2021年2022年2023年教员数量64046825661275297

35、542注:有部分教员同时持有不同机型的不同类型教员等级,本表仅统计教员等级有效的执照数量,其中2023年仅统计在当年有效的在职飞行教员的执照数量。表2-7运输航空公司飞行教员年龄结构统计单位：人出生年份教员数量出生年份教员数量1945年11970年1711947年41971年2171948年91972年2261949年171973年2851950年241974年2831951年211975年3051952年141976年3141953年91977年3221954年21978年3741955年41979年3161956年71980年3151957年161981年3511958年231982年38

36、91959年391983年3811960年781984年3721961年941985年3051962年2281986年2571963年2351987年1861964年2131988年1161965年2441989年811966年2311990年311967年1641991年171968年1321992年31969年1131993年3图2.6运输航空公司飞行教员年龄结构统计（单位：人）按照运输航空公司及其分子公司所在的城市，并结合每个公司或分子公司的驾驶员数量,可以大致描绘出我国运输航空公司驾驶员的地区分布情况，如图2.7所示。图2.7我国运输航空公司驾驶员地区分布（单位：人）2.2 委任代表委任代表是指中国民用航空局委任飞行标准职能部门以外的，在授权范围内代表飞行标准职能部门从事飞行标准工作的专业技术人员。在运输航空公司中，飞行检查委任代表有权在飞行标准职能部门的监督下，根据所授权的专业项目、等级在航空器、模拟机或练习器上，由飞行标准职能部门指派对驾驶员进行实践考试和熟练性检查(定期检查、熟练检查、教员更新检查)。按照中国民用航空局飞行标准司签发的管理程序民用航空飞行检查委任代表管理程序(AP-I83-FS-20I6-01R4)中的要求，航线运输驾