绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.docx

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1、绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（公示绥江县中坝煤矿有限公司2024年3月第一部分方案编制背景一、任务由来绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿现持有的采矿许可证证号为：C5300002018011140145680,开采矿种为煤，开采方式为地下开采，生产规模为6万吨/年，矿区面积为2.9786km2,开采标高1370m450m,有效期限2018年1月12日至2020年1月12日。现采矿权已经过期，根据对以往资料的整理及矿山工作人员介绍可知，矿业权人于2018年12月委托四川省地质工程集团公司、云南优地土地技术咨询有限公司共同完成了绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿矿山地质环境

2、保护与恢复治理和土地复垦方案的编制工作。并取得了批复，其方案服务年限为22年，方案适用年限为5.0年（2019年1月2024年1月），现2018年编制的方案已过适用期。为保护地质环境以及土地资源，指导矿山对评估区进行地质环境治理、对损毁区进行土地复垦，根据矿山地质环境保护规定（2019修正）、土地复垦条例实施办法（国土资源部令第56号）（2019年7月修正）及土地复垦条例（国务院令第592号）等相关法律法规，采矿权人需对“矿山地质环境保护与土地复垦方案”进行修编。为此“绥江县中坝煤矿有限公司”联合“江西省空间生态建设有限公司”共同完成绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案

3、的编制工作。二、编制目的编制本方案目的主要体现在以下几个方面：（1）在核实了解、评价本矿山现状地质环境条件基础上，结合矿产资源开发利用方案，预测矿业活动可能引发的矿山地质环境问题，并提出相应的环境保护、恢复及综合治理措施，为矿业开发、地质环境保护与生态恢复治理提供重要科学依据，以期同时实现矿产资源的合理开发利用及矿山地质环境的有效保护，为矿业经济和社会经济的可持续发展服务。（2）落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策。有效遏制项目区土地损毁和水土流失，并对损毁的土地进行复垦，尽快恢复和重建项目区生态环境，保障项目区及周边地区水土资源得到持续利用。(3)规范土地复垦活动，加强土地复垦

4、管理。为更好的贯彻“加快建设资源节约型、环境友好型社会”的有关精神，落实土地复垦条例中提出的“生产建设活动应当节约集约利用土地，不占或者少占耕地；对依法占用的土地应当采取有效措施，减少土地损毁面积，降低土地损毁程度”的要求，切实加强生产建设项目土地复垦管理工作。(4)提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益。按照“谁损毁，谁复垦”的原则，基于对社会、对国家、对人民负责的态度，切实肩负起对损毁土地的复垦责任和义务，将复垦目标、任务、措施、资金等落到实处。(5)为保护矿山地质环境及土地资源，同时履行矿业权人的复垦义务，矿业权人对矿山地质环境保护与土地复垦方案进行修编。第二部分矿山地质环境保护与土

5、地复垦方案基本情况表项目概况方案名称绥江县中坝煤矿有限公司中坝煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案（修订）采矿许可证新申请0持有变更矿山企业名称绥江县中坝煤矿有限公司法人代表李宏飞联系电话13547408574矿区面积及开采标高矿区面积2.9786km2,开采标高1370In45Om保有资源储量生产能力6.00万t/a采矿证号（划定矿区范围）C5300002018011140145680评估区面积ILOMOkm2项目位置土地利用现状图幅号H48H166066、H48H167065H48H167066、H48H168065H48H168066矿山生产服务年限19.10年2024年02月-2043年

6、03月方案适用年限5.0年2024年02月-2029年02月方案编制单位编制单位名称江西省空间生态建设有限公司绥江县中坝煤矿有限公司主要编制人员姓名职称专业签名项目负责高级工程师技术员工程师技术员工程师矿山地质环境影响地质环境影响评估级别评估区重要程度O重要区口较重要区口一般区内一级口二级n三级地质环境条件复杂口中等口简单生产规模口大型口中型动小型现状分析与预测矿山地质灾害现状分析与预测现状评估：根据野外实地调查，评估区内现状地质灾害主要分布有主要分布有1处潜在不稳定边坡。由于灾害规模较小，现状未造成人员伤亡，因此现状其危害、危险性小。预测评估：矿业活动可能加剧现状地质灾害的危险性预测：预测矿

7、业活动加剧潜在不稳定边坡(BM)发生地质灾害的可能性中等，其危害、危险性小至中等。矿业活动可能诱发地质灾害的危险性预测：预测矿山开采诱发崩塌、危岩滚落、滑坡、地面塌陷和地裂缝等地质灾害的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。预测地下生产系统建设诱发地质灾害的可能性中等，主要对地下采矿设施和采煤人员的安全构成威胁，其危害、危险性中等至大。预测地面生产系统诱发地质灾害的可能性小至中等，其危害、危险性小。因此预测杨家河对矿山开采的影响中等，其危害、危险性中等。预测矿山开采造成杨家河诱发泥石流等地质灾害的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。矿山本身可能遭受地质灾害的危险性预测：预测矿山本身及杨家

8、河遭受潜在不稳定边坡(B%)危害的可能性中等，但由于边坡规模较小，同时松散边坡体较小，因此其危害、危险性小至中等。预测矿山开采遭受已有采空区危害的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。主平碉工业场地、副平洞工业场地、办公生活区遭受场地自身产生的滑坡及崩塌的可能性小；遭受地表移动变形引发的地面塌陷、地裂缝等地质灾害的可能性小，危害及危险性小；遭受地表移动变形引发的滑坡及崩塌等次生地质灾害的可能性中等一大，危害及危险性中等-大；场地遭受杨家河洪水危害的可能性小，危害及危险性小。风井工业场地遭受场地自身引发的滑坡及崩塌的可能性小，危害及危险性小。遭受地表移动变形引发的地面塌陷、地裂缝、滑坡及崩塌等

9、地质灾害的可能性中等-大，危害及危险性中等-大。各矿山道路遭受上方边坡引发的滑坡及崩塌的可能性小危害及危险性小；遭受地表移动变形引发的滑坡及崩塌等次生地质灾害的可能性中等-大，危害及危险性中等-大。预测矿山开采遭受坑道突水危害的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。村庄及重要设施影响评估：预测矿山开采对中坝村、元田村造成危害的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。预测矿山开采对柏杨坡村、大石包村造成危害的可能性小至中等，其危害、危险性小至中等。预测矿山开采对印子上村、石朝门村、白栗坪村造成危害的可能性小，其危害、危险性小。矿区含水层破坏现状分析与预测现状评估：中坝煤矿前期开采巷道掘进于三叠

10、系上统须家河组地层中，煤层的开采主要破坏弱裂隙含水层，矿山现状开采对地下含水层结构破坏较严重；前期主要开采C2煤层，矿山已形成大面积的地下采空区，中坝煤矿现巷道最低水平标高650m,开采前含水岩系地下水水位标高885m,水位降深235m。矿区及周围主要含水层(带)水位下降有一定程度的影响。根据矿山工作人员介绍，开采过程中坑道无大的涌水点，仅局部出现滴水现象。矿井涌水主要补给来源为大气降水，矿区及周围主要含水层（带）水位下降有一定程度的影响。矿井现正常涌水量为726m3d,最大涌水量为135（3d,矿山现状开采对地下水水量减少或疏干影响较严重。评估区内矿山和村庄生活用水来源于区内地下水，现水质及

11、水量均较好，现状矿山开采对矿区及周边生产生活用水影响较轻。预测评估：根据开发利用方案涌水量预算结果分析，预测矿井正常涌水量为1396m3d,最大涌水量为2595m3d,矿山涌水量相对较大，矿井疏干排水将引起评估区含水层的水位大幅度下降，甚至可能导致区内溪沟干涸、地表水漏失等，将改变区内地下水的水文地质单元结构。评估区内矿山和村庄生活用水来源于区内地下水，预测矿山开采将破坏地下含水层结构，导致地表水干涸、漏失等，并污染地表水，预测矿山开采对矿区及周边生产生活用水影响较严重。矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测现状评估：根据现场调查，该区内无风景名胜区或重要景观（点）分布，不属

12、于生态、旅游、名胜古迹等保护区。评估区属构造剥蚀高中山地貌。区内地形切割强烈，沟谷较发育，地形地貌条件复杂。评估区内分布有1处潜在不稳定边坡，现状各地质灾害的形成对区内的植被造成一定程度的破坏，对原生的地形地貌景观影响和破坏程度较严重；本矿山为已建矿山，现矿山地面工程设施已基本建成，大量建筑物的修建对地形地貌景观影响较严重。预测评估：预测最终本矿山将形成一个面积约371.OO公顷的预测地表移动变形范围。随着采空区的扩大，地表移动盆地下沉存在造成崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂缝等地质灾害。若发生上述地质灾害，主要对地表移动范围上方的建（构）筑物构成影响和破坏，预测移动盆地范围的形成对区内地形地貌景观

13、将造成的影响严重。矿区水1：环境污染现状分析与预测现状评估：根据监测可知，中坝煤矿现状地表水环境质量均能满足GB3838-2002地表水质量标准中11类水质要求；现状地下水水质能够达到GB/T14848-2017地下水质量标准In类水质标准：本矿山煤砰石不属危险废物，属第I类一般工业固体废物，矿山开采已产生的煤砰石现状对环境影响较小；矿井水处理站煤泥压滤后随原煤一起外售，生活垃圾统一收集后送至垃圾处置点处置，生活污水处理站沉淀污泥作为绿化肥料；矿山早期产生的废油用桶集中收集后暂存于危废暂存间内，最终全部回用于矿井机械或皮带润油。综上所述，现状矿山开采对水土环境污染的影响较轻。预测评估：根据预测

14、评价，本矿山生产废水和生活费用达标排放对地表水环境质量影响较轻，不会改变地表水环境功能；矿井疏干排水将引起评估区含水层的水位大幅度下降，甚至可能导致区内溪沟干涸、地表水漏失等，将改变区内地下水的水文地质单元结构；矿区内产生的固体废物均得到合理处置，预测对环境影响较轻。村庄及重要设施影响评估预测矿山开采对中坝村、元田村造成危害的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。预测矿山开采对柏杨坡村、大石包村造成危害的可能性小至中等，其危害、危险性小至中等。预测矿山开采对印子上村、石朝门村、白栗坪村造成危害的可能性小，其危害、危险性小。矿山地质环境影响综合评估评估区矿山地质环境影响程度划分为严重和较轻区三

15、个级别三个区段，相应归属于矿山地质环境影响程度严重区（D、较严重区（ii）和较轻区（iii）矿区土地损毁预测与评估本矿山土地损毁环节表阶段项目用地名称损毁方式损毁程度损毁时序土地损毁的环节与时序基建期工业场地主平碉工业场地压占重度2000年1月-2043年3月副平碉工业场地压占重度2000年1月-2043年3月风井工业场地压占中度2000年1月-2043年3月办公生活区压占重度2000年1月-2043年3月炸药库及值班室压占中度2000年1月-2043年3月矿山道路1#矿山道路压占中度2000年1月-2043年3月2#矿山道路压占中度2000年1月-2043年3月3#矿山道路压占中度2000年

16、1月-2043年3月其他辅助设施生产高位水池压占轻度2000年1月-2043年3月已建拦挡工程压占轻度2000年1月-2043年3月已建截排水工程压占轻度2000年1月-2043年3月生产运行期拟建拦挡设施压占轻度2024年02月-2043年03月预测塌陷区塌陷中度2024年02月-2043年03月已损毁各类土地现状截止目前，本项目已造成2.9847h11)2土地损毁。结合绥江县2022年国土变更数据，损毁乔木林地02106hm2,灌木林地0.427Ihm2,采矿用地L9668hm2,农村宅基地0.3676hm2,河流水面0.0126h11)2。拟损毁土地预测与评估预计在后期矿山开采拟损毁37

17、0.0676hm2土地损毁。结合绥江县2022年国士变更数据，损毁水田12.1325hm2,旱地4.2215hm2,果园0.1621h11)2,乔木林地264.2025hm2,竹林地42.2019hm2,灌木林地32.6044hm2,其他林地0.4208hm2,其他草地0.0174hm2,农村宅基地2.7502hm2,公路用地0.4199hm2,农村道路3.1387h?,河流水面2.8135hm2,沟渠0.6250hm2,田坎4.3572*2。复垦区土地利用现状一级地类二级地类小计已损毁拟损毁占用耕地水田12.132512.1325旱地4.22154.2215园地果园0.16210.1621林

18、地乔木林地264.41310.2106264.2025竹林地42.201942.2019灌木林地33.03150.427132.6044其他林地0.42080.4208草地其他草地0.01740.0174工矿仓储用地采矿用地1.96681.9668住宅用地农村宅基地3.11780.36762.7502交通运输用地公路用地0.41990.4199农村道路3.13873.1387水域及水利设施用地河流水面2.82610.01262.8135沟渠0.62500.6250其他土地田坎4.35724.3572合计373.05232.9847370.0676复垦责任范围内土地损毁及占用面积类型面积(hm2

19、)小计已损毁或占用拟损毁或占用损毁挖损压占2.99232.98470.0076塌陷370.0600370.0600小计373.05232.9847370.0676合计373.05232.9847370.0676地复垦面积一级地类二级地类面积（ho?）已复垦拟复垦耕地（Ol）水田（OlOl）12.1325旱地(OlO3)5.8438园地（02）果园（0201）0.1621林地（03）乔木林地（0301）265.1237竹林地（0302）42.2019灌木林地（0305）33.0426住宅用地（07）农村宅基地（0702）2.7502交通运输用地（10）公路用地（IOo3）0.4199农村道路（1

20、006）3.1387水域及水利实施用地（11）河流水面（II（三）2.8059沟渠（1107）0.6250其他土地（12）田坎（1203）4.6435合计372.8898占用0.1625土地复垦率复垦面积比例（%）372.889899.96矿山地质环境治理保护工程措施工程量及投资估算防治分区治理对象工程措施工程项目单位工作量重点防治区（八）、次重点防治区（B）潜在不稳定边坡（B%）的预防治理清理措施清理松散体（运距IoOonI）?24.00杨家河诱发泥石流的预防治理拦挡措施（拦渣坝）土方开挖mi226.76M7.5浆砌块石m2286.99MIO水泥砂浆抹面m216.50毛石m318.21清理措

21、施定时清理溪沟内的弃渣和废石土（运距100Orn）m3160.00主平碉、副平胴、回风斜井井口的预防治理封堵工程M7.5浆砌块石m357.80MIO水泥砂浆抹面m228.90预测地表移动范围的预防治理地裂缝填充一塌陷坑回填一土方回填11l326533.92土方回填m397202.00警示工程设置警示牌块30相邻矿山的预防治理警示工程设置警示牌块1监测管控设置监测点个53对该区内地形较陡斜坡监测措施对评估区内地形较陡斜坡区实行人工巡查监测工作，发现问题及时解决，做到预警预防。投资估算方案适用年限内总费用概算（万元）90.81方案编制年限内总费用概算（万元）622.41恢复治理基金预存计划表阶段分

22、期年度基金费用预存时间年度基金费用预存额（万元）阶段基金费用预存额（万元）1第1期2024年12月31日前35.65第2期2025年12月31日前13.79第3期2026年12月31日前13.7990.81第4期2027年12月31日前13.79加5期I2028年12月31日前1X792第6期2029年12月31日前40.89第7期2030年12月31日前40.89第8期2031年12月31日前40.89204.45第9期2032年12月31日前40.89第IO期2033年12月31日前40.940.893第11期2034年12月31日前第12期2035年12月31日前40.89第13期203

23、6年12月31日前40.89204.45第14期2037年12月31日前40.895期L第16期2038年12月31日前40.K940.8942039年12月31日前第17期2040年12月31日前40.89122.70第18期2041年12月31日前40.92合计622.41622.41复垦工作计划及保障措施和费用预存工作计划结合土地复垦方案的总体部署，年度实施计划分为近期工程、中期工程和远期工程三部分进行，即2024年02月2029年02月为近期治理期；2024年8月2039年11月为中期治理期；2043年03月2047年03月为远期治理期。具体详细工作计划安排如下：复垦目标：复垦土地面积

24、为372.8898公顷，其中复垦为水田12.1325h112、旱地5.8438h11j2,果园0.1621h112,乔木林地265.1237hm2,竹林地42.2019hm2,灌木林地33.0426hm2,农村宅基地2.7502h11）2,公路用地0.4199hm2,农村道路3.1387时,河流水面2.8059h11沟渠0.6250hm2,田坎4.6435hm2静态投资总额：1283.6953万元，动态投资总额：1669.2334万元（一）近期治理期为矿山生产期第15年（第一阶段）时间划分：2024年02月2029年02月复垦目标：无静态投资总额：72.8167万元，动态投资总额：82.018

25、5万元工作内容：本阶段为矿山的生产期，无复垦区域，主要工作是对预测地表塌陷区内的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、沟渠实施监测各年度具体安排如下：a）第一年复垦工作计划（2024年02月-2025年02月）复垦位置：无；复垦目标：无；投资情况：复垦静态投资23.7895万元、动态投资23.7895万元工作内容：本年度属矿山生产期，无复垦区域，主要工作是对预测地表塌陷区内的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面沟渠实施监测；主要完成工程量：1、监测与管护工程量：布置土地损毁监测点36个点，其中预测塌陷区耕地、林地布置14个

26、，农村宅基地设置10个，农村道路设置5个，公路用地设置3个，河流水面设置2个，沟渠2个。b）第二年复垦工作计划（2025年02月-2026年02月）复垦位置：无；复垦目标：无；投资情况：更垦静态投资12.2568万元、动态投资13.1148万元；工作内容：本年度属矿山生产期，无复垦区域，主要工作是对预测地表塌陷区大的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、沟渠实施监测主要完成工程量：1、监测与管护工程量：布置土地损毁监测点36个点，其中预测塌陷区耕地、林地布置14个，农村宅基地设置10个，农村道路设置5个，公路用地设置3个，河流水面设置2个，沟渠2个。c）第三

27、年复垦工作计划（2026年02月-2027年02月）复垦位置：无；复垦工作计划及保障措施和费用预存工作计划复垦目标：无；投资情况：复垦静态投资12.2568万元、动态投资14.0328万元工作内容：本年度属矿山生产期，无复垦区域，主要工作是对预测地表塌陷区内的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、沟渠实施监测主要完成工程量：1、监测与管护工程量：布置土地损毁监测点36个点，其中预测塌陷区耕地、林地布置14个，农村宅基地设置10个，农村道路设置5个，公路用地设置3个，河流水面设置2个，沟渠2个。d）第四年复垦工作计划（2027年02月-2028年02月）复垦位

28、置：无；复垦目标：无；投资情况：复垦静态投资12.2568万元、动态投资15.0151万元；工作内容：本年度属矿山生产期，无复垦区域，主要工作是对预测地表塌陷区内的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、沟渠实施监测主要完成工程量：1、监测与管护工程量：布置土地损毁监测点36个点，其中预测塌陷区耕地、林地布置14个，农村宅基地设置10个，农村道路设置5个，公路用地设置3个，河流水面设置2个，沟渠2个。e）第五年复垦工作计划（2028年02月-2029年02月）复垦位置：无；复垦目标：无；投资情况：复垦静态投资12.2568万元、动态投资16.0662万元工作内

29、容：本年度属矿山生产期，无复垦区域，主要工作是对预测地表塌陷区内的现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、沟渠实施监测；主要完成工程量：1、监测与管护工程量：布置土地损毁监测点36个点，其中预测塌陷区耕地、林地布置14个，农村宅基地设置10个，农村道路设置5个，公路用地设置3个，河流水面设置2个，沟渠2个。（二）中期治理期，为矿山生产期时间划分：2029年02月2043年03月复垦位置：预测塌陷区；复垦目标：复垦土地面积为370.0600公顷，其中复垦为水田12.1325hm2、旱地4.2215hm2,果园0.162IhM,乔木林地264.2025hm2,竹林

30、地42.2019hm2,灌木林地33.0426hm2,农村宅基地2.衣02h11）2,公路用地0.4199hm2,农村道路3.13衣村2,河流水面2.8059hm2,沟渠0.6250hm2,田坎4.3572hm2;投资情况：静态投资总额：540.7735万元，动态投资总额：708.8438万元工作内容：本阶段属于矿山的正常生产期，主要是对外购表土，对预测地表塌陷区进行复垦，同时对现状地类为水田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农复垦工作计划及保障措施和费用预存工作计划村道路、河流水面、沟渠实施监测；主要完成工程量：1、土壤重构工程量：外购表土I1008.724,土壤培肥16.3540公顷

31、，按30Okg亩撒播商品有机肥，连续培肥3年，土地翻耕16.3540公顷，连续翻耕3.0年。2、草林恢复工程：补植橘子树27株，乔木66051株，箭竹42202株，灌木4294株。3、配套工程：修建水窖6座，修建沉沙池6座，4、对预测塌陷区地类为农村宅基地、殡葬用地、河流水面、设施农用地、农村道路进行修缮。5、监测、管护工程：布置土地损毁监测点36个点，预测塌陷区耕地、林地布置14个，农村宅基地设置10个，农村道路设置5个，公路用地设置3个，河流水面设置2个，沟渠2个；布置复垦效果监测点27个，管护面积为339.6091公顷。（三）闭坑治理期，为矿山闭坑后第1-4年，为全面复垦期及管护期时间划

32、分：2043年03月-2047年03月免垦位置：主平碉工业场地、副平碉工业场地、回风平碉工业场地、办公生活区、炸药库及值班室、1#矿山道路、2#矿山道路、3#矿山道路。复垦目标：复垦面积2.8298公顷，其中复垦为早地1.6223公顷，乔木林地0.9212公顷，田坎0.2863公顷；静态投资总额：670.1051万元，动态投资总额：878.3711万元工作内容：本阶段属于矿山全面复垦期，主要是对矿山闭坑后不再使用的场地（主平侗工业场地、副平洞工业场地、回风平碉工业场地、办公生活区、炸药库及值班室、1#矿山道路、2#矿山道路、3#矿山道路）进行全面复垦，对预测地表塌陷区进行复垦同时对现状地类为水

33、田、果园、旱地、林地、住宅用地、公路用地、农村道路、河流水面、沟渠实施监测；并对已复垦区域进行管护，具体如下：主要完成工程量：1、土壤重构工程量:表土回覆UoO8.72M,建筑物拆除1-2层的为2367.14m3-6层的为1004.OOm2,硬化地表拆除1723.71.m3,场地清理2400.41m3,建筑物垃圾清运5821.12相，土壤培肥4.8669公顷，按600kg亩撒播商品有机肥，连续培肥3年土地翻耕4.8669公顷（连续翻耕3年）o2、其他工程：对预测塌陷区内的农村宅基地、河流水面、沟渠进行检查，若有损毁的予以修缮。3、监测、管护工程：布置土地损毁监测点36个点，预测塌陷区耕地、林地

34、布置14个，农村宅基地设置10个，农村道路设置5个，公路用地设置3个，河流水面设置2个，沟渠2个；布置复垦效果监测点16个，管护面积为0.9212公顷，保障措施（1）组织保障措施为保证本方案顺利实施、土地损毁得到有效控制、工程区及周边生态环境良性发展，工程业主单位应在组织领导、技术力量和资金来源等方面制定切实可行的方案实施保证措施。基于确保土地复垦方案提出的各项土地损毁防治措施的实施和落实，木方案采取业主治理的方式，成立土地复垦项目工作小组，负责工程建设中的土地免垦工程管理、实施工作，按照土地复垦实施方案的治理措施、进度安排、技术标准等，严格要求施工单位，保质保量地完成土地复垦及水土保持各项工

35、程。本项目严格按照有关土地复垦标准和土地复垦方案开展各项工作，不得随意变更和调整。当地自然管理部门作为土地复垦的监督、检查单位，负责对项目复垦方案初审、工程竣工验收，按工程进度拨款，并对项目的实施情况监督检查。组成一个强有力的工作领导小组，统一协调和领导本土地复垦工作。同时，设立专门机构，选调责任心强，政策水平高，懂专业的得力人员，具体负责项目区土地发垦的各项工作。（2）费用保障措施按照“谁损毁，谁复垦”的原则，土地复垦项目的各项土地复垦费用，由“绥江县中坝煤矿有限公司”支付。土地复垦的各项投资列入工程建设投资的总体安排和年度计划中，并与主体工程建设资金同时调拨使用，同时施工、同时发挥效益；建

36、设单位应积极开展工作，落实资金，保证方案实施。土地复垦和生态恢复的设备投资可以从项目环境保护工程中解决，作为“三同时”工程进行验收。对于土地复垦的日常费用，可以采取从矿山运营过程中提成的方法解决，提取的费用从成本中列支。根据土地复垦条例，土地复垦费用严格按提计、蓄存、管理、使用、审计等程序进行，做到复垦资金的专款专用。本方案服务年限23.1年，在复垦方案服务年限内，静态总投资为1283.6953万元，动态总投资是1669.2334万元；本方案适用年限为5.O年，在适用年限内静态总投资为72.8167万元，动态总投资是82.0185万元。复垦投资资金由“绥江县中坝煤矿有限公司”支付。复垦工作将在

37、本友垦方案通过审批后开始，拟定于2024年3月进行复垦。复垦资金由企业全额自筹，并于复垦工作开始前分阶段足额缴存至专款账户。依据云南省国土资源厅关于加强土地复垦费用监管的通知（云国土资耕20143号）及（云国土资【2016】118号）等文件规定，首次缴存金额不低于复复垦工 作计划 及保障 措施和 费用预 存垦方案总静态金额的20%,并在生产建设活动结束提前1年完成复垦资金的计取，保地复垦的各项投资列入矿山投资的总体安排和年度计划中，完善土地复垦资金管理办障法，确保复垦资金足额到位，并设专门账户，专款专用，按规定单独建账，单独核算措同时加强土地复垦资金的监管，实现按项目进度分期拨款。施（3）监管

38、保障措施加强对复垦后土地的管理，严格执行土地复垦方案。按照方案确定的年度复垦方案逐地块落实，对土地复垦实行统一管理。保护土地友垦单位的利益，调动土地复垦的积极性。坚持全面规划，综合治理，要治理一片见效一片，不搞半截子工程。在工程建设中严格实行招标制，按照公开、公正、公平的原则，择优选择工程队伍以确保工程质量，降低工程成本，加快工程进度。同时对施工及设计单位组织学习、宣传工作，提高工程建设者的土地复垦自觉行动意识。同时应配备土地复垦专业人员，以解决措施实施过程中的技术问题，接受当地主管部门的监督检查。资金管理办法完善土地复垦资金管理办法，确保复垦资金足额到位、安全有效。设立专门账户专款专用。建设

39、单位要做好资金使用管理，专款专用，保证建设资金及时足额到位，复垦工作计划及保障措施和费用预存保障土地复垦工作顺利进行。土地复垦设施竣工验收时建设单位应就土地复垦投资概算调整情况、分年度投资安排、资金到位情况和经费支出情况写出总结。（4）技术保障措施针对项目区内土地复垦的方法，经济、合理、可行、达到合理高效利用土地的标准。复垦所需的各类材料，一部分就地取材，其它所需材料及设备均可由市场购买，有充分的保障。方案一经批准，项目实施单位必须严格按照方案计划执行，并确保资金、人员、机械、技术服务到位，设立专门办公室，具体负责复垦工程的规划指导、监督、检查、组织协调和工程实施，并对其实行目标管理，确保规划

40、设计目标的实现费用预存计划土地复垦费用预彳字计划表方案年限分期年度复垦费用预存时间年度复垦费用预存额（万元）阶段复垦费用预存额（万元）2019年编*7PU制的方案已缴存费用第1期2019年1月31日前77.7800（已缴存）271.7800（已缴存）第2期2020年1月31日前48.0000（已缴存）第3期2021年1月31日前50.OOOO（已缴存）第4期2022年1月31日前48.OoOO（己缴存）第5期2023年1月31日前48.OooO（已缴存）20年编制的方案第1期2024年4月1日前77.6363388.1815第2期2025年3月11日前77.6363第3期2026年3月11日前

41、77.6363第4期2027年3月11日前77.6363第5期2028年3月11日前77.6363第6期2029年3月11口前77.6363388.1815第7期2030年3月11日前77.6363第8期2031年3月11日前77.6363第9期2032年3月11日前77.6363第10期2033年3月11口前77.6363第11期2034年3月11日前77.6363388.1815第12期2035年3月11日前77.6363第13期2036年3月11日前77.6363第14期2037年3月11日前77.6363第15期2038年3月11日前77.6363第16期2039年3月11日前77.6

42、363232.9089第17期2040年3月11日前77.6363第18期2041年3月11日前77.6363合计1669.23341669.2334复垦费用估算费费用构成序号工程或费用名称费用（万元）1工程施工费621.33622设备费0.003其它费用101.77824监测与管护费454.5877(1)复垦监测费38.2800(2)管护费416.30775预备费491.5313(1)基本预备费70.6621(2)价差预备费385.5381(3)风险金35.33117静态总投资1283.6953静态亩均投资2295.04元/亩8动态总投资1669.2334动态亩均投资2984.32元/亩第三

43、部分结论与建议一、结论(1)矿山为井工开采，矿山设计生产建设规模为6万Va,生产规模属小型，地质环境条件复杂程度为复杂，评估区重要程度分级为重要区，据矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范确定评估精度为一级，矿山地质灾害危险性评估为二级，本次圈定评估区面积约IL0140km2o(2)矿床水文地质类型属裂隙弱含水层直接充水为主的中等类型；矿床工程地质类型层状岩类软弱半坚硬工程地质岩组为主的中等类型；矿区构造复杂程度属简单类型；经野外实地调查，评估区现状地质灾害主要表现为1处潜在不稳定边坡，评估区现状地质灾害危险性小；评估区构造剥蚀高中山地貌，地形地貌条件复杂；综上所述，比照DZ/T0223-20

44、11规范附表C.2之规定，可知矿山地质环境条件复杂程度为复杂。(3)根据野外实地调查，评估区内现状地质灾害主要分布有主要分布有1处潜在不稳定边坡。由于灾害规模较小，现状未造成人员伤亡，因此现状其危害、危险性小。综上所述，将整个评估区内现状地质环境影响程度细化分为地质环境影响较严重区(ii、)和影响较轻区(iii),二个级别三个区段(见附图1)。(4)本次方案从如下三方面进行了地质灾害危险性预测矿业活动可能加剧现状地质灾害的危险性预测：预测矿业活动加剧潜在不稳定边坡(BW1)发生地质灾害的可能性中等，其危害、危险性小至中等。矿业活动可能诱发地质灾害的危险性预测：预测矿山开采诱发崩塌、危岩滚落、滑坡、地面塌陷和地裂缝等地质灾害的可能性中等至大，其危害、危险性中等至大。预测