山西汾西宜兴煤业有限责任公司“8·1”废弃井筒坍塌引起泥石冲击较大其他事故调查报告.docx
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1、山西汾西宜兴煤业有限责任公司“81”废弃井筒坍塌引起泥石冲击较大其他事故调查报告“87”事故联合调查组2017年9月28日山西汾西宜兴煤业有限责任公司“8.1”废弃井筒坍塌引起泥石冲击较大其他事故调查报告2017年8月1日11时25分,山西汾西宜兴煤业有限责任公司发生一起因原废弃井筒坍塌引起泥石冲击较大其他事故,造成3人死亡,直接经济损失767.17万元。事故发生后,山西煤监局、山西省煤炭厅、山西省安监局以及吕梁市政府、孝义市政府等有关领导及时赶赴事故现场指导事故抢险救灾。汾西矿业矿山救护大队参加现场抢险救援。根据生产安全事故报告和调查处理条例及煤矿安全监察条例等法律、法规的规定,8月5日,山
2、西煤矿安全监察局吕梁监察分局组织吕梁市安全生产监督管理局、吕梁市煤炭工业局、吕梁市总工会和晋中市公安局介西分局成立了事故调查组,并邀请吕梁市监察委员会派员参加。事故调查组按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,通过现场勘察、调查取证、技术认定及综合分析,查清了事故发生的经过和原因,认定了事故性质和责任,提出了对事故责任人、责任单位的处理建议以及防范和整改措施。现将有关情况报告如下:一、事故单位基本情况(一)企业(集团公司)概况1.山西焦煤集团有限责任公司概况山西焦煤组建于2001年10月,属山西省国有独资企业,总部设在山西省太原市。集团公司地跨太原、临汾、运城、吕梁、忻州、晋中、长治
3、7个市的25个县市区。下设西山煤电、汾西矿业、霍州煤电、华晋焦煤、山西焦化、销售总公司、国际发展、国际贸易、投资公司、财务公司、公共事业公司、公路物流公司、日照公司、爱钢公司、交通能源投资公司、山焦盐化、山西焦炭等18个子分公司,其中6个煤炭产业公司,分别为西山煤电集团公司、汾西矿业集团公司、霍州煤电集团公司、华晋焦煤有限责任公司、煤钢联能源公司、煤炭销售总公司和投资有限公司,五个非煤产业类和现代服务型子(分)公司,分别为山西焦化集团公司、国际发展公司、国际贸易公司、财务公司、公共事业发展公司,拥有西山煤电、山西焦化、南风化工三个中国A股上市公司。现有99座煤矿、能力1.59亿吨/年,28座选
4、煤厂、入洗能力9385万吨/年,5座焦化厂、产能1060万吨/年;8座燃煤电厂装机容量3368MW,9座煤层气及余气余热电厂,装机容量189.5MW;制造业年产值100亿元以上,在岗职工近20万人。2.山西汾西矿业(集团)有限责任公司概况山西汾西矿业(集团)有限责任公司(以下简称汾西矿业集团公司),是山西焦煤集团公司所属的五大煤炭子公司之一。其前身为汾西矿务局,成立于1956年1月。2000年8月,经山西省人民政府批准,改制为国有独资的山西汾西矿业(集团)有限责任公司。2001年10月,加入山西焦煤集团公司。2005年12月,由山西焦煤集团公司、中国信达资产管理公司、中国华融资产管理公司、中国
5、建设银行股份有限公司共同出资重组为山西汾西矿业(集团)有限责任公司。2013年8月9日,汾西矿业集团公司完成债转股工商登记注册工作,注册资本为35.256526亿元。汾西矿业目前实行母子(分)公司管理体制。现有子公司39个,分公司31个,直属事业单位3个。同时,所属单位现有37个党委,78个党总支,740个党支部。在册职工总数49000余人。汾西矿业历经两次战略西进和煤炭资源整合煤矿兼并重组,现已发展成为一个以煤炭生产加工为主,集煤炭、电力、建筑建材、机械修造、民爆化工、物流贸易等多种产业门类为一体的特大型国有煤炭企业。公司煤炭资源丰富,主打产品为主焦煤、肥煤和瘦煤。煤炭保有储量46.59亿吨
6、,可采储量24.51亿吨。现有生产矿井12座,核定产能3210万吨/年。(二)矿井概况1、基本情况山西汾西宜兴煤业有限责任公司位于孝义市东南方向约15km,东邻汾西灵北煤矿,南依灵石县旺岭井,西接汾西柳湾煤业,北靠汾西曙光煤业,行政区划隶属于吕梁市孝义市管辖。山西汾西宜兴煤业有限责任公司前身为孝义市孟南庄煤矿,2004年2月25日经省煤矿安全生产专项整顿工作领导组研究决定,由汾西矿业集团公司收并孟南庄煤矿,组建山西汾西宜兴煤业有限责任公司,2005年12月26日登记注册,公司最初注册资本为750()万元,后经增资扩股,现注册资本为14500万元。公司性质为股份制企业,股权结构为汾西矿业集团公司
7、占股80%,孝义市孟南庄煤矿占股20%份。山西汾西宜兴煤业有限责任公司为低瓦斯矿井,水文地质类型中等,现开采2#煤层,平均厚度为L82m,倾角为5。,属于11类自燃煤层,煤尘具有爆炸性。2、矿井主要系统概况(1)开拓系统矿井开拓方式为斜井开拓,井田内布置有4个井筒,分别是主斜井、副斜井、行人立井、2#回风立井。井下设计一个+560m开采水平,沿井田中部南北方向布置有560集中轨道大巷、集中胶带大巷和集中回风大巷,以560水平大巷划分为一、二两个采区。现生产采区为一采区(东区),目前布置有一个1206综采工作面和120()运输顺槽、一采区回风巷、1200材联巷共三个掘进工作面。(2)提升运输系统
8、矿井主斜井安装DTL65/120-3*63OS强力胶带运输机,担负矿井煤炭提升任务,副斜井安设2JK-3.5*2.1E单绳缠绕式矿井提升绞车担任运料任务,行人立井选用JKM-1.85x4塔式四绳摩擦轮提升机,装备一对双层非标罐笼,担负矿井人员升降提升任务。(3)通风系统矿井通风方式为中央分列式通风,通风方法采用机械抽出式,采用三进一回,总进风量为12513min,总回风量为12668min0其中主斜井、副斜井、行人立井进风,2#回风立井回风,安设两台主通风机,一台工作,一台备用。(4)供电系统矿井IlOkV变电站为区域变电站,本变电站双回电源接入,一回引自高阳IlOkV变电站,另一回引自孝义西
9、220kV变电站。(5)排水系统矿井在行人立井井底附近设中央水泵房及水仓,中央水泵房安装3台水泵,一台工作,一台备用,一台检修,其中2台MD155-100x7型多级泵,单台额定排水量155h,额定扬程700m,1台MD85-67x9型多级泵,额定排水量85m7h,额定扬程603m。矿井正常涌水量为15h,最大涌水量为30m3ho中央水泵房设主、副水仓,主水仓容积395,副水仓容积379,可容纳矿井24h正常涌水量。在南翼轨道巷设采区水泵房,安设3台MD85-45x2型多级泵,额定排水量85m3h,额定扬程90m,一台工作,一台备用,一台检修,两水泵房全部实现双回路供电。在行人立井井底等位置设有
10、局部排水系统,其中行人立井井底设有两个容积分别为14.4n和9.6的水窝,配备18.5KW和7.5KW的潜水泵各一台,额定排水量分别为60m7h和30nh0(6)安全避险“六大系统”安全监控系统矿井采用常州天地自动化股份有限公司生产的KJ95N型安全监控系统,现共安装分站25台、瓦斯传感器52台、一氧化碳传感器29台、风速传感器11台、水位传感器2台、温度传感器15台、开停传感器35台、风筒传感器3台、压力传感器2台、远控开关16台、烟雾传感器15台、风门开关8组、流量传感器1台,系统符合煤矿安全监控系统通用技术要求(AQ62012006)的规定,并取得煤矿矿用产品安全标志。通讯联络系统矿井调
11、度通讯系统选用上海山源科技发展有限公司研发的通信平台,矿井无线通讯系统采用上海山源电子电气科技发展有限公司生产的KT154型无线通讯系统。矿井主要作业地点、重要岗位均安装调度电话,另外还在变电所、水泵房、火药库、避难胴室、采掘工作面等场所安装了直通电话。压风自救系统采掘工作面均安设ZYJ(八)型压风自救装置,供气压力03-0.7MPa,呼吸器供气范围30-55Lmin,呼吸器调节压力范围0.05-0.IMPa,每组安设2个,可供12人同时使用。所有压风自救装置均与巷道内的压风管路供气阀门连接。人员定位系统矿井采用常州天地自动化股份有限公司生产的KJ69J型人员定位系统,现共安装14台分站,测点
12、49个。可实现对矿井人员的实时跟踪定位、移动目标监测查询、人员安全保障及统计考勤等功能,并与汾西集团公司、山西焦煤集团公司联网。供水施救系统采掘工作面均安设ZSJ-5型供水施救装置,供水压力0.1-().5MPa,工作压力1.6MPa,每组安设1个,可供5人同时使用。所有供水施救装置与压风装置安装在一起,均与巷道内的纯净水管路供水阀门连接。紧急避险系统矿井设置一处永久避难胴室,永久避难胴室为总长75m、净宽3.6m、净高为3m的半圆拱形巷道,额定人数为100人。内设过渡室和生存室,分别与压风、供水、监控、通讯等系统连接,能够保证避险人员的安全避险需要。(三)矿井证照情况采矿许可证:证号C14(
13、)()()02013121220132740,有效期至2017年9月30日。安全生产许可证:证号(晋)MK安许证字2017GA088Y5B2,有效期至2017年9月30日,设计生产能力180万吨/年,核定生产能力151万吨/年。营业执照:证号91140000783267122H,营业期限:长期有效。矿长资格证:证号14243196909101839,有效期至2019年5月27Bo矿井证件齐全有效,属合法生产矿井,事故发生时矿井处于正常生产状态。(四)事故区域相关情况1、事故发生地点:宏里回风立井井筒(废弃)2、事故井筒(废弃宏里回风立井)概况据矿方提供资料,宛里回风立井(废弃)井口标高+113
14、4.6m,井底标高+541m,垂深593.6m,井筒净直径4500mm,井深360m以上采用300mm厚混凝土支护,以下为喷射混凝土支护。井口以下30m和50m两处分段浇筑混凝土封闭,在井筒内形成两个混凝土封闭体。井口以下83.6m处与回风平胴(+1051m)相联。(图见附件4)3、事故地点相邻区域情况宛里回风立井(废弃)井口原建有井塔,井塔高约46m,2017年6月20日凌晨2点倾倒。宛里回风立井(废弃)南侧为一栋4层办公楼,西侧为矿招待所,以北20m左右有多家饭店,其北为多处民房。笊里回风立井联巷与清理检修斜巷绕道联接处设置有密闭墙(底板标高+558m),将现有的生产系统与宛里回风井井底巷
15、道隔离。二、事故单位安全管理及上级单位监管情况(一)事故单位安全管理情况山西汾西宜兴煤业有限责任公司安全管理机构健全,下设安全监察部、生产技术科、地测科、通风区、机电区、运输区、调度室等安全生产管理部门,矿井实行矿、科、队三级管理建制。矿井安全隐患执行分级排查制度,分管领导每旬组织一次分管范围的安全隐患排查,矿长每月组织一次全面的安全隐患排查,基层科、队、班组实行日常安全检查,对所查隐患问题进行五定五落实,形成排查、治理、验收、销号的隐患闭合管理。2017年6月20至8月1日期间,宜兴煤业共组织井下安全自检4次,地面自检2次,共查问题隐患260条,其中井下问题203条,地面问题57条。2017
16、年6月20日宜兴煤业井塔倾倒后,该矿于2017年6月21日及2017年7月8日分别以“宜煤办(2017)21号,、“宜煤办(2017)30号”文件对井塔坍塌处置工作做了安排。(二)主体企业安全监管情况2017年6月20至8月1日期间,汾西矿业集团公司各业务处室共赴宜兴煤业检查7次,共检查隐患问题206条。2017年6月20日汾西矿业集团公司相关领导针对宜兴煤业井塔倾倒情况进行了现场办公,并以“汾煤专业纪要(2017)117号”文件对井塔坍塌处置做了安排部署;2017年7月7日汾西矿业集团公司副总经理郝峻青及相关领导以“汾煤专业纪要(2017)137号”文件对井塔坍塌的后续处置事宜进行了安排部署
17、。三、事故发生经过及应急处置评估情况(一)事故发生经过1、事故发生前情况2017年6月17日下午办公楼内工作人员听到异常响动,同时发现该楼墙体出现裂缝,矿方随即启动应急预案,在当地政府部门的指导下,及时对楼内人员进行了疏散,并对周边村民进行了转移安置。集团公司组织矿方和有关人员分析原因,提出初步治理方案,并采取了措施。地面由矿保卫科立即在井塔及办公楼周边设置警戒,防止无关人员进入。6月20日凌晨2时左右,井塔向北倾倒,部分饭店及民房受损,未造成人员伤亡。6月20日上午集团公司再次组织矿方及有关人员分析原因,研究治理方案和处置措施。2、事故经过及抢险救援情况8月1日11时25分,生产科科长冯建峰
18、在其办公室听到一声巨响,立即跑出办公室,看见办公楼院内尘土飞扬,办公楼井塔倾倒部分出现塌陷,随即跑到调度室向当班调度员任利民作了汇报。此时,井下运班队猴车司机杨光伟从井下猴车机头打电话汇报地面调度室:“井下不知从哪里来泥水了”。11时27分,当班调度员任利民汇报矿长、总工程师、值班副矿长等相关领导。随后矿领导相继赶到了矿调度室,11点29分启动矿井事故应急救援预案,成立了宜兴煤业事故抢险救援指挥部,命令井下所有人员从主、副斜井撤离,并逐一清点出井人员。经清点,当班入井247人,安全升井244人,通过检查人员定位系统、领用矿灯记录、出入井检身记录,和下机电队核实,有下机电队3名工人失联。抢险救援
19、指挥部制定抢险救援方案,要求从副立井和检修斜巷两处安装水泵排水,寻找3名失联矿工。经过紧张有序运送电缆、水管、水泵,并紧急安装,副立井底于8月1日18:36分,第一台7.5KW水泵安装完毕,开始排水,20:43分,第二台7.5KW水泵正常排水。由于通往检修斜巷、副立井巷道的部分地段被冲出的杂物堵住,检修斜巷被泥水淹没,形成盲巷,经过组织人员清理杂物,同时安装风机,于8月2日01:23分,检修斜巷通风正常,救援指挥部安排救护队员进行检查气体,各种气体均正常;检修斜巷第一台18.5KW水泵于11:17分安装完毕,开始排水,随后安装了第二台7.5KW泥沙潜水泵正常排水。8月3日16:00分,指挥部决
20、定在检修斜巷再加装两台泥沙泵进行排浆,22:00分,泥沙泵安装完毕,开始排浆。抢险救援排水期间,由于巷道坡度达到38。,加之工作空间狭小,巷道底板高低不平湿滑、频繁移泵、泥水浑浊、泥沙含量大、频繁烧毁排水水泵,造成排水困难进展缓慢,最后底部的淤泥无法用泥沙泵排出,抢险救援指挥部决定人工清理,并立即抽调兄弟单位约1900人次分批进行了人力排除泥渣工作。8月4日7时10分,发现1号遇难人员。8月4日17时4()分,发现2号遇难人员。8月4日23时50分,发现3号遇难人员。8月5日2时22分将遇难3名矿工运送出井,3时50分井下救援人员全部升井,抢险救援工作结束。(一)事故应急处置评估情况1、事故单
21、位应急处置情况(1)应急预案启动情况事故发生后,宜兴煤业有限公司于11点29分启动事故应急救援预案,成立了宜兴煤业事故抢险救援指挥部,下设现场救援组、技术资料组、医疗救援组、物资供应及后勤保障组、武装保卫组、家属接待组等现场处置组。(2)事故报告情况2017年8月1日上午11:25分,调度室调度员任利民接到生产科科长冯建峰的当面汇报;11:27分,调度室接到运搬队井下猴车司机杨光伟汇报;11:27分,调度员汇报矿长、值班领导、总工程师及安监处等相关领导;11:34分调度室向集团公司总调度室及主要领导进行汇报,并要求矿山救护大队救援;12:12分以电话形式向吕梁煤监分局汇报了事故的初步情况,随后
22、吕梁煤监分局向省局信息中心汇报了事故情况。(3)控制危险源及防范次生灾害发生情况抢险救援指挥部命令:井下所有人员从主、副斜井有序撤离,并逐一清点出井人员。同时,命令矿保卫科立即在倒塌井塔周边及行人立井井口周边设置警戒线,24小时专人警戒,严禁无关人员靠近,防止次生灾害发生。2、集团公司应急处置情况(1)上级单位应急救援预案实施情况汾西矿业集团接到宜兴煤业事故报告后,由总经理带队立即赶往事故现场,于12:10分到达宜兴煤业调度室,立即成立集团公司抢险救援指挥部,组织进行抢险救援。后陆续有集团公司董事长以及山西焦煤、吕梁市、省有关部门领导先后到矿,调动一切人力、物力及财力进行抢险救援,寻找3名失联
23、矿工。同时,抢险救援指挥部命令,地面由矿保卫科在办公楼倾斜处及行人井周边设置警戒,防止无关人员进入;命令安监部安全员、瓦检员在井下受影响区域附近设置警戒,防止次生灾害发生。(2)现场应急救援队伍工作情况8月1日11:34分宜兴煤业调度室向集团公司总调度室及主要领导进行汇报,并要求矿山救护大队救援;11时38分,汾西矿业救护大队接到事故召请命令:宜兴煤业发生事故,命立即前往救援。”时40分,由大队长宋承文带领四中队二小队共计26名指战员出发,于12时03分到达事故矿井,展开事故抢险救援工作。3、应急救援评估结论(1)本次事故应急救援行动指挥得当、处置迅速,救援过程紧张有序、措施得力,救援队伍争分
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