高新区5个土地整治项目立项验收入库购买服务项目招标文件.docx

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1、高新区5个土地整治项目立项验收入库购买服务项目竞争性磋商文件（线上电子招投标）目录第一章竞争性磋商公告1第二章供应商须知错误!未定义书签。第三章采购需求H第四章磋商原则和程序12一、拆封响应文件17二、磋商小组17三、竞争性磋商原则与方法17四、磋商程序17五、磋商文件的澄清18六、确定供应商办法18八、资格审查21九、成交通知、授予合同21第五章、合同主要条款21第七章、自评表第六章响应文件格式22错误!未定义书签。第一章竞争性磋商公告根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式暂行办法等规定，经财政局政府采购监管科批准的编号2024222号确认书,现就高新区5个土地整治项目立项

2、验收入库购买服务项目进行竞争性磋商采购,欢迎符合要求的供应商前来竞标：一.项目编号：ZJCY（湖采）-2024010二.组织类型：分散采购委托代理三.项目概况：序号采购内容单位数量预算金额（人民币）备注标项一吴兴区高新区大港村千亩方永久基本农田集中连片整治项目立项验收入库购买服务项170万元详见采购需求标项二吴兴区高新区大淡村等7村千亩方及土地整治技术服务项目立项验收入库购买服务项160万元详见采购需求注投标报价时不得超过预算金额，否则作无效标处理。标段一和标段二不可同时中标，按照名次依次确定中标标项。四.磋商供应商资格要求：1、符合政府采购法第二十二条规定：具有独立承担民事责任的能力；具有良

3、好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；近三年内在经营活动中无重大违法记录；2、本项目不接受联合体，拒绝转包和分包。五.报名及获取磋商文件时间：六、响应文件的递交及相关事宜：1、响应文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2024年3月12日13:302、响应文件的递交方式：2.1电子响应文件：按政采云平台项目采购-电子交易操作指南及本磋商文件要求制作、加密并递交。供应商应于2024年3月12日13:30分（北京时间）前将制作、加密的电子版响应文件上传到政采云系统中（未准时上传的视为放弃磋商资格，作无效标处理）；2.2

4、数据电子备份响应文件：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交方式：本项目原则上采用不见面的形式开标，投标供应商可以邮寄形式在投标截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份投标文件”，供应商应对提供的数据电子备份投标文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份投标文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密。“备份投标文件”应当密封包装并在包装上标注投标项目名称、投标单位名称、联系电话并加盖公章。邮寄地址为：，联系人：，联系电话：，电子邮箱：。供应商应于开标前

5、一个工作日下午16:00时前准时送达，拒绝到付。（以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执单采用图片形式发送给投标人确认，该回执单仅作为投标人邮寄的包裹送达时间的依据），逾期送达的将拒绝接收。注：1）供应商应权衡利弊考虑是否提供数据电子备份响应文件（U盘），采购人及采购代理机构不做强制性要求，若因下一条款（第3条）原因须启用数据电子备份响应文件（U盘）时，而供应商未提供的，视为放弃磋商资格，作无效标处理；2）供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密；3）若供应商未提供数据

6、电子备份响应文件（U盘），招标公告及招标文件中关于数据电子备份响应文件（U盘）的要求及内容不再适用。3、CA锁解密时间为开标当日磋商截止时间后，各供应商须提供符合要求的CA加密后的电子响应文件、有效的CA锁供开标现场解密，磋商截止时间止未完成上传的电子响应文件或未按磋商文件要求密封、包装的数据电子备份响应文件（U盘）将拒绝接收，作无效标处理。整个磋商过程中若因供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，均认定为未提交电子响应文件，作无效标处理。若因网络或者其他非供应商问题造成电子响应文件无法正常解密的，启用数据电子备份响应文件（U盘），因供应商自身原因造成数据电子备份响应文件（U盘）无法打开的，

7、作无效标处理。若正常解密成功，则数据电子备份响应文件（U盘）不予开启。在下一顺位的响应文件启用时，前一顺位的响应文件自动失效。4、供应商须在线获取CA数字证书（完成CA数字证书办理预计一周左右，建议各供应商自行把握时间，办理流程详见政采云网上操作流程，并登陆“浙江政府采购网”（sdf.lkj）,进入“下载专区”下载”电子交易客户端”，制作响应文件。5、供应商须将制作、加密后的电子版响应文件于磋商截止时间前上传到政采云系统中，超过磋商截止时间上传的，均按无效标处理。6、供应商通过政采云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商自行前往浙江省政府采购网下载并安装，（下载网址：sdf.lkj

8、ZfC）,供应商电子交易操作指南详见浙江政府采购网。7、按照“不见面、少接触”的原则，本项目采取“不见面”形式进行开评标活动,法定代表人或其授权代表无须到场，在线响应即可（通过指定的电子邮箱、传真等）。七、响应文件提交地点：八、磋商时间：2024年3月12日13:30九、磋商地点：湖州市吴兴区公共资源交易中心（湖州市吴兴区区府路1188号总部自由港E幢4楼）开标室届时详见休息区电子显示屏）。未按时上传电子响应文件的将拒绝接收，作无效标处理。十、公告期限：至投标截止时间十一、其他事项：1、本项目为电子招投标项目，实行网上招投标，应按照本磋商文件及政采云平台的要求编制、加密并要求供应商通过政采云系

9、统在线投标响应，磋商截止时间前须完成电子响应文件的上传，同时供应商须随身携带制作在线投标响应文件时所用的CA锁，供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电政采云平台技术支持热线咨询，联系方式：。其中数据电子备份响应文件(U盘)在磋商截止时间前于开标现场以密封、包装的形式提供。2、本项目公告期限为5个工作日，供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准)起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代

10、理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。3、供应商对磋商文件有异议的，质疑投诉根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法规定,供应商须在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4、答疑内容是磋商文件的组成部分，并将在网上发布补充(答疑、澄清)文件，潜在供应商应自行关注网站公告，采购人不再一一通知，供应商因自身贻误行为导致投标失效的，责任自负。5、参与政府采购项目的注册供应商，需登录浙江政府采购云平台(sdf

11、.lkjsdf.I)进行网上报名，尚未注册的供应商应当先在浙江政府采购云平台上申请注册，注册终审通过后再进行网上报名。6、为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购扶持小微企业发展的政策功能，本项目中标供应商可凭中标通知书等材料至“绿贷通平台”网页(sdf.lkj)或“政采贷平台网页(sdf.I)申请相关融资产品。具体操作方式可在“绿贷通”或“政采贷”平台网站查询，也可向“绿贷通”或“政采贷”平台电话咨询(“绿贷通”联系电话：、“政采贷”联系电话：、)。7、本项目是否专门面向中小企业采购：是8、本次磋商有关信息刊登在：8.1浙江政府采购网：sdf.lkj8.2湖州

12、市吴兴区公共资源交易中心(sdf.lkj)；十二、告知事项：1、本项目磋商代理费按照计价格(2002)1980号文件标准，领取中标通知书前支付给采购代理机构，该费用请供应商自行考虑计入竞标报价中。十三.联系方式1.代理机构名称：第二章供应商须知前附表序号项目内容与要求1项目名称高新区5个土地整治项目立项验收入库购买服务项目2编号磋商文件编号：ZJCY(湖采)-20240103磋商代理费磋商代理费由中标人支付,磋商代理费按照计价格（2002）1980号文件标准，领取中标通知书前支付给采购代理机构，该费用请供应商自行考虑计入竞标报价中。本项目代理费标项一按11250元计取，标项二按9000元计取。

13、4代理费交纳方式可以是汇款或转账形式；单位名称：开户银行：银行账号：5项目实施地点采购人指定地点。6完成期限采购规定的时间前完成7磋商答疑时间供货商如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性或者其他违法内容的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提出书面质疑，根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的供货商。8磋商响应文件组成响应文件

14、组成：1、电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）2、“电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的数据电文形式的响应文件。3、“备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。仅在出现解密异常情况下使用。4、中标后，中标单位需在领取中标通知书时，向招标代理机构提交与竞标时电子响应文件一致的纸质版本一式三份（按照磋商文件要求签字盖章）。9响应文件份数响应文件份数：1、“电子加密响应文件”：在线上传递交一份。2、“备份响应文件”

15、：密封包装后（邮寄形式）磋商截止时间前递交、一份数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：（1）本项目原则上采用不见面的形式开标，竞标供应商可以邮寄形式在磋商截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”，供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密。“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注竞标项目名称、竞标单位名称、联系电话

16、并加盖公章。通过邮寄的方式送达（原则上邮寄公司统一采用顺丰）邮寄地址为：浙江诚远工程咨询有限公司（浙江省湖州市谈家扇花园小区1幢2楼），邮寄截止时间详见磋商公告，拒绝到付。（以收件人实际签收时间为准，收件人签收后将予以回执，回执单采用图片形式发送给供应商确认，该回执单仅作为供应商邮寄的包裹送达时间的依据），逾期送达的将拒绝接收。10电子加密响应文件的解密和异常情况处理（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密

17、，供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）磋商截止时间前.，竞标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密响应文件上传至“政府采购云平台”的，竞标无效。11磋商时间（磋商截止时间）2024年3月12日13:3011磋商地点仅提供备份响应文件的，竞标无效。未提供备份响应文件，造成项目开评标活动无法进行下去的,相关风险由竞标人自行承担。13磋商响应文件有效期90天（日历天）14签订合同成交通知书发出后30天内15履

18、约保证金无16磋商办法及标准详见磋商文件第五章17采购单位详见磋商公告18解释本磋商文件的解释权属于采购人及采购代理机构一、适用范围仅适用于本次竞争性磋商采购所叙述的工程、货物和服务。二、定义K“采购人”系指湖州吴兴高新技术产业园区管理委员会U2、“采购代理机构”系指浙江诚远工程咨询有限公司.3、“供应商”系指向采购代理机构提交磋商响应文件的供应商。4、“服务”系指按竞争性磋商文件要求提供的本项目的普查服务所有工作内容。三、供应商的资格要求符合竞争性磋商公告第四条供应商资格要求。四、磋商费用无论竞争性磋商过程和结果如何，供应商自行承担与磋商响应有关的全部费用。五、竞争性磋商报价1、竞争性磋商报

19、价以人民币为结算货币。2、供应商应按竞争性磋商文件的要求认真填写相应材料，磋商响应文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。3、磋商报价是履行合同的最终价格，应该包括完成服务（供货）所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和报价。供应商应同时列出认为必要的其他费用，招标结束后不再另行增加费用。4、供应商应充分考虑因各种原因可能发生的费用。对没有填报的费用，采购人认为所有费用已包含在总价中，除合同条款另有规定外，不得进行调整。六、履约保证金无七、磋商文件有效期1、

20、响应文件从磋商之日起，有效期为90天。2、特殊情况下，采购人可与供应商协商延缓响应文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3、供应商可拒绝接受延期要求。同意延长有效期的供应商不能修改磋商响应文件。八、响应文件的组成（如无格式，格式自拟）1、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按照磋商文件及采购服务要求，详细编制响应文件。并对磋商文件的要求做出实质上的响应。未实质上响应的响应文件将可能导致被拒绝，但允许报价在满足并优于采购要求的前提下出现的微小差异。2、供应商必须按竞争性磋商文件的要求提供相关技术文件、资料,包括采用的计量单位，并保证响应文件的正确性和真实性，响应文件全部内容应保持

21、一致，否则可能导致不利于其磋商的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。3、响应文件的组成3.1资格证明文件1）磋商声明书（格式见附件）；2）有效的企业营业执照、税务登记证（已办理“三证合一”或“五证合一”的企业无须提供税务登记证）（原件、复印件加盖公章各一份）；3）承诺符合参与政府采购活动的资格条件并且没有税收缴纳、社会保障等方面的失信记录；4）法定代表人身份证明书（格式见附件）；5）信用承诺书（格式见附件）；6）法定代表人授权委托书及授权代理人有效身份证明（复印件）（格式见附件）；7）中小企业声明函（格式见附件）；8）供应商认为需要提供的其他资料和文件。3.2商务文件D磋商申请函

22、（格式见附件）；2）初次报价表（格式见附件）；3）供应商情况一览表（格式见附件）；4）商务响应表（格式见附件）；5）售后服务承诺；6）企业业绩；7）综合实力；8）人员配置；9）供应商认为应该说明的其他文件和资料；3.3 技术文件（1）评分索引表；（2）技术响应表；（3）项目理解；（4）组织实施方案；（5）保证项目质量措施；（6）投标供应商针对技术需要说明的其他材料。以上磋商响应文件组成内容中的复印件均须加盖供应商公章。3.4 响应文件内容填写及说明1）中标供应商应按照3.1、3.2所列出的（内容及格式仅供参考）逐一组成响应文件并装订成册（商务文件与技术文件可以合并装订）。九、响应文件的签署和份

23、数1.本项目通过“政府采购云平台（）实行在线竞标响应（电子投标）。供应商应通过“政采云电子交易客户端”，并按照磋商文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密响应文件。2 .供应商应当按照本章节“响应文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编制响应文件。3 .本文件中有提供格式的，供应商须参照格式进行编制（格式中要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否则视为未提供；本文件未提供格式的，请各竞标单位自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供。4 .响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、

24、漏读或者查找不到相关内容的，是竞标供应商的责任。5 .响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由竞标供应商负责。6 .竞标供应商没有按照要求提供全部资料，或者没有仔细阅读磋商文件，或者没有对磋商文件在各方面的要求作出实质性响应是竞标供应商的风险，由此造成的一切后果由竞标供应商自行承担。7 .响应文件应由竞标供应商法定代表人或其授权代表签字（或盖章），并加盖竞标供应商公章。十、响应电子文件的组成1.响应文件的形式：（1）电子响应文件（包括“电子加密响应文件”和“备份响应文件”，在响应文件编制完成后同时生成）（2） “电子加密响应文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成响应文件编制后生成并加密的

25、数据电文形式的响应文件。（3） “备份响应文件”是指与“电子加密响应文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份响应文件视为无效备份响应文件。仅在出现解密异常情况下使用。2 .响应文件的份数：“电子加密响应文件”：在线上传递交一份。3 .响应文件的上传和递交：“备份响应文件”：密封包装后（邮寄形式）磋商截止时间前递交、一份数据电子备份响应文件（U盘）：以U盘形式提供的数据电子备份响应文件格式及内容须与政采云平台项目采购-电子交易操作指南中制作、加密并递交的电子响应文件格式及内容一致。递交主要有以下两种方式：（1）本项目原则上采用不见面的形式开标，竞标供应商可以邮寄形式

26、在磋商截止时间前递交以介质（U盘）存储的数据电文形式的“备份响应文件”,供应商应对提供的数据电子备份响应文件（U盘）进行加密处理，若需要启用数据电子备份响应文件（U盘）时，再由供应商告知采购人及采购代理机构加密信息进行解密。“备份响应文件”应当密封包装并在包装上标注竞标项目名称、竞标单位名称、联系电话并加盖公章。通过邮寄的方式送达（原则上邮寄公司统一采用顺丰）具体详见磋商公告。（2）若供应商派授权代表出席开标会议（授权代表必须携带身份证、法人授权委托书或法人身份证明文书等有效证明文件以及最近一个月个人社保缴纳证明文件。未携带有效证明文件或未提供社保缴纳证明文件的，其响应文件将被拒绝），数据电子

27、备份响应文件（U盘）应在磋商截止时间前送达，超过磋商截止时间前送达的，按未提供处理。4 .“电子加密响应文件”解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各竞标供应商发出“电子加密响应文件”的解密通知，各竞标供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密响应文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密响应文件”无法按时解密，竞标供应商如按规定递交了“备份响应文件”的，以“备份响应文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份响应文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密响应文件”自动失效），否则视为响应文件撤回。（3）磋

28、商截止时间前，竞标供应商仅递交了“备份响应文件”而未将电子加密竞标文件上传至“政府采购云平台”的，竞标无效。十一、无效响应文件发生下列情况之一的响应文件被视为无效：1、响应文件逾期送达或未按规定的地点送达的；2、未按照磋商文件规定的要求上传、签署、盖章的；3、不具备磋商文件中规定的资格条件要求的；4、供应商提交两份或两份以上内容不同的磋商响应文件，或在一份磋商响应文件中对同一采购项目有两个或两个以上报价的；5、磋商响应文件载明的采购项目完成期限超过磋商文件规定的期限,采购人不能接受的;6、磋商响应文件载明的采购项目磋商有效期、服务质保期少于磋商文件规定期限的；7、磋商响应文件未响应磋商文件规定

29、的付款方式的；8、磋商货物的技术规范、技术标准明显不符合国家强制性要求的；9、磋商货物载明的验收标准和方法等不符合国家规定及招标文件要求的；10、磋商响应文件字迹模糊辨认不清的（磋商小组一致认为难以确认）；11、供应商的法定代表人或其授权代理人未能准时参加开标会议的；12、磋商时供应商的法定代表人或其授权代理人未能当场出具有效身份证明的；13、提供不真实资料的；14、不符合法律、法规和磋商文件规定的其他实质性要求（磋商小组一致认定）的；15、磋商服务的服务指标、参数等存在实质性偏离（磋商小组一致认定）的；16、二分之一以上的评委认为供应商报价明显高于市场平均价的；17、法律、法规、规章及省级以

30、上规范性文件等规定的其他情形。十二、废标在磋商中，出现下列情形之一的，应予废标：1、符合专业条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家的（特殊情况经审批同意的除外）；1）出现影响采购公正的违法、违规行为的；2）因重大变故，采购任务取消的；3）供应商的报价均超过预算价的，采购人不能支付的；4）法律、法规、规章等规定的其他情形除外。5）废标后，采购人将废标理由通知所有供应商。本磋商规则及程序只适用于“浙江诚远工程咨询有限公司磋商文件”。十三、出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，中止电子交易活动：（1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；

31、（2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；（3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；（4）病毒发作导致不能进行正常操作的；（5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，重新采购。十四、竞争性磋商文件质疑1、质疑函须采用财政部发布的政府采购供应商质疑函范本（参考样式可从“湖州市公共资源交易信息网-资料下载-采购资料下载”栏目下载），否则代理采购机构有权要求质疑供应商改正后重新提出。2、潜在供应商已

32、依法获取（依法获取指：供应商按本项目磋商公告要求在政采云系统上获取并报名成功）其可质疑的磋商文件，可以对该文件提出质疑。未按照规定方式依法获取磋商文件的，不得对磋商文件提起质疑投诉。潜在供应商对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。根据中华人民共和国财政部令第94号-政府采购质疑和投诉办法第十条第二款规定，供应商在法定质疑期内须一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，否则采购代理机构有权拒绝第一次质疑以外其他所有质疑。供应商对磋商采购单位的质疑答复不满意或者磋商采购单位未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级采购监管部门投诉。

33、在线或邮寄政府采购投诉材料当日下班时间点后收到的视为下一个工作日。未按规定格式、内容提出的，采购人、采购代理机构将不予受理。十五、确定成交供应商方法在质量与服务均能满足采购项目要求的前提下，以综合得分由高到低的原则确定成交供应商，详细的磋商程序见竞争性磋商文件第四章内容。十六、授予合同1 .授予合同的依据采购人签发的成交通知书；磋商文件、磋商文件的修改及补充通知（函）；响应文件和磋商时供应商作出的书面澄清、说明、纠正、承诺等；2 .合同签订2.1 成交供应商与采购人应按成交通知书中规定的时间、地点签订合同，否则应承担相应的法律责任。2. 2磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清文件

34、和承诺均为合同附件。2.3 采购人与成交供应商将根据中华人民共和国民法典的规定，依据磋商文件和成交供应商的响应文件签订书面合同。2.4 采购人如不与成交供应商订立合同，或者采购人、成交供应商订立背离合同实质性内容的协议，由政府有关部门责令改正，同时依法承担相应法律责任；2.5 成交供应商如不按规定与采购人订立合同，则采购人将废除授标，给采购人造成的损失超依法承担相应法律责任。2.6 成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目各项工作，不得将成交项目违法转让（转包）给他人；2.7 如果成交供应商未能遵守上述2.5条的规定，则可取消其成交资格。在此情况下，可将合同授予排序在成交供应商之后的第

35、一位成交候选供应商。3、履约保证金：无第三章采购需求标项一一、采购内容：1、项目地点：湖州市吴兴区高新区大港村。2、服务内容：项目区范围约5087亩，规划面积约2440亩，主要服务内容为项目区现状及竣工测绘、项目可行性研究分析和规划设计方案编制、施工图设计(渠系、道路、新建机埠、生态护岸、新建桥梁)工程概算编制、项目立项和竣工验收材料编制、耕地质量评定、项目立项竣工报备入库、正射影像。3、建设原则：规划先行。结合国土空间规划编制，严格按照永久基本农田核实整改补足要求，全面落实国家和省下达的永久基本农田保护任务，划定永久基本农田保护区，分步实施永久基本农田集中连片整治项目。国土空间规划编制完成前

36、，可先实施永久基本农田集中连片整治项目，在规划编制中将项目区整体划入永久基本农田保护区。质量优先。围绕打造布局集中连片、农田设施完善、生态美丽良好、适合规模种植和现代农业生产的优质耕地和永久基本农田保护目标，坚持质量优先、高标准设计、高质量实施。系统设计。遵循山水林田湖草生命共同体理念，在充分尊重项目区现有生态肌底前提下，按照整体整治、系统整治的要求，坚持问题导向、目标导向和生态导向，统筹实施耕地质量提升、耕地功能恢复、整治补充耕地、建设用地复垦、耕地生态建设等各项工程，将项目区建成生态田园、美丽田园。用途管制。按照保障粮食安全的要求，创新永久基本农田集中连片整治项目后期管护利用机制，严格执行

37、耕地用途管制，集中连片整治后形成的永久基本农田优先划为粮食生产功能区，重点用于粮食生产，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”。二、质量要求：1、达到现行国家质量验收标准合格要求。且成果须符合政府相关职能部门及相关标准要求。2、实施依据：浙江省土地整治条例；高标准农田建设通则(GB/T30600-2014)；高标准基本农田建设标准(TD/T1033-2012)；浙江省土地整治工程建设标准；浙江省自然资源厅关于开展永久基本农田集中连片整治工作的通知（浙自然资厅函（2021）389号）；浙江省自然资源厅关于做好乡村全域土地综合整治与生态修复工程涉及永久基本农田布局调整方案编制、审查等有关工作的通知（浙自

38、然资函（2019）59号）；其他相关文件规定。三、项目工程明细表：2024年度吴兴区高新区大港村千亩方永久基本农田集中连片整治项目序号顼目名称面积展务内容12024隹支吴兴区嬴新区大港灯木片千百万永久基本衣王案中逐片整治项目立项规交指标直疾：1454.1855h测图支左：2600三项目区境状及装工测粉项目可行性研充分析和规划设计方案埠制施工图设计（集系、道荏、新建机埠、生态于青、新建桥梁）工程会算潍创项目立项和汲工受收材料到常虻度量评定项目立项兼工报备入隼正射影像22024丝更吴兴区高蓊区大港对三片千啻万永久基本农王美中还片整治项目立项蚊至指标莺W：985.326M测图面冬：2487B项目区境

39、状及或工对绘项目可行性研究分析和规划设计方案潴制施工的设计（崇系、道迩、新建机埠生态护摩）项目立项和茨工受收材料铜制常运质量评定项目立项球工推备入草正射影像合计标项二一、采购内容：1、项目地点：湖州市吴兴区高新区大濠村、五新村、幻樱村、中东村、欣安村、东风养殖场、许濠村等7村。2、服务内容：（1）千亩方永久基本农田集中连片整治项目：项目区范围约2457亩，规划面积约1913亩，位于大樱村、五新村、幻凌村、许凌村等4村，主要服务内容为项目区现状及竣工测绘、项目可行性研究分析和规划设计方案编制、施工图设计（渠系、道路、新建机埠、生态护岸、新建桥梁）工程概算编制、项目立项和竣工验收材料编制、耕地质量

40、评定、项目立项竣工报备入库、正射影像。（2）土地整治项目：规划面积367亩，位于中东村、欣安村、东风养殖场，主要服务内容为土地整治规划设计方案，施工图设计（渠系、道路、生态护岸、桥梁），工程概算编制，项目立项和竣工验收材料编制，耕地质量评定，项目立项竣工报备入库，正射影像，国土调查云拍照，机埠设计等。3、建设原则：规划先行。结合国土空间规划编制，严格按照永久基本农田核实整改补足要求，全面落实国家和省下达的永久基本农田保护任务，划定永久基本农田保护区，分步实施永久基本农田集中连片整治项目。国土空间规划编制完成前，可先实施永久基本农田集中连片整治项目，在规划编制中将项目区整体划入永久基本农田保护区

41、。质量优先。围绕打造布局集中连片、农田设施完善、生态美丽良好、适合规模种植和现代农业生产的优质耕地和永久基本农田保护目标，坚持质量优先、高标准设计、高质量实施。系统设计。遵循山水林田湖草生命共同体理念，在充分尊重项目区现有生态肌底前提下，按照整体整治、系统整治的要求，坚持问题导向、目标导向和生态导向，统筹实施耕地质量提升、耕地功能恢复、整治补充耕地、建设用地复垦、耕地生态建设等各项工程，将项目区建成生态田园、美丽田园。用途管制。按照保障粮食安全的要求，创新永久基本农田集中连片整治项目后期管护利用机制，严格执行耕地用途管制，集中连片整治后形成的永久基本农田优先划为粮食生产功能区，重点用于粮食生产

42、，坚决制止耕地“非农化”“非粮化”。二、质量要求：1、达到现行国家质量验收标准合格要求。且成果须符合政府相关职能部门及相关标准要求。2、实施依据：浙江省土地整治条例；高标准农田建设通则（GB/T30600-2014）；高标准基本农田建设标准（TD/T1033-2012）；浙江省土地整治工程建设标准；浙江省自然资源厅关于开展永久基本农田集中连片整治工作的通知（浙自然资厅函（2021）389号）；浙江省自然资源厅关于做好乡村全域土地综合整治与生态修复工程涉及永久基本农田布局调整方案编制、审查等有关工作的通知（浙自然资函（2019）59号）；其他相关文件规定。四、工程明细表序号项目名称面积服务内容1

43、2023年度吴兴区高新区大漆村等3村千亩方永久基本农田集中连片整治项目立项规划指标面积：1034.283亩测图面积：1462亩项目区现状及竣工测绘项目可行性研究分析和规划设计方案编制施工图设计（渠系、道路、生态护岸、桥梁）工程概算编制项目立项和竣工验收材料编制耕地质量评定项目立项竣工报备入库正射影像22023年度吴兴区高新区许漫村千亩方永久基本农田集中连片整治项目立项规划指标面积：878亩测图面积；995亩项目区现状及竣工测绘项目可行性研究分析和规划设计方案编制施工图设计（渠系、道路、生态护岸）工程概算编制项目立项和竣工验收材料编制耕地质量评定项目立项竣工报备入库正射影像3湖州现代物流装备高新

44、技术产业园中东村等3村2023年土地立项规划面积：367亩土地整治规划设计方案施工图设计（渠系、道路、生态护岸、桥梁）工程概算编制整治项目项目立项和竣工验收材料编制耕地质量评定项目立项竣工报备入库正射影像国土调查云拍照机埠设计根据保障中小企业款项支付条例、省财政厅关于坚决打赢疫情防控阻击战进一步做好政府采购资金支持企业发展工作的通知（浙财采监20223号）要求，制定如以下付款方式：合同签订后，7个工作日内支付40%预付款，剩余款项待项目结束，所有资料移交审核完毕后一次性付清。本项目所属行业：其他未列明行业。注:本招标文件中带“”的有关技术和商务条款为实质性条款,投标人必须在投标文件中作出实质性

45、响应,否则投标无效;带“”的有关技术和商务条款为重要条款,投标人必须在投标文件中作出偏离响应。为了更好地实现采购目标,磋商小组可以修改竞争性磋商文件,对采购得求、合同草案作出实质性变动,并以书面形式通知所有参加磋商的供应商。供应商收到修改采购文件的通知后,可以决定是否继续参加磋商活动。第四章磋商原则和程序根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等要求，遵循公开、公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则，制定本评审办法。一、拆封响应文件1、采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点收取磋商文件。迟到的响应文件予以拒收。2、供应商法定代表人或法定代表人授权代表

46、必须出席磋商会议。3、磋商开始时，供应商代表将查验响应文件密封情况，确认无误后由采购代理机构拆封响应文件。二、磋商小组1、本项目磋商小组依法由3人（含）以上奇数的人员组成，磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。2、磋商期间，供应商法人代表或授权委托人必须在场，负责解答有关事宜。3、磋商过程应严格保密，磋商小组及有关工作人员应严格遵守纪律，不得泄露任何磋商信息。三、竞争性磋商原则与方法1、磋商小组将遵循公开、公平、公正的原则，对供应商提供工程、货物或服务的价格、技术性能、工期、安装实施方案、售后服务、培训计划、公司基本情况、履约能力等进行综合分析考评。2、磋商小组应客观、公正的对待所有供应商，对所有响应文件评价，均采用相同的程序和标准。3、在磋商期间，供应商不得向磋商小组成员询问磋商情况，不得进行旨在影响磋商结果的活动，否则将废除其磋商资格。4、在磋商过程中，磋商小组成员不得与供应商私下交换意见,在竞争