林场公益林林区管护采购项目的招标文件.docx
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1、湖溪林场公益林林区管护采购项目竞争性磋商文件目录目录1笫一章竞争性磋商采购公告4笫二章采购需求5笫三章供应商须知9供应商须知前附表(一)9供应商须知前附表(二)12总则131.1适用范围131.2 定义131.3 供应商应具备资格条件131.4 联合体141.5磋商响应文件的语言及计量141.6 磋商费用141.7 现场踏勘141.8 答疑会141.9 分包151.10保密151.11政府采购政策151.12信用信息记录查询161.13质疑和投诉161. 14特别声明17二磋商文件172. 1磋商文件的组成172.2磋商文件的澄清、修改18三磋商响应文件183. 1磋商响应文件的形式和效力18
2、3.2 在线磋商响应(电子投标)说明183.3 磋商响应文件组成193.4 资格审查文件的组成193 .5资信商务及技术文件的组成194 .6报价文件的组成20四 磋商响应文件的编制204. 1磋商响应文件编制205. 2磋商报价要求206. 3磋商有效期217. 4磋商响应文件格式218. 5磋商响应文件份数及签署21五 磋商响应文件的提交215. 1磋商响应文件导入和加密216. 2磋商响应文件的提交217. 3磋商响应文件修改和撤回218. 4备选磋商方案229. 5磋商诚实信用22六 开标、资格审查、磋商和评审226. 1开标227. 2资格审查238. 3磋商和评审249. 4磋商响
3、应文件的澄清、说明或补正2610. 5报价错误修正2611. 6评审报告27七 响应无效的情形277.1 在开标时,如发现有以下情形之一的,其响应无效277.2 在符合性审查时,如发现下列情形之一的,其响应无效277.3 在资信商务技术评审时,如发现下列情形之一的,其响应无效277.4 在报价评审时,如发现下列情形之一的,其响应无效287.5 如有下列情形之一的,其响应无效28A成交和合同298. 1成交299. 2成交公告和成交通知书2910. 3履约保证金2911. 合同30九其他事项309. 1解释权30第四章合同格式31(服务类)31笫五章磋商响应文件格式40一资格审查文件格式401.
4、1 资格审查文件封面格式401.2 资格审查文件目录411.3 有效营业执照电子文档421.4 负责人身份证电子文档421.5 授权委托书格式431.6 具有良好的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金的承诺函格式441.7具有履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函格式441.8无重大违法记录声明书格式451.9中小企业声明函或监狱企业声明函或残疾人福利性企业声明函46二资信商务及技术文件格式492.1资信商务及技术文件封面格式492.2资信商务及技术文件目录502.3磋商响应函格式512.4类似业绩证明文件(如有)532.5项目管护、实施方案532.6项目实施人员的配制532.7重点、难
5、点、新颖思路532.8设备配置情况542.9突发问题响应时间及处理方案542.10合理化建议和改进措施542.11供应商需要说明的其他文件和说明54三报价文件格式563.1 报价文件文件封面格式563.2 报价文件文件目录573.3 开标一览表格式583.4 4报价明细表格式59笫六章评审办法和细则60一 总则60二 评审一般规定60三 评审内容及标准60附件:政府采购活动现场确认声明书63第一章竞争性磋商采购公告项目概况:一、项目基本情况项目编号:浙金丽招2024017号项目名称:松阳县湖溪林场公益林林区管护采购项目采购方式:竞争性磋商采购需求:见磋商文件第二章数量:1单位:项预算金额:64
6、9044.00元最高限价:649044.00元合同履行期限:见磋商文件第二章联合体投标:不接受二、申请人的资格要求:1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定;未被“信用中国”网站(sdf.Ikjcreditchina.gov.Cn)、中国政府采购网(sdf.Ikjccgp.gov.Cn)列入失信被执行人、重大税收违法当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单;2 .落实政府采购政策需满足的资格要求:供应商为中小企业/小微企业3 .本项目的特定资格要求:无三、获取(下载)采购文件四、响应文件提交(上传)1 .截止时间:2024年3月肘日09:30(北京时间)2 .地点:电子加密磋商响应
7、文件:在“政府采购云平台”上传提交,“电子加密磋商响应文件”成功上传提交后,供应商自行打印磋商响应文件接收回执。备份磋商响应文件:供应商自行确定是否提交;若提交请将备份磋商响应文件以电子邮件的形式发送至(236285072),备份磋商响应文件在“电子加密磋商响应文件”在线解密失败后启用,否则不予以启用;未在规定时间内发送备份磋商响应文件造成的响应无效或失败由供应商自行承当。五、响应文件开启开启时间:2024年3月12日09:30(北京时间)地点(网址):浙江政府采购网一用户入驻/登录一用户登录一项目采购一开标评标一进入开标大厅六、公告期限自本采购公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1 .
8、浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知(浙财采监(2022)3号)、浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)己分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施,此前有关规定与上述文件内容不一致的,按上述文件要求执行。2 .根据浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知(浙财采监(2021)22号)文件关于“健全行政裁决机制”要求,鼓励供应商在线提起询问,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑,路径为:政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应
9、商对在线质疑答复不满意的,可在线提起投诉,路径为:浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3 .供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的,可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日(公告期限届满后获取采购文件的,以公告期限届满之日为准)起7个工作日内,对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑,对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4 .其他事项:本项目全程电子
10、招投标,相关的操作规程务必关注政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商(网址:Sdf.Ikj/SerViCe.ZCygOv.Cn/knowledgesCWlEtGWBFdiHX1Nd613m6IMVAGOBFdiHX1NdQ8Na)八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉,请按以下方式联系1.采购人信息名称:米购需求一、采购预算总价项目名称预算金额(最高限价)(元)服务期备注松阳县湖溪林场公益林林区管护采购项目649044.002024年4月1B-2025年12月31日二、林场及林区基本情况松阳县湖溪林场于1956年5月4日经浙江省委员会农村工作部第2388号文件批复成立,场部在松阳县古市镇湖溪村
11、。经营面积21332亩(国有11172亩)。森林覆盖率97.86%0其中生态公益林面积20210亩,用材林面积1182亩,森林总蓄积量达15万立方米。林场下设卯山、七都、八都、关岭、万寿山等五个林区。林场与卯山国家森林公园合署办公,公益一类事业单位,实行二块牌子,一套班子管理。林场现有人员编制9名,在职人员8人。1956年林场从建场以来,一直致力于营林生产,为经济社会建设发挥了积极作用,提供了大量商用材。从1992年开始,林场进行林种结构调整,在卯山林区先后建成1200亩的精品脐橙基地和450亩的名茶基地。卯山林区被命名为全国农业观光示范园区、浙江省农业标准化推广示范基地、浙江省林业科普教育基
12、地、省级林业观光园区;同时林场被命名为国家生态文明教育基地、浙江省林业特色基地和丽水市生态道德教育基地。卯山林区位于古市镇北部,总面积2392亩。林区内有100O多亩脐橙基地、800余亩香棚基地、450亩生态茶园,修有卯山古道路1千米(生态公厕2座),林区主干道路10千米,生产防火道路L5千米,林区内管护用房IoOO平方米,以及其他水电等设施。七都林区位于古市镇七都村,总面积9417亩(其中国有5636亩七都村联营2801亩,山下阳村980亩。)。林区主干道路7千米,森林防火林隔离带17240米,生产管理用房80平方米,以及其他水电等设施。八都林区位于古市镇八都村,与赤寿乡黄山头和遂昌县廉竹乡
13、交界,总面积4544亩(其中国有2901亩,八都村1643亩)。生产防火道路2.5千米,森林防火林隔离带7180米。万寿山林区位于赤寿乡北部万寿山,总面积197亩。生产管理用房750平方米,生产防火道路1.5千米。楼塘林区位于赤寿乡楼塘村,总面积930亩。生产防火道路L5千米,森林防火林隔离带3H0米。官岭林区位于新兴镇官岭村,与叶村乡岱头村交界,总面积2446亩(其中东北头村224亩)。生产防火道路1.5千米,森林防火林隔离带10220米。三、人员要求3.1人员配置要求:林区巡护管理专职人员序号工作地点单位数量备注1卯山林区人22七都林区人23合计4林区巡护管理兼职人员序号工作地点单位数量备
14、注1七都林区人12八都林区人33万寿山林区人14楼塘林区人15官岭林区人26合计83.2 林区巡护管理专职人员年龄要求在60周岁以内,身体健康,思想进步,遵守国家各项方针政策和法规条例,遵守林场的各项规章制度。3.3 护林人员要充分认识自己的职责和使命,积极履行职责,认真做好本职工作。针对林场林区内项目实施、验收及其他临时性生产经营工作,成交人应派员配合完成。3.4 成交人应和各林区护林员签订管护合同,并为各林区巡护管理人员提供意外伤害保险并保留凭证备查。四、林区护管工作内容包括但不限于:本次采购服务主要为采购人提供林区管护巡查、森林防火道清理、森林防火半专业队伍组建、培训、演练等,具体为以下
15、内容。3.5 1林区巡护管理:做好林区道路路面及水沟清理,路旁杂草杂灌、垃圾清理等日常养护工作。做好巡护记录和来往林区车辆人员登记,督促进入林区人员使用防火码,开展林区全域巡护每周1次以上(提供工程相机记录照片),发现问题及时向林场汇报。在特殊时段全天候巡护(每年的春节、清明、五一、国庆、冬至等重要时段必须全天巡护)。3.6 2组建森林防火兼职队伍:森林防火队伍每季度开展一次集中培训演练,包括队伍人员对器材的熟练使用和日常维护、扑灭火实地演练等,演练场所、演练器具由林场提供,每年至少开展2次以上临时集结检查。每月15日成交人做好防火器材使用维护和清单登记记录,特殊时段卯山、七都和万寿山林区增派
16、队员2人开展全天候林区值守(每年的春节、清明、五一、国庆、冬至等重要时间段必须全天值守),并做好林区值守记录。4.3成交人负责林区主干道沿线行道树整枝、抗旱及路边灾害木、枯死木清理(特殊除险需动用大型机械设备的除外)工作。4.4成交人负责林区内道路小面积修复、清理(人工可修复,无需大型机械设备的修复)工作,若遇道路大面积塌方、道路冲毁等情况需开展道路维修、清理的,采购人另行处理。5.5开展每年的林区40公里森林防火林带和七都至八都林区森林消防通道6000米通道修复。要求在每年11月底前完成,林场组织防火林带和通道验收。防火林带验收标准:劈除防火线内的所有杂灌杂草,留茬不得高于10厘米,并搬离劈
17、除的杂物。生物防火线路段,除劈尽树下杂灌杂草外,还要给生物防火线内的林木进行整枝,并搬离。所有防火线的修复要按照防火线原有设计的宽度进行施工。五、考核办法5.1 林场采用日常考核和每月开展一次检查验收相结合(考核内容包括巡护记录、文本台账及林区现场检查验收)的考核办法,若在检查过程中发现存在问题的,对成交人提出书面整改意见,并指导成交人及时整改,未按要求整改或整改不到位,采购方有权终止合同,由此造成损失由成交人承担。5.2 专职巡护人员对卯山、七都林区内的主干道路水沟的必须每月清理一次,道路杂草杂灌每年清理3-4次以上,确保道路交通、排水通畅。兼职巡护人员对林区内的生产、防火作业道路须每年清理
18、两次以上,确保林区内作业道路畅通。5.3若林区内发生林木及土石方被盗的,扣除林木相应的损失。林区内发生森林火警、未造成损失的,每次扣除管护经费1000元;由于火灾不及时报告或未尽责任的,由此造成损失由成交人承担。5. 4成交人不得使用护林员、防火兼职队伍名单以外人员进行巡护、扑火等相关事项,由此造成的事故和损失由成交人负责。若林区人员不服从采购人管理,工作不配合、不到位的,采购人有权要求成交人撤换人员。六、成交人提供资料要求5.1 管护期开始前向采购人如实完整提供护林员、兼职扑火队伍名单、身份信息、意外险保单等资料。5. 2每月5日前如实完整向采购人提供上月巡护清单、工程相机照片等相关资料。6
19、. 3每月结束后及时向采购人提供发票等报账材料。七、安全文明施工要求1、成交人在服务期间应接受采购人的协调管理和考核,成交人应采取严格的安全措施,承担由于自身原因所造成的事故责任及因此发生的一切费用。2、成交人必须按规定办理有关保险。成交人在服务期间发生人身安全、交通安全等大小事故,一切责任和经济补偿均由成交人负责,与采购人无关。3、成交人应做好安全生产台账记录。4 .上述关于安全责任的要求,供应商必须在响应文件中作出明确的响应承诺。5 .注重安全作业,开展安全教育,为林区护管人员购买意外保险,每人人身意外伤害保险保额不低于100万元。八、设备要求供应商应配备必要的设备,如车辆、扫帚,畚箕,锄
20、头,砍刀等。九、突发问题的应急及处理方案供应商应提供详细的破坏林木,违规用火、森林火灾、地质灾害等突发问题的应急及处理方案。十、合理化建议和改进措施供应商可以提供针对本项目的合理化建议和改进措施,更有利于本项目的实施。十一、付款条件合同款按月付款,正式运营后,每月采购人按照“考核办法”对成交人服务情况进行考核,依据考核情况按月付款。每月9号前成交人上报上期服务费结算清单,采购人结合考核情况按规定核对后,由成交人提供正式发票,于15日(如遇节假日,顺延节后第1天)发放上季的工作成果报酬。第三章供应商须知供应商须知前附表(一)条款号条款名称编列内容条款号条款名称编列内容1.2.1采购人松阳县自然资
21、源和规划局1.2.2采购代理机构浙江金穗工程项目管理有限公司1.4.1联合体不接受1.7.1现场踏勘不组织1.8.1答疑会不召开1.9.1分包1.不允许。1.11.1小型、微型企业的价格扣除L本项目所属行业:农、林、牧、渔业;2.专门面向中小企业的项目,不享受价格扣除。1.13.6质疑联系人1 .采购需求、供应商资格条件及评审办法质疑:单位:松阳县自然资源和规划局联系人:蔡先生质疑联系方式:2 .其他事项质疑:单位:浙江金穗工程项目管理有限公司联系人:侯女士质疑联系方式:1.13.11同级政府采购监督管理部门见第一章竞争性磋商采购公告2.2.4澄清、修改发布网址1 .浙江政府采购网()2 .丽
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