1《西方蜜蜂健康养殖技术规范》编制说明.docx
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1、中华人民共和国农业行业标准西方蜜蜂健康养殖技术规范(公开征求意见稿)编制说明西方蜜蜂健康养殖技术规范农业行业标准起草小组二O二三年十一月一、工作简况(任务来源、制定背景、起草过程)(一)任务来源根据农质标函201672号农业农村部农产品质量安全监管司关于下达2016年农业国家、行业标准制定和修订项目任务的通知(2016年10月15日发)第8项,项目计划号:农质标函201672号20168,由全国畜牧业标准化技术委员会归口。由XXXX主持承担“蜜蜂资源评价及健康养殖技术规范”的制定工作。起草单位:XXXX等,首席专家为XXX。(二)制定背景虽然蜜蜂是人类饲养的最小的经济动物,但养蜂业却是一项集经
2、济、社会、生态效益于一体的产业,是现代化大农业的重要组成部分。养蜂业不与种植业争土地和肥料,也不与养殖业争饲料,相对于其他农业活动,有较高的经济回报率。蜜蜂生产的蜂蜜和其他蜂产品,如蜂蜡、花粉和蜂王浆,可以在市场上以较高价格销售,增加了收入来源的多样性。蜜蜂采集花粉和花蜜不仅有助于农作物的授粉,提高农作物产量,促进农业生产,而且有助于维护农田和自然生态系统的平衡。养蜂业的启动成本相对较低,蜜蜂的管理也比较容易,而且蜜蜂养殖不需要太多的人工干预,可以在多种物候条件下开展。随着乡村振兴战略的深入实施,近年来养蜂业已经成为农村旅游业的一部分,通过观光养蜂农场、品尝蜂产品和蜜蜂科普发展乡村第三产业,而
3、且养蜂业可以与其他农业和农村产业相互融合,例如农田养蜜蜂、蜜蜂与果树共生等,这对于多元化农村产业发展和乡村农民收入水平提高发挥了重要作用。然而,蜂群的健康程度不仅影响蜜蜂正常生活,而且危及到蜂产品的质量安全,甚至局部生态的失衡。蜜蜂的健康养殖是指采取良好的、符合蜜蜂生物学特性的饲养措施,使蜜蜂少生病、不生病,用药规范,同时蜂场环境、水源优质,饲料、工具设施安全,人员、生产场所卫生,产品天然无污染。蜜蜂的健康养殖能够解决生产过程中的诸多问题,有利于维护蜜蜂群体的健康和生产力,实现养蜂业的可持续发展。在生产实践中,有很多具体的健康养殖方法,如根据季节变化适时调整蜂群结构,对蜂群进行合理的饲养和补给
4、,通过保障蜜蜂福利促进其健康生活;强壮的蜂群能够降低疾病发生率,采用强群饲养的模式增强蜜蜂的抗逆性,减少药物的使用;通过采取科学的措施提前预防蜜蜂疾病和寄生虫的发生等。目前,我国已发布了一系列关于蜜蜂饲养管理的标准,如GB/T41227-2021蜜蜂饲养管理技术规范、NY/T11602015蜜蜂饲养技术规范、GB/T191682003蜜蜂病虫害综合防治规范、NY/T50302016无公害农产品兽药使用准则等。这些标准在很大程度上推动了养蜂业的转型升级和高质量发展,但在健康饲养的具体实践和先进技术的应用等方面的界定不够清晰和全面。例如,GB/T412272021蜜蜂饲养管理技术规范、NY/T11
5、60-2015蜜蜂饲养技术规范等标准侧重于饲养过程全面性,但是在蜜蜂健康养殖过程的界定不足;GB/T191682003蜜蜂病虫害综合防治规范对于蜂蜻等蜜蜂病虫害的具体防治方法等关键方面缺乏具体指引或者详细说明。因此,这些规范并不能有效解决养蜂人在实际操作中面临的困难,实现养殖效果和蜜蜂健康最优化。另外,根据NY/T50302016无公害农产品兽药使用准则,对用于生产蜂产品的蜂群在饲养管理上要遵守健康绿色的原则。一方面蜜蜂的健康养殖需要科学的技术引导,另一方面蜜蜂的病害防控需要高效绿色方法,因此制定针对性和可操作性强的技术规范是提高蜜蜂养殖质量和效率的关键。然而,根据标准编制小组查阅和掌握的资料
6、,我国在促进蜜蜂健康养殖方面仍有进一步完善的空间,尚未制定针对蜜蜂健康养殖的技术规范。因此,我单位根据国内实际情况,参考养蜂发达国家的良好范例,提出我国蜜蜂健康养殖的规范方式。应用本标准的技术方法,可明确规定蜜蜂健康养殖的关键流程,并在健康养殖技术上与国际接轨,有利于促进我国养蜂业的健康可持续发展。制定并尽快出台西方蜜蜂健康养殖技术规范农业行业标准,是引导我国养蜂业饲养管理方式有效变革、促进优质蜂产品生产的关键举措,对提升蜂产业整体水平和健康可持续性发展具有重要意义。(三)起草过程1成立起草工作组2016年计划任务下达后,由XXXX等单位的专家及科研人员组成标准起草工作组。2查阅文献,开展验证
7、分析标准起草工作组组织成员搜集蜜蜂资源评价与健康养殖技术相关的内容,查阅并翻译国内外相关技术资料。2.1 前期工作2016年11月,按照要求,各主要起草单位和起草人通过培训学习、考察、学术和经验交流,搜集、分析整理相关资料,起草小组在标准草案的基础上,修改标准的总体框架和具体内容,形成了标准文件草稿。2.2 起草阶段2017年12月,起草小组邀请来自科研单位、高校、企业单位的领域专家开展研讨,研讨内容涉及疾病治疗方法和剂量参数等,重点了解对标准文件草稿的意见和建议,同时收集与本标准相关的已在执行中的技术标准和规范以及执行过程中发现的问题。起草工作组根据专家意见,修订了标准文件草稿,形成标准文件
8、讨论稿。2018年1月,组织标准起草组专家召开标准讨论会议,对主要治疗方法条件进行讨论。根据专家提出的意见和建议,考虑标准内容与我国现行法律和法规的协调性及标准的结构和编写规则,起草小组对标准文件讨论稿进行修改完善,形成定向征求意见稿。3制标工作中断及重新启动3.1 制标工作中断2018年至2021年间,由于制标单位相关人员工作调动的原因,经过专家组审定通过的标准文件未能及时形成报批材料,制标工作中断。3.2 重新成立标准起草小组并召开工作讨论会2021年10月,制标单位重新组织了标准起草小组,并对标准起草工作进行分工,明确各自任务和职责,以确保项目的顺利实施。3.3 标准名称变更在项目推进的
9、过程中,标准起草工作组发现立项书中关于“资源评价”内容的相关标准NY2364蜜蜂种质资源评价规范已发布。另外,起草工作组考虑到西方蜜蜂与中华蜜蜂的养殖技术存在差异,结合西方蜜蜂与中华蜜蜂的饲养体量差异,在征求全国畜牧标准化技术委员会意见后,将项目名称修改为“西方蜜蜂健康养殖技术规范”。3.4 成立起草小组标准起草单位于2021年10月重新成立了标准制定工作小组,制定了详细的标准制定工作实施方案,由XXXX等单位的专家及科研人员组成标准起草小组。XXXX负责制定工作计划、项目分工和工作总结。XXXX负责蜜蜂健康养殖技术的实践。标准起草工作进行分工,明确各自任务和职责,以确保项目的顺利实施。起草小
10、组成员见表1。XXX副研究员任首席专家。表1起草小组成员一览表4前期预研及调研分析本标准起草工作组通过查询相关标准和资料,并对国内蜜蜂相关技术的实际情况进行调研,了解我国蜜蜂健康养殖技术的应用现状。4.1 目前国内外关于蜜蜂饲养操作技术规范相关法律法规和标准情况如下:(1)国内:我国发布了GB/T412272021蜜蜂饲养管理技术规范、NY/T11602015蜜蜂饲养技术规范、GB/T191682003蜜蜂病虫害综合防治规范、NY/T50302016无公害农产品兽药使用准则等一系列标准,规定了蜜蜂饲养管理各阶段关键流程环节的管理等方面要求,但未对蜜蜂健康养殖制定相应的技术规范。根据标准编制小组
11、查阅和掌握的资料,目前国内没有针对蜜蜂健康养殖技术设立专门的相关标准或者规范。(2)国外:未检索到相关标准或准则,但找到了蜂业发达国家常用的相关实用技术和示范应用情况。42养殖户、合作社、加工企业考察调研对蜜蜂健康养殖相关技术进行调研,主要从蜂场条件、管理手段、病害防控等方面进行调研。重点针对北京、山东、河北、河南、辽宁、新疆、陕西等地区国内西方蜜蜂养殖基地开展摸底调研,了解养殖技术应用情况。5标准起草2021年12月,起草组根据实际考察和调研结果,结合查阅的相关资料信息,按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分:标准的结构和编写起草编写标准文本内容和编制说明内容。标准文本主要内容包括
12、:(1)封面;(2)前言;(3)标准主体内容:范围、规范性引用文件、术语和定义、蜂场环境、饲养管理技术、蜜蜂病虫害防治和证实方法。6定向征求意见2023年1月,标准起草组完成了标准征求意见稿,并于同年2月向科研院校、蜂企、地方政府主管部门等各方发出征求意见函22份,征求意见对象包括15家科研院所,2家蜂业管理机构和2家生产单位(见表2)。表2定向征集意见稿单位序号单位单位性质1吉林省养蜂科学研究所科研院所2新疆维吾尔自治区蜂业技术指导站管理机构3安徽农业大学科研院所4福建农林大学科研院所5辽宁省农业发展服务中心生产单位6江西农业大学科研院所7昆明理工大学科研院所8山西农业大学科研院所序号单位单
13、位性质9延安市养蜂试验站管理机构10扬州大学科研院所11山东农业大学科研院所12东营市蜜蜂研究所科研院所13北京市蜂业有限公司生产单位14云南农业大学东方蜜蜂研究所科研院所15北京市农林科学院植物保护研究所科研院所16重庆师范大学科研院所17恩施州农科院科研院所18黑龙江省农业科学院牡丹江分院科研院所19中国热带农业科学院环境与植物保护研究所科研院所20中国农业科学院蜜蜂研究所科研院所对回函进行梳理后,起草组共收到来自22位专家的回函20份,有意见为20份,无意见。份。共收到意见105条,其中采纳89条,部分采纳10条,不采纳6条。其中54条涉及全文措辞和格式问题,25条建议在“6蜜蜂病虫害防
14、治”中的内容,13条建议涉及“编制说明”的内容。详细情况见征求意见汇总处理表。通过征求意见反馈,起草小组对标准征求意见稿进行修改完善,并请相关专家再次审阅。7标准预审2023年9月5日,中国农业科学院蜜蜂研究所向全国畜牧业标准化技术委员会申请预审。2023年9月1415H,中国农业科学院蜜蜂研究所组织专家对农业行业标准西方蜜蜂健康养殖技术规范(预审稿)进行了认真审查。专家组由胥保华、曹炜、姚文英、刘伟、周剑、罗丽萍、常巧英、罗其花、王唯伊、王星组成。在听取标准起草组汇报的基础上,专家组审查了标准文本及编制说明,提出如下修改意见(具体见附件1):一是术语和定义,完善开盖窗口期定义的表述;二是补充
15、蜂场环境的具体内容;三是补充饲养管理技术的具体要点;四是补充完善蜜蜂病虫害防治方法的具体操作步骤。专家组一致同意审查通过,建议标准起草单位按照上述意见进一步修改后形成公开征求意见稿,报全国畜牧业标准化技术委员会秘书处。二、标准编制原则、主要内容及其确定依据(一)标准制定过程遵循的基本原则本文件按照GB/T1.12020标准化工作导则第1部分:标准化文件的结构和起草规则的规定起草,尽可能与国际通行标准接轨,注重可操作性,同时遵循以下原则:(1)政策性:制定本文件直接关系到国家和广大人民群众的利益。因此,在制定过程中严格贯彻国家有关方针、政策、法规和规章。(2)先进性:对本文件中有关内容的确定,力
16、求反映本研究领域的国内外先进技术和经验,使标准中所规定的技术内容有利于提高养蜂技术水平,推动养蜂业的健康可持续发展。(3)规范性:在本文件征求意见稿的编制过程中力求做到技术内容的叙述正确无误,文字表达准确和简明易懂,标准的构成严谨合理;内容编排、层次划分等符合逻辑。(4)可操作性:可操作性是制定标准的必备因素,因此,在制定标准的过程中,始终把经济实用和可操作性作为重要的依据,以便在执行中容易操作。(二)主要内容确定的依据本文件共分为7章。第1章范围、第2章规范性引用文件、第3章术语和定义、第4章蜂场环境、第5章饲养管理技术、第6章蜜蜂病虫害防治和第7章证实方法。在本文件制定过程中,主要参考了以
17、下标准和书籍:GB3095环境空气质量标准GB/T19168蜜蜂病虫害综合防治规范GB/T30764雄蜂蛹GB/T41227蜜蜂饲养管理技术规范GB/T35908蜜蜂白垩病诊断技术NY/T637蜂花粉生产技术规范NY/T638蜂王浆生产技术规范NY/T639蜂蜜生产技术规范NY/T1160蜜蜂饲养技术规范NY/T1951蜜蜂幼虫腐臭病诊断技术规范NY/T4138蜜蜂花子虫病诊断技术NY/T5027无公害食品畜禽饮用水水质NY/T5030无公害农产品兽药使用准则DB36/T1715西方蜜蜂育王技术规程DB65/T3988新疆黑蜂饲养技术规范养蜂学蜜蜂与健康蜜蜂生理学蜜蜂生物学蜂蜜与人类健康蜂胶与
18、人类健康蜂王浆与人类健康蜜蜂养殖实用技术中国成熟蜂蜜生产技术蜜蜂授粉和绿色防控技术集成理论与实践蜜蜂病虫害诊断与防治技术手册蜜蜂疾病绿色防治技术1术语和定义标准内容3.1蜜粉源植物nectarandpollenplant供给蜜蜂采集花蜜、花粉的植物。理由及依据:现行国家标准中关于蜜蜂源植物的定义大致有两种表述:一是GB/T512272021蜜蜂饲养管理技术规范中对主要蜜粉源植物的定义为:能为蜜蜂提供花蜜、花粉,可生产大量商品蜂蜜、蜂花粉的植物。在该定义表述中,蜜粉源植物可根据用途分为两大类:第一类用于能为蜜蜂提供花蜜、花粉等;第二类用于生产大量商品蜂蜜、蜂花粉。另一种表述是在DB65”3988
19、一2017新疆黑蜂饲养技术规范中对蜜粉源植物的定义:供给蜜蜂采集花蜜、花粉的植物的总称。术语可标准的主要功能是建立使用者对某个领域的概念体系,强调表述的科学性,适用范围更加广泛;而本标准的使用者主要是蜂群饲养的从业人员,而非生物学研究者,所以从标准制定的“使用者原则”出发,为提高文件的易用性,本标准中对“蜜粉源植物”的定义参考了GB/T412272021中3.10和DB65/T3988-2017中3.2所规定的内容,并考虑到基层养蜂规模及蜂产业的特点进行了适当修改,去除关于生产大量商品蜂蜜、蜂花粉的表述。标准内容3.2蜂群colony蜜蜂的一个群体。通常由一只蜂王、数千至数万只工蜂和数百至上千
20、只雄蜂(季节性出现)组成。标准内容3.3巢脾comb由蜜蜂分泌蜂蜡筑造的、双面布满六边形巢房的蜡质结构,是蜜蜂生活、繁育和储存食物的场所。标准内容3.4封盖子脾cappedbroodcomb用蜂蜡覆盖的蜜蜂大幼虫或蛹巢房的巢脾。3.5蜂路beespace蜂箱内巢脾与巢脾、巢脾与箱壁或隔板之间的空隙。理由及依据:GB/T412272021蜜蜂饲养管理技术规范和DB36/T1715一2022西方蜜蜂育王技术规程中均有“蜂群”“巢脾”“子脾”“蜂路”的界定。特别地,我们要区分“封盖子脾”与“子脾”。一方面从外观上,子脾中的巢房是开放的,可以看到里面的幼虫或蜂卵;封盖子牌则由平滑的蜡层覆盖,巢房内部的
21、幼虫不可见。另一方面在发育阶段上,子脾是蜂群繁殖周期的开始阶段,包括产卵和幼虫初期发育。而封盖子脾则代表了幼虫发育的后期阶段,即接近蛹化。封盖子脾是观察和诊断蜂群是否受到蜻虫感染(如瓦蜻)的重要工具。蜻虫通常寄生在封盖的子脾内,可通过检查这些封盖来评估螭虫的感染程度。根据制定标准文件的易用性原则,为便于使用者理解文件内容,在本标准中,我们根据西方蜜蜂养殖生产实际对GB/T412272021蜜蜂饲养管理技术规范中3.3,3.4,3.5,3.7的定义进行了适当的修改。标准内容3.6蜂蜻beemite危害蜜蜂的寄生蜻。注:大蜂蜻(狄斯瓦蜻,Varroadestructor)和小蜂螭(梅氏热厉蜻,Tr
22、opilaelapsmercedesae)等o来源:GB/T41227-2021,3.11理由及依据:GB“41227-2021蜜蜂饲养管理技术规范中指出“蜂蜻是危害蜜蜂的寄生蜻。注:大蜂螭(狄斯瓦蜻,Varroadestructor)和小蜂蜻(梅氏热厉蜻,Tropilaelapsmercedesae)等。“蜂螭是蜜蜂最主要的体外寄生虫,尤以大蜂螭(狄斯瓦蜻)和小蜂蜻(梅氏热厉螭)对蜂群的危害最为严重。蜂蜻一生均在蜂巢房内繁殖。在未封盖的幼虫房中产卵,繁殖于封盖幼虫房,寄生于幼虫、蛹及成蜂体,吸取血淋巴,造成蜜蜂寿命缩短,采集力下降,影响蜂产品产量。受害严重的蜂群出现幼虫和蛹大量死亡。新羽化出
23、房的幼蜂残缺不全,幼蜂到处乱爬,蜂群群势迅速削弱。在中国,狄斯瓦蜻(Varroadestructor)主要寄生在西方蜜蜂(APiSmelIifera)和中华蜜蜂(APiSCerema)上。相对于中华蜜蜂对狄斯瓦蜻有一定的抗性,西方蜜蜂对狄斯瓦蜻极为敏感。在全球范围内,包括中国在内的大多数地区的西方蜜蜂种群几乎都受到狄斯瓦蜻的感染。据报道,在中国西方蜜蜂群内寄生的小蜂蜻全部属于梅氏热厉螭(Tropilaelapsmercedesae)o梅氏热厉蜻主要寄生于西方蜜蜂,对其造成严重影响。与大蜂蜻相比,梅氏热厉蜻体型更小、移动速度更快、繁殖率更高,表现出比大蜂螭更大的破坏力。在本标准中,我们根据文件的
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