琼海市塔洋非正规垃圾堆放场项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表项目名称:琼海市塔洋非正规垃圾堆放场项目建设单位(盖章):琼海市塔洋镇人民政府编制日期:2020年9月国家生态环保部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别按国标填写。4、总投资指项目投资总额。5、主要环境保护目标指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议
2、给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。建设项目基本情况项目名称琼海市塔洋非正规垃圾堆放场项目建设单位琼海市塔洋镇人民政府法人代表XXX联系人XXX通讯地址海南省琼海市塔洋镇前门街1号联系电话199XXXXX传真/邮政编码/建设地点琼海市塔洋镇先亮中心村路口标牌对面50米,紧邻S201省道立项审批部门/批准文号/建设性质已建行业类别及代码N8029
3、其它环境治理占地面积(平方米)3976绿化面积(平方米)总投资(万元)172.74其中:环保投资(万元)43.5环保投资占总投资比例25.2%评价经费(万元)预期投产日期2019年7月工程内容及规模:一、项目由来琼海市塔洋非正规垃圾堆放场项目(即本项目)位于塔洋镇先亮中心村路口标牌对面50米,紧邻S201省道,地理坐标为(Ell0o328,N:1917,44.7)由于琼海市塔洋镇目前生活垃圾收集转运系统尚未完善,塔洋镇先亮中心村及其周边居民自1989年起将该点作为临时堆放场进行垃圾堆放,2013年停用;该存量垃圾场垃圾长期裸露堆放、无专人管理,由于受时代、工艺及资金的制约,垃圾场未采取防渗、导
4、排及渗滤液处理等环保措施,属于典型的“非正规垃圾填埋场2018年6月1日,国家住房城乡建设部、生态环境部、水利部、农业农村部联合发文关于做好非正规垃圾堆放点排查和整治工作的通知(建村(2018)52号),要求“根据不同非正规垃圾堆放点位置、堆体规模、有机物比重、周边环境、水文地质条件及侧向和底部渗透等情况,评估污染程度、风险等级和开挖条件,一处一策确定政治技术方法并开展整治”。2019年2月25日,海南省住房和城乡建设厅印发海南省非正规垃圾堆放点治理实施方案,提出非正规垃圾堆放点最终主要采取原位封场治理或异地治理方案,“考虑到多数非正规垃圾堆放点堆放量相对较小,对周边环境、地下水及土壤污染程度
5、有待进一步详细排查,根据现场调研情况,综合各市县垃圾终端处理设施能力现状,初步拟定对海南省85座非正规垃圾堆放点采取异地治理的方案。待污染调查结果进一步明确后,再行确定采取异地治理或就地简易封场的方案。”本项目列入该方案初步拟定的采取原位封场方案的名单中(详见附件2)。琼海市政府于十三届市委常委会第81次会议上同意了,将琼海市生活垃圾焚烧发电厂扩建项目列入2018年政府投资项目计划。至琼海市生活垃圾焚烧发电厂二期扩建项目完成后,将针对此次原位封场项目的生活垃圾转移至生活垃圾焚烧厂的可行性进行评估,根据评估结果开展进一步处置。本项目拟对原有非正规垃圾堆放场地进行修复整治工程,主要是将场区垃圾堆体
6、进行平整,建设渗滤液导排收集系统、气体导排系统、雨水排水沟、完善场地地面硬化及围墙,再用HDPE膜将垃圾堆体覆膜。项目完成修复工作后进行封场,届时,将不再外运垃圾至本堆放场堆放。本项目垃圾场占地面积3976m2,目前垃圾堆放场存量垃圾约6943m3.项目总投资172.74万元,其中环保投资43.5万元,占总投资比例25.2%。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境评价法、建设项目环境保护管理条例和建设项目环境影响评价分类管理名录的有关规定,该建设项目需进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录,本项目属于“三十四、环境治理业”中102、污染场地治理修复”的“全部”,需编制
7、环境影响报告表。受琼海市塔洋镇人民政府委托,我司承担了该项目的环境影响评价工作。接到任务后我公司安排现场勘查及收集资料,并由海南中特环境监测技术有限公司对本项目场地的地下水、土壤、噪声等环境质量状况进行了检测,我司按照环境影响评价有关技术规范及导则编制完成了琼海市塔洋非正规垃圾堆放场项目环境影响报告表送审稿。本项目只针对本次封场应急治理修复内容进行环境影响评价,并不涉及后续存量垃圾转运搬迁内容,进行封场治理完毕后,项目用地若需进行后续相关的挖掘、转移等建设工程,应另补充环保手续。二、建设项目地理位置、周边环境现状1、项目名称、地点、建设性质项目名称:琼海市塔洋非正规垃圾堆放场项目建设地点:位于
8、塔洋镇先亮中心村路口标牌对面50米,紧邻S201省道,地理坐标为E:UOo328.1”,N119o17,44.7建设单位:琼海市塔洋镇人民政府2、项目及周边环境现状琼海市塔洋非正规垃圾堆放场项目,位于塔洋镇先亮中心村路口标牌对面50米,紧邻S201省道。项目临近周边生态环境为人工植被:人工种植槟榔林、椰子林及草地和灌木灌木林地等。(详见附图2项目周边环境关系示意图)项目场地较开阔,有利于废气的排放,与周边敏感点最近为140米,本项目属于污染场地修复治理工程,经治理后对本项目及周边环境影响是积极的,产生环境正效益;项目所在区域地势平坦,地势构造稳定,便于项目施工建设及功能布局。三、项目概括1、项
9、目建设内容及规模本项目建设内容和规模包括垃圾堆体修整、垃圾堆体覆膜、填埋气导排、渗滤液导排收集、厂区排水、场区地面硬化及围墙大门修建等。项目总占地面积3976m2,垃圾堆放场存量垃圾约6943m3.项目投资总额172.74元人民币,其中环保投资43.5万元人民币,占总投资25.2%.表11项目建(构)筑物一览表拟建项目组成一览表工程分类项目名称建设内容及规模备注主体工程1垃圾堆体修整在垃圾堆体与围墙间清理出不小于5米宽的工作平台,清理出工作平台后,在垃圾堆体坡脚线为基准,对垃圾堆体边坡进行修整,控制垃圾堆体边坡坡度在1:10-1:3范围内,并平整垃圾堆体表面,保证边坡稳定和排水坡度要求。已建2
10、渗滤液导排收集池以垃圾堆体边界为基准,修筑环场垃圾渗滤液收集沟,内安装导排管,将自流汇集的渗沥液收集导排至渗沥液暂存池。渗沥液收集沟管0.6米,深1.0米,内安装200HDPE穿孔管,并回填3050mm的碎石,管沟外包裹200gm2无纺土工布反滤层。收集管将渗沥液导排至渗沥液收集池中。渗沥液收集沟总长207米。人工挖土方130立方米,渗滤液实管长11米。建设50立方米渗沥液收集池,采用钢筋混凝土结构。并与渗沥液导排系统连接,用于暂存渗沥液。为节省配套电气工程建设投资以及后续运营管理费用,池内不设提升水泵,而是由自带抽吸泵的吸污车定期抽排,外送至琼海焚烧发电厂的污水处理站处理。已建3垃圾堆体覆膜
11、垃圾堆体边坡修整完成后,对修复区(即垃圾堆体)铺设防渗膜,本项目拟采用“压实粘土层+1.5mm厚HDPE膜”的组合作为防渗层进行覆盖。1.5mm厚双糙面HDPE土工膜的铺设,焊接要求应按照生活垃圾卫生填埋场防渗系统工程技术规范已建(CJJl13-2007)以及土工合成材料应用技术规范(GB50290-2014)执行。土工膜的连接采用双轨热熔焊接法,在施工过程中对土工膜有机械性损伤时,可根据实际情况采取补洞、磨光及再焊接、点焊、盖帽、覆盖等方法补漏。土工膜铺设时,要尽量减少焊缝,特别是交叉缝,应为形缝,不能形成十字节点,且形节点必须采用母材料补疤。4填埋气导排设置.4口填埋气导排井,内安装HDP
12、E导排管,导排管与HDPE膜焊接密封。导排井埋深2.5米,标准尺寸比(SDR)等17。HDPE管道连接应参照厂家要求,管道及关键应尽可能采用热熔熔焊接。所有管道、管件材料及材料均应符合国家现行标准。已建5地表排水在垃圾堆体周边、与堆体边界距离1.0米处设置地表水排水渠,排水渠渠顶平地面,渠深0.5米,宽0.4米,排水坡度与地面同,砖砌结构,总长250米。场区地表水,排至场外排水渠。使用D500排水管将厂区地表水排至外界排水渠,排水管总长20米已建6场地地面硬化完成垃圾堆体覆膜、排水渠修筑后,在垃圾堆体周边工作平台上浇筑混凝地面,场区地面、建设围墙和大门满足管理要求。已建辅助工程管理房位于项目厂
13、房西北侧,占地面积4m2,建筑面积6m2。已建环保废水收集处理措施渗滤液收集池:以垃圾堆体边界为基准,垃圾周边修筑环场设置渗滤液收集沟,内安装渗滤液收集管,连接收集垃圾堆体渗滤液;最终由自带抽吸泵的吸污车抽运至琼海市垃圾焚烧厂渗滤液处理站处理已建工程地表排水:在垃圾堆体周边设置地表水排水渠,堆体膜面水、场区地表水,排至下游地表水体。废气收集处理措施由气体导排井和HDPE导排管收集后自然排放到大气中己建表12项目主要技术指标序号项目单位数量备注1占地面积m23976约5.96亩2修整后垃圾堆体面积m22386约3.28亩3垃圾存量m36943/4垃圾挖方(含场内搬运)m313531/5垃圾填方m
14、313531/6渗沥液导流沟(内安装200HDPE穿孔管)m207宽0.60.8米,深1.0米,外包裹200gr112无纺土工布7渗沥液收集池(有效容积50立方米)座1方形蓄水池,长3.9米,宽3.9米,深3.5米。池盖板平地面8填埋气导排井座2直径0.6米,井深2.5米,外包裹20()目尼龙网共11m?9HDPE防渗膜m23347/10排水渠m2060.5m*0.4m,排水坡度2:111波纹排水管m20/12C30混凝土地面(0.2米厚)m21020/13围墙m2950长270米,高2.5米,围墙地基挖方95O11P2、主体工程2.1垃圾堆体修整由于堆放场内垃圾堆体不同区域之间顶部现状高差变
15、化,为满足封场覆盖层的铺设要求,并形成雨污分流坡度,减少雨水在场顶停留时间,控制渗滤液产生量,应进行全场垃圾堆体的分区整形与修坡。拟建项目堆体修坡方案如下:以现有垃圾堆体坡脚为边界,对垃圾堆体边坡进行修整,控制垃圾堆体边坡坡度在1:10-1:3范围内,并平整垃圾堆体表面,保证边坡稳定和排水坡度要求。控制堆体最大标高40米。在垃圾堆体周边,清理出宽不小于5米的环场作业平台。清理的垃圾回填至垃圾堆体表面。在平台内侧修筑垃圾渗沥液收集碎石沟,在平台上修筑地表水排水渠、混凝土地面。2.2渗滤液收集导排系统为了防止渗滤液在场内积聚、污染环境,必须对渗滤液采取合理的收集、导排措施。由于垃圾堆体无法开挖,只
16、能在堆体四周坡脚设置渗滤液收集沟,收集沟由碎石堆砌而成,内设HDPE穿孔管。渗滤液收集沟剖面图如下。图1-1渗滤液导排盲沟剖面图如上图所示,沟宽0.60.8米,深1米,内填充30-5Omm碎石,外包裹200gm2无纺土工布,并设DN200HDPE半穿孔管,渗滤液实管长11米。23垃圾堆体覆膜垃圾堆体修整后,采用LOmm厚HDPE膜覆盖垃圾堆体。HDPE膜需焊接密封,在垃圾堆体边坡脚处锚固固定。表面采用PE膜袋装砂石活废旧轮胎压住稳定,防范风力破坏。HDPE膜锚固结合排水渠修筑。土工膜的连接采用双轨热熔焊接法,在施工过程中对土工膜有机械性损伤时,可根据实际情况采取补洞、磨光及再焊接、点焊、盖帽、
17、覆盖等方法补漏。土工膜铺设时,要尽量减少焊缝,特别是交叉缝,应为形缝,不能形成十字节点,且形节点必须采用母材料补疤。封场覆盖具有防止渗水进入和气体逃离堆放场的双重功能,直接影响堆放场的雨污水分流,渗沥水处理和沼气利用,因此堆场覆盖系统应适当兼顾堆场的封闭性和快速稳定化,本项目采用HDPE膜作为堆场覆盖材料,HDPE膜的技术性能选择见表下表。堆放场覆盖层系统包含多种构造层,每层系统不同功能,其由上而下的各层主要材料和功能见表1-3。表1-3HDPE膜技术性能表序号主要指标单位指标值1最小密度gcm30.942拉伸屈服强度(应力)N/mm15拉伸断裂强度(应力)N/mm37拉伸屈服伸长率%12拉伸
18、断裂伸长率%7003直角撕裂强度N1254穿刺强度N3205耐环境应力开裂h3006碳黑含量(范围)%2.03.0碳黑分散度/1或27氧化诱导时间(Om/标准Orrmin100高压OITmin4002.4填埋气导排本项目堆放气体导排系统主要由导气井和集气管道组成。在垃圾堆体内共设置垂直导气竖井4口,整个垃圾堆体内部产生的堆放气得到有效收集。堆放气导排竖井直径0.6m,内安装钢筋碎石笼,笼内包裹穿孔管,穿孔管连接导气实管,管道均采用UoHDPE穿孔管。导管埋深2.5m,高出垃圾面1.5m。HDPE管道连接应参照厂家要求,管道及关键应尽可能采用热熔熔焊接。所有管道、管件材料及材料均应符合国家现行标
19、准。现状垃圾堆体经过多年的自然堆放和气体散逸后,堆放场虽已基本稳定且填埋气体产量较小,但填埋气体仍会不停产生,填埋气体的聚积会对堆放场自身以及周边环境安全构成重大安全隐患。并且本项目本次治理的主要目标是对垃圾堆体进行初步处理,待2年后琼海市垃圾焚烧发电厂扩建完成后,结合琼海市生活垃圾无害化处理要求,将垃圾堆体整体搬迁,彻底治理。所以本项目仅需要设置简单的填埋气体导排系统,主要包括4座导气石笼和集气管道,完全满足目前实际填埋气体的导排需求。根据本工程的性质,拟设置导气石笼对填埋场气体进行导排,考虑到场区面积较小,设置4个导气钢筋石笼,石笼中设置碎石填充,每个支笼直径0.6m。集气主导渗管为DN2
20、00HDPE多孔管,集气支导渗管为DNIlOHDPE多孔管。f0.6*0mmMWil. WAMRK 250mm11 OHDPEfMJtt#2.50.0894%,CmaX分别为0.089419ugm3,0.0089419ugm3,项目周边200内无环境敏感目标,根据环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)分级判据,确定本项目大气环境影响评价工作等级为三级。满足厂界排放达标,对周围环境影响较小。2.5 雨污分流系统为防止雨水的积累及侵害,确保垃圾堆体的安全,并减少进入填埋库区内的地表径流量,在堆放区四周修建排水明沟,将地表径流截住后从库区周边排往库外。原堆放场四周没有较为完整通畅的雨污
21、分流排水系统,拟建项目将完善堆放区的雨污分流系统系统:建设新的排水沟应保证堆体表面雨水有序导排,基本不进入垃圾堆体。2.6 场地地面硬化及修建围墙完成垃圾堆体覆膜、排水渠修筑后,将场区内原本的黄土地面进行道路混凝土硬化处理,方便车辆的进出,满足生活、管理需求。同时沿地块边缘修筑长270米,高2.5米围墙。四、公用工程(1)给水本项目运营过程无需给水。(2)排水采用雨污分流制排水系统。本项目采用雨、污分流制,厂区内的雨水经雨水收集沟收集后,再通过雨水收集管收集,最终进入项目南边低洼地势;垃圾渗滤液经收集至渗滤液收集池,根据协议定期安排运输车将垃圾渗滤液外运至琼海垃圾焚烧发电厂污水处理站进行集中处
22、理,最后排入琼海市污水处理厂。(3)供电本项目供电来源为市政供电。五、劳动定员劳动定员:本项目由建设单位委派2名工作人员对堆场封存期间的整个场区进行流动管理,除抽运车周转外,不在场内工作。工作人员均在外食宿,场区不设宿舍、办公设施等。六、项目总平面布置项目总体设计根据其组成和使用要求,结合国家现行的防火、卫生、安全等方面的技术规范,综合考虑地形、地貌、周围环境、工艺流程、建构筑物及各项设施相互间的平面和空间关系,使各项设施组成一个协调的整体,力求达到安全、美观、投资省、建设周期短、生产成本低的效果。根据本项目的确定的修复方案,稳定化修复区为整个垃圾场,主要设施包含覆膜、导气石笼、覆土绿化等。七
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