海南省文昌市翁田镇卫生院标准化建设项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(公示稿)项目名称:海南省文昌市翁田镇卫生院标准化建设项目建设单位(盖章):文昌市卫生健康委员会编制日期:2019年07月国家生态环境部制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1 .项目名称一一指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2 .建设地点一一指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3 .行业类别一一按国标填写。4 .总投资一一指项目投资总额。5 .主要环境保护目标一一指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出
2、保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6 .结论与建议一一给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7 .预审意见一一由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8 .审批意见一一由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批建设项目基本情况项目名称海南省文昌市翁田镇卫生院标准化建设项目建设单位文昌市卫生健康委员会法人代表通讯地址海南省文昌市文城镇文建东里17号联系电话1377传真/邮政编码571328建设地点海南省文昌市翁田镇翁田坪西街立项审批部门文昌市发展和改革委
3、员会批准文号文发改审批(2019)179号建设性质改扩建行业类别及代码卫生院及社区医疗活动8520占地面积(平方米)2792.65绿化面积(平方米)831.43总投资(万元)731.46其中:环保投资(万元)51环保投资占总投资比例6.97%评价经费(万元)/预期投产日期2019年12月工程内容及规模:1、项目由来为健全海南省医疗服务体系,提升海南省医疗服务能力和水平,更好的服务于人民群众身体健康和经济建设,海南省立足于现状,着眼于未来,按照省委省政府的要求,高水平、高起点谋划全省医药卫生事业的发展路子。大胆创新体制机制,破解发展难题,着力构建有利民生、充满活力、更加科学、更富效率的医疗卫生发
4、展体系。20082012年公共卫生和基本医疗服务均等化方案和公共卫生和基本医疗服务均等化标准相继出台,提出了“构建一个网络,满足两个需求,建设三个体系,提升四种能力,实现一个目标”的全省卫生事业科学发展新架构,促进全省的医疗科技水平的发展。由于目前文昌市翁田镇卫生院科室设置的不完善、不合理,致使很多大量的常见病、部分疑难病和一定难度的手术只能转院治疗,无形中增加了病人及家庭的负担,加上缺少很多功能用房,致使现在远远不能满足群众多层次、人性化就医需求。因此,在新医改“保基本、强基层、建机制”体制的促使下,为解决群众看病难、看病贵问题,文昌市卫生健康委员会决定拆除原有翁田镇卫生院内四栋旧危房并新建
5、翁田镇卫生院门诊功能综合楼一栋。本项目为海南省文昌市翁田镇卫生院标准化建设项目,卫生院总占地面积2792.6511f,本项目总占地面积为536.84?,总建筑面积为1597.9811f,拟新建一栋三层混凝土框架结构的门诊楼,建筑高度为10.50m,共设35张床位。卫生院内现有建筑为1栋2层妇产科大楼,占地面积178.84111栋2层仪器大楼,占地面积136.45肝;1栋2层半门诊大楼,占地面积243.3811f;1栋2层病房住院楼占地面积396.58111栋2层办公用房占地面积109.36111栋1层综合房占地面积152.611f目前卫生院规模较小,原有建筑物破旧,医疗设施陈旧,现有的医疗条件
6、和康复设施已不能满足群众需要,一定程度上给当地群众就医带来困难,制约我镇医疗卫生事业的发展。因此,为确保翁田镇人民群众的健康安全,完善医疗急诊工作条件、解决农村看病难等问题,文昌市卫生健康委员会拟在文昌市翁田镇卫生院内拆除现有4栋危房,并在卫生院北侧新建一座占地面积536.8411f的3层混凝土框架结构的门诊楼。包含门诊诊室、病房、公共卫生科室等的门诊综合楼,不新增科室。本项目的建设推动了医疗卫生事业的发展,一定程度上解决了农村看病难的问题,提高了人民群众健康水平,为构建社会主义和谐社会创造了良好的社会环境,对地区的和谐稳定起到积极作用。按照中华人民共和国环境保护法以及国务院令第682号文建设
7、项目环境保护管理条例、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境环境影响评价分类管理名录的有关规定,建设项目应进行环境影响评价,根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2018年4月28日修正)中“三十九、卫生”111、医院、专科防治院(所、站)、社区医疗、卫生院(所、站)、血站、急救中心、疗养院等其他卫生机构/其他(20张床位以下除外),编制环境影响报告表。据此,文昌市卫生健康委员会委托重庆丰达环境影响评价有限公司承担该项目的环境影响评价工作,我司接受委托后,立即组织有关人员到现场进行了实地踏勘,开展调查以及资料收集等工作,经认真整理、分析项目相关的资料,按照国家建设项目环境影响报告表的编制说
8、明和相关技术规范要求,编制完成本报告表。本项目涉及的射线内容包括所有放射源、射线装置等均需要单独进行评价,不包含在本次环境影响评价范围内。2、卫生院现状概况2.1 医疗条件与业务量卫生院现有工作人员46人,门诊病人流量约110余人次/天。设有发热门诊、输液大厅、诊室、妇产科、检验科、药房等科室。目前开放病床20张,年接待住院患者IoOO人左右。卫生院年运营365天,每天运营时间根据急诊以及就诊情况进行调整。2.2 建筑物与总体布局卫生院占地面积为2792.65?,大致呈矩形。现卫生院内设有:1栋2层办公用房,占地面积1O9.3611设有办公室、检验科、输液室;1栋2层仪器大楼,占地面积136.
9、4511设有预防接种门诊、辅助科、公卫科;1栋2层半门诊大楼,占地243.3811f,设有医生诊室、收款处、中心药房、中医科、行政办公室;1栋病房住院部大楼,占地面积396.5811f;1栋1层综合房,占地面积152.611设有保安室、发热门诊、肠道门诊、发电机房、污水处理控制间。项目卫生院现有建筑物与布局见附图5总平面布置图。本建设项目则位于文昌市翁田镇翁田坪西街翁田镇卫生院内,项目中心地理位置坐标为El10.877954,Nl9.929903.其四周为民宅及商铺,西侧56m处为翁田镇中心小学,西侧100m处为翁田中心幼儿园,东侧16Om为翁田中学。位置关系图见附图3。2.3医疗设备设施卫生
10、院现有的设备设施详见表1-1。表11现有主要设备设施清单设备名称型号数量超声多普勒胎音仪CHX20G型1监护仪器1血液学设备JRIT-2900plus1生化分析设备1多道心电图机SE3002冷热一体净水器2生化分析设备WPUPS201电冰箱2数字化X线诊断设备DigiEye280T1身高体重测量仪IPR-Scale091切片机QPJ-A1抢救车KTHQOl1磁震热治疗仪HB220D1超声脉冲电导治疗仪SLC-0051骨质增生药物电泳治疗仪GZ-3A1中药熏蒸设备JS-809A1标准筛BZS2001炒药机CH-25D1煎药包装一体机BAB-1+11颈椎牵引仪1电脑中频治疗仪FK-998-21智能
11、通络治疗仪ABE-Il1医疗箱类1心电诊断仪器ECG-6951E1不绣钢治疗车1不锈钢四轮小担架车KS-BOl1急救箱1120救护车1心电图机1便携式呼吸机shangila9351数字式单道自动心电图机00-695花型1单道自动心电图机1健康一体机SCP-XiKang-10069电脑中频电疗仪fk998-g1松下1匹空调1生化全自动分析仪器BS-2001家用空调器专用生产设备1超声诊断仪器AL0DAPR0S0UNDSSD-35001多参数监护仪1高频200MAx光机1全自动三分类血细胞分析仪1尿液分析仪1特定电磁波治疗仪1中频电热治疗仪1多功能治疗仪1喷雾器1腰椎冶疗牵引床1血黜胞分析仪1心电
12、图机1B超机2生化分析设备12.4 服务内容主要从事乡镇医疗卫生服务,诊断内容较简单。2.5 环保设施卫生院现有一座自建一体化污水处理站,一间混凝土危险废物暂存间,以及室外室内安放的危险废物回收桶、垃圾桶等环保设施设备,同时卫生院内设有雨污水排水沟。具体环保设施及处理情况详见表1-2。表1-2现有环保设施设备及处理情况序号处理设施或设备数量位置结构现处理情况1医疗废物暂存间1间卫生院南侧钢混集中暂存,有安全警示标志。委托资质单位定期清运2雨排沟/卫生院内/排入水沟、低洼地3垃圾箱、桶若干个室内与院内/生活垃圾由环卫部门统一收集4医疗废物收集桶若干个室内/统一收集分类,暂存危废间5污水管网、污水
13、处理设施1座,20m3/d卫生院内西南角自建一体化污水处理站(已损坏)医疗污水经污水处理站(已损坏)排入附近暗沟,最终流入低洼地或渗入地下3、B攵建项目概况3.1 项目地理位置本项目位于文昌市翁田镇翁田坪西街,中心地理位置坐标为:El10.877954,Nl9.929903o具体位置详见附图1。3.2 项目规模及建设内容本项目建设内容为:在拆除卫生院内四栋危房(病房住院部大楼、仪器设备房大楼、门诊大楼及综合房)的基础上新建一栋3层门诊综合楼,位于卫生院内北侧。其中拟拆除建筑占地面积为929.01m2,建筑面积为1813.57。拟建项目占地面积536.8411f,总建筑面积为1597.98m2o
14、项目本总投资731.46万元,其中环保投资51万元,占总投资的6.97%。拟新建门诊综合楼平面布置图见附图4。3.3 设计医疗业务量项目建成后卫生院就诊人数预计增加30人次/天,由原来的UO人次/天增加至140人次/天,病床增加15张,病床数量变为35张;职工人数不变仍为46人。卫生院年运营365天,每天运营时间根据急诊以及就诊情况进行调整。项目建成后将卫生院原有设备迁入使用。3.4 新建门诊楼功能室设置本项目建成后各楼层科室安排情况如表1-3所示。表13本项目主要经济指标序号建设项目新建综合门诊楼占地面积536.84m2总建筑面积1597.98m2层数功能用房数量备注一层男女卫生间1间本层建
15、筑面积536.84m2输液大厅1间发热门诊1间肠道门诊1间急诊室1间诊室1间监控值班室1间抢救室1间药房2间输液病房1间*3床/间等候区1间二层男女卫生间1间本层建筑面积536.84m2诊室1间医生值班室1间病房7间*2床/间,I间*1床/间护士站1处二层病房7间*2床/间,1间*1床/间本层建筑面积536.84m2等候区1间院长值班室1间档案室1间资料档案室1间会议室1间护士站1处男女卫生间1间顶层木层建筑面积12.16肝,为电梯机房11总投资(万元)731.46表1-4项目主要建筑内容改建前后对比一览表工程名称单项工程名称扩建前改建工程改建后备注工程内容工程规模/设计能力工程内容工程规模/
16、设计能力工程内容工程规模/设计能力主体I程门诊大楼1栋两层半占地243.38m2一拆除办公房1栋两层占地109.36m2一一一原有仪器大楼1栋两层占地136.45m2一一一一拆除病房住院部1栋占地396.58m2新门诊大楼1栋3层,占地536.84m2新门诊大楼1栋3层,占地536.84m2拆除新建综合房1栋1层占地152.6m2一一一一拆除产科楼1栋2层占地178.83ID2原有辅助工程给水管网一一一一一依托原有供电一一一一一一依托原有环保工程噪声控制减振基础、减震垫等减振基础、减振垫等新增三级化粪池、4个40m7d一一4个40m7d原有隔油池一一一一一一原有排水管网管网由工程施工实际情况而
17、定管网由工程施工实际情况而定原有污水处理站20m7d一5m3d25m7d(是否扩建根据实际情况而定)生活垃圾收集点一一一一一一依托原有医疗固废暂存间一IOm2一IOm2新建垃圾收集房一一一一原有绿化绿化一一一831.43m2一/公用工程给排水一一一一一依托原有供电一一一一依托原有防雷一一一一一依托原有通风排烟系统一一一一依托原有表1-5项目主要内容扩建前后对比一览表类型原有工程改建完成后(总)病床数20张35张门诊量110d150人/d职工人数46人46人设备项目建成后将卫生院原有设备迁入使用3.5 配套设施建设给水工程新建门诊综合楼的供水引一条市政给水管从卫生院原有供水管网上接入。排水工程目
18、前雨污水:本项目建成后其排水系统采用雨污分流制。雨水经收集后排入卫生院内雨水管网。近期污水:卫生院生活污水与医疗废水经三级化粪池处理后统一由污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放(GB184662005)表2中的排放标准限值后接入西侧镇区市政雨污水合流管网。远期污水:待远期区域污水处理厂建成后,尾水接市政污水管网进入镇区污水处理厂进行集中处理。供电本项目供电由卫生院配电房引入,而卫生院的供电由市供电网提供。卫生院配电房变压器容量能够满足本项目的供电要求。备用电源采用柴油发电机作为应急电源。消防工程本栋楼室外消火栓用水量为30L/S,火灾延续时间按2h计算。将室外消防给水系统与生活给水系统合并,
19、市政给水干管接一条DN150给水管引入界区内,区内管网为环形布置。本建筑正面临街,还可利用市政消火栓供给消防用水。无障碍设计依据综合业务用楼的使用特征,考虑到病人中的残疾人、老年人和行动不便者等特殊群体,为提供优质的就医环境,本项目建有推床(车)通过的门和墙面,设置防碰撞措施;有患者通过的门、走道等采用“无障碍设计在建筑基地范围内的人行通路、公共绿地及绿地入口设有无障碍盲道,绿地内的台阶、坡道和其他无障碍设施的位置应设提示盲道。人行道纵坡均小于2.5%,人行道与车道交叉处设缘石坡道。原有环保设施及公辅工程依托可行性分析本项目依托已有的电源及供水管网进行供电及供水。卫生院原有危险废物暂存间,医疗
20、废物暂存间与主院区隔路设置,不方便贮存。拟在门诊大楼建成同时将危废暂存间迁回门诊大楼东南侧。医疗废物暂存间应严格按照医疗废物集中处置技术规范(环发2003206号)中关于暂存间建设设施、卫生等要求进行修建。暂存间外墙明显处还应设置有危险废物和医疗废物的警示标识,设专人管理,避免非工作人员进出,处置室内设有照明设备。医疗废物暂存室还需放置医疗废物回收处理资质单位配备的专用医疗废物暂存桶,本项目医疗废物经分类收集后安放至医疗废物暂存桶中。医疗废物暂存桶严格按照国家卫生及环保部门的规定设计,具有严密的封闭措施,能够起到防鼠、防蚊蝇、防蟒螂,防止渗漏和雨水冲刷的作用。卫生院西南侧已建地埋式一体化污水处
21、理站一座。采取“水解酸化+MBR生物膜法+CIO?消毒”工艺,设计最大污水处理规模2(3d.由于项目扩建后污水排放量为23.8mZl(包括原有污水),即原有处理规模不满足扩建后的污水处理需求。因此需要对污水处理设施进行改造,改造后处理规模为25n?/d,以满足卫生院满负荷运营时污水处理量的需求。项目所产生的食堂废水经过隔油处理后与卫生院办公生活废水、医疗废水一并纳入该地埋式一体化污水处理站处理。3.6 总平面设计本项目建筑主体为一栋3层门诊综合楼,退线满足城市管理要求。地面留有足够绿化,为办公人员提供更多的公共活动空间。整体布局与城市建筑群及道路取得协调与呼应。本建筑南侧为院内车行道路,该道路
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