国开专科《行政法与行政诉讼法》真题及答案（2018.1-2024.1）.docx

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1、2018年1月期末考试试题及答案一、选择题(一)单项选择题1 .行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（八）。A.行政法律关系B.行政法关系C.行政关系D.行政法律行为2 .在行政法律关系双方当事人中，（八）0A.必有一方是行政主体8 .行政相对方总是公民C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的9 .国家赔偿法规定，对赔偿请求人取得的赔偿金(C)。A.应当征税10 可以征税C.不予征税D.减低比例征税4.下列行为中，不能被提起行政诉讼的是(B)0A.罚款B.国防行为C.没收财物D.强制摊派5.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑，并向违章者征收拆除费用的行

2、为是(C)0A.直接强制B.即时强制C.代执行D.执行罚6 .属于行政职务关系消灭的是(B)。A.调任B.退休C.升职D.委任7 .行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照(D)。A.法律8 .行政法规C.地方性法规D.规章9 .下列组织中不属于行政机关的是(B)。A.青岛海关10 市消费者协会C.北京市税务局D.乡人民政府11 以下关于行政合同的叙述中错误的是（八）。A.契约自由的原则完全不适用于行政合同12 行政合同的当事人一方必须是行政主体C.行政合同相对于行政命令而言，更能发挥相对人的积极性和创造性D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系10.因不动产

3、提起的行政诉讼，管辖法院是（八）。A.不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院(二)多项选择题11.下列属于我国行政法渊源的有(ABCD)。.宪法和法律B.行政法规与规章C.地方性法规D.自治条例和单行条例12.行政相对方的权利包括(ABCD)。A.参与行政管理的权利B.了解情况的权利C.申请行政法上救济的权利D.提出申请的权利13 .行政行为无效的原由有(ABD)OA.有明显的违法情形B.明显超越职权C.不适当D.没有实施的可能14 .下列关于行政救济特征的表述中，正确的是(ABC)。A.行政救济以行政相对方的请求为前提B.行政救济以行政争议为基础

4、C.行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益D.行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益15 .关于行政诉讼中的回避，正确的表述是(ABCD)。A.审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避B.院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定C.审判人员的回避，由院长决定D.当事人对回避决定不服的，可以申请复议二、填空题16 .行政法律关系的客体包括、和O物；行为；精神财富17 .行政主体是享有国家、能够以自己名义从事行政管理活动，并一承担由此产生的法律责任的组织。行政权力；独立18 .行政处罚中是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政

5、处罚。一事不再罚原则19 .行政复议原则上采取审理的办法。书面20 .限制人身自由的行政处罚只能由来设定。法律21 .我国行政救济的途径主要有两种，即和O行政机关救济；司法机关救济三、名词解释22 .行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。23 .行政指导：是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效地实现一定的行政目的主动的管理行为。24 .行政复议：行政复议是指公民、法人或其他组织认

6、为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，按照法定的程序和条件向作出该具体行政行为的上一级行政机关提出申请，由受理申请的行政机关对具体行政行为依法进行审查并作出处理决定的活动。25 .行政追偿：是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。四、简答题26 .简述行政法的特点。答：行政法的特点有：(1)行政法没有统一、完整的法典；(2)行政法规范是以多种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；(3)行政法规范的数量多，内容广泛；(4)行政法规范具有明显的易变性；(5)行政程序性规范是行

7、政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。27 .简述行政许可的基本原则。答：行政许可是行政主体重要活动之一，其基本原则主要体现在以下几个方面：(1)合法性原则，包括行政许可的设定与实施均要合法。(2)公开、公平、公正原则。(3)便民原则。(4)救济原则。(5)信赖保护原则。(6)行政许可一般不得转让原则。(7)监督原则。五、论述题28 .论述行政诉讼第三人。答：是指同提起诉讼的具体行政行为有利害关系，在行政诉讼过程的公民、法人或者其他组织。第三人的特征包括：(1)第三人是原被告之外的人；(2)第三人参加诉讼的时间特定，(3)第三人在主体方面具有多样性；

8、(4)第三人是与被诉具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织。行政诉讼第三人的诉讼方式是第三人主动申请或者由人民法院通知其参加诉讼。行政诉讼第三人的法律地位与原告、被告类似。第三人在诉讼中有提出与本案有关的诉讼主张的权利和对人民法院的一审判决不服提起上诉等权利。由于第三人有类似于原告地位的第三人与类似于被告地位的第三人之分，因此，他们各自的法律地位均独立但却不相同。六、案例分析题29 .案情介绍：张某是个体工商户，经营一个小食品店，两年来一直未向税务机关交足税款。此事被乡政府在一次对市场经营的食品质量进行检查时发现。乡政府以自己的名义给张某下达两次补交税款IlOO元的通知，张某均未按

9、通知补税。2012年5月24日乡政府扣押了张某的一台电冰箱和部分食品，当时未办理任何手续。张某对此不服，在同年7月2日向县人民法院提起诉讼。县人民法院受理了此案。问题：(1)乡政府下达补交税款通知的行为合法吗？为什么？答：不合法。乡政府下达补交税款通知的行为属于超越职权。超越职权，是指行政机关在实施行政行为时超出了法律法规藏予其职权的范围。超越职权的形式主要有以下几种：违反行政机关的分工职责；超越行政机关行使权力的地域范围；行政机关超过了定的时间行使权力；行政机关超越了法律、法规规定的数额进行管理、本案属于违反行政机关的分工职资。(2)县人民法院对乡政府的行为应当如何判决？答：乡人民政府的行为

10、属于超越职权,县人民法院应当撤销其具体行政行为,将扣押张某的财产返还。本案中张某在纳税上的违法行为，应当由税务机关处理，乡政府对此处理违反了行政职权的分工负责原则，是超越职权的违法行为。此外，乡政府作出扣押行为的程序也违法。因此，县人民法院应当判决撤销乡人民政府的行为。(3)对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院应当怎样处理？答：对张某不按规定纳税的违法行为，县人民法院可以向对此案有管辖权的税务机关提出司法建议。2018年7月期末考试试题及答案一、选择题(一)单项选择题1.下列案件中属于行政诉讼受案范围的是(D)。A.因人民政府对某工作人员的开除决定引起的纠纷B.因政府制定关于植树造林的规范

11、性文件引起的纠纷C.因某国家机关对其内部某公务员的降职决定引起的纠纷1 ).因人民政府责令某企业停产治理环境污染的决定引起的纠纷2 .行政主体不明确或者明显超越相应职权的行政行为，属于(B)0A.有效的行政行为8 .无效的行政行为C.可撤销的行政行为D.可废止的行政行为9 .下列说法中不正确的是(D)。A.在我国，乡(镇)人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所辖行政区域内的行政事务B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不是一级人民政府C.乡(镇)人民政府内部只设办事机构，不设职能部门D.在我国，居委会是最基层的人民政府4.工商行政管理机关颁发营业执照，属于

12、行使(C)。A.行政处置权B.行政合同的签订权C.行政许可权D.行政确认权5 .除当场作出行政许可决定的外，一般情况下行政机关应当自受理行政许可申请之日起(B)日内作出行政许可决定。A. 15B. 20C. 30D. 606 .某行政机关违法作出没收公民张某的录像机的决定，张某气愤之极而砸毁了自己的录像机。对此，(D)0A.国家承担行政赔偿责任8 .国家承担部分行政赔偿责任C.国家承担大部分行政赔偿责任D.国家不承担行政赔偿责任7.依据行政处罚法的规定，行政处罚一般由(D)的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖。A.地方人民政府所在地B.行政机关所在地C.行政相对人住所地D.违法行

13、为发生地8.根据行政诉讼法的规定，经复议的案件，复议机关改变原行政行为的，被告是（八）。A.复议机关B.由上级行政机关指定C.由原告认定D.作出原行政行为的行政机关9.行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出(B)0A.行政复议判决B.行政复议决定C.行政复议裁定D.行政复议仲裁10.根据行政诉讼法的规定，行政处罚明显不当，或者其他行政行为涉及对款额的确定、认定确有错误的，人民法院可以判决（八）。A.变更B.无效C.撤销D.确认(二)多项选择题IL下列关于行政法律关系的表述中，正确的有(ABC)。A.行政法律关系属于法律关系B.行政法律关系由国家强制力作保障C.行政法律关系以行政关系为基础

14、D.行政法律关系等同于行政关系12.人民法院公开审理行政案件，但(BCD)除外。A.当事人要求不公开的B.涉及个人隐私的C.涉及国家秘密的D.法律另有规定的13 .国家机关行使追偿权，必须具备的条件是(BD)。A.行政机关的工作人员已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求D.行政机关工作人员及受委托的组织或个人对加害行为有故意或重大过失14 .行政赔偿的方式有(ABCD)。A.返还财产B.恢复名誉C.恢复原状D.支付赔偿

15、金15.根据行政许可法规定，下列事项中可以设定行政许可的是(ABCD)。A.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项B.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项C.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项D.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项二、填空题16 .行政法律关系的客体包括、和c物；行为；精神财富17 .行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是；另一类是O固有

16、职权；授予职权18 .行政行为通常具有的法律效力包括、确定力、和执行力。公定力；拘束力19 .是指因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财产予以强制的活动或制度。即时强制20 .对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由所在地或者所在地人民法院管辖。被告；原告三、名词解释21 .行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。22 .行政主体：是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组

17、织。23 .行政不当：也叫行政失当，指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为合法但不合理。24 .行政赔偿：是指国家行政主体及其工作人员，在行使职权时侵犯了公民、法人或者其他组织的合法权益，并造成了损害，由行政主体给予赔偿的法律制度。四、简答题25 .简述行政合法性原则的基本要求。答：行政合法性原则八的基本要求是：(1)任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；(2)任何行政职权的行使应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；(3)任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。26 .简述行政许可的基本原则。答：行政许可的基本原则包括：(1)合法性原则

18、；(2)公开、公平、公正的原则；(3)便民原则；(4)救济原则；(5)信赖保护原则；(6)行政许可不得转让原则；(7)监督原则。五、论述题27 .论述行政责任的概念及构成要件。答：行政责任是指行政主体及其执行公务的人员因违法或者行政不当，违反其法定职责和义务而应依法承担的否定性的法律后果。其构成要件包括：(D行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员；(2)行政责任产生的前提条件是行政违法或者行政不当；(3)行政责任是一种法律责任；(4)承担行政责任必须有主观上的故意或者过失。六、案例分析题28.案情介绍：2015年3月2日晚，王某的儿子甲在饭店就餐时与店主发生纠纷。当时其所在警区的执勤人员、

19、某市公安局的工作人员杨某去制止，并带甲到值班室处理，甲不听劝阻，杨某遂对甲拳打脚踢，并用手铐击中甲的头部导致其不久死亡。同年3月16B,杨某被依法逮捕，在刑事诉讼过程中，王某提出附带民事赔偿诉讼，后该市中级人民法院以故意伤害罪判处杨某有期徒刑，并赔偿附带民事诉讼原告人王某1万元。王某认为杨某是在执行公务过程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政赔偿诉讼。问题：(1)本案杨某实施的致害行为属于个人行为还是公务行为？理由何在？答：杨某实施的致害行为属于公务行为。理由：一是该行为是杨某在执勤期间实施的；二是以某市公安局工作人员的身份实施的；三是行为与公安行政管理职权有内在联系。(2)本案应由谁承担

20、行政赔偿责任，为什么？答：应由市公安局承担行政赔偿责任。因为杨某是在执行公务中侵权的，根据国家赔偿法的规定应由杨某所在的行政机关承担赔偿责任。(3)王某刑事附带民事诉讼结束后，是否还可以提出行政赔偿诉讼？理由是什么？答:王某可以另行提出行政赔偿诉讼。附带民事赔偿诉讼是以杨某为被告的，依据是刑法、刑事诉讼法，而提起行政赔偿诉讼是以某市公安局为被告，依据是国家赔偿法。不能认定为是以同一事实、同一理由又提起的诉讼。2019年1月期末考试试题及答案一、选择题(一)单项选择题1 .行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（八）。A.行政法律关系B.行政法关系C.行政关系D.

21、行政法律行为2 .在行政法律关系双方当事人中，（八）。A.必有一方是行政主体8 .行政相对方总是公民C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的3.按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为(B)。A.上级行政机关和下级行政机关B.中央行政机关和地方行政机关C.权力机关和行政机关D.部级行政机关和地方行政机关4.下列说法不正确的是(D).A.在我国，乡(镇)人民政府是最基层的人民政府，领导和管理所行政区域内的行政事务B.派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不是一级人民政府C.乡(镇)人民政府内部只设办事机构，不设职能部门D.在我国，居委会是最基层的

22、人民政府5.行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是(C)0A.直接强制B.即时强制C.代执行D.执行罚6.工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于（八）。A.行政许可B.行政确认C.行政裁决D.行政指导7 .属于行政职务关系消灭的是(B)0A.调任8 .退休C.升职D.委任8.行政立法行为属于(D)。A.依申请的行为B.具体行政行为C.内部行政行为D.抽象行政行为9.被委托的组织必须以委托的行政机关的名义实施行政管理活动，其后果由（八）。A.委托的行政机关承担B.自己承担C.与委托的行政机关共同承担D.根据具体情况决定由谁来承担10.下列关于行政法的

23、特点，错误的是(C)。A.行政法没有统一、完整的法典B.行政法规范的数量多，内容广泛C.行政法规范不易变化1 ).行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中(二)多项选择题11 .下列属于行政职权的是(ABCD)。A.行政立法权B.行政处罚权C.行政许可权D.行政复议权12 .行政行为的内容为(ACD)。A.赋予权益和剥夺权益B.国家强制力做保障C.科以义务和免除义务D.确认法律事实与法律地位13.行政行为无效的原由有(ABD).A.有明显的违法情形B.明显超越职权C.不适当D.没有实施的可能14.我国行政机关的设置原则是(ABCD)。A.适应需要原则B.精简原则C.高效率原则

24、D.依法设置的原则15.公民甲因赌博，被某市公安局某区公安分局处以拘留七天的行政处罚,本案例中行政法律关系的主体是(AC)。A.公民甲B.某派出所C.某区公安分局D.某市公安局二、填空题16 .行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括一变更、变更和变更。主体变更；客体变更；内容变更17 .行政主体是享有国家一能够以自己名义从事行政管理活动，并承担由此产生的法律责任的组织。行政权力；独立18 .根据我国行政强制法的规定，行政强制包括和。行政强制措施；行政强制执行19 .行政法规由一签署；部门规章由一签署。总理；部门首长20 .行政处罚中是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和

25、同一依据，给予两次以上的罚款处罚。一事不再罚原则三、名词解释21 .行政法：是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。22 .行政合同：是指行政主体之间，行政主体与公民、法人或其他组织之间,为了实现行政管理的目的，依双方意思表示一致，而确立、变更或消灭相互权利与义务的协议。23 .行政指导：是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效的实现一定的行政目的、主动的管理的行为。24 .行政责任：是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，

26、针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效的实现一定的行政目的、主动的管理的行为。四、简答题25 .简述行政许可的基本原则。答：行政许可的基本原则包括：(1)合法性原则；(2)公开、公平、公正的原则；(3)便民原则；(4)救济原则；(5)信赖保护原则；(6)行政许可不得转让原则；(7)监督原则。26 .简述行政行为的分类。答：行政行为的分类主要有：(1)依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为；行政立法行为行政执法行为与行政司法行为。(2)以行政行为是否具备一定的法定形式为标准，可以将行政行为分为要式行政行为和非要式行政行为。(3)根

27、据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为抽象行政行为和具体行政行为。(4)根据行政行为的实施是否须由行政相对方的申请为标准，把行政行为划分为依职权的行政行为和依申请的行政行为。(5)根据决定行政行为时参与意思表示的当事人的数目为标准，可以将行政行为分为单方、双方和多方行政行为。五、论述题27 .论述行政法的基本原则。答：行政法基本原则是贯穿于全部行政法具体规范之中，是调整和决定行政主体全部行为的基本准则，具有普遍性、基础性等特点。行政法基本原则包括合法性原则和合理性原则。行政合法性原则是指行政权力的设立、行使、运用必须依据法律，符合法律要求，不能与法律相抵触。行政合法性原则包括实

28、体合法和程序合法两方面的内容。行政合法性原则的具体要求包括：任何行政职权都必须基于法律的授予才能存在；任何行政职权的行使都应依据法律、遵守法律，不得与法律相抵触；任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据，符合法律宗旨。行政合理性原则指行政行为，不仅要合法而且要合理，也就是行政机关的自由裁量行为要做到合情、合理、恰当和适度。行政合理性原则的具体要求包括：行政行为的动因应符合行政目的：行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机；行政行为的内容应合乎情理，即应符合事情的常规或规律。六、案例分析题28 .案情介绍：王某出生于1994年5月，自幼父母离异，王某跟其母一起生活。2003年王

29、某母亲改嫁后，逐渐放松了对他的管教，也减少了对他的关心。因此，王某自小养成了沉默寡言内向的性格。2010年7月，王某离家出走，流浪街头，以行乞为生，并结识了刑满释放人员马某。同年9月17日，马某教唆王某去公共汽车上扒窃乘客钱包，王某不肯，马某便以摸他相威胁，强迫其行窃。正当王某偷窃了一乘客的钱包准备选跑时被他人抓住，扭送到公安机关。王某坦白交待了行窃的事实，并协助公安机关将马某抓获。公安机关对王某作了行政处罚。问题：（1）解释行政处罚法规定的“处罚与教育相结合原则”。答：行政处罚法第五条规定：实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法”。处罚不是目

30、的，而是手段，通过处罚达到教育的目的，体现行政处罚惩戒和教育的双重功能。（2）我国行政处罚法对从轻、减轻行政处罚的情节是如何规定的？答：行政处罚法规定：已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的；（二）受他人胁迫有违法行为的；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的；（四）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。（3）本案中王某有哪些应当从轻或者减轻行政处罚的情节？答：根据行政处罚法的有关规定，本案中王某具有下列应当从轻或者减轻处罚情节：王某未满18周岁。王某出生于1994年5月，到行政

31、机关对他处以行政处罚的2010年9月时，王某才16周岁，符合从轻或者减轻行政处罚的规定。王某是受他人胁迫才有违法行为的，因此也应从轻或减轻对他的行政处罚。王某有立功表现。王某协助公安机关将违法人员马某抓获，配合了行政机关查处违法行为的活动，也是应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况之一。2019年7月期末考试试题及答案一、选择题(一)单项选择题1.行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照(D)。A.法律B.行政法规C.地方性法规D.规章2 .在行政法律关系双方当事人中，（八）0A.必有一方是行政主体B.行政相对方总是公民C.必有一方是国家行政机关D.权利义务关系是平等的3 .国家赔偿法规定，对赔

32、偿请求人取得的赔偿金(C)。A.应当征税B.可以征税C.不予征税D.减低比例征税4 .行政指导的行为主体是(B)。A.立法机关B.行政主体C.行政相对方D.司法机关5 .公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。这体现了(C)。A.公平原则B.公开原则C.信赖保护原则D.便民原则6 .属于行政职务关系消灭的是(B)。A.调任B.退休C.升职D.委任7.下列属于特别许可的是(D)。A.驾驶许可B.营业许可C.颁发毕业证书D.持枪许可8.下列组织中不属于行政机关的是(B)。A.青岛海关B.市消费者协会C.教育部D.乡人民政府9.以下关于行政合同的叙

33、述中错误的是（八）。A.契约自由的原则完全不适用于行政合同B.行政合同的当事人一方必须是行政主体C.行政合同相对于行政命令而言，更能发挥相对人的积极性和创造性D.行政合同中体现行政主体与相对方以意思表示一致而确立的双方行政法律关系10.因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是（八）。A.不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院(二)多项选择题11.下列属于我国行政法渊源的有(ABCD)。A.宪法和法律B.行政法规与规章C.地方性法规D.自治条例和单行条例12 .下列说法中正确的是(ABCD)。A.行政责任的主体是行政主体及其执行公务的人员B.行政

34、责任产生的前提条件是行政违法或行政不当C.行政责任必须为行政法律规范所确认，是一种法律责任D.承担行政责任须有主观上的故意或过失13 .行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括(ABD)。A.主体变更B.客体变更C.形式变更D.内容变更14 .下列属于行政处罚形式的有(BCD)。A.罚金B.警告C.行政拘留D.罚款15 .关于行政诉讼中的回避，正确的是(ABCD)。A.审判人员认为自己与本案有利害关系或者有其他关系，应当申请回避B.院长担任审判长时的回避，由审判委员会决定C.审判人员的回避，由院长决定D.当事人对回避决定不服的，可以申请复议二、填空题16 .行政行为通常具有的法律效力

35、包括公定力、和O确定力；拘束力；执行力17 .行政主体是享有国家、能够以自己名义从事行政管理活动，并承担由此产生的法律责任的组织。行政权力；独立18 .行政处罚中的原则是指对违法行为人的同一个违法行为，不得以同一事实和同一依据，给予两次以上罚款的行政处罚。一事不再罚19 .行政复议原则上采取审理的办法。书面20 .限制人身自由的行政处罚只能由来设定。可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。法律；行政法规21 .根据我国行政强制法的规定，行政强制包括行政强制措施和O行政强制执行三、名词解释22 .公务员：是指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。23 .行政指导：是指行

36、政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效地实现一定的行政目的主动的管理行为。24 .行政许可：是指行政主体根据行政相对方的申请，经依法审查，通过颁发许可证、执照等形式，赋予或确认行政相对方从事某种活动的法律资格或法律权利的一种具体行政行为。25 .行政追偿：是指行政赔偿义务机关代表国家向行政赔偿请求人支付赔偿费用后，依法责令有故意或重大过失的组织和个人承担部分或全部赔偿费用的法律制度。四、简答题26 .简述行政法的特点。答：行政法的特点有：(1)行政法没有统一、完整的法典；(2)行政法规范是以多

37、种多样的法律形式表现出来的，是由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体；(3)行政法规范的数量多，内容广泛;(4)行政法规范具有明显的易变性；(5)行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件之中。27 .简述行政处罚的原则。答：行政处罚的原则：(1)处罚法定原则；(2)处罚公开、公正原则；(3)处罚与违法行为相适应原则；(4)处罚与教育相结合原则；(5)不免除民事责任，不取代刑事责任的原则；(6)救济原则。五、论述题28 .论述行政诉讼第三人。答：行政诉讼中的第三人，是指同提起诉讼的行政行为有利害关系，在行政诉讼过程中申请参加或由人民法院通知

38、参加诉讼的公民、法人或者其他组织。行政诉讼第三人的特征包括：(1)第三人是原、被告之外的人；(2)第三人参加诉讼的时间特定；(3)第三人在主体方面具有多样性；(4)第三人是与被诉行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织。行政诉讼第三人的诉讼方式是可以由主动申请或者由人民法院通知其参加诉讼。行政诉讼第三人的法律地位与原告、被告类似。第三人在诉讼中有提出与本案有关的诉讼主张的权利和对人民法院的一审判决不服提起上诉等权利。但是因第三人有类似于原告地位的第三人与类似于被告地位的第三人，因此，他们各自的法律地位均独立但却不相同。六、案例分析题29 .案情介绍：2015年3月2日晚，王某的儿子甲在饭

39、店就餐时与店主发生纠纷。当时其所在警区的执勤人员、某市公安局的工作人员杨某去制止，并带甲到值班室处理，甲不听劝阻，杨某遂对甲拳打脚踢，并用手铐击中甲的头部导致其不久死亡。同年3月16B,杨某被依法逮捕，在刑事诉讼过程中，王某提出附带民事赔偿诉讼，后该市中级人民法院以故意伤害罪判处杨某有期徒刑，并赔偿附带民事诉讼原告人王某1万元。王某认为杨某是在执行公务过程中致其子死亡的，于是又向人民法院提起行政赔偿诉讼。问题：(1)本案杨某实施的致害行为属于个人行为还是公务行为？理由何在？答：杨某实施的致害行为属于公务行为。理由：一是该行为是杨某在执勤期间实施的；二是以某市公安局工作人员的身份实施的：三是行为

40、与公安行政管理职权有内在联系。(2)本案应由谁承担行政赔偿责任，为什么？答：应由市公安局承担行政赔偿责任。因为杨某是在执行公务中侵权的，根据国家赔偿法的规定应由杨某所在的行政机关承担赔偿责任。(3)王某刑事附带民事诉讼结束后，是否还可以提出行政赔偿诉讼？理由是什么？答:王某可以另行提出行政赔偿诉讼。附带民事赔偿诉讼是以杨某为被告的，依据是刑法、刑事诉讼法，而提起行政赔偿诉讼是以某市公安局为被告，依据是国家赔偿法。不能认定为是以同一事实、同一理由又提起的诉讼。2020年1月期末考试试题及答案一、选择题(一)单项选择题1.按照行政处罚法的规定，行政机关在调查或者进行检查时，执法人员不得少于（八）。

41、A.两人B.三人C.四人D.五人2.国家行政机关对其系统内部违法失职的公务员实施的惩戒措施是(B)。A.行政处罚B.行政处分C.行政强制D.行政司法3.消防队为灭火，需要铁路部门运载消防器材，铁路部门免费优先为消防队运输的行为在行政法上属于(C)0A.行政强制权B.行政受益权C.获得社会协助权D.先行处置权4.违法行为在(C)内未被发现的，不再给予行政处罚。法律另有规定的除外。A.半年B.一年C.两年D.三年5 .下列行为中，不能被提起行政诉讼的是(B).A.罚款B.国防行为C.没收财物D.强制摊派6 .行政职责的核心是（八）。A.依法行政B.强制性C.可处分性D.先行处置7 .下列不属于行政

42、处罚的行为罚的是(D)。A.责令停产停业8 .暂扣许可证C.吊销营业执照D.没收财物8.下列因素中，不属于我国录用公务员的法定条件的是(D)。A.具有中华人民共和国国籍B.年满十八周岁C.具有良好的品行D.具有良好的相貌9.行政许可实施主体是指行使行政许可权并承担相应责任的行政机关和(D)0A.企业事业单位B.被委托的组织C.社会团体D.授权的具有管理公共事务职能的组织10.根据行政诉讼法规定，人民法院审理行政窠件，由审判员组成合议庭，或者由审判员、陪审员组成合议庭。合议庭的成员，应当是(B)OA.二人以上的双数B.三人以上的单数C.四人以上的双数D.五人以上的单数(二)多项选择题IL行政行为

43、无效的原由有(ABD)。A.有明显的违法情形B.明显超越职权C.不适当D.没有实施的可能12.关于行政处罚，以下说法中正确的是(ABCD)。A.目的是制裁违法B.适用主体是行政主体C.适用对象是行政相对方D.属于具体行政行为13.关于行政处罚的听证程序，下列说法中正确的是(AD)。A.行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利B.当事人应当承担行政机关组织听证的费用C.所有听证，必须公开举行D.当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理14.行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件的依据是(ACD)。A.法律B.企事业单位的

44、内部文件C.地方性法规D.行政法规15.行政立法的立法性质主要表现在(ABC)。A.行政立法是有权行政机关代表国家以国家名义创制法律规范的活动B.行政立法所制定的行为规则属于法的范畴，具有法的基本特征，即普遍性规范性和强制性C.行政立法必须遵循相应的立法程序D.行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事二、填空题16 .行政法是调整被行使过程中所产生的社会关系以及对.进行规范和控制的法律规范总称。行政权；行政权17 .行政主体是享有国家一、能够以自己名义从事行政管理活动，并承担由此产生的法律责任的组织。行政权力独立18 .公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出

45、行政行为的行政机关是一。被告19 .行政立法是指国家行政机关依照法定的权限和程序，制定和的活动。行政法规；行政规章20 .行政处罚法第33条规定：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以以下、对法人或者其他组织处以以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。五十元；一千元21 .行政合同的缔结主要有招标、邀请发价和直接磋商等方式。拍卖三、名词解释22 .行政指导：是指行政机关在其所管辖的事务范围内，根据国家的法律、法规和政策，针对特定的公民、法人和其他组织，采取非强制的手段，取得行政相对方的同意和协助，有效地实现一定的行政目的主动的管理行为。23 .行政法律关系：是指受行政法律规范调控的因行政活动（权利活动和非权利活动）而形成或产生（引发）的各种权利义务关系。行政法律关系的主体指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人。24 .行政相对方：是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人,其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织。25 .行政行为：广义的行政行为是指行政组织实施的所有“生效行政法律效力的行为”；狭义的行政行为是指行政主体及其工作人员行使行政职权