监理技术标.docx
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1、目录第一章工程项目建设监理阶段范围、目标、依据3第一节监理范围3第二节监理工作的目标和控制内容3第三节监理阶段划分及监理目标5第四节监理工作依据10第二章本工程管理办法11第一节公司保障和项目监理部的建立11第二节过程质量的预控12第三节加强过程控制,创“过程精品”13第三章项目监理部组织机构17第一节监理组织机构17第二节职能部门职责分工17第三节监理人员职责18第四章投资控制方案23第一节投资目标分解23第五章进度控制方案24第一节进度控制原则24第六章质量控制方案25第一节工程旁站监理25第七章安全、文明施工管理29第一节安全管理29第二节文明施工管理57第八章监理程序77第一节技术联系
2、工作程序77第二节信息传递程序78第三节竣工验收监理程序79第四节保修期监理程序80第九章合同管理、信息管理81第一节合同管理81第二节信息管理93第十章监理工作制度101第一节监理工作制度101第十一章雨季施工监理工作重点和措施106第十二章旁站监理方案及实施108第一节旁站监理依据108第二节旁站监理职责108第三节旁站监理程序108第四节施工现场质量检查记录109第五节旁站监理计划109第六节旁站监理记录110第十三章工程保修Ill第十四章监理向业主提交的报告112第一章工程项目建设监理阶段范围、目标、依据第一节监理范围本工程监理范围主要包括施工准备、施工、保修阶段及现行监理条例所规定全
3、部内容的建设工程监理,即是三控三管一协调:投资控制、质量控制、进度控制;合同管理、信息管理、安全管理以及组织协调。第二节监理工作的目标和控制内容我公司始终站在“守法、诚信、公正、科学”的立场上,树立全局观念,通过科学的管理、策划和部署,对工程进行有效的组织、协调和控制。根据建设单位与施工承包单位签订的施工合同的约定,我公司将全面履行委托监理合同的承诺,为实现各项施工合同的预定目标提供优质服务。监理工作目标分解为投资控制目标、进度控制目标、质量控制目标、项目风险管理目标。监理工作主要是对本工程项目进行目标控制,以期全面实现工程项目的投资目标、进度目标和质量目标。通过风险管理,项目目标规划和项目目
4、标的动态控制,使本工程项目的实际投资不超过计划投资,实际建设周期不超过计划建设周期,实际质量达到预期的目标和标准。我们理解本工程的重要意义,追求工作质量、工程质量、最终整体功能的统一性。在注重项目自身具有可持续发展能力的同时使本项目进一步提升整体的品位,以各方满意为目标。1、制定各项总体目标序;号各项目标目标实现1质量目标工程质量达国家合格标准。2安全文明施工目标执行国家、省、市现行安全生产文明施工验评标准。3投资控制目标不突破预算4进度控制目标与工程建设施工合同工期、保修期相同5合同履约目标做到合同履约率达100%6廉政目标在工程建设中保持廉洁自律的工作作风,严格遵守监理人员职业道德。7信息
5、管理目标监理工作采用编码体系信息化。通过各级目标的分解逐步实现最终的质量目标,从而确保最终目标的实现。2、系统控制确保既定的目标得以实现,其中质量目标还牵涉到建设工程生命安全、环境保护等社会问题。因此,不论发生什么情况,都必须保证建设工程安全、可靠、质量合格的目标予以实现。另外,建设工程都有预定的功能,若无特殊原因,也必须确保实现。3、全过程控制建设工程的每个阶段都对工程质量、投资、进度的形成起着重要作用,但各阶段关于质量、投资、进度问题的侧重点不同,在设计阶段、施工招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段、保修阶段主要解决问题也不同。因此,应当根据建设工程各阶段质量、投资、进度控制的特点和重点,确定
6、各阶段质量、投资、进度控制的目标和任务,以便实现全过程质量、投资、进度控制。4、全方位控制对建设工程所有工程内容的质量、投资、进度进行控制。对建设工程质量、投资、进度目标的所有内容进行控制。对影响建设工程质量、投资、进度目标的所有因素进行控制。第三节监理阶段划分及监理目标(一)监理阶段划分监理划分为五个阶段:建设前期、勘察、设计、施工准备、施工、保修阶段。1、建设前期阶段监理的内容:(1)投资项目的决策咨询;(2)协助委托人进行建设项目的可行性研究;(3)协助委托人编制设计任务书;(4)协助委托人办理相关的前期手续;(5)协助委托人做好初步勘察的相关工作和成果文件。2、勘察、设计阶段监理的内容
7、:(1)协助委托人编制勘察、设计要求,组织、参与评审设计方案、初步设计文件、施工图设计文件;(2)参与选择勘察、设计单位,协助委托人签订勘察设计合同并监督合同的实施;(3)核查勘察方案并监督实施和进行相应的控制,重点作好勘测现场及设计与勘测单位之间的协调工作,参与验收勘察成果;(4)审查设计进度计划并监督实施,核查设计大纲和设计深度、使用技术规范合理性,提出设计评估报告(包括各阶段设计的核查意见和优化建议);(5)督促设计单位实行限额设计,控制工程总投资规模,确保施工预算不超过概算,控制设计质量及工期;(6)审查设计是否符合规划设计要点,满足委托人所提出的功能使用要求;(7)审查设计方案的技术
8、经济指标的合理性;(8)审核设计是否满足国家规定的具体要求和设计规范;(9)分析设计的施工可行性和经济性;(10)协助审核设计概算,重点对工程项目内容及概算工程量进行计算或审核。协助审核项目预算,重点对工程项目内容及预算工程量进行计算或审核。(11)综合协调各专业设计工作。3、施工准备阶段监理的内容:(1)协助委托人对本项目可行性研究报告审核;(2)编制本工程项目建设管理的总策划书;(3)编制各施工标段预想的施工方案;(4)协助委托人进行招标工作管理;(5)协助委托人、招标代理机构确定招标方案,具体包括确定招标方式、招标范围、标段和各标段界面、投标申请人资格条件、施工合同模式、评标方法、投标限
9、价等重要事项;(6)协助委托人整理、完善招标需要的技术要求和施工过程管理要求。整理招标需要的图纸、标准规范、标准图集、地质报告等技术文件资料,并编制目录;(7)协助委托人审核招标文件和施工合同文件的条款,并提供书面意见;(8)协助进行现场踏勘和答疑;(9)协助委托人与承包人签订与工程有关的合同;(10)代表委托人实行施工现场场地规划设计,协助办理施工许可、临时道路、围墙、开设大门、水电通讯接入等施工准备工作手续。4、施工阶段监理的内容:(1)协助委托人与承建商编写开工报告,协助委托人办理开工手续;(2)审查承建商选择的分包商;(3)组织施工图纸会审;(4)审核承建商提出的施工组织设计、施工技术
10、方案、施工进度计划、施工质量保证体系和施工安全保证体系;(5)督促、检查承建商严格执行工程承包合同和国家工程技术规范、标准,协调委托人、承建商、设计单位三者之间的关系;(6)审核承建商或委托人提供的材料、构配件和设备的数量及质量;(7)控制工程进度、质量和投资,督促、检查承建商落实安全生产和文明施工措施,监督施工单位为施工人员购买意外伤害保险,并实行“平安卡”管理制度;工程投资控制主要工作内容包括如下:确认并记录工程变更、现场签证及隐蔽工程的实际发生情况,审核工程变更、现场签证及隐蔽工程的实际工程量;审核工程变更、现场签证涉及的工程造价的变化;按承包合同的规定审核承包人申报的当期实际完成工程内
11、容和实物工作量,并审核期中支付报告;配合业主或其委托的造价咨询公司完成对承包人申报的工程竣工结算的协助性审查。以上工作内容以外的造价咨询工作,委托人应另行委托具有相应工程造价咨询资质的单位完成。(8)组织分项工程和隐蔽工程的检查、验收,签发工程付款凭证;(9)负责施工现场签证;(10)督促承建商整理合同文件和技术档案资料;(三)组织委托人和工程承包人进行工程竣工初步验收;(12)督促建设工程办理竣工验收及其备案手续;(13)参加工程验收,审查工程结算。5、保修阶段监理的内容:保修阶段监理的主要内容为负责定期(每年不少于4次)检查和记录工程质量缺陷,对缺陷原因进行调查分析并确定责任归属,审核修复
12、方案,监督修复过程并验收,审核修复费用。(二)监理目标工程项目建设监理必须严格遵守国家有关工程项目建设程序及其他工程项目建设的法律法规。在此基础上,本工程建设项目各阶段的管理目标是:1、施工准备阶段监理目标(1)根据监理委托合同的要求在现场建立项目监理机构,配备的总监理工程师以及监理人员应专业配套,数量满足工程项目监理工作的需要;(2)编制符合工程实际情况的监理规划,明确监理的工作目标,确定监理的工作制度、程序、方法和措施。监理规划经监理单位审核批准后报送建设单位批准;(3)结合工程建设项目的专业特点,编制监理实施细则,监理细则应符合监理规划的要求;(4)按照监理合同的约定,配备满足监理工作需
13、要的常规检测设备和工具。(5)熟悉设计文件,参加业主组织的设计交底会,对图纸中存在的问题向设计单位提出书面意见和建议。(6)对承包单位的施工组织设计进行了审核,要求承包单位的质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系和安全保证体系满足工程管理的需要。(7)建立了测量平面控制网、高程控制网,对控制桩的校核成果和临时水准点的测量成果进行了复核。2、施工阶段监理目标(1)按设计标准及施工验收技术规范完成本工程,加强过程检查和量测验收,重视质量预控和环节监控,杜绝质量事故,确保本项目竣工验收综合评分达到建设部相应验收规范的优良等级,各单位(子单位)、分部(子分部)、分项工程一次验收合格率100%。(2)
14、加强节点控制,合理调整计划,确保本项目按计划的合同工期完成。(3)建立健全安全保障体系,监督和督促承包人保证工程项目建设实施过程中的安全管理。通过现场监督管理,提高文明施工管理水平,无重大安全责任事故。(4)保护环境,坚持可持续发展的环保方针,监督和督促承包人减少工程实施过程中的环境污染。(5)加强廉政监督宣传教育,做好项目实施过程中的廉政建设。(6)在环境保护、施工扰民、保证交通畅通等方面加强监督与管理,构筑和谐社会环境。(7)根据业主要求,严格审查质量保证资料及有关施工内业资料,达到及时、准确、齐全、规范。3、保修阶段监理目标(1)通过对项目监理全过程的综合比较分析,总结经验,吸取教训;(
15、2)督促承包商对工程质量缺陷进行修复。第四节监理工作依据1、国家和地方有关工程建设的法律、法规和规章;2、国家和地方有关工程建设的技术标准、规范和规程;3、经有关部门批准的工程项目文件和设计文件;4、建设单位和监理单位签订的建设工程委托监理合同;5、建设单位与承包单位签订的建设工程施工合同。第二章本工程管理办法我公司承担过大量监理任务,监理的工程有多项获得了省、市的优质工程,积累了丰富的工程监理经验,己形成公司的系统化管理模式。为实现本工程的各项目标,我们认为参建各方都必须制定相应的管理措施,从组织和技术上确保各项目标的实现。作为监理方,施工现场的唯一管理者,必须从公司到项目监理部进行工程全过
16、程的系统化管理。第一节公司保障和项目监理部的建立1、我公司将充分利用本公司技术人才密集、专业配套齐全、有相关工程监理经验等优势,组织一支强有力的现场监理组织机构,并从各方面予以保障。2、严格执行公司的开工报告制度,各部门统一协调,为项目监理部提供充足的工作条件和技术支持。3、以公司的制度化管理,对本工程项目进行控制和检查,保证公司的工作标准在本项目上得到有效的执行。4、针对本工程特点,选派从事过多年监理工作,并具有丰富监理工作经验的国家注册监理工程师担任本工程项目总监,并配备得力的和从事过相关工程监理的总监理工程师代表及各专业监理人员,保证监理人员均持证上岗,积极、努力、热情地为建设单位服务。
17、5、根据本公司IS09001质量保证体系程序的要求,参照国家有关法规及我公司在相关工程中监理的成功经验,结合本工程的特点,制定出具有针对性的“工程建设管理规定”,以规范、协调参建各方的建设行为。依据本公司工程建设监理工作制度对现场进行制度化管理,依据本公司工程建设监理工作程序对工程进行程序化管理,依据本公司工程建设监理实施细则对工程进行规范化管理。6、运行公司的质量保证系统,工程部对项目监理部实施量化管理、数据控制,总工办对项目监理部提供技术支持和组织对工程实体验收,办公室提供物质资源保障。以公司的制度化管理,使公司的工作标准在本项目监理部的工作中得以体现。第二节过程质量的预控1、施工现场管理
18、规定的发布和工作制度的建立工程建设应是一系列的有序活动,作为施工方和管理者,所面临的关键工程之一,就是前期工作制度和流程的建立,开个好头。施工现场管理规定报业主批准后,作为施工现场的一个依据认真执行,将对现场的工程报验、资料、会议等的管理进行明确,使工程建设有章可循、有据可查,以期建立起制度化、文件化的管理。项目监理部进场初期的重点工作之一就是进行解释、宣讲和贯彻执行。2、认真审查施工组织设计、专项工程方案针对本工程的质量目标,施工单位将会针对工程的具体情况编制相应的施工组织设计、专项工程方案,用以指导工程的施工。作为监理应审查是否有可指导性、可部署性、可操作性,要使这三者互相对应、衔接、交圈
19、,符合规范,符合评审标准要求。对上述文件我公司将在规定的时间内,实行项目监理部和公司总工办二级审批,从组织和技术上把住关。3、监督和检查施工单位的技术交底建立施工技术交底的审查制度,要求施工单位于每工序开始前3日将技术交底书面报监理审批,对不符合要求的批回重新制定,对符合要求的予以签认,并派监理工程师参加施工单位向工人的技术交底活动,做到“干活人”知道怎么干、标准是什么和注意事项。4、编制控制和验收要点,提高监理工程师工作质量针对工程施工内容,施工单位报送的文件,编制控制和验收要点,发到每位专业监理人员手中,以对工程质量目标的实现进行有效的控制和把关。5、认真审图,即消灭图纸问题,又找出控制要
20、点认真组织施工和监理进行施工图纸的审查工作,消灭图纸中表示不清、不符合规范、管线位置矛盾等问题,以防止出现因图纸问题影响工期和质量。同时,通过该项工作,将施工和控制中的重点、难点等找出,制定出相应的施工措施,防止出现施工中发现施工方案不周或遗漏等问题。6、做好本工程构件和材料供应商选择工作第三节加强过程控制,创“过程精品”1、坚持高标准、严要求、细工作、实作风,严格管理,实施质量、投资和进度三大控制措施,同业主密切配合;突出监理事前控制;坚持每周监理例会、及时必要的专题会议制度;实施监理月报、监理简讯(报)措施,及时准确的向建设单位报告工程情况。2、在现场监理工作中做到公司管理到位、各专业人员
21、到位、监理工作服务到位,保证做到24小时有施工就有监理,绝不因监理工作原因而影响工程工期、质量。3、施工中以预控为主,发挥监理公司高智能、高技术的优势,采取帮、教、促、监、管相结合方式,对工程进行“三控、两管、一协调”。4、推行贯彻样板引路制度(1)做好材料的预控、封样,进场材料对比验收。(2)在大面积施工前,要求施工单位做好样板计划,并推行样板引路制度。针对工程实际情况建立样板段及样板项。5、利用多个施工班组同时施工的特点,开展评比、曝光、观摩等方式,举行工程建设竞赛等阶段性活动,以提高工程质量和加快工程进度。6、认真执行预控为主的方针,将在施工过程中易发生的质量问题在施工开始前提出,提高一
22、次验收合格率,避免出现返工现象。7、督促和检查施工单位质保体系的运行情况在施工过程中,将施工单位质保体系的运行情况纳入到监理的工作范围中,使质量职责真正落实到人,对不称职和不负责的人员,坚决清退出本施工现场,以工作质量保工程质量。使本工程做到有施工就有管理人员在现场指挥和检查。开展质量评比活动,奖优罚劣。8、严格按批准方案施工有了完备的施工组织设计和可行的工程方案,在具体施工中,监理应督促施工单位严格按批准的方案施工,做其所说的,杜绝方案和具体施工不一致,说一套,做一套的操作模式。对施工中不按批准方案,不按规程施工的行为,将采取严厉的处罚措施。9、实行“三检一确认”制度每工序完成后,施工单位必
23、须严格进行“三检”,要做到检查上道工序、保障本道工序、服务下道工序,“专职检”合格后,将书面报验资料报监理验收确认。监理分二步进行确认,首先查验报验资料合格后,再到现场“实测、实量”验收,达到标准后,签字确认,批准进行下道工序施工。10、加大技术保证措施的控制工程质量离不开组织和技术保障,监理在对施工单位质保体系的运行进行监督的同时,必须发挥监理高技术的优势,从技术上把住关。方案的批准到组织施工,以及在施工的过程中,监理都要面临大量的技术问题,如在现场当地质或地下障碍情况有变时,现场施工人员往往受种种条件限制,或急于听从命令或急于抢工,往往采取只重进度或不佳的处理措施,这时,监理必须本着为业主
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