伟基新纯化车间技改及研发应用项目环评可研资料环境影响.docx

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1、一、建设项目基本情况建设项目名称伟基新纯化车间技改及研发应用项目项目代码2312-370171-07-02-990272建设单位联系人王平玲联系方式建设地点济南市高新区综合保税区港兴一路2777号地理坐标东经117o12,23.076%北纬363850.712国民经济行业类别C3091石墨及碳素制品制造M7320工程和技术研究和试验发展建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30“60石墨及其他非金属矿物制品制造309”中的“其他四十五、研究和试验发展98专业实验室、研发（试验）基地中其他（不产生实验废气、废水、危险废物的除外）建设性质口新建（迁建）口改建口扩建区技术改造建设项目申报情形区首次

2、申报项目口不予批准后再次申报项目IJ超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）山东省投资项目在线审批监管平台项目审批（核准/备案）文号（选填）2312-370171-07-02-990272总投资（万元）6000.00环保投资（万元）150.00环保投资占比（%）2.5施工工期2个月是否开工建设区否口是：用地（用海）面积（m2）不新增专项评价设置情况无规划情况1、2012年5月，国务院下发了国务院关于同意设立济南综合保税区的批复（国函201242号），正式批准同意设立济南综合保税区；2、济南市章锦片区控制性详细规划（济南市人民政府，济政字201633号,2016

3、年7月21日）；规划环境影响评价情况1、济南出口加工区建设环境影响报告书2002年通过原济南市环境保护局审查（济环函200226号）；2、济南综合保税区新扩区规划环境影响报告书2014年10月通过原济南市环境保护局审查（济环报告书2014G19号）；3、济南综合保税区新扩区（济南高新区章锦片区07、09街区）环境影响跟踪评价报告书于2020年11月19日，济南市生态环境局组织召开了审查会，出具了审查意见。规划及规划环境影响评价符合性分析L与济南市章锦片区控制性详细规划的符合性分析规划范围为北起经十东路、东至蟠龙山山脊线、南至济莱高速公路、西至绕城高速东环线，总用地面积19.33平方公里。本项目

4、位于济南市高新区，港兴西路以东，港源七路以南，港源六路以北，根据济南市章锦片区控制性详细规划，本项目用地属于一类工业用地，故本项目的建设符合章锦片区规划要求。拟建项目地理位置见附图1,济南市章锦片区控制性详细规划见附图2o2.与济南综合保税区新扩区规划环境影响评价报告书的符合性分析根据国务院关于同意设立济南综合保税区的批复，济南综合保税区规划面积5.22平方公里。批复四至范围为：东至刘公河一线，南至旅游路，西至绕城高速，北至经十东路。其中，一期范围即原济南出口加工区，东至刘公河一线，南至旅游路，西至绕城高速，4t三经十东路，面积为3.2平方公里。济南综合保税区新扩区规划范围为东至刘公河一线（港

5、西路），西至绕城高速，北至B6路，南至现状有兰峪村，面积为3.02km2o济南综合保税区新扩区主导产业类型为：机械、电子类、装备制造业、生物医药、服装纺织、食品加工、保税物流及新材料等。根据济南综合保税区新扩区（济南高新区章锦片区07、09街区）环境影响跟踪评价报告书，区域内入区行业控制级别表见表。表1“济南综合保税区新扩区入区行业控制级别表行业类别行业小类控制级别医药制造业化学药品制剂制造：生物药品制品制造（提取类、混装制剂类、基因工程类）；卫生材料及医药用品制造；中药饮片加工；药用辅料及包装材料；化学药品原料药制造；中成药生产；兽用药品制造；禁止有化学反应、原药制谴机涉及重金属的医药制造业

6、；生物药品制造（发锻）;X金属制造业结构性金属制品制造；金属工具制造；金属丝绳及其制品制造；集装箱及金属包装容器制造；*金属表面处理及热处理加工（涉及重金属）；X通用设备制造业专用设备制造业排放污染物不含有重金属的通用设备及专用设备制造业排放污染物含有重金属的所有通用设备及专用设备制造业X电气机械和器材制造业电机制造；家用电力器具制J;非电力家用器具制造；照明器具制造；输配电及控制设备制造；电线、电缆、光缆及电工器材制造；ittJ（涉处飙）；计签和通信和其计算机制造；通信设备制造；广播电视设备制造；他电子设备制造业电子器件制造（涉及重金属）；电子元件制造（涉及重金属）食品制造业焙烤食品制造；方

7、便食品制造；其他食品制造（除盐加工、食品及饲料添加剂制造）罐头食品制造；调味品发酵制品制造；其他食品制造（盐加工、食品及饲料添加剂制造）x纺织业棉纺纱加工；棉织造加工；毛条和毛纱线加工；毛织造加工；麻纤维前加工和纺纱；麻织造加工；绿丝加工；绢纺和丝织加工；化纤制造加工；针织或钩针编织物织造；家用纺织制成品制造（带印染除外）棉印染精加工；毛染整精加工；麻染整精加工：丝印染精加工；化纤织物染精加工；针织或钩针编织物印染精加工“纺织服装、服饰业机织服装制造；针织或钩针编织服装制造；服饰制造新材料超导材料、能源材料、智能材料、磁性材料、纳米材料用水量及排水量大、涉及重金属污染的新材料项目*注：优先进入

8、行业；一准许进入行业；一控制进入行业；X禁止进入行业。拟建项目为技改项目，属于新材料行业，属于优先进入行业，符合园区规划要求。其他符合性分析（1）产业政策符合性分析本项目为石墨及其他非金属矿物制品制造项目及工程和技术研究和试验发展项目，国民经济行业类别为C3091石墨及碳素制品制造、M7320工程和技术研究和试验发展。根据产业结构调整指导目录（2019年本）（2020年1月1日实施），本项目属于允许类项目。拟建项目行业类别、生产工艺、产品及生产过程中使用的生产设备没有涉及限制类及淘汰类。拟建项目属于允许类项目，项目建设符合国家产业政策要求。（2）与“三线一单”的符合性分析根据济南市人民政府关于

9、实施“三线一单”生态环境分区管控的意见（济政字202145号）、济南市各区县生态环境准入清单（2022动态更新版）要求，生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单符合性分析如下。表12与“济政字202145号”的符合性分析情况要求项目情况符合性明生保红环质底和源用线二确态护缘境量线资利日生态保护红线。根据自然资源部生态环境部生态保护红线评估工作方案以及山东省生态保护红线评估调整规则有关要求，我市划定生态保护红线总面积为1240.06平方千米（以规划期至2035年的济南市国土空间规划批复为准）。另外，为保护其它仍需保护的区域，衔接生态保护红线划定一般生态空间面积479.15平方千

10、米（以生态保护红线面积变化调整为准）。根据济南市“三区三线”划定成果，本项目不涉及生态保护红线，不涉及永久基本农田，位于城镇开发边界集中建设区内。济南市生态保护红线见附图3,满足生态保护红线要求。符合环境质量底线。到2025年，全市大气环境质量持续改善，基本消除重污染天气；到2035年，全市PM2.5年均浓度达到35g/m3。到2025年，国控、省控断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水质控制断面，城镇集中式饮用水水源水质全部达到或优于III类；到2035年，水环境质量根本改善，市控及以上重点河流考核断面恢复水环境功能。到2025年，土壤环境质量总体稳定，土壤环境风险得到有效管控；到203

11、5年，土壤环境质量稳中向好，碳化硅涂层废气（HCl）同碳化留涂层废气（HClVOCs）二级活性炭+碱喷淋装置吸收后经过I根排气筒DA013（19m）排放；碳化硅涂层、碳化留涂层过程产生的颗粒物经自带两级过滤尾气装置处理后碎网威；纯ftl三气（氟化物）通过二级活性炭+碱喷淋符合受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率达到100%。装置吸收后经过1根排气筒DAOl3(19m)排放；烘烤、高温碳化产生的VOCs经二级活性炭吸附处理后经过一根18m排气筒DAOl2排放；实验室废气(H。、硝酸雾、氨气、VOCs)经二级活性炭+碱喷淋装置吸收后经过1根排气筒DAOI4(27m)排放。经处理后，颗粒物无组织

12、排放可满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2标准。有机废气排放满足挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业(DB372801.72019)标准。氨化物、氯化氢、硝酸雾排放均满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2标准。氨排放满足恶臭污染物排放标准(GB14554-93)标准。项目生产废水、生活污水经化粪池处理后经污水管网排入济南综合保税区污水处理厂进行处理，外排废水满足污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)表1中B级标准和污水综合排放标准(GB8978-1996)表4三级标准；噪声经墙壁、门窗隔声、距离衰减等措施后，昼、夜间噪声可满足工业

13、企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准资源利用上线。到2025年，原则上全市煤炭消费总量不增加，能源消费总量核碳排放强度完成省下达任务；年用水总量不高于24.9亿立方米，泉水持续喷涌；耕地保护有量、永久基本农田保护面积完成国家和省下达的目标任务项目仅消耗一定量的电、水等资源，年用电量为400万Kwh,年用水量为559m3,资源消耗量较少符合三定态境区控元划生环分管单全市共划定生态环境管控单元120个，分为优先保护单元、重点管控单元和般管控单元3类。优先保护单元。共28个，主要涵盖“大南山”（主要涉及南部山区、长清东南部、章丘南部、莱芜北部等山区丘陵）为主的水源涵养和土壤保

14、持生态功能区域。重点管控单元。共72个，主要涵盖城镇人口密集区、新旧动能转换起步区、工业园区（集聚区）等开发利用强度较高的区域。一般管控单元。共20个，主要涵盖优先保护单元、重点管控单元以外的区域。根据济南市生态环境管控单元图，拟建项目位于章锦街道重点管控单元，详见附图4符合瓜立态境入单建生环准清严格落实生态环境法律法规，国家和省、市环境管理有关政策，以维护修复生态功能、改善生态环境质量和解决突出环境问题为导向，建立生态环境准入清单。优先保护区域以严格保护生态环境为导向，严格执行相关法律法规，重点维护水土保护与水源涵养能力。优先保护单元内，生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等区域严格执

15、行法律法规管控要求，严守生态保护红线，其他区域按照对应环境要素的分区管控要求进行管控。重点管控区域以高质量发展和环境污染治理为主，推进产业布局优化、能源结构调整、产业转型升级和清洁化生产，持续提升资源利用效率，加强污染物排放控制、碳排放控制和环境风险防控，强化城镇面源污染治理，解决突出环境问题。一般管控区域以促进生活、生态、生产功能协调融合为导向，合理控制开发强拟建项目位于章锦街道重点管控单元，项目建成后，加强环境管理，严格控制污染物排放符合度，落实生态环境保护相关要求，重点加强农业、生活等领域污染治理。表1-3济南市及区县生态环境准入清单管控类别济南市重点管控要求章锦街道重点管控单元项目情况

16、空间布局约束加强生态保护红线管控。按照关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见要求，在生态保护红线内，自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规的前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。加强一般生态空间保护。一般生态空间原则上按限制开发区域的要求进行管理，按照生态空间用途分区，依法依规对允许、限制、禁止的产业和项目类型实施准入管控。其中，饮用水水源地保护区范围按照中华人民共和国水污染防治法相关要求管理；其他自然保护地严格按照相应法律法规和相关规定进行管控；涉及泉水补给区、汇集出露区的区域严格执行

17、济南市名泉保护条例有关规定。优先保护基本农田。对永久基本农田实行严格保护，确保面积不减少、土壤环境质量不下降；加强对未污染和轻微污染耕地土壤环境质量的保护。合理布局工业企业项目。按照山东省环境保护条例要求，新建有污染物排放的工业项目（除在安全生产等方面有特殊要求的以外），应当进入工业园区或者工业聚集区。新建、搬迁涉重金属项目原则上应在现有合法设立的涉重金属园区或其他涉重金属产业集中区域选址建设。1、在不违背法律法规和规章的前提下，生态保护红线区域内遵从关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见之规定。2、在重点渗漏带保护范围内，禁止新建、扩建、改建影响地表水渗漏的建设项目。正在开发建

18、设的项目，建设单位应当采取修改工程设计方案、工程技术手段、控制建设范围等措施,减少和降低对重点渗漏带的影响；已经开发建成的项目，市人民政府应当组织有关部门和建设单位采取生态修复或者逐步迁建等措施，减少和降低对重点渗漏带的影响。市人民政府应当采取措施，对占压重点渗漏本项目不位于生态保护红线区、自然保护地核心保护区、基本农田保护区。项目不会对地表水渗漏及泉水保护产生影响，产生的固体废物均进行合理处置带的建（构）筑物逐步进行清理恢复和迁建。3、禁止焚烧生活垃圾、建筑垃圾、环卫清扫物等废弃物，强力推进餐饮企业油烟污染联合治理，开展餐饮油烟污染综合整治。产业结构调整加快产业结构调整。按照产业结构调整指导

19、目录（以最新版为准）规定的限制类、淘汰类项目产业政策条目要求，关停淘汰类项目，加快限制类项目逐步退出。严控“两高”行业产能。严控新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥、炼化和平板玻璃等产能，严格执行钢铁、水泥、玻璃等行业产能置换。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，推动火电、石化、化工、钢铁、建材等高耗能、高排放行业企业转型升级，协同减污降碳。发展新兴产业。大力发展大数据与新一代信息技术产业、智能制造与高端装备产业、量子科技产业、生物医药产业、先进材料产业、医疗康养产业以及节能环保、新能源、新能源汽车、产业金融、现代物流、文化旅游、科技服务等新兴产业。/根据产业结构调整指导目录（2019年本

20、）（2020年1月1日施行），拟建项目属于“允许”污推进依法治污。严格执行中华4、生态保护红本项目严格落实各项人民共和国环境保护法中华线范围内执行污染防治措施，碳化人民共和国大气污染防治法区域性大气硅涂层废气(HCI)中华人民共和国水污染防治污染物综合排同碳化留涂层废气法中华人民共利国土壤污染放标准(HC1、VOCs)二级防治法中华人民共和国固体(DB37/活性炭+碱喷淋装置废物污染环境防治法排污许2376-2019)规吸收后经过1根排气可管理条例山东省大气污染定的核心控制筒DAO13(19m)排防治条例山东省水污染防治区排放浓度限放；碳化硅涂层、碳条例济南市大气污染防治条值。化留涂层过程产生

21、的例等法律法规以及国家、地方5、根据主导产颗粒物经自带两级过环境质量标准和污染物排放标业性质和污染滤尾气装置处理后无准。排放特征实施组织排放；纯化废气推进清洁生产。严格执行中华重点减排。提(氟化物)通过二级人民共和国清洁生产促进法高工业项目准活性炭+碱喷淋装置山东省清洁生产促进条例。入条件，生产吸收后经过1根排气严格主要污染物排放总量控制。工艺和污染物筒DAO13(19m)排严格执行建设项目主要污染物排放要达到国放;烘烤、高温碳化排放总量指标审核及管理暂行内同行业先进产生的VOCS经二级办法山东省建设项目主要大水平。实施区活性炭吸附处理后经气污染物排放总量替代指标核域污染监测预过一根18m排气

22、筒算及管理办法。警机制，制定DA012排放；实验室高排放区环境废气(HQ、硝酸雾、质量改善目氨气、VOCS)经二级标。活性炭+碱喷淋装置吸收后经过1根排气筒DAO14(27m)排放。经处理后，颗粒物无组织排放可满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2标准。有机废气排放满足挥发性有机物排放标准第7部分:其他行业(DB372801.72019)标准。氟化物、氯化氢、硝酸雾排放均满足大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)表2标准。氨排放满足恶臭污染物排放标准(GB1455493)标准。项目生产废水、生活污水经化粪池处理后经污水管网排入济南综合保税区污水处理厂进行处理，夕

23、FflF废水满足污水排入城镇下水道水质标准(GB/T31962-2015)表1中B级标准和污水综合排放标准(GB8978-1996)表4三级标准；噪声经墙壁、门窗隔声、距离衰减等措施后，昼、夜间噪声可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)3类标准。一般固体废物的贮存、处置执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)；危险废物的贮存执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)标准要求环境风险防控落实环境风险应急预案制度。指导生产、使用、储存危险化学品或其他存在环境风险的企业事业单位采取风险防范措施，并根据企业事业单位突发环境事件应急预案

24、备案管理办法(试行)的要求编制环境风险应急预案，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故。加强化工行业环境风险防控。严禁化工企业与劳动密集型非化工企业混建；指导化工园区(集中区)内企业在满足相邻企业安全距离的同时，应综合考虑区域内企业总体布局和数量，实施总量控制，降低区域风险。切实做好化工园区(集中区)污水处理和危险废物处置。建立环境安全防控体系，安装环境在线监测监控系统。加强土壤环境风险监管。指导土壤环境重点监管企业严格落实工矿用地土壤环境管理办法(试行)要求；加强对有色金/拟建项目严格落实环境风险应急预案制度，定期开展应急演练，防止发生环境污染事故；拟建项目实行分区防渗，加强土壤污染防治属冶

25、炼、石油开采、石油加工、化工、医药、电镀、制革等行业以及加油站、生活垃圾处置场、工业固体废物和危险废物处置场、规模化畜禽养殖场等区域的监管。资源利用效率要抑资源开发效率要求实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代。2025年能源消费总量完成省下达任务，原则上媒炭消费总量不增加。实施高污染燃料禁燃区控制，高污染燃料禁燃区内禁止现场销售、燃用高污染燃料，不得新建、改建、扩建燃用高污染燃料的各类排烟设施，已建成的应限期淘汰或改用电、天然气等清洁能源。积极创建节水典范城市。加强用水总量和用水强度控制，大力提升再生水利用水平。全面实施深度节水控水行动，降低供水管网漏损率，推T节水技术应用，提升城乡供用水系

26、统智能化水平。抓好新旧动能转换起步区水资源节约集约利用，打造全国节水典范城市引领区。按照济南市人民政府关于加强水资源管理工作的意见（济政发（2021）1号）要求，严格控制地下水开采，全面实行地下水取水总量和水位控制，推动超采区地下水压采工作，在地下水超采区内，禁止新增取用深层承压地下水，逐步压缩地下水开采量。6、高污染燃料禁燃区范围内执行济南市高污染燃料禁燃区划定文件的管控要求。7、执行全市资源利用效率总体要求。拟建项目运行过程中主要能耗为水、电，不涉及燃料；拟建项目积极落实节水措施（3）本项目与水源地位置关系根据山东省环境保护厅“关于济南市饮用水水源保护区划定方案”的复函（鲁环发201231

27、号）、山东省环保厅关于调整济南市部分饮用水水源保护区范围的复函（鲁环函2O18338号），项目在济南市市区地下水水源准保护区范围内，但不在饮用水水源地保护区范围内，济南市市区地下水饮用水源地准保护区见附图5,饮用水水源地保护区见附图6o根据2017年6月27日第二次修正的中华人民共和国水污染防治法中，第六十七条规定：”禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量”。同时饮用水水源保护区污染防治管理规定关于准保护区的规定如下：“饮用水地下水准保护区内，禁止建设城市垃圾、粪便和易溶、有毒有害废弃物的堆放场所，因特殊需要设立转运站的，必须经有关部门批准，

28、并采取防渗漏措施”O拟建项目为石墨及碳素制品制造项目，营运期生产废水、生活污水经化粪池处理后经污水管网排入济南综合保税区污水处理厂进行处理。一般固废的贮存执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；危险废物的贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）标准，本项目对地下水饮用水准保护区影响很小，不属于对水体污染严重的项目。符合中华人民共和国水污染防治法和饮用水水源保护区污染防治管理规定关于饮用水水源保护区的规定。（4）与环保政策的符合性分析与山东省环境保护条例（2019.01.01实施）的符合性分析情况表14与山东省环境保护条例（2019.01.01

29、实施）的符合性分析情况相关条例本项目情况符合性分析第八条：企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依法承担责任本项目产生的废气、废水、噪声和固体废物均采取环保治理措施，合理处置，达标排放符合第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼神、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目本项目建设符合国家和省产业政策符合第十八条新建、改建、扩建建设项目，应当依法进行环境影响评价本项目落实“三同时”原则，开展环境影响评价符合第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调

30、整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物排放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区本项目为技改项目，在现有厂区内建设，企业位于济南高新技术产业开发区东部孙村片区内符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标项目噪声达标排放，废水，固体废物均能合理处置.符合与山东省深入打好蓝天保卫战行动计划（2021-2025年）符合性分析表15与山东省深入打好蓝天

31、保卫战行动计划（20212025年）符合性分析要求项目情况符合性一、淘汰低效落后产能聚焦钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，加快淘汰低效落后产能。严格执行质量、环保、能耗、安全等法规标准，按照产业结构调整指导目录，对“淘汰类”落后生产工艺装备和落后产品全部淘汰出清。各市聚焦“高耗能、高污染、高排放、高风险”等行业，分类组织实施转移、压减、整合、关停任务。到2025年，传输通道城市和胶济铁路沿线地区的钢铁产能应退尽退，沿海地区钢铁产能占比提升到70%以上；提高地炼行业的区域集中度和规模集约化程度，在布局新的大型炼化一体化项目基础上，将500万吨及以下未实现炼化一体化的地炼

32、企业炼油产能分批分步进行整合转移；全省焦化企业户数压减到20家以内，单厂区焦化产能100万吨/年以下的全部退出；除特种水泥熟料和化工配套水泥熟料生产线外，2500吨/日以下的水泥熟料生产线全部整合退出。（省工业和信息化厅、省发展改革委牵头，各市、县市、区人民政府落实。以下均需各市、县市、区人民政府落实，不再列出）按照“发现一起、处置一起”的原则，实行“散乱污”企业动态清零。（省生态环境厅、省工业和信息化厅按职责分工负责）严格项目准入，高耗能、高排放（以下简称“两高”）项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和污染物排放减量“五个减量”替代。有序推进“两高”项目清理工作，确保“三个坚

33、决”落实到位，未纳入国家规划的炼油、乙烯、对二甲苯、煤制油气项目，一律不得建设。（省发展改革委、省工业和信息化厅、省能源局、省生态环境厅牵头）本项目不属于“两高”项目符合四、实施VoCS全过程污染防治实施低VOCS含量工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等原辅料使用替代。新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VoCS原辅材料使用的项目，原则上使用低（无）VoCS含量产品。2025年年底前，各市至少建立30个替代试点项目，全省溶剂型工业涂料、溶剂型油墨使用比例分别降低20、15个百分点，溶剂型胶粘剂使用量下降20%O2021年年底前，完成现有VoCS废气收集率、治理设施同步运行率和去除率排查工作，对达不到

34、要求的石墨胶烘烤及高温碳化产生VOCs,经二级活性炭处理后，经一根18m高排气简排放。符合收集、治理设施进行更换或升级改造；组织开展有机废气排放系统旁路摸底排查，取消非必要的旁路，确因安全生产等原因无法取消的，应安装有效的监控装置纳入监管。2025年年底前，炼化企业基本完成延迟焦化装置密闭除焦改造。强化装载废气收集治理，2022年年底前，万吨级以上原油、成品油码头全部完成油气回收治理。2025年年底前，80%以上的油品运输船舶具备油气回收条件。符合国家标准规定的储油库和依法被确定为重点排污单位的加油站，应安装油气回收自动监控设备并与生态环境部门联网。持续推行加油站、油库夜间加油、卸油措施。推动

35、企业持续、规范开展泄漏检测与修复（LDAR）,提升LDAR质量，鼓励石化、有机化工等大型企业自行开展LDAR。加强监督检查，每年03污染高发季前，对LDAR开展情况进行抽测和检查。2023年年底前，石化、化工行业集中的城市和工业园区要建立统一的LDAR信息管理平台。（省生态环境厅牵头）碳化留涂层工序产生VOCs,经二级活性炭处理后，经一根19m高排气筒排放。实验室产生有机试剂挥发产生少量VOCs经二级活性炭+碱喷淋设备处理后，经一根27m高排气筒排放。生产过程中，车间密闭七、严格扬尘污染管控加强施工扬尘精细化管控，建立并动态更新施工工地清单。全面推行绿色施工，将扬尘污染防治费用纳入工程造价，各

36、类施工工地严格落实扬尘污染防治措施，其中建筑施工工地严格执行“六项措施”。规模以上建筑施工工地安装在线监测和视频监控设施，并接入当地监管平台。加强执法监管，对问题严重的依法依规实施联合惩戒。（省住房城乡建设厅、省交通运输厅、省水利厅牵头）强化道路扬尘综合治理，到2025年，设区市和县（市）城市建成区道路机械化清扫率达到85%。规范房屋建筑（含拆除）工程、市政工程建筑垃圾密闭运输和扬尘防控，通过视频监控、车牌号识别、安装卫星定位设备等措施，实行全过程监督。（省住房城乡建设厅、省公安厅牵头）大型煤炭、矿石等干散货码头物料堆场全面完成围挡、苫盖、自动喷淋等抑尘设施建设和物料输送系统封闭改造，鼓励有条

37、件的码头堆场实施全封闭改造。（省交通运输厅牵头）推进露天矿山生态保护和修复，加强对露天矿山生态环境的监测。（省自然资源厅、省生态环境厅牵头）实施城市降尘监测考核，各市平均降尘量不得高于7.5吨/月平方公里。鼓励各市细化降尘控制要求，实施县（市、区）降尘量逐月监测排名。（省生态环境厅牵头）项目施工期严格落实污染管控措施符合与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（2021-2025年）符合性分析表16与山东省深入打好碧水保卫战行动计划（20212025年）符合性分析文件内容项目情况符合性三、精准治理工业企业污染聚焦汇入南四湖、东平湖等重点湖库以及莱州湾、丁字湾、胶州湾等重点海湾的河流，开展涉氮涉璘等重

38、点行业污染治理。开展硫酸盐、氟化物等特征污染物治理，2021年8月底前，梳理形成全省硫酸盐与氟化物浓度较高河流（河段）清单，提升汇水范围内涉硫涉氟工业企业特征污染物治理能力。南四湖流域以5条硫酸盐浓度和2条氨化物浓度较高的河流为重点，实施流域内造纸、化工、玻璃、煤矿等行业的涉硫涉氟工矿企业特征污染物治理。（省生态环境厅牵头）继续推进化工、有色金属、农副食品加工、印染、制革、原料药制造、电镀、冶金等行业退城入园，提高工业园区集聚水平。指导工业园区对污水实施科学收集、分类处理，梯级循环利用工业废水。逐步推进园区纳管企业废水“一企一管、明管输送、实时监控，统一调度”，第一时间锁定园区集中污水处理设施

39、超标来水源头，及时有效处理处置。大力推进生态工业园区建设，对获得国家和省级命名的生态工业园区给予政策支持。鼓励有条件的园区引进“环保管家”服务，提供定制化、全产业链的第三方环保服务，实现园区污水精细化、专业化管理。（省生态环境厅、省商务厅、省科技厅牵头，省住房城乡建设厅、省工业和信息化厅配合）技改项目生产废水、生活污水经化粪池处理后经污水管网排入济南综合保税区污水处理厂进行处理符合与山东省深入打好净土保卫战行动计划（20212025年）符合性分析表与山东省深入打好净土保卫战行动计划（202L2025年）符合性分析文件内容项目情况符合性四、加强固体废物环境管理总结威海市试点经验，选择13个试点城

40、市深入开展“无废城市”建设。以赤泥、尾矿和共伴生矿、煤砰石、粉煤灰、建筑垃圾等为重点，推动大宗工业固体废物贮存处置总量趋零增长。推动赤泥在生产透水砖、砂石等方面的综合利用。加快黄金冶炼尾渣综合处理技术研发进程，以烟台等市为重点加强推广应用。开展非正规固体废物堆存场所排查整治。构建集污水、垃圾、固废、危废、医废处理处置设施和监测监管能力于一体的环境基础设施体系，形成由城市向建制镇和乡村延伸覆盖的环境基础设施网络。到2025年，试点城市建立起“无废城市”建设综合管理制度和监管体系。（省科技厅、省工业和信息化厅、省生态环境厅、省住房城乡建设厅、省卫生健康委等按职责分拟建项目固体废物分类管理，合理处置

41、，一般固体废物的贮存执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；危险废物的贮存执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2023）标准符合工负责）深入推进生活垃圾分类，建立有害垃圾收集转运体系。严格落实山东省城市生活垃圾分类制度实施方案，完善垃圾分类标识体系，健全垃圾分类奖励制度。2025年年底前，各市基本建成生活垃圾分类处理系统。推进生活垃圾焚烧处理等设施建设和改造提升，优化处理工艺，增强处理能力。城市生活垃圾日清运量超过300吨地区基本实现原生生活垃圾零填埋”。扩大农村生活垃圾分类收集试点。（省住房城乡建设厅牵头，省发展改革委等配合）（5）项目与关于“十四五

42、”推进沿黄重点地区工业项目入园及严控高污染、高耗水、高耗能项目的通知（发改办产业2021635号）符合性分析表18与发改办产业2021635号符合性分析文件要求项目情况符合性二、梳理规范相关工业园区各有关地区要对现有各级各类工业园区进行全面梳理，对不符合安全、环保、用地、取水等规定或手续不齐全的园区，要按相关规定责令其限期进行整改。在相关园区整改到位前，不得再落地新的工业项目（以GB/T475&2017的制造业口径为准，下同）。工业园区的梳理规范于2021年10月底前全面完成，并对每个工业园区逐一建立梳理档案备查。项目属于技改项目，不属于新上项目。符合三、全面清理规范拟建工业项目各有关地区要坚

43、持从严控制，对已备案但尚未开工的拟建工业项目，要指导督促和协调帮助企业将项目调整转入合规工业园区内建设。对不符合产业政策、“三线一单”生态环境分区管控方案、规划环评以及能耗、水耗等有关要求的工业项目，一律不得批准或备案。拟建工业项目清理规范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”时期沿黄重点地区拟建的工业项目，一律按要求进入合规工业园区。项目为技改项目，位于园区内，但不属于合规园区范围。建成后，环保、安全、产品工艺优化及质量提升等方面均得以改善，选址符合关于持续推荐沿黄重点地区工业项目入园有关事项的通知（鲁发改工业2023389符合号）有关要求。四、严控新上高污染、高耗水、高耗能项目各有

44、关地区对现有己备案但尚未开工的拟建高污染、高耗水、高耗能项目（对高污染、高耗水、高耗能项目的界定，按照生态环境部、水利部、国家发展改革委相关规定执行）要一律重新进行评估，确有必要建设且符合相关行业要求的方可继续推进。清理规范工作于2021年12月底前全部完成。“十四五”时期沿黄重点地区新建高污染、高耗水、高耗能项目，一律按本通知要求执行。项目不属于高污染、司耗水、【吕J耗能项目。符合七、稳妥推进园区外工业项目入园各有关地区要对合规工业园区外存在重大安全隐患、曾发生重大突发环境事件的已建成工业项目逐一建立档案，逐个进行梳理评估。对经评估需要实施搬迁入园的项目，按照“成熟一个、搬迁一个”的要求，逐

45、一制定搬迁入园工作计划和实施细则，明确时间表和责任人，抓好项目搬迁入园工作。对其他建成工业项目，要加强监管，防范安全、环境风险，鼓励有条件的项目搬迁入园。项目加强监管，防范安全、环境风险，如需搬迁，严格按照政府要求搬迁。符合（6）与济南市名泉保护条例符合性分析表19与济南市名泉保护条例符合性分析条例要求项目情况符合性第二十二条在泉水补给区保护范围内，应当保护植被，涵养水源，加快植树造林，封山育林、育草，合理拦洪蓄水，保持地形地貌。项目位于泉水补给区，不会破坏地形地貌。符合第二十三条在泉水直接补给区保护范围内，禁止下列行为：（一）建设污染水质的工业生产项目；（二）倾倒、堆放、填埋城市生活垃圾、工业固体废物和危险废物；（三）建设工业固体废物和危险废物集中贮存、处置的设施、场所和生活垃圾填埋场；（四）其他影响地表水渗漏和污染水质的行为。项目位于直接补给区范围内，不属于污染水质的工业项目，严格按照条例要求做好地下水防渗措施。不存在（二）条行为，不属于固废、危废集中处置项目。符合第二十四条在直接补给区的重点渗漏带保护范围内，除执行本条例第二十三条规定外，还应当禁止下列行为：（一）在河流底部、边坡做防渗处理；（二）开山、采石、挖砂、取土。项目不在重点渗漏带保护范围内。符合第二十五条在泉水补