中国居民赴阿曼投资税收指南 2023.docx
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1、第一章阿曼经济概况11.1 近年经济发展情况11.2 支柱和重点行业41.4投资政策5第二章阿曼税收制度简介72.1JaIj72.1.1税制综述72. 1.2税收法律体系72.1 .3最新税制变化72.2 企业所得税82.2.2非居民企业152.2.3申报制度172.3.1居民纳税人172.3.2非居民纳税人182.3.3申报制度192.4增值税192.4.1192.4.2税收优惠232.4.3应纳税额252.4.4申报制度262.5其他税(费)262.5.1消费税262.5.2社会保障税272.5.3印花税282.5.4*282.5.5培训税282.5.6地方税费29第三章税收征收和管理制度
2、303.1税收管理机构303.1.1税务系统机构设置303.1.2税务管理机构职责303.2 居民纳税人税收征收管理303. 2.1税务登记304. 2.2账簿凭证管理制度3232.3111325. 2.4税务检查356. 2.5税务代理367. 2.6法律责任368. 2.7其他征管规定373.3 非居民纳税人的税收征收和管理373. 3.1非居民税收征管措施简介374. 3.2非居民企业税收管理38第四章特别纳税调整政策404.1 关联交易405. 1.1关联关系判定标准406. 1.2关联交易基本类型417. 1.3关联申报管理414.2 同期资料414. 2.1分及备主体415. 2.
3、2具体要求及内容426. 2.3其他要求424.3 转让定价调查424. 3.1原则425. 3.2转让定价主要方法436. 3.3转让定价调查437. 3.4案例434.4 预约定价安排434. 4.1适用范围435. 4.2程序444.5 受控外国企业444.5.1判定标准444.5.2税务调整444.5.3案例444.6 成本分摊协议管理4446.1JLif6,441 .6.2税务调整444 .6.3案例444.7 资本弱化444.7.1判定标准444.7.3案例454.8法律责任45第五章中阿税收协定及相互协商程序465.1中阿税收协定465.1.1中阿税收协定465.1.2适用范围4
4、75.1.3常设机构的认定495.1.4不同类型收入的税收管辖505.1.5阿曼税收抵免政策595.1.6无差别待遇原则605.1.7在阿曼享受税收协定待遇的手续605.2 阿曼税收协定相互协商程序625 .2.1相互协商程序概述626 .2.2税收协定相互协商程序的法律依据627 .2.3相互协商程序的适用638 .2.4启动程序649 .2.5相互协商的法律效力6710 2.6阿曼仲裁条款685.3 中阿税收协定争议的防范68第六章在阿曼投资可能存在的税收风险706.1 信息报告风险701 .1.1登记注册制度706 .1.2信息报告制度706.2纳税申报风险706.2.1在阿曼设立子公司
5、的纳税申报风险716.2.2在阿曼设立分公司或代表处的纳税申报风险716.2.3在阿曼取得与常设机构无关的所得的纳税申报风险716.3 调查认定风险716.4 享受税收协定待遇风险726.5 其他风险73,x-r74附录阿曼税收协定网络75第一章阿曼经济概况1.1 近年经济发展情况阿曼是典型的资源输出型国家,石油、天然气产业是阿曼的支柱产业。根据中国外交部网站披露信息,阿曼油气收入占国家财政收入的68%,占国内生产总值的4吸。该国工业以石油开采为主,近年来逐渐开始重视天然气工业。政府实行自由和开放的经济政策,利用石油收入大力发展国民经济,努力吸引外资,引进技术,鼓励私人投资。为逐步改变国民经济
6、对石油的依赖,实现财政收入来源多样化和经济可持续发展,政府大力推动产业多元化、就业阿曼化和经济私有化,增加对基础设施建设的投入,扩大私营资本的参与程度。阿曼农业不发达,粮食主要靠进口。渔业作为阿曼的传统产业,除满足国内需求外,还可供出口,是阿曼非石油产品出口收入的主要来源之一。阿曼自2000年正式加入世界贸易组织(WorldTradeOrganization,以下简称“WTO”)后,对外开放了项目融资业务。面对外国金融机构的竞争,阿曼银行和金融机构联合组成项目融资集团,在信贷安排中起主导作用,并与地区和国际金融机构合作,共同为项目提供融资。需要注意的是,目前中资银行还不能使用人民币在当地开展跨
7、境贸易和投资。阿曼2022年国内生产总值(以下简称“GDP”)863亿美元,同比增长4.3%o人均GDP为1.9万美元。在财政收支方面,据阿曼经济部公布的数据,因原油价格持续上升,阿曼2021年财政收入出现好转。阿曼的货币是阿曼里亚尔(以下简称“里亚尔”或“OMR”),根据阿曼财政部发布的财政决算数据,2022年阿曼财政总收入为144.73亿里亚尔,高出预算(105.80亿里亚尔)37%o其中,石油收入76.25亿里亚尔,预算为44.90亿1中华人民共和国外交部-阿曼苏丹国国家概况https:WWwebgjhdq676201gj676203/yz676205/1206676259/1206x0
8、676261/2中华人民共和国外交部-阿曼苏丹国国家概况webgjhdq676201gj676203/yz_676205/1206_676259/1206x0_676261/里亚尔;天然气收入35.48亿里亚尔,预算为27.5亿里亚尔。阿曼财政总支出为133.29亿里亚尔,比预算高出10%o2022年国家决算实现约11.44亿里亚尔的财政盈余,此前预算为财政赤字。在货物进出口方面,中国是阿曼第一大贸易伙伴。2022年,中阿双边贸易额404.45亿美元、同比增长25.79%,其中中方出口额42.05亿美元、同比增长17.97%,进口额362.4亿美元、同比增长26.77%o阿曼主要出口石油和天然
9、气,约占国家财政总收入的68%,非石油类出口有铜、化工产品、鱼类、椰枣及水果、蔬菜等。主要出口到阿联酋、沙特、印度、中国等。进口机械、运输工具、食品及工业制成品等,主要来自阿联酋(转口)、中国、印度、美国等。阿曼政府稳健的货币政策为阿曼保持金融市场稳定、促进经济社会发展以及抑制通货膨胀起到至关重要的作用。自1983年以来,里亚尔与美元的汇率一直固定在1:2.6的水平,这大大增强了投资者的信心。阿曼金融体系是由中央银行、商业银行、非银行金融机构、汇兑机构、租赁公司、保险公司、养老基金和资本市场组成。银行系统在整个金融体系中占据重要位置。阿曼中央银行对银行业实行严格的监管,以防止商业银行的违规行为
10、,这一做法使得阿曼银行业在2008年全球经济危机中损失较小。目前阿曼还没有中资银行的分支机构,与中资银行关系较为密切的有马斯喀特银行和汇丰银行。据阿曼观点报2023年5月2日报道,截至2023年2月底,阿曼发行的货币总量达到16.02亿里亚尔,同比下降5.0%。广义货币供应量(交易货币(社会流通货币总量加上活期存款)、定期存款和储蓄存款组成)达到206.656亿里亚尔,同比增长1.8%。狭义货币供应量(由银行系统外的现金、经常性账户和本币活期存款组成)达到57.216亿里亚尔,同比下降了0.9%。阿曼中央银行的外汇储备总额为65.817亿里亚尔,同比下降13.2%o2022年,阿曼平均通货膨胀
11、率为2.8幅是海合会国家中第二低,仅次于沙特,后者去年的通货膨胀率仅为2.5虬3中华人民共和国商务部、驻阿曼苏丹国大使馆经济商务处阿曼经济发展得益于油价上涨和中期财政计划的稳步实施。2021年末,惠誉国际信用评级有限公司、国际评级机构标准普尔、穆迪投资者服务公司三大国际评级机构更新对阿曼的经济评级,并乐观预测2022年阿曼的经济形势。阿曼观点报2023年4月1日报道,鉴于阿曼财政状况持续改善,标准普尔将阿曼的前景展望调整为积极,信用评级保持“BB”o2023年5月15日报道,信用评级机构穆迪宣布将阿曼政府的长期信用评级从“Ba3”上调至“Ba2”,维持积极展望,同时将无担保中期债券项目的评级从
12、(P)“Ba3”上调到(P)“Ba2”,该机构表示,由于石油和天然气收入的显著增长,阿曼2022年债务情况有所改善。惠誉对阿曼的长期外币和本币发行人违约评级(IDR)信用评级为“BB”,展望从负面提高为稳定。国际货币基金组织(InternationalMonetaryFund,以下简称“IMF”)近日在一份报告中表示,阿曼经济继续增长,通货膨胀率保持在低水平,得益于油气行业的强劲扩张。阿曼2022年的实际GDP增长4.3%,2023年经济增长预计将放缓至1.3%,随后在2024年反弹至2.7%,主要因素是OPEC+的石油减产、非油气行业的不温不火、全球经济活动的放缓以及金融环境的收紧。尽管如此
13、,阿曼非油气行业的增长预计将从2022年的1.2%上升到2023年的2%以及2024年的2.5%o止匕外,总体通货胀胀率从2022年的2.8%降至2023年4月的1.l%o在世界银行2020年全球营商环境报告190个国家排名中,阿曼位列营商便利度排名第68位,在纳税领域排名第11位。根据美国传统基金会(TheHeritageFoundation)和华尔街日报(TheWallStreetJournal)发布的2020经济自由度指数显示,在全球180个经济体中,阿曼的经济自由度排名第75位,属于中度自由的经济体。4世界银行:2020年全球营商环境报告1.2 支柱和重点行业(1)石油、天然气产业是阿
14、曼的支柱产业,在国民经济中占主导地位。为满足国内电力生产和加工企业对天然气的潜在需求,阿曼政府已加大对天然气的勘探开发投资。截至2023年2月底,阿曼石油产量达到6,275.01万桶,同比增长3.0%o截至2023年2月底,阿曼天然气产量(包括进口)达到85.503亿立方米,同比增长10.3%o阿曼当前最为重要的经济改革战略是2016年9月中旬推出的“Tanfeedh”倡议。这一倡议是阿曼第9个“五年计划”(2016-2020年)的组成部分,旨在将石油产业对GDP的贡献率从2016年的44%降至2020年的26%,扶持交通物流业、制造业、旅游业、矿业、渔业等五大非石油重点产业的发展。(2)旅游
15、业是阿曼政府近年来重点发展的行业,阿曼旅游部希望在2024年累计创造10万个就业机会。阿曼政府制定的2020-2024年中期财政平衡计划中也提出给予更多国家公民免签进入阿曼待遇,促进旅游业发展。据阿曼外交部声明,中国已被阿曼列入无需当地担保人即可申办旅游签证的国家名单,中国公民可通过阿曼皇家警察局网站申请电子签证。(3)农业与渔业是阿曼政府重点发展的非油气领域行业。根据阿曼2040年远景规划,农业、渔业年均增长应不低于4.5乐占GDP的比重届时应达到3.l%01.3 经贸合作(1)参与地区性经贸合作阿曼于2000年11月加入世界贸易组织。作为海湾合作委员会的成员国,阿曼加入了海合会关税同盟并参
16、与海合会与欧盟、中国及其他国家的自由贸易协定谈判。根据阿曼国家统计与信息数据中心数据显示,阿曼出口贸易主要合作伙伴为:中国(占比30Q、韩国(占比11%)、阿联酋(占比10.7%)及日本(占比10.5%)O阿曼进口贸易主要合作伙伴为:阿联酋(占比27%)、日本(占比13%)及美国(占比6%)。(2)与中国的经贸合作1989年中阿两国成立了经贸联委会,目前双方已举行了九届联委会会议。工程承包是中阿双边经济合作的主要形式之一。据中国商务部统计,2020年中国企业在阿曼新签承包工程合同20份,新签合同额7.59亿美元,完成营业额4.89亿美元。能源合作是中国与阿曼经贸合作的重要组成部分,涵盖石油上、
17、下游全产业链。2022年,中国从阿曼进口原油3,937.01万吨。据阿曼观点报2023年4月1日报道,截至2023年2月底阿曼对中国出口4,449.04万桶,位居阿曼石油出口国榜首,对印度出口171.44万桶,对日本出口126.77万桶。1.4 投资政策阿曼商业工业和投资促进部是负责贸易管理的主管部门,其职能主要包括制定有关规定、原则,组织和加强阿曼与世界贸易组织、阿拉伯贸易组织及其他区域性或国际贸易组织的关系;提出政策和必要的规划建议,以推动贸易发展,并服务于阿曼经济的发展;实施、执行与该部职能相关的法律、法规,制定相关细则和规章,依法对贸易企业进行监督;发放商业许可及企业、代理、商标注册;
18、为投资者提供服务等。(1)投资门槛为按照国际标准提高国家竞争力,吸引外商投资,阿曼颁布了2019年第50号苏丹令外商投资法,并于2020年1月开始实施。此法取代阿曼1994年发布的旧外商投资法。新投资法中没有对公司注册最低股本提出要求,也没有对外国公司在阿曼公司的持股比例提出限制(在旧法中约定外商持股比例最高不得超过70%)o同时,该法案中对外国投资领域、地区没有做出明确限制规定,但有37类商业活动禁止外商投资,包括文件影印及打字服务、翻译服务、转账结算、男装缝纫、男女士长袍制作等。(2)投资吸引力阿曼对外国投资实行“国民待遇”,所有外国投资者享有阿曼当地投资者同等待遇,可以与阿曼企业或个人合
19、资经营,也可以合资注册独立经营。目前阿曼还没有制订外资收并购等相关法律。阿曼的优惠政策主要体现在特定区域和重点行业两个层面。总体而言,阿曼鼓励在旅游、加工制造、农牧渔业、采矿、物流、信息技术等领域的投资,欢迎外国企业在自由区、工业区、经济特区等专属区域内投资。阿曼对外资的地区鼓励政策主要通过工业区、知识园区、自由贸易区来实现,主要包括:马斯喀特知识园区、萨拉拉自由区、杜库姆经济特区。2019年4月24日,阿曼颁布了2019年第27号皇家法令,允许企业在科学研究委员会(ScientificResearchCouncil)协助下建立特区,并向在这些特区内经营的企业提供以下激励政策:免税期一次为5年
20、,从经营活动日起算,可申请适用的最长免税期为15年;特定区内使用土地给予优惠,期限最长为25年;豁免公司贸易法和外商投资法中规定的最低资本要求和投资门槛;除法律禁止的货物外,可自由进口商用货物;对进入特区的进口货物免征关税。对于银行、保险、电信和运输公司等不符合特区规定的企业,不适用于上述激励措施。(3)投资退出政策外国投资者可以自由地将其资本、利润和其他投资收益汇回国内。5IBFD荷兰国际财政文献局:Oman-BusinessandInvestment第二章阿曼税收制度简介2. 1概览2.1.1 税制综述阿曼税收体系较为简单,原主管当局为财政部和税务总署。在2019年,根据2019年第66号
21、皇家法令,成立了新的税务局阿曼税务局。总体而言,阿曼征收的税种少而简单,企业赋税水平低,个人仅需就经营所得缴纳所得税。阿曼税收体系以企业所得税为主。最初的所得税法于1971年在阿曼首次颁布。针对企业的所得税法于1981年由第47/81号皇家法令颁布并替代了1971年发布的所得税法。现行的所得税法由第28/2009号皇家法令颁布并于2010年开始执行,此版所得税法较之前版本发生重大变化,例如税收管辖上向属人管辖权偏移、引入资本弱化规则、使本国及境外实体适用的税率标准化、扩大预提税范围、简化税务流程及以具体明确的方式来认定税务机关和纳税人的权利和义务等。2017年及2020年,阿曼在此版所得税法上
22、均有重大修订。截至2022年6月,阿曼已与35个国家和地区签订了避免双重征税协定(DoUbleTaxationTreaties)。2.1.2 税收法律体系阿曼现行的税收法率体系主要包括所得税法增值税法公司贸易法社会保险法海湾合作理事会统一行业组织法外商投资法以及工业和矿业组织和鼓励法。2.1.3 最新税制变化基于经济合作与发展组织(OrganiZationforEconomicCo-operationandDevelopment,以下简称OECD)/二十国集团(以下简称“G20”)实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移的多边公约建议,2022年至今,阿曼与俄罗斯、塔吉克斯、埃及、南非、毛
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