高端装备用动力传动胶管智造项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:高端装备用动力传动胶管智造项目建设单位(盖章):山东德隆液压科技有限公司编制日期:2024年1月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称高端装备用动力传动胶管智造项目项目代码2303-371472-04-01-176877建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市经济技术开发区天衢东路以北,规划产业纵六街以西地理坐标(IK度却分21.564秒,立度及分35.513秒)国民经济行业类别C2912橡胶板、管、带制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业52橡胶制品业建设性质团新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形彳首次申
2、报项目:1不予批准后再次申报项目ZI超五年重新审核项目Zl重大变动重新报批项目项目审批(核准,备案)部门(选填)德州天衢新区行政审批部项目审批(核准/备案)文号(选填)Z总投资(万元)75000环保投资(万元)120环保投资占比(%)0.16%施工工期24个月是否开工建设回否口是:用地(用海)面积(m2)70666.70专项评价设置情况无规划情况规划文件名称:边临镇工业园区审批机关:德州市陵城区人民政府审批文件名称及文号:关于同意设立边临镇工业园区的批复(陵政字201924号。规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件:对陵城区边临镇工业园区环境影响报告书召集审查机关:德州市生态环境局陵城分局审
3、查文件名称及文号:德州市生态环境局陵城分局关于印发审查意见的通知(陵环函【2020】2号)规划及规划环境影响评价符合性分析(一)规划符合性分析:产业定位:西部两个片区产业定位:承接京津冀产业,发展高端制造、新能源、新材料、装备制造等。用地布局:(1)北部新兴科技制造产业区:以发展新能源、新材料等新科技制造业为主;(2)中北部现代制造产业区:以发展建材、装配制造、机械制造、农产品加工等高端制造业为主;(3)南部高端信息产业区:以发展总部经济、高端电子信息等产业为主;(4)中东部先进制造产业区:以发展现代装配制造、建材、物流、农产品加工等新技术制造业为主;(5)东部传统制造产业区:以发展纺织、服装
4、等传统制造业为主。拟建项目为橡胶板、管、带制造项目,符合边临镇园区产业定位。(二)项目与规划环境影响评价的符合性分析表1”.与园区规划符合性分析规划内容本项目情况符合性规划范围陵城区边临镇工业园区位于镇区西部,工业园区以东外环路为界共分为两大片区,其中东环路以西分为两个区域,东外环路以东分为两个区域。陵城区边临镇工业园区规划范围:片区一西起高铁东大道、北至东方红路与尚德六大道中间、东至东外环路,南至尚德八路;片区二西起高铁东大道与东外环路中、北至北外环路以北300m,东至东外环路西50m:片区三西起边镇纵二街,南至边镇横六街、东至纵一路、北至天衢东路:规划用地面积约1381.76公顷本项目位于
5、山东省德州市运河经济开发区天衢东路以北,规划产业纵六街以西(原陵城区边临镇工业园)。符合定位产业定位:西部两个片区:承接京津冀产业,发展高端制造、新能源、新材料、装备制造等:东部片区:以建筑装备制造为核心,发展纺织、机械本项目属于橡胶板、管、带制造符合陵城区边临镇工业园区产业定位。符合用地布局根据陵城区边临镇总体规划QO18-2035)和城区土地利用总体规划(2006-2020)及现状陵城区边临镇工业园区建设发展的需要,通过深入全面地对边临领工业园区的地形地貌、现状建设情况、用地建设条件评价和交通等因素的综合分析依据产业功能及产业结构划分为五大产业区北部新兴科技制造产业区:以发展新能源、新材料
6、等新科技制造业为主;(2)中北部现代制造产业区:以发展建材、装配制造、机械制造、农产品加工等周端制造业为主;(3)南部局端信息产业区:以发展总部经济、高端电子信息等产业为主(4)中东部先进制造产业区:以发展现代装配制造建材、物流、农产品加工等新技术制造业为主:(5)东部传统制造产业区:以发展纺织、服装等传统制造业。本项目位于陵城区边临镇工业园西区,符合陵城区边临镇工业园区用地布局符合主要基础设施规划1)给水规划:规划用水由德州第四水厂、陵城区水厂联合供给,同时与德州第三水厂相互联网联合供给。2)排水规划:西区废水经污水管网收集至目前己建成的污水处理厂处理,处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准(
7、GB189182002)中一级标准的A标准后排入避雪店河后汇入马颊河故道。东区废水经污水管网收集后进入规划的污水处理站进行深度处理,排水达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918-2002)中一级标准的A标准后排入马颊河故道。再生水工程规划:规划在东区和西区污水处理新建一座再生水厂,西区中水处理能力为1万Wd,东区中水处理能力为500m3d,4)供热规划:陵城区边临镇产业园近期2025年总用热负荷约162.7th,远期2035年总用热负荷约223.64th.根据规划,西区近期规划建设1台IoOtZh的燃煤锅炉,远期规划建设1台75th,东区规划建设1台75th的燃煤锅炉。排水:木项目无废
8、水抖瞅,生活污水化粪池预处理后,经市政污水管网排入德州市高铁东区污水处理厂深度处理后达标排放。(2)用热:本项目热源采用天然气锅炉,待规划体园区集中供热设施建设完成后,生产用热由园区供热设施提供。符合其他符合性分析(三)产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令(第7号)公布的产业结构调整指导目录(2024年本),拟建项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许类,因此符合国家产业政策。拟建项目已通过德州天衢新区行政审批部项目立项备案,备案号为2303-371472-04-01-176877o(四)“三线一单”符合性分析根据德州市人民政府德州市人民政府关干印发德州市“三线一单生态环境
9、分区管控方案的通知(德政字【2021】19号)和2023年4月7日德州市生态环境保护委员会办公室印发的关于德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容的通知(德环委办字(2023)8号),要求加快全市”生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”(以下简称三线一单,)落地,实施生态环境分区管控,促进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展。本项目建设与上述要求的符合性分析如下:1、生态保护红线与一般生态空间管控(1)与生态保护红线的符合性分析德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙,属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红
10、线,主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。德城区涉及的德州市生态保护红线共4处,编号分别为YS371402U10001(包含要素:大运河)、YS3714021110002(沟盘河水库)、YS3714021110003(马颊河)、YS3714021110004(山东减河国家湿地自然公园(试点)。本项目位于山东省德州市经济技术开发区天衢东路以北,规划产业纵六街以西,项目未包含在上述生态保护红线范围内。(2)一般生态空间在生态保护红线的基础上,按照“应划则划”的原则划定一般生态空间,德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园
11、、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、绿地、公益林,除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目不属于森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区、拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿地、公益林、生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。2、与环境质量底线的符合性(1)大气环境本项目所在区域山东省德州市经济技术开发区为高排放重点管控区,与大气环境管控符合性分析如下表所示。表12.本项目与大气环境管控符合性分析表管控要求本项目情况符合性执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标
12、准。本项目所排放的颗粒物执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的重点控制区标准。符合该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域,根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模,严格控制火电、石化、化工、冶金、钢铁和建材等两高一资”项目建设(具体按主管部门要求执行),建设项目主要污染物总量指标等量或减量替代,持续降低园区内污染物排放总量。本项目不属于两高一资项目,VOCs排放总量实行2倍削减替代。符合新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、在线监测和排污许可等环保制度。本项
13、目天然气锅炉配套你氮燃烧设施,严格落实我气污染物达标排放、总量控制、环保设施“三同时”、排污许可等环保制度。符合由上表分析可知,本项目建设符合大气环境管控要求。(2)水环境本项目所在区域“边临镇控制单元”为水环境一般管控区,与水环境管控符合性分析如下表所示。表13.项目与水环境管控符合性分析表管控要求本项目情况符合性“控制高耗水工业项目建设。依法淘汰落后产能,完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标,鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产
14、项目”。木项目不属于高耗水工业项目,不属于严重污染水环境的生产项目。符合由上表分析可知,本项目建设符合水环境管中陵求。(3)土壤环境表14.本项目与土壤环境风险管控符合性分析表管控要求本项目情况符合性根据相关技术规定,对建设用地风险管控范围进行区域划定。严格执行土壤污染重点监管单位名录制度。持续实施土壤污染防治行动计划。开展典型行业企业用地及周边土壤污染状况调查。严格管控重度污染耕地,加强建设用地土壤污染风险管控和修免,重点解决人口密集区化工企业腾退土地安全利用。本项目不在监管企业内。符合管控要求:建设用地风险管控严格执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)。本项
15、目土壤环境执行工矿用地土壤环境管理办法(试行)和污染地块土壤环境管理办法(试行)标准符合建设用地一般管控单元:建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。本项目建立一企一档,标注地块内的风险源,标明企业的特征污染物。符合3、与资源利用上线的符合性分析(1)能源资源利用上线表1-5.与能源资源利用上线符合性分析表管控要求本项目情况符合性禁燃区范围内,禁止销售、燃用高污染燃料;禁止新(扩、改)建燃用高污染燃料的项目;现有高污染燃料燃用设施,除用于城市集中供热外,有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸
16、汽锅炉及各种洗浴锅炉,推进热电联产和集中供热。本项目不使用高污染燃料。符合由上表分析可知,本项目建设符合能源资源利用上线要求。(2)水资源利用上线表1-6.与水资源利用上线符合性分析表管控要求本项目情况符合性控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设,加强固定资产投资项目节能节水审查,严格建设项目水资源论证审查把关;积极开展再生水利用,提高再生水利用率。”本项目不属于高耗水工业项目。符合浅层地下水限采区:按照省水利厅划定的浅层超采区范围,编制超采区治理方案,按照年度计划进行超采区治理,逐步实现限采区内地下水采补平衡。深层地下水禁采区:深层承压地下水原则上只能作为应急和战略储备水源要求,现状深层承压
17、水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井,2025年前全部关停深层承压水开采井。试行“退地减水措施,适当减少用水量较大的农作物种植面积,改种耐旱作物和生态树种。工业生产、城市绿化、生态景观等要优先使用再生水。对具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、造纸、印跳等前日.不得枇准苴新增取用地下水本项目不开采地下水。符合由上表分析可知,本项目建设符合水资源利用上线要求。(3)与土地源资源利用上线的符合性本项目不占用耕地和基础设施发展用地,不会影响全市土地资源利用目标,因此项目符合土地资源利用上线。(4)与岸线资源管控的符合性德州市纳入生态
18、环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。本项目不涉及岸线资源。4、与德州市生态环境准入清单符合性分析(1)与德州市生态环境准入清单(总则)符合性分析本项目为橡胶板、管、带制造项目,不属于空间布局约束中禁止开发建设活动,不位于敏感区,不属于限制开发建设活动,不属于限制开发建设的工业项目,满足空间布局约束要求。满足污染物排放管控要求。满足环境风险控制要求,满足资源利用效率要求。(2)本项目与德州经济技术开发区生态环境准入清单的符合性项目所处区域德州经济技术开发区属于“重点管控单元”,本项目与德州市生态环境准入清单(单元)的符合性分析见下表。表17.本项目与德州市生态环境准入清单符合性
19、分析表(单元)环境管控单元编码ZH37140220011环境管控单元名称德州经济技术开发区管控单元分类重点管控单元内容管控要求本项目概况符合性空间布局约束1 .执行全市空间布局约束要求。2 .禁止报告书级别化工项目建设。3 .限制制浆造纸、印染、碳素、制革、电镀等工业项目建设。4 .工业建设建设应符合开发区规划环评中产业准入要求。5 .项目建设应充分考虑开发区内上卜游产业链,突出产业协同优势。6 .控制高耗水、高耗能(特别是煤炭)工业项目建设。1 .本项目符合全市空间布局约束要求。2 .本项目为不属于报告书级别化工项目。3 .本项目不属于造纸、印染、碳素、制革、电镀项目O4 .本项目符合规划环
20、评中产业准入要求。5 .本项目建成后突出产业协同优势。6 .本项目不属于高耗水、高耗能项目。符合污染物排放管控1 .执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376)(包括有分区要求的行业标准)规定的重点控制区排放标准。2 .严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量,单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCS企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)。玻璃钢、工业涂装等行业执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见,1 .本项目执行重点控制区排放标准要求。2 .项目排放的非甲烷总烽排放执
21、行挥发性有机物排放标准第6部分:有机化工行业DB37/2801.6-2018重点控制区限值要求;厂内非甲烷总烽无组织排放执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822-2019),拟建项目VoCS处理效率能够达到90%以上。符合推行源头替代、加强过程控制和末端治理,加强挥发性有机物(VOCS)废气收集与治理,建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施。重点排放源VoCS处理效率达到80%以上。3.执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业,所排废水经预处理后须达到集中处理要求。对影响集中污水处理设施出水稳定达标的企业进行生产工艺和污染治理设施升级改造,
22、确保集中污水处理设施出水稳定达标。3.生活污水经化粪池处理满足德州市高铁东区污水处理厂进水水质、污水综合排放标准(GB8978-1996)枷标准后,通过市政污水管网排入德州市高铁东区污水处理厂处理。环境风险防控I.建立健全环境风险管控体系,编制应急预案,建设环境应急管理机构、专职环境救援机构;按照应急预案要求组织演练。2 .涉及有毒有害气体的企业应制定并落实监测计划,开发区应具备相应的自行监测能力。3 .按照应急预案要求配置污染物拦截、处置等应急物资。4 .环境高风险企业(突发环境事件风险评估报告中风险等级为较大或重大的企业)应向保险公司投保环境污染责任保险。主动公开生态环境相关信息。5 .开
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