零部件生产线技术改造项目环评报告表.docx

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1、目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析30三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准40四、主要环境影响和保护措施47五、环境保护措施监督检查清单61六、结论63附表64建设项目污染物排放量汇总表64一、建设项目基本情况建设项目名称汽车零部件生产线技术改造项目项目代码2307-371428-89-02-681014建设单位联系人联系方式建设地点山东省德州市武城县科技工业园山东陈氏集团有限公司院内4车间地理坐标（116度5分42.OOo秒，双度丝分43.200秒）国民经济行业类别C3670汽车零部件及配件制造建设项目行业类别三十三、汽车制造业36；71汽车零部件及配件制造367建设性质

2、。新建（迁建）口改建口扩建Q技术改造建设项目申报情形。首次申报项目口不予批准后再次申报项目。超五年重新审核项目。重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）武城县工业和信息化局项目审批（核准/备案）文号（选填）2307-371428-89-02-681014总投资（万元）815环保投资（万元）20环保投资占比（%）2.45%施工工期2023年9月-2023年月月是否开工建设否是OO用地（用海）面积（m2）2635专项评价设置情况无规划情况规划文件名称山东武城经济开发区审批机关山东省人民政府审查文件名称及文号山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知（鲁政字（2006）

3、71号）规划环境影响评价情规划环境影响评价文件名称山东武城经济开发区规划（2020-2035）环境况影响报告书召集审查机关山东省生态环境厅审查文件名称及文号山东生态环境厅关于山东武城经济开发区规划(2020-2035)环境影响报告书的审查意见(鲁环审202222号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划的符合性山东武城经济开发区十2006年3月经省政府批准设立的省级开发区，2022年规划环评审查规划面积为12.598平方公里，开发区范围内：冬至新坡路、西起运河路、南至南环路、北至六六路。规划总体布局为“一个中心、四条轴线、六大片区”。其中，“一个中心”指开发区综合管理中心；“四条轴线”指东

4、西向城市发展轴线振华路、历亭路和南北向轴线运河路、德商路；“六大片区”指西部居住区、东部居住区、北部居住区、玻璃钢加工区、农副产品加工区和汽车配件加工区。开发区以一、二类工业用地为主体，围绕具有武城特色的产业，重点发展玻璃钢、汽车配件和地毯纺织三大行业为主。本项目位于山东省德州市武城县科技工业园山东陈氏集团有限公司院内4车间，属于武城经济开发区的汽车配件加工区，符合产业定位。2、与规划环境影响评价的符合性表1与山东武城经济开发区规划(20202035)环境影响报告书审查意见的符合性分析序审查意见要求项目情况符合性1严格执行法定上位规划，加强开发区空间管制。严格落实“三线一单”生态环境分区管控要

5、求，按照生态环境准入清单筛选入区项目，合理布局新入区企业本项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求；本项目属于汽车零部件及配件制造，与园区主导产业相符符合2严格落实山东省化工投资项目管理规定和省发展改革委等9部门关于“两高”项目管理有关事项的通知等文件关于轮胎行业的管控要求，切实强化对开发区内化工重点监控点德州玲珑轮胎有限公司的口常监督管理。本项目属于汽车零部件及配件制造，不属于轮胎行业符合3结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排方案等、制定开发区污本项目污染物采取合理有效的治理措施后排放满足符合染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目，依法落实污染物替代要求。达标排放要求，依

6、法落实污染物替代要求。4落实固体废物环境管理制度，强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理本项目产生的固体废物均得到资源化、合理化和无害化处理。一般废物满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)要求；危险废物满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)要求。符合5健全开发区环境风险防控体系，完善开发区突发环境事件应急预案，强化企业-开发区武城县政府环境管理联动，定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案，加强相关企业应急物质配置及监测能力建设。企业已制定相应的风险事故防范措施及应急预案，具有充足的环境风

7、险应急器材，并定期演练。符合其他符合性分析1、产业政策的符合性分析本项目为汽车零部件及配件制造，根据产业结构调整指导目录(2019年修正)中的有关规定，项目不属于“鼓励类”、“淘汰类”和“限制类”之歹J,因此项目建设符合国家相关产业政策要求。2、土地政策的符合性本项目位于山东省德州市武城县科技工业园山东陈氏集团有限公司院内4车间,根据武城县开发区开具的证明，项目用地属于工业用地。符合武城县开发区土地利用规划。3、与德州市“三线一单”符合性分析根据关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知(德政字202119号)与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容(德环委

8、办字20238号)要求，拟建项目与上述文件符合性分析如下：(1)生态保护红线德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的重要区。全市生态保护红线面积为123.75km2,占全市国土面积的1.19%,主要包括1个国家级森林公园，3个省级森林公园，5个国家级湿地公园，6个省级湿地公园，12个饮用水水源地保护区，1个世界文化遗产。生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，确保生态功能不降低、面积不减少、性质不改变。生态保护红线内，自然保护地按照法律法规及主管部门发布的管理制度和保护性规

9、划进行管理，核心保护区原则上禁止人为活动，一般管控区严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。根据关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）要求，武城县生态红线区见表。表2武城县生态保护红线分类表编号包含要素面积(km2)YS3714281110030德州四女寺地方级湿地自然公园10.25YS3714281110031山东减河国家湿地自然公园（试点）0.65本项目位于山东省德州市武城县科技

10、工业园山东陈氏集团有限公司院内4车间，距离本项目最近的生态红线区为德州四女寺地方级湿地自然公园，位于该项目东北方向19.55km处，未涉及生态红线区域范围，符合关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）中生态保护红线相关要求。与一般生态空间符合性分析在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护

11、区、公园绿地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目位于山东省德州市武城县科技工业园山东陈氏集团有限公司院内4车间，未涉及一般生态空间区域范围，符合关于印发德州市“三线一单生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）中一般生态空间相关要求。（1）与环境质量底线的符合性表3环境质量底线符合性分析表管控维度管控分类管控要求项目情况符合性大气环境质量底线城济发工区一气境排重管区武经开区业一大环高放点控执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37

12、/2376-2019）规定的重点控制区标准。该区域为大气环境存量污染源重点治理和新增污染源严格管控区域，根据区域产业性质和污染排放特征实施重点减排。控制工业园及产业聚集区发展规模，严格控制“两高”项目建设（按照山东省“两高”项目管理名录确定），建设项目新增主要污染物总量指标原则上实施二倍量替代”（按鲁环发2019132号要求执行），持续降低园区内污染物排放总量。新上天然气锅炉配套低氮燃烧设施。严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环保设施三同时、在线监测和排污许可等环保制度。本项目为汽车零部件及配件制造，主要能源为电能，不属于高耗能行业，项目废气污染物颗粒物、VOCs实行污染物排放总量指标2倍

13、削减替代，项目各污染物排放标准从严执行，项目生产设备和环保设施同时设计、同时施工、同时投产，在项目建成后正式排污前重新申请排污许可证。符合水环境质量底线运道制元-环工污重管广街控单一水境业染点涉及高耗水、高污染物排放、产生有毒有害污染物的建设项目从严审批，禁止新建、改扩建不符合国家产业政策严重污染水环境的落后产能，禁止建设加剧环境质量超标的建设项目。对造纸、焦化、氮肥、印染、农副产品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业（国家鼓励发展的除外）实行主要污染物排放等量或减量置换。加快城镇污水处理设施建设，城区和建制镇本项目不涉及新增用水符合控区应实现生活污水集中处理，同时，加强配套管网建设和

14、改造，新区建设全部按照雨污分流实施，推进老城区旧有市政雨污管网的雨污分流城镇排水系统改造建设。整治建成区黑臭水体，采取控源截污、内源治理、封盖导流、清淤疏浚、生态修复等技术，制定实施方案和整治计划。土壤环境风险防控底线建设用地一般管控单元建立一企一档，标注地块内的风险源，标明企业的特征污染物。项目采取严格的防渗措施，对土壤环境的影响较小，建立一企一档，标注地块内的风险源符合由上表可知，本项目能够符合关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）中环境质量底线相关要求。（2

15、）与资源利用上线的符合性表4资源利用上线符合性分析表I管控要求项目情况符合性能源资源利用上线“禁燃区”范围内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新（扩、改）建燃用高污染燃料的项目；现有高污染燃料燃用设施，除用于城市集中供热外，有关单位和个人应当在规定的期限内改用天然气、液化石油气、电或其他清洁能源。逐步取缔热电联产供热管网覆盖范围内的供热锅炉、工业蒸汽锅炉及各种洗浴锅炉，推进热电联产和集中供热。项目主要能源为电能，能源使用量不大，对当地自傩资源和指标影响较小符合资利上水源用线坚持，四水四定原则，统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，严

16、格落实水资源双控制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制高耗水产业发展和高耗水工业项目建设，加强固定资产投资项目节能节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关；积极开展再生水利用，提高再生水利用率。本项目不新增用水符合地源用线土资利上德州市土地资源利用目标为：到2025年，全市耕地保有量保持在6432.07km2以上。确保基本农田数量不低于5283.02km2,质量稳定中有提高、布局更合理。全市建设用地总规模达到203L50km2,其中城乡建设用地规模控制在1685.28km2以内；交通、水利及其他建设用地规模将达到346.21km2

17、,基础设施发展用地需求得到保障。土地资源开发利用程度达到19.61%,土地资源开发利用效率提而到50.86万元/公顷。项目用地为工业用地，位于山东陈氏集团有限公司院内4车间，不新增占地符合线源控岸资管德州市纳入生态环境分类管控岸线涉及徒骇河、马颊河以及德惠新河的岸线。项目距离以上河流很远符合由上表可知，本项目能够符合关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）与关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案2022年度更新内容（德环委办字20238号）中资源利用上线相关要求。（3）与生态环境准入清单的符合性与生态环境准入清单（总则）的符合性表5项目与德州市生态环

18、境准入清单（总则）符合性一览表德州市生态环境准入清单（总则）控度管维管控要求本项目情况空间布局约束止发设动要禁开建活的求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类利淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目（生活垃圾焚烧处置产生的飞灰填埋场

19、除外，但应符合相应规划）。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的企业自建配套焚烧设施除项目不属于以上禁止开发建设的项目。外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。限制开发建设活动的要敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用

20、水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，严格控制改设、扩建入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对

21、主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理项目不位于前述敏感区域内，不属于限制开发建设的项目。空间范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保布局护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。约束4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合山东省大运河文化保护传承利用实施规划。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规

22、定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但

23、具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进本项目所在区域不属于敏感区域，符合管控要求。行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机

24、构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例，己划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，

25、执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫、民生保隙及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。空间限制工业项目限制开发建设的要求：1、拟建项目已布局开发1、新建排放二氧化硫

26、、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发实行工业烟粉约束建设性有机物的项目，新增污染物原则上实行区域污尘、VoCS排放活动的要求染物排放2倍量替代（按鲁环发2019132号要求执行），确保增产减污。省委、省政府确定的新旧动能转换重大项目和省，双招双引，十强产业中的重点项目，按照减量替代是原则，等量替代是例外的要求进行管理。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见：限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危

27、险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生

28、产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。4、淘汰落后动能，落实能耗双控，严控“两高”项目建设，新建“两高”项目须满足“五个减量替代”要求，确保煤炭消费只减不增、“两高”行业能耗只减不增。有效提高“两高”行业信息化精准化监管水平。5、严格落实;K资源双控制度，控制高耗水产业发展和高耗水项目建设，加强固定资产投资项目节水审查，严格建设项目水资源论证审查把关。6、碳素、印染、铅蓄电池、皮革糅制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高

29、新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；总量指标2倍量替代，符合总量管控要求；2、不属于高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目：3、本项目为技改项目，生产过程中使用少量石蜡油，符合要求；4、不属于“两高”项目建设；5、本项目不属于高耗水行业；6、不涉及第6条内行业；7、本项目不涉及煤炭消耗；8、本项目不属于高VOCs排放的建设项目，

30、已设置废气收集，高效治理设施；9、不涉及第9条内行业；10、本项目不涉及煤气发生炉；11、本项目不属于“两高”项目；12、本项目位于山东武城经济开发区内，符合要求。大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。7、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见：

31、全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。8、新建涉高VOCs排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCS建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。9、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、

32、皮革鞅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量”等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。10、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，

33、集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。11、控制碳排放总量，严格控制两高项目建设，高耗能、高排放建设项目应满足山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）要求。开展二氧化碳排放达峰行动，深入推进产业绿色低碳发展，构建清洁低碳安全高效能源体系，深化工业领域绿色低碳转型，推动建筑领域绿色低碳建设，推进低碳交通运输体系构建。12、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。空间布局约束符空布要活的出求不合间局求动退要逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1

34、、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监控点区域的重点化工项目，不符合安全和卫生防护距离要求的，必须搬迁入园。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成

35、区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）；淘汰炉膛直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉；对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺

36、落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。10、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。1、本项目不位于第1条所列敏感区域；2、木项目位于山东武城经济开发区内，符合要求；3、本项目不属于左侧其他条

37、款所列情况。染排管污物放控许放要允排量求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年，SCh削减比例不低于12.9%;NOX削减比例不低于18.7%；PMIo削减比例不低于23.6%；PMZ5削减比例不低于15.1%：VOCS削减比例不低于18.0%；NH3削减比例不低于项目废气主要为VOCs、颗粒物，项目按照要求申请总量调剂,污染物排放10.6%o2、2035年：区域内SCh削减比例不低于26.2%；NOx削减比例不低于37.9%；PMlO削减比例不低于47.9%：PM25削减比例不低于30.7%；VOCs削减比例不低于36.7%；NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物

38、允许排放量要求：3、2025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。4、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨；总磷最大允许排放量为61.08吨。增量不影响全县污染物减排任务的完成。有提升改现源标级造1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）；加快推动铸造（10吨/小时及以下）、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面

39、达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封闭高效的烟气收集系统，实现残极冷却烟气有效处理；逐步取消平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝旁路或设置备用脱硫脱硝设施；鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉窑和新建工业炉窑项目除应执行工业窑炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造行业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁行业相关标准要求执行。3、钢铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、无组织

40、排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、加快焦化行业、水泥行业升级改造，到2023年9月前完成超低排放改造。5、化工行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对能耗达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%

41、左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险；烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造1、本项目不涉及工业窑炉；2、项目建设有效的废气收集系统和活性炭吸附装置，VOCs处理效率均达到80%以上，VoCS可达标排放；3、本项目产品为汽车零部件制造，属于低VOCs含量的产品，己设置废气收集，高效治理设施；4、本项目不涉及重金属。率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见等相关规定，石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业推行源头替代、加强过程控制和末端治理，新、改、扩建工业涂装、包装印刷等含VOCs原辅材料使用的项目，原

42、则上使用低（无）VOCs含量产品。现有高VOCS含量产品生产企业要加快产品升级转型，提高水性、高固体分、无溶剂、粉末等低VOCs含量产品的比重。加大重点行业低VOCs含量原辅材料的源头替代力度。加强挥发性有机物（VOCS）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCs处理设施，所有涉VOCs排放企业应全面执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822）,重点排放源确保VOCs处理效率均达到80%以上，确保VOCs达标排放。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划、关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造

43、、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。境险制环风控防控求联联要1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安、应急等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交又执法，共同打击

44、违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商,3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、加强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内

45、企业、重点场所、重大污项目不属于危化品企业，环境风险较小，处于可控范围内。染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地下水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。源用率求资利效要水资源利用总量要求对于工业用水：1、严控工业项目新鲜水使用量，新建主要耗水工业项目应优先使用再生水；2、推广高效冷却、洗涤、循环用水、再生水利用、高耗水工艺替代等先进节水工艺，在主要高耗水行业开展水效领跑者引领行动，推进工业废水资源化利用；3、加强水资源管控

46、，区域黄河干流水资源超载地区销号前原则暂停新增以黄河水为水源的取水许可。本项目不属于水耗较大的工业建设项目。源用率求资利效要地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地下水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2：台区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地下水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地下水分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量