特种设备安全质量安全管理手册全套.docx

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1、特种设备安全质量安全管理手册为了加强对特种设备使用管理、安全监督、维修养护等工作，保障职工群众生命和企业财产安全，更好发挥特种设备在促进企业发展中的积极作用，根据国务院颁发的特种设备安全监察条例规定，结合单位单位特种设备使用管理的实际，从保证特种设备使用安全的根本目的出发,本单位编制了特种设备相应的管理管理文件,对现有的锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场内车辆等特种设备进行登记造册，纳入统一管理。本手册从建立和完善特种设备管理体系，落实各级安全责任制的要求，构建和完善单位特种设备安全管理组织机构网络，明确各类特种设备安全使用管理部门，包括职责、岗位责任人员等。制定并完善各特种设备安全

2、管理制度，主要为各级岗位责任制、操作规程、安全检查、维修养护、事故应急预案及事故报告制度、特种设备技术档案管理制度等内容。本手册的编制，将使单位单位特种设备管理和使用更加规范化、制度化，对本单位特种设备安全的管理和监督将得到进一步的工作保障。llrf.刖百本单位依据特种设备安全法等有关法规、标准，结合本单位特种设备使用管理的实际，从保证特种设备使用安全的根本目的出发，编写了本特种设备安全标准化管理手册。该手册是本单位特种设备安全质量管理体系的全面阐述和长期遵循的文件，本单位将以此为准则，使特种设备安全质量管理体系持续有效地运行，以保证本单位特种设备安全管理和使用更加规范化、制度化，对特种设备安

3、全的管理和监督将得到进一步的工作保障。（公章）关于颁布特种设备安全管理手册的通知特种设备安全管理手册是本单位特种设备安全质量管理体系的全面阐述，是开展特种设备安全的管理和监督工作所必须遵循的规范性文件,相关人员必须充分理解，认真执行。特种设备安全管理手册是我单位依据本单位依据陕西省特种设备安全监察条例修订的第一版安全质量管理手册，现予颁布，自20XX年01月01日起执行，执行过程中，如遇到问题，请及时向安全负责人反映。单位：法人代表：.（签名）年月曰特种设备安全质量管理手册范围适用于本单位的特种设备安全管理和作业各个岗位。规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注

4、日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。引用文件、标准1、安全生产法2、特种设备安全监察条例（国务院第549号令）3、AQ3018-2008危险化学品储罐区作业安全通则4、城镇燃气管理条例5、特种设备作业人员监督管理办法特种设备安全管理总则质量方针安全第一遵守法律规范管理持续改进质量目标是：安全无特种设备安全事故规范无特种设备安全隐患改进改进措施落实率100%。目的确定本单位的特种设备安全质量方针，推动本单位特种设备安全管理和使用更加规范化

5、、制度化，不断提升特种设备安全管理水平，减少或避免特种设备事故的发生。范围适用于本单位的特种设备安全管理和作业各个岗位。特种设备安全质量管理手册管理概述本特种设备安全标准化管理手册（以下简称手册）是本单位开展特种设备安全的管理和监督规范性和纲领性文件，为保证手册的权威性、严肃性和完整性，对手册的制订、修改、发放、宣贯和保管予以控制。职责手册的编号、发放、登记、宣贯、更改和存档由资料管理员负责。手册的编制、修改由安全负责人组织进行。手册由本单位法人代表或管理者代表批准颁布。要求手册由安全负责人组织有关人员起草、讨论和修订。手册采用活页装订的方式，以便于更改换页。本手册为受控文件，手册发放时要注明

6、受控状态并登记发放编号，由持有者签收。手册发放范围：经理（管理者代表）、安全负责人、安全管理人员、科室负责人、设备管理人员等有关人员。持有者应妥善保管手册，不得在手册上涂改，不得外借。如发生遗失,应及时申报和登记，经安全负责人批准后补领。持有者调离本单位时,应将手册退还并办理登记手续。各版手册均应在资料室长期保存一份，并标记版本信息和使用有效期。在执行过程中，遇有下列情况之一时应对手册进行修改：本单位机构或管理职责有重大变化。编制手册所依据的有关法规、标准有较大变动。在执行中发现手册内容不适用于本单位的实际情况。发生其他必须修改的情况。手册的更改一律采用换页、插页的方式，由资料管理员统一向手册

7、的持有者发放更改通知和相应的更改页来实现。收回的原页，应作相应记录并进行作废处理。未经管理者代表批准，任何部门和个人均无权擅自对手册进行修改。手册由安全负责人组织宣贯并负责解释，安全负责人对各部门执行手册的情况实施监督。管理要求：特种设备管理组织架构：单位设立特种设备安全管理领导小组，主管副总经理为组长；各职能部门负责人为副组长；安监部统一协调各部门的特种设备安全管理工作,并负责特种设备作业人员的培训考核取证工作。各使用部门负责人或指定专人作为特种设备安全管理负责人；检测、维修、保养由设备管理部门负责。特种设备的采购：特种设备供应商应具有国家认可的生产资质。特种设备的特种设备出厂时，应当附有安

8、全技术规范要求的设计文件、产品质量合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件。特种设备的安装：特种设备安装单位应具有国家认可的安装资质。在特种设备投入使用前,安装单位应向上海市特种设备监督检验技术研究院（下称特检院）申报检验，检验合格后向区质量技术监督登记获得使用证后，将随机附带资料移交至特种设备管理部门，特种设备方可投入使用。特种设备按特种设备安全监察条例的规定，由设备管理部门按时联系特检院进行年检。特种设备发生故障，使用部门应立即停止使用，上报设备管理部门，由有资质的专业单位进行维修正常后方可使用。特种设备操作人员、特种设备管理人员必须持证上岗。人员培训、变动后，由部门特种设备安全负

9、责人上报至安监部登记。特种设备如需停止使用、报废，使用部门必须由部门特种设备安全管理负责人向设备管理部门办理相应手续。外来施工单位携带的特种设备必须有使用证，设备及安全附件在检测期限内，操作人员、管理人员必须持证上岗。特种设备及操作人员资料由负责施工的部门上报安监部登记、备案。特种设备使用单位安全使用承诺书按照安全生产法、特种设备安全监察条例等国家法律法规要求，认真履行安全生产第一责任人的义务，确保特种设备安全运行，现作出承诺如下：1 .对本单位特种设备（见附表）安全运行全面负责，建立健全特种设备安全管理制度和各岗位安全责任制度，落实各级责任人员。2 .本单位所有特种设备都必须取得使用登记证，

10、确保合法使用。停用或报废特种设备按规定办理相关手续。3 .不使用未经定期检验或者检验不合格的特种设备，在安全检验合格有效期届满前1个月向特种设备检验检测机构提出检验要求。4 .按相关要求自行或委托相关机构对特种设备作业人员进行特种设备安全教育和培训I,保证特种作业人员具备必要的特种设备安全作业知识,并保证本单位特种设备作业人员持证上岗。5 .对在用特种设备的安全附件，安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表按要求进行定期校验、检修，并作出记录。6 .建立特种设备台帐，逐台按要求建立安全技术档案，并制定特种设备事故应急措施和救援预案。7 .保证所使用的特种设备都由取得许可的有证单位安装、维修

11、，电梯由取得许可的有证单位进行日常维护保养。8 .对在用特种设备进行经常性的日常维护保养，发现故障或异常情况,及时报告，并对其进行全面检查，消除事故隐患后，再重新投入使用。9 .电梯、大型游乐设施和索道在每日投入使用前，都进行试运行和例行安全检查，并对安全装置进行检查确认，将安全注意事项和警示标志置于易于为乘客注意的显著位置。10履行好条例及相关安全技术规范规定的其它特种设备安全工作。自觉接受特种设备安全监督管理部门依法进行的安全监察，并对提出的问题积极整改，消除各种隐患后再投入运行。法人（负责人）签字：使用单位（盖章）年月日附表：本单位使用的特种设备类别 锅炉压力容器压力管道口气瓶 电梯口起

12、重机械大型游乐设施客运索道 场（厂）内机动车XX发（20X号关于特种设备安全管理负责人员任命的通知公司各部门：为加强特种设备安全管理，认真贯彻执行特种设备安全法规和本单位的各项管理制度，确保特种设备安全运行，经单位研究，决定对特种设备安全管理负责人作如下任命：安全生产负责人：XXX安全生产负责人为本单位第一责任人，本任命通知自下发之日起执行。二C）XX年XX月XX日企业安全生产方针和目标（上墙悬挂）企业安全生产方针和目标：（一）方针：安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；科学管理，持续发展。（二）工作目标：1、年因工死亡、重伤、职业病发生率为零，无重大火灾事故和火灾刑事案件。2、杜绝火灾、中

13、毒、污染、社会灾害事故及交通事故发生。3、职工因工轻度伤害（包括轻度中毒）年发生率为零。4、年生产、设备及其它责任事故发生率为零。5、严格遵守安全管理制度、安全操作规程，年内无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律现象。6、单位区域内无吸烟无烟头。7、三废排放达到国家相关的排放标准。8、事故隐患整改率IO0%。层层签定安全生产责任状盖章签字后县局备案有限公司二。X年度特种设备安全管理责任书甲方：XXX（法定代表人）乙方：XXX（特种设备管理人员）为进一步加强企业特种设备安全管理,消除事故隐患,预防事故的发生，确保人身和资产安全，保障生产和经营活动的正常进行。根据特种设备安全监察条例等国家有关法律法规

14、，由甲方与乙方签订特种设备安全管理责任书。双方职责如下：一、甲方（法定代表人）代表企业，必须建立相应的特种设备安全管理机构，落实专职特种设备管理人员，甲方对本单位的特种设备工作全面负责。二、甲方必须制订特种设备安全管理制度及各车间的特种设备操作规程,对本公司使用的所有特种设备进行注册登记及特种设备作业人员必须进行培训I,取得资格证后才能上岗，并制订相应的安全操作规程，定期对各设备、容器进行检查，确保能正常运行。三、按国家有关规定，甲方要保证安全生产投入的有效实施，配置适量的消防设施、消防器材、安全生产防护装置等，并要定期维修，确保设施器材与装置完好。四、乙方，要带头严格执行国家有关的法律、法规

15、、公司一切的安全规章制度及生产车间安全操作规程等；五、作为特种设备的一线管理者，乙方必须在思想上保持高度警惕，每天要定时巡查本生产车间，督促各车间工人执行公司特种设备安全管理制度及相应的操作规程，发现违章操作立即指正，发现事故隐患，及时处理。六、乙方要对公司的特种设备管理献计献策，提出合理建议和意见，并积极与监督部门沟通，提高管理水平，确保企业的安全生产。七、乙方绝对不能向上隐瞒厂内发生的特种设备安全事故。考核与奖惩公司规定一般情况对特种设备管理人员进行季度考核和年考核，一年内未发生特种设备事故的，则奖励100O元作为年度安全生产奖。若一年内发生一起一般性事故，扣除特种设备管理人员年度奖并进行

16、检讨总结、留岗试用；发生两起事故，撤销职务，扣除年终奖金，并视事故的影响程度追究相应的其他责任！本责任书一式两份，甲乙双方各执T分，签字后生效。甲方:乙方:日期：XXXX年X月乂日日期：XXXX年X月X日X有限公司二。XX年度特种设备安全管理责任书甲方：XXX（特种设备管理人员）乙方：_（作业人员）为进一步加强企业内车间的安全生产管理，消除事故隐患，预防事故的发生，确保人身和资产安全，保障车间生产的正常进行。根据特种设备安全监察条例、安全生产法等国家有关法律法规，结合本公司的相关安全管理规定，由甲方与乙方签订安全生产责任书。双方职责如下：一、甲方（特种设备管理人员），必须要求和督促企业编制本单

17、位特种设备安全操作规程，各项安全管理制度。二、甲方必须带头宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术规范。三、编制特种设备年度检验计划，与法定检验机构联系检验事宜。确保特种设备在有效期内使用。四、甲方负责组织对本单位特种设备作业人员的进行技术培训、考核。五、甲方对作业人员报告的特种设备安全隐患，要立即落实整改。六、乙方（作业人员）,要在单位带头严格执行国家有关的安全生产法律、法规、公司一切的安全规章制度。七、乙方必须在思想上保持高度警惕，每天要执行公司安全管理制度及安全生产操作规程，认真填写每班操作记录、生产工艺记录。八、乙方有义务督促单位领导对特种设备进行定检，以及压力表、安全阀等安全

18、附件按时校验。九、乙方在作业时发现安全隐患，应及时向甲方报告。十、乙方绝对不能向上隐瞒本班发生的无论大小事故，否则立即开除出厂。考核与奖惩公司规定一般情况对作业人员进行季度考核和年考核，若在一季度内未发现违规操作的，发奖金50元，作为季安全生产奖；一年内未发现违规操作的，则奖励500元作为年度安全生产奖。若一年内发生一起一般安全事故，立即开除，并视事故的影响程度追究相应法律责任！甲方：乙方：日期：XXX年X月、日日期：XXXX年X月X日XXX有限公司安全生产工作计划一、指导思想：坚持安全第一、预防为主和综合治理的方针，认真贯彻执行国家安全生产法律法规、以及上级部门有关安全生产规定，强化监管，深

19、化整治,夯实基础，细化责任，严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产，进一步完善本单位安全生产工作计划范文健康安全管理体系，不断提高企业本质安全水平，建立安全生产长效机制，确保企业长周期安全运行。二、控制目标：无因工死亡事故；无重大泄漏、中毒事故；无重大火灾或爆炸事故；无重大特种设备事故；无负主要责任的重大交通事故或公共安全事故；无重伤事故；一般事故造成的直接经济损失40元/百万元产值（现价）；千人轻伤率控制在0.5%。（月均）以下。三、工作要点：（一）进一步促进安全生产，实施装置和过程的安全性配置改造，提高本质安全水平。1.进一步完善工艺措施安全性以及极限操作的评估机制，

20、从危险操作着手，抓好平稳操作，逐渐树立系统地平衡操作的观念，并系统地进行改进。2、继续探索系统改进，优化工艺过程，减少生产过程中的危险因素，不断提高本质安全水平。3、继续深化以消灭危险源为目标，把循环经济和节能运行与安全运行相结合。通过工艺创新，尽可能消除或减少危险源。4、设备管理部门对企业特种设备及其安全附件按期进行检验，并做好检验和试验记录，对检验为有缺陷的设备要及时停用或降级监护使用，并有计划地更换相应的设备或管线。5、继续抓好危险化学品的管理。进一步完善重大危险源的监控措施，在重大危险源及关键要害部位，增设醒目的安全标识。加强本单位区道路整治，确保运输安全。6、加强现场规范管理，加强惰

21、日常维护和管理。（二难进安全标准化工作,完善安全组织和管理体系,落实安全责任，强化安全管理，并保障有效实施。1.进一步完善安全生产的目标责任制管理，完善风险奖励金制度。进一步细化安全目标考核办法（分解到经济责任制、风险奖励金），层层签订安全目标责任书，落实到每个岗位、每个人。2、实施全过程风险管理。完善风险评价组织，加强作业活动的危险因素辨识和风险评价，切实落实各项风险控制措施，对重大风险要制定风险削减计划并予以落实（过程改进），确保作业活动的风险在可承受范围内。组织职业健康安全管理体系的评审，实现管理承诺，保持体系持续合规、有效运行。3、认真开展特种设备安全标准化工作，对照特种设备使用单位安

22、全标准化规范完善企业各项安全管理制度、记录台帐，按时完成、改进各项工作，争取在一季度实现达标验收。4、认真贯彻企业安全管理制度，切实加强生产、经营、储存、使用、运输和处各个环节的安全管理工作。进一步完善安全管理的长效机制。5、严格执行企业重大危险源管理制度，强化各项监控措施，确保重大危险源安全平稳运行。并深入继续开展消除危险源的工作。6、严格执行企业安全生产责任制，落实安全责任，保证安全所必须的投入，做到组织措施、管理措施认真得到落实。7、强化现场安全管理，认真抓好危险作业的管理，加大监护力度，节假日和特殊时期作业单位领导必须坚值班，确保作业安全。8、合理进行工作安排，加强协调、沟通，抓好交叉

23、作业、工作变动时段的管理。9、严格执行企业各级人员管理制度，加强检修管理，中、夜班原则上不安排检修，特殊情况如涉及安全而进行的检修，要组织协调指挥检修工作。紧急情况下，检修单位值班人员应及时采取临时措施，并立即通知相关职能部门人员到场确定检修方案。10、严格按照企业安全检查和隐患整改制度，组织开展综合、专业、节假日等各种安全检查活动，发现隐患及时整改。各并将隐患整改情况书面报厂技安处备案，纳入年终考核。IL严格执行外单位来厂施工过程中的安全协管规定，明确安全生产条款和责任，并加强监督。（三）加强全员安全技能、意识的培养和企业安全文化建设。1、加强新进厂职工，厂级安全教育，各单位切实搞好二、三级

24、安全教育，以及复工、换岗、转产职工和新设备、新工艺、投产前的安全教育工作，使之掌握基本安全生产技能，合格上岗。2、抓好设备、危化品从业人员的培训和管理，提高人员的操作处置技能和安全意识。3、抓好特种作业人员的安全培训取证、复审，保证100%有效持证上冈。4、综合管理处汇同组织处、技安处，按干部管理权限，开展各级管理人员的安全培训工作。5、组织开展班组安全活动，抓好安全生产有关法律、法规学习和日常安全教育。以车间为单位组织职工学习企业修订后的安全管理制度和安全标准化相关规定，明确各自安全职责，增强安全意识，提高安全技能，提升管理水平。6、组织开展安全生产月活动。通过安全生产月，不断提高企业全员安

25、全意识和安全技能，查找隐患，加大整改力度，提高企业本质安全水平，促进企业经济发展。7、开展教育安全培训活动。通过各种竞赛活动，进一步学习国家安全生产法律法规，增强做好安全工作的责任感和紧迫感。认真贯彻执行安全规章制度，杜绝各类违章作业和违章指挥，提高职工遵守劳动纪律、工艺纪律、安全纪律、环保纪律、提高操作技能的自觉性，总结和推广安全生产先进经验，确保企业长周期安全运行。8、继续技能评比活动，尽可能地控制违规操作、违章操作事件的发生。（四）提高安全生产应急救援能力和环境安全水平。1.把防火、防爆炸、防泄漏、防污染作为危化品管理的重中之中来抓，加大生产过程监控力度。2、完善应急救援保障体系，进一步

26、提高企业的应急响应能力。继续修订应急救援预案，特别是二级单位关键装置和重点部位应急预，完善应急预案文件体系。组织有针对性的事故应急救援演练，提高各级组织和人员的应急处置及自救能力。（五）做好职业病防治、劳动保护工作，保障职工安全健康。1.认真贯彻职业病防治法，加强职业病防治工作。各单位在检修、技改、内部环境整治时，要不断改善作业场所条件。2、坚持定期对各尘毒监测点进行监测，并向职工公告。各部门要采取有效措施，杜绝跑、冒、滴、漏，确保尘毒监测达标率100%。3、加强劳保用品的管理，对劳保用品的计划、审批、订购质量、发放把关，并指导、督促职工按要求穿戴、使用。4、有计划地对职工进行职业健康检查，保

27、障职工的健康。（六）本工作计划事项纳入企业安全风险金奖励、各类考核办法中进行考核。特种设备安全管理使用单位安全管理目标完成情况考核表一.考核目标（一）事故控制目标（40分）考核项目考核内容及达到的要求评分标准考核得分一般事不发生以下特种设备事故：故控制（一）特种设备事故造成3人以下死亡，或每发生一数者10人以下重伤，或者1万元以上100O万元起扣15以下直接经济损失的；（二）压力容器、压力管道有毒介质泄漏，造成500人以上1万人以下转移的；（三）电梯轿厢滞留人员2小时以上的；分。（四）起重机械主要受力结构件折断或者起升机构坠落的；（五）客运索道高空滞留人员3.5小时以上12小时以下的；（六）大

28、型游乐设施高空滞留人员1小时以上12小时以下的。否决 项。一票否不发生人员死亡的特种设备较大、重大、决项特大事故。如发生事故隐瞒不报，谎报或者故意拖延报告的，一旦发现，一票否决。（二）安全管理工作目标（60分）项目考核内容及达到的要求评分标准考核得分全年无特种设 备安全管理工作 计划扣2分；管理 工作措施不力、工 作不到位扣2分。少参加一次会 议扣2分；对上级 部署的工作落实 不到位扣2分。未建立机构的 扣2分；未配备管组织领导1、将特种设备安全生产（管理）（分）工作列入重要议事日程，一把手负总责，分管领导具体负责，年度安全工作计划目标明确、重点突出、措施有力。（4分）2、认真贯彻落实上级有关

29、特种设备安全生产（管理）的法律、法规、政策，按规定要求参加上级各类特种设备安全生产（管理）工作会议，并结合实际，认真贯彻落实。（4分）机构及制1、建立特种设备安全管理机构，度配备专（兼）职管理人员。（4分）（分）理人员的扣2分。2、按规定建立安全管理制度和岗位安全责任制度。（2分）未建立安全管理制度和岗位安全责任制度扣2分。3建立事故应急措施、救援预案并有演练记录。（2分）未建立应急救援预案的扣1分；未开展演练扣1分。1、加强对安全管理人员安全知识培训教育。（2分）未组织教育培训工作的扣2分；开展工作不力的酌情扣分。2、根据上级统一部署，结合单位实际，认真组织开展安全生产月活动，并及时反馈活动

30、情况。（3分）未开展活动的扣2分;宣传不力，未及时反馈的扣1分。1、特种设备使用单位及时申办设备的注册登记手续，建立安全管理规章制度和操作规程。（8分）规章制度不健全扣4分；设备发现一台未注册扣1分。2、特种设备使用单位加强对作业人员的培训，组织作业人员上岗前培训，在职特种设备作业人员持证上岗。（8分）发现一名未持证上岗扣3分；上岗证超期1本扣工分。3、特种设备使用单位及时到检验机构申报设备检验。特种设备安全附件检验率达到上级要求。（8分）发现一台超期未检扣2分，扣完为止。安全生产宣传教育工作（分）生产经营单位安全生产保障措施（分）三个率未达到 要求的，每项扣2 分。未建立台帐的 扣8分；有台帐但 不够完善的，扣 1-6 分。每创新突破一 项加5分，最多不 超过10分。4、确定重点监控设备，重点监控设备的注册率、定检率和人员持证上岗率达IO0%。（6分）安全生产建立健全和完善特种设备安全生管理台帐产（管理）工作台帐，相关的组织机（8分）构、责任书、规章制度、文件资料、会议记录、统计报表等内容齐全、分类科学、整理规范、查阅方便。（8分）附加分在特种设备安全、节能管理的某（10分）一方面或某几方面有较大创新和突破，成绩显著。二、考核办法1、考核期为20XX年1月1日至12月31日。4、考核结果分为二个等次，其中考核得分85分（含85分）以上的为达标；考核得分在85分以下的为不达标。