环保型制冷剂汽车空调管路研发及产业化项目环评报告表.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:环保型制冷剂汽车空调管路研发及产业化项目建设单位(盖章):山东腾龙天元橡塑科技有限公司编制日期:二零二三年八月中华人民共和国生态环境部制目录一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准25四、主要环境影响和保护措施31五、环境保护措施监督检查清单48六、结论50附件1、营业执照附件2、备案证明附件3、固定污染源排污登记回执附件4、现有工程环评批复及验收意见附件5、规划环评审查意见附件6、土地证附图1、项目地理位置图附图2、项目平面布置图附图3、项目周围环境保护目标分布图附图4、武城县县城总体规划图附图5
2、、德州市生态环境分区管控单元图附图6、项目现场照片一、建设项目基本情况建设项目名称环保型制冷剂汽车空调管路研发及产业化项目项目代码2307-371428-89-03-675016建设单位联系人联系方式建设地点武城县经济开发区北方街东段路北山东腾龙天元橡塑科技有限公司厂内地理坐标(116度Z分26.400木九21度11分8.400秒)国民经济行业类别C2912橡胶板、管、带制造建设项目行业类别二十六、橡胶和塑料制品业29橡胶制品业291中的其他建设性质新建(迁建)改建团扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门
3、武城县行政审批服务局项目审批(核准/备案)文号2307-371428-89-03-675016总投资(万元)490环保投资(万元)23环保投资占比(%)4.7%施工工期5个月是否开工建设回否是用地面积(it?)3500专项评价设置情况无规划情况规划文件名称:山东武城经济开发区;审批机关:山东省人民政府;审批文件名称及文号:山东省人民政府关于济南槐荫工业园区等设立为省级开发区的通知(鲁政字200671号)。规划环境影响评价情况文件名称:山东武城经济开发区规划(2020-2035年)环境影响报告书;召集审查机关:山东省生态环境厅;审查文件名称及文号:山东省生态环境厅关于山东武城经济开发区规划(20
4、20-2035年)环境影响报告书的审查意见(2022年06月23B,鲁环审202222号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与规划的符合性山东武城经济开发区是2006年3月区,2022年规划环评审查规划面积为12.东至新坡路、西起运河路、南至南环路、装、汽车及汽车零部件制造、高端装备制茏于汽车零部件制造业且位于规划范围内,不2、与规划环境影响评价的符合性表1与山东武城经济开发区规划(202审查意见的符合他经省政府批准设立的省级开发598平方公里,开发区范围为:匕至六六河。主导产业为纺织服E以及生物医药产业。本项目属手合开发区规划。0-2035年)环境影响报告书明析序号审查意见要求拟建项目符合
5、性分析1严格执行法定上位规划,加强开发区空间管制。严格落实三线一单生态环境分区管控要求,按照生态环境准入清单筛选入区项目,合理布局新入区企业。拟建项目符合“三线一单”生态环境分区管控要求。符合。2严格落实山东省化工投资项目管理规定和省发展改革委等9部门关于“两高”项目管理有关事项的通知等文件关于轮胎行业的管控要求,切实强化对开发区内化工重点监控点德州玲珑轮胎有限公司的日常监督管理。拟建项目不属于“两高项目。符合。3结合环境质量改善目标、污染防治方案、减排任务等,制定开发区污染物减排方案并认真落实。对涉及新增污染物排放的入区项目,依法依规落实污染物替代要求。拟建项目污染物采取合理有效的治理措施后
6、排放满足达标排放要求,依法依规落实污染物替代要求。符合。4落实固体废物环境管理制度,强化工业企业一般固体废物和危险废物的贮存、转移及处置等环节的管理。拟建项目产生的固体废物均全部得到资源化、合理化和无害化处理。一般固废收集、暂存及处置均满足一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)标准要求。危险废物收集、暂存及处置均满足危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2023)要求。符合。5健全开发区环境风险防控体系,完善开发区突发环境事件应急预案,强化企业一开发区一武城县政府环境管理联动,定期组织应急演练。督促指导入区企业制定相应的风险事故防范措施及应急预案,加强相关企业应
7、急物资配置及监测能力建设。拟建项目建成后将制定完善的环境风险应急预案,准备充足的环境风险应急器材,并定期演练。其他符合性分析1、产业政策的符合性根据国家发展和改革委员公布的产业结构调整指导目录(2019年本),拟建项目不在鼓励、限制、淘汰类之内,为允许建设项目,因此符合国家产业政策。拟建项目已通过武城县行政审批服务局备案。2、用地政策符合性由建设单位提供的不动产权证书(见附件)可知,本项目用地为工业用地,符合武城县经济开发区土地利用总体规划。3、环保政策的符合性(1)与山东省环境保护条例符合性分析表12山东省环境保护条例符合性分析序号山东省环境保护条例具体要求工程情况符合性1禁止建设不符合国家
8、和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼碑、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严重污染环境的生产项目。己经建设的,由所在地的县级以上人民政府责令拆除或者关闭。拟建项目不涉及左侧所列行业。符合2新建、改建、新建项目,应当依法进行环境影响评价。拟建项目依法进行环境影响评价。符合3排污单位应当采取措施,防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、颗粒物、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害,其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。拟建项目对生产过程中产生的污染物采取了相应措施,污染排放不超
9、过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。符合4县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求,引导工业企业入驻工业园区;新建有污染物排放的工业项目,除在安全生产等方面有特殊要求的以外,应当进入工业园区或者工业集聚区拟建项目位于武城县经济开发区。符合由上表可见,拟建项目符合山东省环境保护条例的要求。(2)与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析表13与德州市新一轮“四减四增”三年行动方案符合性分析分类文件要求符合性分析二、深入调整产业结构(三)淘汰低效落后依据安全、环保、技术、能耗、效益标准,以钢铁、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业为重点,分类组织实施转移、压减、
10、整合、关停任务,加快淘汰低效落后产能。拟建项目不属于左侧所列行业。符合。实施“散乱污”企业动态清零,按照“发现一起、处置一起”的原则,实施分类整治。各市要制定实施方案,重点围绕再生橡胶、废旧塑料再生、砖瓦、拟建项目不属于“散乱污”企业石灰、石膏等行业,对生产工艺装备进行筛查,按照有关法律法规和程序要求,推动低效落后产能退出。(四)严控重点行业新增产能。重大项目建设,必须首先满足环境质量”只能更好,不能变坏的底线,严格落实污染物排放“减量替代是原则,等量替代是例外的总量控制刚性要求。拟建项目不属于重大项目。按照国家相关产业政策,深入实施“四上四压”,坚持“上新压旧”“上大压小上高压低”“上整压散
11、对钢铁、地炼、焦化、燥电、电解铝、水泥、轮胎、平板玻璃等重点行业实施产能总量控制,严格执行产能置换要求,确保产能总量只减不增。拟建项目不属于左侧所列行业;不属于“两高”项目。严格执行国家煤化工、铁合金等行业产能控制或产能置换办法。“两前项目建设做到产能减量、能耗减量、煤炭减量、碳排放减量和常规污染物减量等“五个减量”,新建项目要按照规定实施减量替代,不符合要求的高耗能、高排放项目要坚决拿下来。严禁新增水泥熟料、粉磨产能,严禁省外水泥熟料、粉磨、焦化产能转入我省。(五)推动绿色循环低碳改JEo电力、钢铁、建材、有色、石化、化工等重点行业制定碳达峰目标,实施减污降碳协同治理。优化整合钢铁、地炼、焦
12、化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工等行业产能布局。将“三线一单”作为综合决策的前提条件,加强在政策制定、环境准入、园区管理、执法监管等方面的应用,作为区域资源开发、产业布局和结构调整、城镇建设、重大项目选址和审批的重要依据。拟建项目符合当地“三线一单”要求。实施重点行业清洁化改造。以钢铁、焦化、铸造、建材、有色、石化、化工、工业涂装、包装印刷等行业为重点,开展全流程清洁化、循环化、低碳化改造,促进传统产业绿色转型升级。拟建项目不属于左侧所列行业。根据省生态环境厅要求,制定德州市清洁生产审核实施方案,在能源、冶金、化工等13个重点行业依法开展强制性清洁生产审核,选树一批清洁生产先进单位。加快省级生
13、态工业园区建设,2023年年底前,省级生态工业园区力争达到3家以上。改造提升传统动能。推动重点行业完成限制类产能装备的升级改造,鼓励高炉-转炉长流程钢铁企业转型为电炉短流程企业。加强燃煤机组、自备电站、锅炉、钢铁行业超低排放运行管控,开展焦化、水泥行业超低排放改造,推进玻璃、陶瓷、铸造、有色等行业污染深度治理。推动生产、使用低(无)VOCS含量的工业涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等产品,从源头减少VoCS排放。拟建项目不使用涂料、油墨、胶粘齐h清洗剂。提升园区集约发展水平。提高化工等行.业园区集聚水平,实施建材、化工、铸造等产业集群提升改造,提高集约化、绿色化发展水平,到2023年,化工园区(含化
14、工重点监控点)内化工生产企业营业收入占全行业比重达到75%o围绕炼化体化、新材拟建项目不属于化工项目。料、海洋化工、煤化工、精细化工、轮胎制造等六大产业高质量发展,聚焦产业链重点产品和关键环节,强化产业链优势,加快补齐补强短板,推动化工园区优化提升。加快城市建成区重污染企业搬迁改造。各市组织对城市建成区重污染企业布局情况进行摸底,制定城市建成区重污染企业搬迁改造或关闭退出工作计划。己经明确退城的企业,按计划退出城市建成区;未明确退城的企业,分批实施污染深度治理改造,实现“有组织排放稳定达标、无组织排放全流程收集处理、物料运输清洁化”拟建项目不属于重污染企业。、入整源构三深调能结(七)严控化石能
15、源消费。严控能源消费总量,在满足全社会能源需求的前提下,持续推进煤炭消费压减,增加清洁能源供给,加大清洁能源替代力度,进一步控制化石能源消费,逐步实现新增能源需求主要由清洁能源供给。拟建项目不使用煤炭、燃煤锅炉、工业炉窑。符合。(八)持续压减煤炭使用持续淘汰落后燃煤机组,在确保电力、热力接续稳定供应的前提下,大力推进单机容量30万千瓦以下煤电机组关停整合,严格按照减容量上大压小政策规划建设清洁高效煤电机组。2023年,关停退出低效燃煤机组5.7万千瓦,其中,2021年关停退出3.3万千瓦2021年年底完成35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉淘汰任务,今后不再批建。加快工业炉窑清洁能源替代,对以煤、石油
16、焦、渣油、重油等为燃料的工业炉窑,使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代。减少劣质燥使用。(九)提高能源利用效率。全面提高工业、公共机构、商贸流通、农业农村、重点用能单位等领域能源利用效率拟建项目承诺在建设和运行过程中做到节约能源。符合。,清源。十大能模1壮洁规围绕省委、省政府“三个1/3”能源结构调整目标,聚焦可再生能源、核能、省外来电、天然气“四大板块“,加快清洁能源开发利用。“海陆统筹、集散并举“推进风电规模化协调发展,重点推进海上风电开发建设。坚持太阳能发电与热利用并重,不断扩大太阳能利用规模。由上表分析可知,拟建项目建设符合德州市新一轮“四减四增”三年行动方案的要求。(
17、3)与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见(鲁环发(2019)146号)符合性分析表1-4山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见(鲁环发C2019146号)符合性分析分类文件要求项目符合性分析()推进源头替代通过使用水性、粉末、高固体份、无溶剂、辐射固化等低VOCS含量的涂料,水性、辐射固化、植物基等低VoCS含量的油墨,水基、热熔、无拟建项目通过采取设备与场所密闭、采用先进工艺、废气有效收集等措施,削减溶剂、辐射固化、改性、生物降解等低VOCS含量的胶粘剂,以及低VOCs含量、低反应活性的清洗剂等,替代溶剂型涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等,从源头减少VoCS产生。VOCs无组绷威含V
18、OCs物料应储存于密闭容器、包装袋。含VoCS物料生产和使用过程,应采取有效收集措施。(二)加强过程控制1.加强无组织排放控制。重点对含VOCS物料(包括含VOCS原辅材料、含VOCS产品、含VoCS废料以及有机聚合物材料等)储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散、工艺过程等五类排放源实施管控,通过采取设备与场所密闭、工艺改进、废气有效收集等措施,削减VOCs无组织排放。2.加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋,高效密封储罐,封闭式储库、料仓等。含VoCS物料转移和输送,应采用密闭管道或密闭容器、罐车等。高VOCs含量废水(废水液面上方100亳米处VOCS
19、检测浓度超过200ppm,其中重点区域超过100ppm,以碳计)的收集运输、储存和处理过程,应加盖密闭。含VOCs物料生产和使用过程,应采取有效收集措施或在密闭空间中操作。3.推进使用先进生产工艺。通过采用全密闭、连续化、自动化等生产技术,以及高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。挥发性有机液体装载优先采用底部装载方式。项目采用高效工艺与设备等,减少工艺过程无组织排放。4.遵循“应收尽收、分质收集”的原则,科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制。采用全密闭措施的,除行业有特殊要求外,应保持微负压状态,并根据相关规范合理设置配风量。采用局部集气罩的,距集气罩开口面最远处的
20、VOCs无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒,有行业要求的按照相关规定执行;集气罩的设计、安装应符合机械安全局部排气通风系统安全要求(GB/T35077),通风管路设计应符合通风管道技术规程(JGJZT141)等相关规范要求,VocS废气管路不得与其他废气管路合并。拟建项目科学设计废气收集系统,将无组织排放转变为有组织排放进行控制,采用局部集气置,距集气罩开口面最远处的VoCS无组织排放位置,控制风速应不低于0.3米/秒。5.推进建设适宜高效的治污设施。企业新建治污设施或对现有治污设施实施改造,应依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。鼓励企
21、业采用多种技术的组合工艺,提高VoCS治理效率。项目依据排放废气的浓度、组分、风量,温度、湿度、压力,以及生产工况等,合理选择治理技术。6.治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。具有黏连性、积聚自燃性、高沸点、与碳发生化学反应的有机废气,不宜采用活性炭吸附设备、光催化氧化、低温等离子等治污设施。含有酸性物质的有机废气,应充分考虑对治污设施的腐蚀等影响因素。含有颗粒物的废气,为保障VOCs治污设施运行的稳定性,宜进行预处理降低颗粒物浓度。含卤素的有机废气,在使用直接燃烧、蓄热式燃烧等处理工艺时,宜拟建项目治污设施的设计与安装应充分考虑安全性、经济性及适用性。采用吸附处理工艺满足吸
22、附法工业有机废气治理工程技术规范(HJ2026)要求。采用急冷等方式减少二嗯英的产生。使用臭氧发生器等基于臭氧发生原理的治污设施,应采取有效措施降低臭氧逸散对周边环境的影响。采用吸附处理工艺的,应满足吸附法工业有机废气治理工程技术规范(HJ2026)要求。(三)加强末端管控实行重点排放源排放浓度与去除效率双重控制。车间或生产设施收集排放的废气,VOCs初始排放速率大于等于3千克/小时、重点区域大于等于2千克/小时的,应加大控制力度,除确保排放浓度稳定达标外,还应实行去除效率控制,VOCs去除率应不低于80%o有行业排放标准的按其相关规定执行。拟建项目VoCS初始排放速率小于2千克/小时,VoC
23、S去除率应不低于80%o执行行业排放标准。(七)橡胶制品加工行业(I)有机溶剂应采用密闭容器盛装或贮存于密闭空间内。(2)混料、搅拌、静置、过滤、浸渍、塑化(烘干)等工艺环节应采取密闭措施并对污染物进行有效收集。有机溶剂应采用密闭容器盛装或贮存于密闭空间内。生产工艺环节应采取密闭措施并对污染物进行有效收集。由上表可知,拟建项目能够符合山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见相关要求。(4)与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)相符性分析表与重点行业挥发性有机物综合治理方案(环大气201953号)符合性分析分类文件要求符合性分析(二)全面加强无组织排放控制全面加强无组织排放
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