年产10万吨食品项目环评报告表.docx

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1、一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准48四、主要环境影响和保护措施55五、环境保护措施监督检查清单91六、结论94附表95一、建设项目基本情况建设项目名称年产10万吨食品项目项目代码2310-371472-04-01-391200建设单位联系人星南联系方式18390237640建设地点山东省德州市天衢新区边临镇产业园原西周庄村南100米地理坐标（L垣度22分17.536秒，32度SZ分44.872秒）国民经济行业C1353肉制品及副产品加工C1432速冻食品制造建设项目行业类别“十、农副食品加工业13”中“18屠宰及肉类加工135中年加工2

2、万吨及以上的肉类加工”“十一、食品制造业14”中“21方便食品制造143中除单纯分装外的“建设性质0新建（迁建）口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形口首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门德州天衢新区行政审批部项目审批（核准/备案）文号2310-371472-04-01-391200总投资（万元）50000环保投资（万元500环保投资占比（%）1施工工期12个月是否开工建设0否口是：用地面积（m2）25000专项评价设置情况无规划情况规划文件名称：边临镇工业园区；审批机关：德州市陵城区人民政府；审批文件名称及文号：关于同意设立

3、边临镇工业园区的批复（陵政字2019124号）。规划环境影响评价情况文件名称：陵城区边临镇工业园区规划环境影响报告书；召集审查机关：德州市生态环境局陵城分局；审查文件名称及文号：德州市生态环境局陵城分局关于印发V陵城区边临镇工业园区环境影响报告书审查意见的通知（陵环函20202号）。1、与规划相符性分析本项目建设地点位于山东省德州市天衢新区边临镇产业园原西周庄村南100米，所处地块土地性质为工业用地，符合用地规划要求和准入要求。边临镇产业园园区范围：边临镇工业园区位于镇区西部，工业园区以东外环路为界共分为两大片区，其中东环路以西分为两个区域，东外环路以东分为两个区域。边临镇工业园区规划范围：片

4、区一西起高铁东大道、北至东方红路与尚德六大道中间、东至东外环路，南至尚德八路；片区二西起高铁东大道与东外环路中、北至北外环路以北300m,东至东外环路西50m；片区三西起边镇纵二街，南至边镇横六街、东至纵一路、北至天衢东路；规划用地面积约1381.76公顷。产业定位为：西部两个片区：承接京津冀产业，发展高端制造、新能源、新材料、装备制造等；东部片区：以建筑装备制造为核心，发展纺织、机械。本项目位于天衢新区边临镇产业园原西周庄村南100米，位于边临镇产业园园区范围内。项目为食品制造项目，属于农副食品加工等高端制造项目，符合园区产业定位要求。2、与规划环境影响评价评审意见的符合性分析陵城区边临镇工

5、业园区环境影响报告书已于2020年06月08日由德州市生态环境局陵城分局以德环办字20202号文进行了批复。项目与规划环评审查意见相符性见下表。表1-1与规划环境影响评价评审意见符合性分析一览表序号规划内容本项目情况符合性1规划范围陵城区边临镇工业园区位于镇区西部，工业园区以东外环路为界共分为两大片区，其中东环路以西分为两个区域，东外环路以东分为两个区域。陵城区边临镇工业园区规划范围：片区一西起高铁东大道、北至东方红路与尚德六大道中间、东至东外环路，南至尚德八路；片区二西起高铁东大道与东外环路中、北至北外环路以北300m,东至东外环路西50m；片区三西起边镇纵二街，南至边镇横六街、东至纵一路、

6、北至天衢东路；规划用地面积约1381.76公顷。本项目位于天衢新区边临镇产业园原西周庄村南100米，位于边临镇产业园园区范围内，符合。2定位产业定位：西部两个片区：承接京津冀产业，发展高端制造、新能源、新材料、装备制造等；东部片区：以建筑装备制造为核心，发展纺织、机械。项目属于高端制造项目，符合园区产业定位。根据陵城区边临镇总体规划（2018-2035）和陵城区土地利用总体规划（2006-2020）及现状陵城区边临镇工业园区建设发展的需要，通过深入全面地对边临镇工业园区的地形地貌、现状建设情况、用地建设条件评价和交通等因素本项目位于的综合分析，依据产业功能及产业结构划分为五大产业区。园区中北部

7、（1）北部新兴科技制造产业区：以发展新能源、新材料等现代制造产业新科技制造业为主；区，属于农产（2）中北部现代制造产业区：以发展建材、装配制造、机品加工项械制造、农产品加工等高端制造业为主；目，符合边临（3）南部高端信息产业区：以发展总部经济、高端电子信镇工业园区息等产业为主；（4）中东部先进制造产业区：以发展现代装配制造、建材、物流、农产品加工等新技术制造业为主；（5）东部传统制造产业区：以发展纺织、服装等传统制造业为主。用地布局。由上表可知，项目符合边临镇工业园区规划环评审查意见中相关要求。1、产业政策符合性分析该项目不属于国家发改委2019年第29号令产业结构调整指导目录（2019年本）

8、（修正）中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，因此属于允许建设项目，符合国家产业政策。目前企业已在山东省投资项目在线审批监管平台进行申报，并通过德州天衢新区行政审批部的确认，其项目代码为：2310-371472-04-01-391200。2、“三线一单”符合性分析一、生态保护红线与一般生态空间管控生态保护红线：德州市生态保护红线主导功能为生物多样性保护以及防风固沙，属于黄河三角洲生物多样性维护生态保护红线、鲁西北平原防风固沙生态保护红线，主要为各类法定保护地的核心区域及评估确定的极重要区。项目周边临近的生态保护红线区见下表：表2项目周边生态保护红线信息表序号编号生态保护红线面积(km2)1YS371

9、4021110004山东减河国家湿地自然公园（试点）3.212YS3714031110005丁东水库7.033YS3714031110006马颊河0.34本项目位于天衢新区边临镇产业园原西周庄村南100米，距离最近的德州市生态保护红线为“山东减河国家湿地自然公园（试点）”，位于项目西侧，距离约6.0km,项目不占用生态保护红线，开发建设对其产生影响较小。一般生态空间在生态保护红线的基础上，按照“应划则划”的原则划定生态空间，德州市一般生态空间总面积574.60km2,占全市国土面积的5.55%,包括未纳入生态保护红线的森林公园、湿地公园、饮用水水源地保护区以及拟划定的饮用水水源地保护区、公园绿

10、地、公益林，除此之外还包括评价确定的生态系统服务功能极重要区、重要区及生态环境极敏感区、敏感区。本项目未在一般生态空间范围内。因此本项目符合生态保护红线和一般生态空间管控要求。二、环境质量底线大气环境质量底线及分区管控到2025年，PM2.5浓度进一步下降，达到45gn到2035年，PM2.5浓度达到国家环境空气质量标准的要求，达到35gm水环境治理底线及分区管控到2025年，全市水环境质量进一步改善，县级及以上集中式饮用水水源水质全部达到或优于In类，水功能区水质全面达标，省级及以上考核断面达到或优于HI类的水体断面达到15%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过50%o到2035年，全市水

11、环境质量总体改善，省级及以上考核断面稳定达到或优于In类的水体断面达到30%左右，稳定达到或优于IV类水体断面超过80%,城乡全面消除黑臭水体，乡镇级及以上集中式饮用水源地水质全部达到或优于Hl类，水生态系统实现良性循环。土壤环境风险防控底线及分区管控到2025年，全市土壤环境质量稳中向好，农用地和建设用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控，受污染耕地安全利用率达到92%以上，污染地块安全利用率达到93%以上。到2035年，受污染耕地安全利用率达到97%以上，污染地块安全利用率达到97%以上，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。本项目采取分区防渗措施，对存在土壤污染风险

12、的区域，采取重点防渗措施，土壤环境风险较小。三、资源利用上线能源利用上线按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，分解落实压减任务，明确牵头部门和责任分工，完善工作机制，协同推进煤炭消费减量替代工作，完成省定压减任务。初步确定“十四五”时期，煤炭消费只减不增，按照每年2%压减，实际消费总量需等国家确定压减基调后由省发改委下达。水资源利用上线统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理，制定水资源综合利用方案，明确控制目标。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资

13、源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系数达到0.6411左右。本项目不消耗煤炭，项目所需天然气由所在地市政管网提供，不开采地下水，项目用水由当地供水管网提供，用量较少。四、综合管控单元划分及生态环境准入清单综合管控单元划定全市共划定154个管控单元，其中优先保护单元6个、重点管控单元59个、一般管控单元89个。本项目位于边临镇，属于一般管控单元(ZH37140330008)。生态环境准入要求基于生态环境、水环

14、境、大气环境、土壤环境等分区管控方案，结合山东省规划目标以及德州市规划要求，对优先保护单元、重点管控单元、一般管控单元分类制定准入要求，制定德州市生态环境准入清单（总则）及德州市生态环境准入清单（单元）。a、一般管控区管控要求本项目位于边临镇，属于一般管控区，管控要求如下：以经济社会高质量发展为导向，生态环境保护与开发建设相结合，引导产业科学合理布局，落实污染物总量控制要求，加强生态公益林保护与建设，合理控制开发强度。一般管控单元内的生态保护红线和一般生态空间严格按照相关要求进行管理。b、德州市生态环境准入清单（总则）要求表13德州市生态环境准入清单（总则）要求其他符合性分析SE管控要求符合性

15、 分析空间 布局 约束禁止开发建设活动的要求1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技 术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、 铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学 品生产、储存的行业规划和布局的生产

16、项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000吨的 企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目：对于其他已建及在建的危险废 物利用处置能力接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危 险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目。不管求的类，要 目于要出止目合 项属控列禁项符求限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水厕也、地下水源地及为地衣水源上也输水的引黄、引 江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁 止新建、扩建与供水

17、设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保 护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调 条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘庄引黄 干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及 其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河 排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理 和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管 理办法中相关规定。其中，在河道管

18、理范围内进行建设活动须经主管部门 批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。本项目 不位于 列出的 敏感区 域，符 合要求5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合大运河山东段核心监控区国土空间首控导则（试行）。大运河送产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境即响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚

19、、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程夕卜，任何单位或者个人不得在人运河遗产保护规划范围内进行破坏人运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法卬和大规定，严格按照总体规划要求进仃，同时须经森林公园主营邵IJ批准同意省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总悻规划要求进仃建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进仃，并经主营部门或管理部门批推同意。未列入生态红线但具有保护急又的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等

20、湿地保护范围内或规划范围内进仃升友建反，执仃德州TIT湿地保护条例，须符合总悻规划要求或首理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进仃条例明确禁止的仃为，进仃条例禁止范围外的建收活切+,应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核削，应报相应级别住房城乡建设主管部门核海。9、国家级、行级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条

21、例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其卸枳小减少、土壤坏境陵呈小卜降。严格控制在优先保护突耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化1：、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性向机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中和大规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养

22、区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类言寓弄殖项H；德州巾划定的水产禁界区内禁止进仃人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域官置要求，府剂是生态和产业布局要不。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。工业项目限制升发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量苗代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上年度年均值，下同），对应的超标因子实行1倍替代：对环境空气质量

23、超标20%50%以内的区域，对应的超标因实行2倍替代：对环境空气质近:超标50%以上的区域，对应的超标因子买仃3倍笆代。2、涉及通肮、渔业水域的，具环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的总见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有罟物膜的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食油加工、原料约制造、制革、农约、电镀带重点仃业，买仃新（收、扩）建项目王要污染物排放等量或减量直换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时“审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规项目建设按要求进行建设、运营管理，符合要求划的新建项目律不予批准。未建立健

24、全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染

25、、铅蓄电池、皮革蹂制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造：羊绒及羊毛清洗：大豆蛋白：玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖敏酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化一匚艺的热镀锌：专业实验室（P3、P4生物安全实验室：转基因实

26、验室）：含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等。6、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤砰石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）：经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35th以下燃煤锅炉。7、新建涉高VoCS排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs

27、排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCS含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冷炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革糅制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量”等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩

28、建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步

29、向工业园区或工业集中区搬迁。不符合空间逐步调整退出（退出地方、退出产能）：1、位于生态红线区域、饮用水水源保护区、风景名胜区、南水北调工程核心保护区及重点保护区等敏感区域，不符合区域定位和相关规定的企业，通过搬迁入园、限期整改等措施进行整顿，逾期整改不到位的企业予以关闭退出。2、未按规定进入省政府公布的化工园区、专业化工园区，也未列入重点监控点，经山东省化工生产企业评级评价结果为“差”的化工企业，限期整改，逾项目不属于逐步调整退出地方、退出产期整改不到位的企业予以关闭退出。不在化工园区、专业化工园区、重点监能，符局要求活动的退出要求控点区域的重点化工项目（报告书级，未列入“差”的企业）应制定搬

30、迁计划。3、对无项目核准备案、建设用地、规划、环评、安评等法定手续的企业，由有关部门依法限期整改，逾期未整改的予以关闭退出。4、城市建成区内及主要人口密集区周边石化、钢铁、火电、水泥、危险废物经营处置等重污染企业应搬迁。2025年，城镇人口密集区现有不符合安全和卫生防护距离要求的危险化学品生产企业就地改造达标、搬迁进入规范化工园区或关闭退出。5、淘汰产业结构调整指导目录中淘汰类工艺、技术、装备及产品。6、落实关于进一步加强危险化学品安全生产管理工作的若干意见，关闭不具备安全生产条件企业。7、淘汰不达标工业炉窑，逐步取缔燃煤热风炉，淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉（窑）：淘汰炉膛

31、直径3米（不含）以下燃料类煤气发生炉：对热效率低下、敞开未封闭，装备简易落后、自动化程度低，无组织排放突出，以及无治理设施或治理设施工艺落后等严重污染环境的工业炉窑，责令停业关闭。8、优化燃煤机组发电组合，提升高效大容量机组发电利用率，减少低效机组运行时间。逐步推进现役燃煤发电机组改造，加大落后机组淘汰力度，除所在地区唯一、不可替代民生热源机组外，逐步关停单机容量30万千瓦以下燃煤机组及配套锅炉。9、淘汰35th以下燃煤锅炉。10、加强监管工业用地控制线范围以外区域已建排放重金属污染物的项目，逐步实施搬迁、转产、转型。IK2021年年底，齐河县金能科技股份有限公司完成压减焦化产能80万吨。12

32、、2021年6月底，恒源石化炼化装置应全部停产。13、2021年年底，永锋钢铁现有2台450m，高炉应停产搬迁。14、2022年年底，阳煤平原化工完成产业升级搬迁改造一期建设项目，2025年底前完成二期建设项目，淘汰现有100万吨落后工艺的氨醇装置。合要求允许排放量要求大气污染物允许排放要求：1、2025年：区域内相比2017年,SCh削减比例不低于12.9%；NoX削减比例不低于18.7%；PMlO削减比例不低于23.6%：PMzs削减比例不低于15.1%；VoCS削减比例不低于18.0%;NH3削减比例不低于10.6%。2、2035年：区域内SO2削减比例不低于26.2%：NOx削减比例不

33、低于37.9%；PMlO削减比例不低于47.9%；PM2.5削减比例不低于30.7%；VoCS削减比例不低于36.7%：NH3削减比例不低于21.5%。水环境污染物允许排放犬要求：12025年：区域内总氮最大允许排放量为322.99吨；总磷最大允许排放量为64.58吨。2、2035年：区域内总氮最大允许排放量为305.41吨：总磷最大允许排放量为61.08吨。项目污染物排放执行总量控制排放要求，符合要求。污染物排放管控现有源提标升级改造1、工业炉窑升级改造，执行工业炉窑大气污染综合治理方案山东省工业炉窑大气污染综合治理实施方案中相关规定。进行燃料清洁能源替代对，以煤、石油焦、渣油、重油等为燃料

34、的工业炉窑，加快使用清洁低碳能源以及利用工厂余热、电厂热力等进行替代；禁止掺烧高硫石油焦（硫含量大于3%）;加快推动铸造（10吨/小时及以卜D、岩棉等行业冲天炉改为电炉。2、工业炉窑全面达标排放，加大热残极冷却过程无组织排放治理力度，建设封团局效的烟气收集系统，实现戕极冷却烟气有效处埋：逐步取洎平板玻璃、建筑陶瓷企业脱硫脱硝芬路或设置备用脱硫脱硝设施：鼓励水泥企业实施全流程污染深度治理。现有工业炉帘和新建工业炉箱项目除应执行工业帘炉大气污染物排放标准（DB37/2375-2019）外，还应按规定达到国家标准中特别排放限值。铸造仃业烧结、高炉工序污染物排放控制按照钢铁仃业相关称港签求执仃。3、钢

35、铁行业升级改造，执行山东省钢铁行业超低排放改造实施方案关力加快六大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，推动现有（含新建和搬迁）钢铁企业超低排放改造，确保大气污染物有组织排放、尢组织排放符合特别排放限值要求；钢铁冶炼流程进一步优化。4、焦化行业升级改造，执行关于加快六大高耗能行业高质量发展的实施方目建，有染时沐项新目现，要本为项尢污源合案中相关规定，焦化行业在提高工艺装备的基础上，全部实现干法熄焦。到2025年4.3米焦炉全部淘汰，碳化室高度5.5米及以上焦炉产能比重提高到100%,污染物排放和能源消耗达到清洁生产国内先进水平，行业节能减排效果不断提升。5、化工行业升级改造，执行关于加快六

36、大高耗能行业高质量发展的实施方案中相关规定，合成氨和尿素产能控制在现有水平，洁净煤气化占合成氨总产能的比重提高到90%左右，固定床气化炉淘汰率达到90%以上，尿素生产企业固定床气化炉全部予以淘汰，氮肥行业基本实现第三代洁净煤气化，煤气化制氨和精细化学品工艺达到国际先进水平；废气排放总量减少50%；到2022年，氯碱行业电解单元吨碱能耗强度由360千克标准煤下降到325千克标准煤，对育疑达不到标准的电解槽予以淘汰，确保行业能耗总量减少10%左右；液氯就地消化率提高到85%以上，显著降低液氯道路运输安全风险：烧碱电解装备技术达到世界先进水平，膜极距改造率达到100%。6、涉挥发性有机物行业升级改造

37、，执行山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案山东省打麻蓝天保卫战作战方案暨2013-2020年大气污染防治规划三期行动计划（20182020年）中相关规定，玻璃纤维（玻璃钢）制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革糅制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃（陶瓷）表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活垃圾处理、表面涂装、印刷行业等行业，推行源头替代、加强过程控制和末端治理，加强挥发性有机物（VOCs）废气收集与治理，建设有效的废气收集系统和VOCS处理设施，重点排放源确

38、保VOCs处理效率均达到80%以上，排放达到挥发性有机物排放标准第7部分：其他行业（DB37/2801.7-2019要求），无组织排放应达到挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019要求。7、涉重金属重点行业企业升级改造，执行土壤污染防治计划、关于加强涉重金属行业污染防控的意见山东省土壤污染防治工作方案中相关规定，推进化工、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、聚氯乙烯（电石法工艺使用含汞催化剂）等涉重金属重点行业实施清洁生产技术改造。环境风险控制联防联控要求1、建立自然资源（规划）、发改、工信、住建、交通运输、生态环境、公安等部门间的信息沟通机制，实行联动监管。2、与山东省济南市、聊

39、城市、滨州市及河北省衡水市、沧州市等城市建立统一的空气重污染预警会商和应急联动协调机制，逐步实现预警分级标准、应急措施力度的统一，共同提前采取措施，应对区域性、大范围重污染天气，最大限度减缓不利扩散条件下污染物的累积速度，有效遏制污染程度，保障公众健康。以大气污染联防联控为重点，针对跨区域环境污染等问题组织环保执法力量开展联合执法、跨区域执法、交叉执法，共同打击违法排污行动。针对可能对区域大气环境产生重大影响的重点行业规划、园区建设规划和重大工程项目进行会商。3、加强风险源监管，完善应急管理体系，通过智能化利用环境应急值守、风险隐患排查治理、风险源管理、事故应急指挥等模块全面提高环保部门应急管

40、理、风险防控和应急处置工作水平，有效预防各类环境事件。4、合理布局，严格管控高环境风险项目特别是高环境风险工业项目建设。5、力口强对危险化学品及危废暂存、运输、处置或利用的管理，最大限度控制环境风险的产生。6、化工园区严格按照山东省化工园区管理办法（试行）（鲁工信化工（2020）141号）具体要求执行，推进化工园区安全生产和环境管理信息化智能平台建设，实现对园区内企业、重点场所、重大污染源、重大危险源和基础设施实行风险监控预警。各乡镇现有的具有风险的化工企业，禁止进行改建和扩建，并加强监管力度。7、建立土壤和地卜水污染隐患排查制度、风险防控体系和长效监管机制。加强对化工、农药等类型企业（包括已

41、经停产）场地土壤污染环境风险的防控力度。无风，环风较符求目大源染的，要项重险污境险小合源用率求资利效要水资源利1、统筹全市地表水等各类水资源，优先保证生活用水，合理安排农业用水和工业用水，实行最严格的水资源管理制度，把水资源作为最大的刚性约束，加强水资源的开发利用管理。控制水耗较大的工业项目建设，新鲜水消耗较大的工业项目须进行水资源评价。积极开展再生水利用，提高再生水利用率。项目用水由园区管网供给，用总量要求2、到2025年，万元GDP用水量比2020年下降10%以上：农田灌溉水有效利用系数达到0.6381左右。3、到2035年，万元GDP用水量比2020年下降21%以上；农田灌溉水有效利用系

42、数达到0.6411左右。符合要求地下水开采要求1、实行总量与水位双调控制度，区域内取用地下水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停审批其建设项目新增取用地卜.水。在地下水超采区内，除居民生活用水与应急供水外，严禁新增地下水取水量。在超采区内确需取用地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。2、对区域内具备使用再生水条件但未充分利用的钢铁、火电、化工、制浆造纸、印染等项目，不得批准其新增取用地下水。3、深层地卜.水：深层承压水超采区全部划为禁采区，现状深层承压水开采井要结合替代水源建设逐步封停。逐步关停非生活用水和部分有水源替代条件的深层承压水开采井，2025年前

43、全部关停深层承压水开采井（饮用水按照相关要求执行）。4、浅层地下水：浅层地下水超采区全部划定为限采区，超采区内工业公共供水管网内浅层地卜冰分期全部封填。工业公共供水管网外应逐步关停；农业公共供水管网覆盖地区的自备井要分期全部封填，井灌区主要通过节水灌溉、地表水源替代等措施压减地下水开采量，农灌机井不要求封填，作为干旱年份的备用水源以确保粮食安全。项目不开采地下水，用水由自来水管网提供，符合要求能源利用总量及效率要求1、限制高耗能项目特别是高耗能工业项目建设，严格控制新增煤耗项目，新（改、扩）建耗煤项目须取得煤炭消费总量控制部门出具的审查意见。2、按照能源消费强度和消费总量“双控”机制要求，制定

44、实施全市煤炭消费压减工作方案，完成省定减压任务。3、各类工业园区与工业集中区应实施热电联产或集中供热改造，全面取消分散的自备燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，应使用清洁能源。4、逐步提高城镇建成区集中供暖率，减少散煤消耗量。目耗，采然炉，要项消炭汽天锅给合本不煤蒸取气供符求禁燃区要求I、各县市区根据实际情况及时调整公布本行政区域高污染燃料禁燃区。2、各县市区调整划定的禁燃区应明确管理要求，禁燃区内禁止生产和销售高污染燃料。3、各县市区禁燃区内禁止新建、扩建、改建使用高污染燃料的项目。土地资源项目不消耗高污染燃料，符合要求地资源1、制定建设项目特别是工业项目土地建设投资强度等限制要求，

45、提高土地利用率。推广共享工厂、共享车间。2、推进工业园区或工业集中区建设，乡镇及街道新等新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁，以提高建设用地利用率。项目位于工业园区，符合要求综上,项目符合德州市生态环境准入清单（总则）要求。C.德州市生态环境准入清单（单元）要求项目位于边临镇，属于一般管控单元，与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）中附件3德州市生态环境准入清单（单元）的符合性见下表。表1-4德州市生态环境准入清单(单元)要求控度管维管控要求符合性分析空间布局约束1 .执行全市空间布局约束空间

46、准入要求。2 .在马颊河河道管理范围内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。3.控制制浆造纸、印染、制革、废旧塑料再生等工业项目建设，禁止电镀、碳素等工业项目建设，控制高水耗、高污染、高能耗、高环境风险工业项目建设。1 .本项目不涉及全市空间布局约束要求内规定内容。2 .本项目不涉及在马颊河河道管理范围和保护范围内的建设活动。3 .本项目不属于制浆造纸、印染、制革、废旧塑料、电镀、碳素等项目。污染物排放管控I.执行区域性大气污染物综合排放标准(DB372376)(包括有分区要求的行业标准)规定的一般控制区排放标准大气环境重点排污单位执行重点管控区排放标准。2 .严格控制VOCS排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准(DB37/2801)。涉VOCs企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准(GB37822)3 .执行流域水污染物综合排放标准第4部分:海河流域标准。排入集中污水处理设施的工业企业，所排废水经预处理后须达到集中处理要求。1 .项目执行区域性大气污染物综合排放标准(DB37/2376-2019)规定的一般控制区排放标准。2 .项目不涉及VOCs排放。3 .项目废水经污水处理站处