山东简森洗涤科技有限公司中央集成洗涤设备生产项目环评报告表.docx
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1、目录一、建设项目基本情况二、建设项目工程分析16三、区域环境质量现状、环境保护目标25四、主要环境影响和保护措施34五、环境保护措施监督检查清单61六、结论62附件:附件1环评委托书附件2营业执照附件3曲阜经济开发区项目申请附件4编制单位承诺书附件5编制人员承诺书附件6立项备案证明附件7法人身份证附件8项目引进协议附件9声环境保护目标东辛庄声环境现状监测报告附图:附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图附图3项目厂界外500米敏感目标分布图附图4曲阜市经济开发区总体规划附图5曲阜市城市总体规划图附图6拟建项目与济宁市生态环境分区管控单元位置关系图附图7项目与噪声功能区规划关系图附图8项目与三区
2、三线关系图一、建设项目基本情况建设项目名称山东简森洗涤科技有限公司中央集成洗涤设备生产项目项目代码2311-370881-04-01-421661建设单位联系人联系方式建设地点济宁市曲阜市经济开发区西区工一路以西、园七路以南地理坐标经度:1165538.598%纬度:35o36,26.876n国民经济行业类别C3554洗涤机械制造;08030洗染服务建设项目行业类别三十二、专用设备制造业35:70、纺织、服装和皮革加工专用设备制造355:其他(仅分割、焊接、组装的除外;年用非溶剂型低VOCS含量涂料10吨以下的除外)建设性质口新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形口首次申报项目 不予批准
3、后再次申报项目 超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)曲阜市审批服务局项目审批(核准/备案)文号(选填)2311-370881-04-01-421661总投资(万元)35000环保投资(万元)140环保投资占比(%)0.4施工工期9个月是否开工建设口否是用地(用海)面积(m2)23334.80专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技)1、项目排放的废气不涉及专项评价设置大气专项评价;2、本项目生活污水、洗涤废水经市政污(曲阜昇丽水务有限公司)处理;不属于专项评价;3、根据建设项目环境风险评价技术导有害和易燃易爆危险物质,不需要设置五4、本项目不属于取
4、水口50Om范围内存在场、越冬场和泡游通道新增河道取水的污项评价;&指南(污染影响类)(试行):表中有毒有害污染物,不需要设置水管网排入曲阜市第四污水处理厂废水直排项目,不需要设置地表水则(HJI69-2018),本项目无有毒境风险专项评价;重要的水生生物自然产卵场、索饵史类建设项目,不需要设置生态专5、本项目不属于直接向海洋排放污染物的海洋工程建设项目。综上所述,本项目不需要设置专项评价。规划情况规划名称:曲阜经济开发区总体规划;审批机关:山东省人民政府规划环境影响评价情况一、规划环评名称:山东曲阜经济开发区规划环境影响报告书批复单位:山东省生态环境厅(原山东省环境保护局)审批文号:(鲁环审
5、2009118号)二、跟踪评价名称:山东曲阜经济开发区环境影响跟踪评价报告书批复单位:山东省生态环境厅审批文号:(鲁环审202119号)规划及规划环境影响评价符合性分析1、与山东曲阜经济开发区规划符合性分析:(1)规划范围山东曲阜经济开发区是2006年3月经省政府批准设立的省级开发区,审核面积为4.9769knR四至范围为东至规划京沪高速铁路、南至防山乡二级路北、西至光明路、北至白陶铁路南。根据省政府的批复,开发区管委会编制了曲阜经济开发区总体规划(2007-2015),规划面积为18.17km2,分东、西两个片区,其中东片区范围为东至规划京沪高速铁路、南至沂河北岸、西至火车站路、北至泗河南岸
6、,控制面积为11.17km2,目前已建成面积为2.85km2;西片区范围为东至西外环路、南到大沂河绿化带以北、西至工二路、北到园七路,控制面积为7km2,目前西区已建成面积为1.84km2o本项目位于曲阜市经济开发区西区工一路以西、园七路以南,位于山东曲阜经济开发区西片区内,用地性质为工业用地。(2)产业定位山东曲阜经济开发区规划的产业定位为以机械电子、新型材料、仓储物流为主导产业,适度发展轻纺加工、食品加工、传统制造业及文化产业、创意产业和高新技术产业,限制发展重污染产业。本项目为新建项目,主要产品为中央集成洗涤设备,属于传统制造业,属于开发区适度发展产业,不属于重污染产业。根据曲阜经济开发
7、区管理委员会出具的证明文件可知,本项目符合园区规划,行业类别符合园区产业定位。(3)园区准入条件总的原则是符合开发区的功能定位,禁止严重危及生产安全、环境污染严重、产品质量不符合国家标准、原材料和能源消耗高及国家法律法规规定的禁止投资的项目入区;限制生产能力严重过剩、新上项目对产业结构没有改善、工艺技术落后、不利于节约资源和保护生态环境及法律、法规规定的限制投资的项目入区。园区准入条件见下表。表IT曲阜经济开发区准入条件一览表要求本项目情况符合性基本条件应符合国家和行业政策、环境保护标准和清洁生产要求。本项目属于产业结构调整指导目录(2019年本)(2021年修订)允许类建设项目,同时项目将严
8、格执行相X环境保护标准和清洁生产要求。符合禁止行业三类工业用地项目、一、二类工业用地项目中主要以大气污染为主的项目、生产工艺生产能力落后的企业。本项目不属于大气重污染项目,生产工艺采用国内先进工艺技术。符合限制行业限制高耗能、水耗的企业,限制不利于完善开发区产业链的企业,限制以SO2排放为主的企业。本项目不属于“两高”项目,对于完善开发区产业链具有一定的积极作用,不属于以SO2排放为主的企业。符合鼓励行业鼓励能源利用率高,投入少产出高的废弃资源和废旧材料回收加工业等有利于完善开发区产业链的项目。本项目不属于废弃资源和废旧材料回收加工业。符合由上表可知,本项目属于产业结构调整指导目录(2019年
9、本)(2021年修订)中允许类建设项目,同时不在园区禁止、限制行业之列,符合园区准入条件。2、与规划环评审查意见的符合性分析拟建项目与关于山东曲阜经济开发区规划环境影响报告书的审查意见(鲁环审2(X)9118号)中相关要求的符合性分析详见下表。表1-2与规划环评审查意见相关内容的符合性分析一览表相关要求拟建项目情况符合性入区企业生产废水须立足于厂内处理后综合利用,剩余部分送污水处理厂进一步处理的废水,须达到污水综合排放标准(GB8978-1996)中的三级标准或相关行业标准,并同时满足污水处理厂规定的进水标准。拟建项目生活污水经化粪池预处理后、及洗涤废水满足污水排入城镇下水道水质标准(GB/T
10、31962-2015)及曲阜市第四污水处理厂进水水质标准限值要求后通过市政污水管网排入曲阜市第四污水处理厂进步处理。符合开发区西区集中供热热源为曲阜圣城热电厂,东区采用天然气等清洁能源进行分散供热。要加强开发区供热管网、供气管网的建设和维护,保障天然气供给,禁止新建燃煤、燃油小型锅炉,禁止燃用清洁能源的锅炉改用煤炭、渣油作为燃料。拟建项目烫平用热采用曲阜圣城热电厂供给的蒸汽,不涉及锅炉的建设。符合固体废物要立足于综合利用,并做好二次污染防治工作。生活垃圾送曲阜市垃圾处理厂处理,一般工业固体废物的贮存场所须符合一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)要求,危险废物贮存
11、场所须符合危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)要求,危险废物应委托有资质的危险废物处理单位进行处置,转移须执行转移联单制度,防止流失、扩散。拟建项目一般固废外售或由环卫部门处理,全部合理处置及综合利用。一般固体废物执行一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准(GB18599-2020)中的相关规定。符合开发区应严格控制环境影响和环境风险大的项目建设,现有化工企业应严格控制其扩大规模,并加强环境监管,预防和减轻环境风险;东区要严格控制有废气污染的项目,污染较重的建设项目或建设项目中污染较重的工序应尽可能在开发区西区内远离主城区,远离规划居住区布局;开发区东区、西区与主城区间应设置绿
12、化隔离带。拟建项目为新建项目,不属于化工企业,产生的废气经处理后对周边环境影响较小。符合所有入区项目均应在规划的功能区内建设,并符合国家产业政策、开发区的行业准入条件和环保准入条件,入区项目选用环境友好的生产工艺、生产设备和生产技术,发展无污染或轻污染产业。所有建设项目的环境影响评价文件,要经有审批权的环保部门批准后方可开工建设,并落实好环境保护“三同时”制度。拟建项目为中央集成洗涤设备生产项目,属于传统制造业,在园区规划的机械加工功能区内建设,符合国家产业政策、开发区的行业准入条件和环保准入条件;本项目的环评文件,会交由审批权的环保部门批准。符合其他符合1、产业政策符合性性分本项目属于洗涤机
13、械制造项目,根据产业结构调整指导目录(2019年本及析2021.12.30修改版),本项目不属于产业结构调整指导目录中的限制类和淘汰类项目属于允许类项目。该项目已取得建设项目备案证明,备案代码:2311-370881-04-01-421661,该项目的建设符合国家产业政策。2、选址合理性分析项目位于济宁市曲阜市经济开发区西区工一路以西、园七路以南。根据曲阜市城市总体规划(2017-2035年)中的中心城区用地布局规划,本项目占地规划为工业用地;因此,项目用地符合城市总体规划和用地用途要求。项目用地不属于限制用地目录(2012年本)中规定项目,也不属于禁止用地项目目录(2012年本)中禁止用地项
14、目;项目所在地为工业用地,符合土地利用政策和城市总体规划,符合关于工业建设项目节约集约利用土地的意见(山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月Il日)中节约集约利用土地的指导思想和原则。3、三线一单符合性分析(1)生态保护红线“三区三线是指农业空间、生态空间、城镇空间三种类型空间,以及分别对应划定的永久基本农田保护红线、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线。项目位于济宁市曲阜市经济开发区西区工一路以西、园七路以南,根据曲阜市经济开发区“三区三线”成果图(详见附图),拟建项目位于曲阜市经济开发区城镇开发边界内,不压占“三区三线”成果图中的永久基本
15、农田、生态保护红线。(2)与环境质量底线符合性分析全市大气环境质量持续改善,PM25年均浓度为44mgm3;全市水环境质量明显改善,重点河流水质优良(达到或优于IH类)比例达到80%以上,基本消除城市建成区劣五类水体及黑臭水体,县级及以上城市饮用水水源地水质达标率(去除地质因素超标外)全部达到100%;土壤环境质量总体保持稳定,受污染耕地和污染地块安全利用得到进一步巩固提升,全市受污染耕地安全利用率达到92%左右,污染地块安全利用率达到92%以上。大气环境质量底线根据济宁市生态环境局网站公示的大气环境质量状况,曲阜市2021年度及2022年度PMio、PM25不能满足大气环境质量标准要求。拟建
16、项目为中央集成洗涤设备生产项目,产生的废气污染物主要为颗粒物,企业对产生的废气采取袋式除尘器等环保治理设施处理,经分析,采取上述措施后,能够保证废气满足达标排放的要求。同时,废气排放指标实行倍量削减替代,通过削减替代,可实现大气环境的整体改善。总体上,项目建设不会突破区域大气环境质量底线。水环境质量底线距离项目最近的地表水系为小沂河,属于泗河水系,根据山东省省控地表水水质状况发布的2023年11月省控地表水水质状况,项目所在地水质较好,各项水质指标均能达到地表水环境质量标准(GB38382002)In类标准要求。拟建项目生活污水经化粪池暂存后与洗衣废水经市政污水管网排入曲阜市第四污水处理厂进行
17、达标处理,故不会对区域水环境造成明显影响,项目建设不会突破区域水环境质量底线(3)与资源利用上线符合性分析强化节约集约利用,持续提升资源能源利用效率,水资源、土地资源、能源消耗等达到省下达的总量要求和强度控制目标。强化水资源刚性约束,建立最严格的水资源管理制度,严格实行用水总量、用水强度双控,全市用水总量控制在省下达的总量要求以下,优化配置水资源,有效促进水资源可持续利用;加强各领域节约用水,农田灌溉水有效利用系数逐年提高,万元GDP用水量、万元工业增加值用水量等用水效率指标持续下降。坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度,统筹土地利用与经济社会协调发展,严格保护耕地和永久基本农田,守住永
18、久基本农田控制线;优化建设用地布局和结构,严格控制建设用地规模,促进土地节约集约利用。优化调整能源结构,实施能源消费总量控制和煤炭消费减量替代,扩大新能源和可再生能源开发利用规模;能源消费总量完成省下达任务,煤炭消费量实现负增长,单位地区生产总值能耗进一步降低。本项目不属于“两高一资”项目,本项目生产过程中主要消耗电力、新鲜水,均来自区域管网,用量相对较少;项目用地为工业用地,不占用耕地和永久基本农田,不会超过划定的资源利用上线,符合资源利用上线的相关要求。(4)与生态环境准入清单符合性分析环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线,以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准
19、入条件和要求。要在规划环评清单式管理试点的基础上,从布局选址、资源利用效率、资源配置方式等方面入手,制定环境准入负面清单,充分发挥负面清单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。根据济宁市人民政府关于印发济宁市“三线一单生态环境分区管控方案的通锄(济政字202127号),拟建项目位于曲阜市经济开发区西区(环境管控单元编码ZH37O88120005),属于重点管控单元,其相关管控要求及符合性分析见下表1-4。表1-3与曲阜市经济开发区西区环境管控单元生态环境准入清单符合性分析一览表环境管控单元编码环境管控单元名称行政区划管控单元分类省市县ZH37088120005经济开发区西区山东省济宁市曲阜重点
20、管控单元内容文件具体要求本项目情况符合性空间布局约束1、入区企业应该符合开发区产业定位并应为产业结构调整指导目录中鼓励类产业和允许类产业。2、允许重点发展旅游业相关的产业、机械加工产业,重点引进国家鼓励的高附加值的机械产业。3、鼓励能源利用率高,投入少产出高的废弃资源和废旧材料回收加工业等有利于完善开发区产业链的项目。4、企业应符合国家和行业政策、环境保护标准和清洁生产要求。本项目属于洗涤机械制造及洗染服务项目,属于开发区适度发展产业;为产业结构调整指导目录(2019年本2021.12.30修改版)允许类产业;符合国家和行业政策、环境保护标准和清洁生产要求。符合污染放管控1、入驻企业提出明确的
21、废气污染源治理要求,必须确保其达标排放后方可批准生产。同时要确保“三同时”制度的执行,对污染物排放量进行全过程控制。确保评价区工艺废气处理效率。2、积极落实区域集中供热热源;同时也应加强管理,确保各项污染治理设施正常运行,积极引进和采用新的污染治理技术不断的削减污染物排放量。3、对入区企业的工艺废气和生产废水均需建设相关配套处理设施,落实治理工程,确保正常运行,做到达标排放,废水处理设施的设计容量和采用工艺必须与废水特性匹配,对于较难处理的特殊废水,在设施建造前必须经过专家论证方案,以保证废水经预处理后全部达到污水处理厂的进水水质标准。4、做好重点污染源的监控管理;进一步加强土壤、地下水监控和
22、监测等。本项目废气污染物主要为颗粒物,企业拟采取袋式除尘器等环保治理设施处理后,能够保证废气满足达标排放的要求;并严格按照“三同时”要求执行,所采用的环保治理措施均为可行技术,工艺废气均能得到有效治理。本项目生活污水经化粪池暂存后与洗衣废水经市政污水管网排入曲阜市第四污水处理厂进行达标处理;拟建项目不属于重点污染源。符合境险控环风防1、开发区内企业建立从污染源头、过程处理和最终排放的三级防控体系。2、生产和使用有毒有害物品的企业,应具有完善的事故风险防范和应急措施,包括有毒有害物品的使用、运输、储存全过程。企业将建立从污染源头、过程处理和最终排放的三级防控体系;本项目不涉及有毒有害物品;企业结
23、合生产及贮运情况采取完善的事故防范和应符合3、开发区应结合各企业的生产及贮运情况,进一步完善事故防范和应急措施。急措施。源发率求资开效要1、发展循环经济,实现废物的“减量化、再利用、再循环“,最大限度提高资源利用效率,切实降低物耗能耗,减少废物的产生量和产生种类。2、提高开发区内水的重复利用率,实行中水回用。3、采用清洁工艺和技术,积极开展清洁生产,遵循清洁生产原则进行生产,鼓励企业不断改进工艺和产品设计、使用清洁的能源和原科、采用先进的工艺技术与设备、改善管理水平、实施废物综合利用,从源头削减污染。拟建项目资源利用率较高,企业将采用行业先进的工艺技术与设备,使用清洁的能源和原料,实施废物综合
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