湖州金洁实业有限公司年产5000吨卷烟及食品用复合铝纸技改项目环评环评报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：铲5000口蜷丽食融复合键版改项目建设单位（盖章）：湖州金洁实业有限公司编制日期：2023年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析27三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准64四、主要环境影响和保护措施77五、影响保护措施监督检查清单108六、结论110附图：1 .建设项目交通地理位置图2 .建设项目周围环境状况图3 .建设项目厂界500m范围内环境保护目标分布图4 .建设项目环境空气质量功能区划图5 .建设项目水环境功能区划图6 .建设项目环境管控单元图7 .建设项目湖州市生态红线分布图8 .建设项目平面布

2、置示意图附件：1 .备案通知书2 .营业执照3 .法人代表身份证4 .联系人身份证5 .不动产权证6 .租赁协议7 .申请承诺8 .监测报告9 .原料检测报告附表:建设项目污染物排放量汇总表一、建设项目基本情况建设项目名称年产5000吨卷烟及食品用复合铝纸技改项目项目代码2306-330502-04-02-274464建设单位联系人联系方式建设地点湖州市织里镇鹏飞路1188号地理坐标东经120。1726.869”,北纬30。545.349”国民经济行业类别包装装潢及其他印刷（C2319）建设项目行业类别二十、ElJ刷和记录媒介复制业23-印刷231其他（激光印刷除外；年用低VoCS含量油墨10

3、吨以下的印刷除外）建设性质口新建（迁建）口改建6扩建口技术改造建设项目申报情形El首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目备案部门吴兴区发展改革和经济信息化局（区人民政府金融工作办公室）项目备案文号2306-330502-04-02-274464总耍（万元）300环保投资（万元）73环保投资占比（）24.3施工工期/是否开工建设E）否口是：用地面积（m2）1725专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南（污染影响类）（试行），本项目不开展大气、地表水、环境风险、生态和海洋专项评价，判定依据见表1-1。表专项评价设置判定情况专项评价的类别设

4、置原则本项目情况是否设置专项评价大气排放废气含有毒有害污染物I、二嗯英、苯并“花、氧化物、氯气且厂界外500米范围本项目排放废气不涉及含有毒有害污染物二嗯英、苯并11花、否内有环境空气保护目标2的建设项目氟化物、氯气。地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂本项目无工业废水排放。否环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目本项目厂区危险物质存储量未超过临界量。否生态取水口下游5（）0米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目本项目未从河道取水，无取水口。否海洋直接向海排放污染物

5、的海洋工程建设项目本项目非海洋工程建设项目。否注：1.废气中有毒有害污染物指纳入有毒有害大气污染物名录的污染物（不包括无排放标准的污染物）。2 .环境空气保护目标指自然保护区、风景名胜区、居住区、文化区和农村地区中人群较集中的区域。3 .临界量及其计算方法可参考建设项目环境风险评价技术导则（HJ169）附录B、附录Co规划情况湖州市织东新区控制性详细规划规划环评影响评价情况规划环境影响评价文件：湖州市织东新区控制性详细规划环境影响报告书审批机关：湖州市生态环境局织里分局审批文号：织环管函20191号规划及规划环境影响评价符合性分析1.1、 湖州市织东新区控制性详细规划及规划环评相符性分析1.1

6、.1 湖州市织东新区控制性详细规划（20162030年）规划范围：东至规划高速连接线，南至长湖申航道，西至大港路，北至湖织大道，总面积6.08平方公里。规划期限：基期为2015年，规划期限为2016-2030年。其中：近期为2016-2020年，远期为20212030年。规划规模：人口规模：预计规划实施后总人口数约3.6万人。用地规模：规划总用地规模6.08平方公里。功能定位：以现代产业体系为主线，做大做强纺织服装、金属新材及智能装备产业，兼具居住商业服务功能。用地结构与布局：以功能布局规划为基础，综合考虑区域产业协调、土地开发潜力、交通基础设施以及环境约束等因素，提出“区域差异化发展、园内集

7、聚化发展的总体布局思路，构成“一心、两轴、三带、四区块”的空间布局格局。一心：结合大港路西侧织里行政中心，形成中部公共服务中心。两轴：指吴兴大道城市公共活动轴和大港路城市交通发展轴。三带：南横塘水上游览景观带、醴塘水乡风情景观带和区内南北贯穿的滨水景观带。四区块：北部工业区块、中部居住商贸区块、南部工业区块和南部居住商贸区块。符合性分析：本项目位于浙江省湖州市吴兴区织里镇鹏飞路1188号，属于包装装潢及其他印刷（C2319）,不属于禁止准入产业清单内，也不属于限制准入产业清单内，所在地为工业用地，属于北部工业区块，符合园区产业发展总体规划，因此本项目符合湖州市织东新区控制性详细规划相关要求。同

8、时本项目所在区域已敷设雨污管网，各类配套基础设施较为完善，符合供水、排水、供电等相关规划。1.1.2湖州市织东新区控制性详细规划环境影响报告书符合性分析根据湖州市织东新区控制性详细规划环境影响报告书，其发展规划如下：规划范围：东至规划高速连接线，南至长湖申航道，西至大港路，北至湖织大道，总面积6.08平方公里。规划区的区域位置情况见附图。规划期限：基期为2015年，规划期限为2016-2030年。其中：近期为20162020年，远期为20212030年。功能定位：以现代产业体系为主线，做大做强纺织服装、金属新材及智能装备产业，兼具居住商业服务功能。规划环评已于2019年通过当地环保部门审查：该

9、规划环评针对区域发展制定了生态空间清单、污染物排放总量管控限值清单、环境准入条件清单、环境标准清单、规划优化调整建议清单、现有问题整改措施清单等6张规划环评结论清单。为了解本项目与规划环评中该区域相关要求的符合性，本评价着重针对环境准入条件清单、环境标准清单等相关内容进行分析评价，见表1-2、表l-3o对照符合性分析，本项目符合规划环评中要求。项目在园区内所处位置见图I-Io图11项目湖州市织东新区控制性详细规划区位图调整后用地性质布局图A颦目所在地规划及规划环境影响评价符合性分析表12本项目规划环评符合性分析环境准入条件清单区块分类行业清单工艺清单产品清单制订依据符合性分析织东新区环境优化准

10、入区禁止准入类新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目/太湖流域环境准入本项目属于包装装潢及其他印刷(C2319)；本项目不属于新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目；本项目为二类工业项目；本项目使用低VOCs的水性油墨、涂料、胶粘剂进行生产；本项目不属于禁止准入产业清单内；也不属于限制准入产业清单内。所有三类工业项目禁止新建、扩建，鼓励进行淘汰和提升改造/环境功能区划生产、使用高VOCS含量的溶剂型涂料、油墨和胶粘剂等的项目禁止新建、扩建、改建/湖州市打赢蓝天保卫战三年行动计划二、农副食品加工业3、淀粉、淀粉糖有发酵工艺的/不符合区域定位；控制大气污染物及恶臭影响隐患4

11、、制糖、糖制品加工原糖生产/5、屠宰全部/五、烟草制品业19、卷烟全部/不符合区域定位十九、非金属矿物制品业55、耐火材料及其制品/石棉制品不符合区域定位，控制大气污染物影响隐患56、石墨及其他非金属矿物制品/石墨、碳素制品二十、黑色金属冶炼和压延加工60、黑色金属铸造使用无芯工频感应电炉设备的/清洁生产要求限制二、农副食品加工业2、粮食及饲料加工有发酵工艺的/不符合区域定准入类三、食品制造业11方便食品制造有提炼工艺的/位；控制大气污染物影响隐患：限制废水排放12、乳制品制造年加工20万吨及以上的/13、调味品、发酵制品制造含发酵工艺的味精、柠檬酸、赖级酸、酱油、醋等制造/16、营养食品、保

12、健食品、冷冻饮品、食用冰制造及其他食品制造有提炼工艺的/四、酒、饮料制造业17、酒精饮料及酒类制造有发酵工艺的/18、果菜汁类及其他软饮料制造/原汁生产八、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制造业23、制鞋业使用有机溶剂的/九、木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业24、锯材、木片加工、木制品制造有电镀工艺的/26、竹.、藤、棕、草等制品制造有化学处理工艺的/十、家具制造业27、家具制造有电镀工艺的/十一、造纸和纸制品业29、纸制品制造有化学处理工艺的/十六、医药制造业4()、生物、生化制品制造全部/不符合区域定位42、中成药制造、中药饮片加工有提炼工艺的/十八、橡胶和塑料制品业47、塑料制品制造以再生塑

13、料为原料的/控制大气污染物影响隐患二十二、金属制品业67、金属制品加工制造1、使用盐酸、硝酸、氯氟酸酸洗的；2、有电镀工艺的/控制区域涉酸洗废气累积影响;限制废水排放二十三、通用设备制造业/1、使用盐酸、硝酸、氢氟酸酸洗的；2、有电镀工艺的/二十四、专用设备制造业/1、使用盐酸、硝酸、氢氟酸酸洗的；2、有电镀工艺的/二十五、汽车制造业/废水产生量0.09m3m2VOC产生量50gm2;有电镀工艺的环境友好型涂料使用比例低于50%清洁生产标准汽车制造业（涂装）一级先进水平二十六、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业/1、使用盐酸、硝酸、氢氟酸酸洗的；2、有电镀工艺的/控制区域涉酸洗废气累积影

14、响;限制废水排放三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业/1、使用盐酸、硝酸、氢氨酸酸洗的；2、有电镀工艺的/二十八、计算机、通信和其他电子设备制造业/1、使用含苯溶剂的项目；2、有电镀工艺的废水产生量0.14m3m?的印制电路板单面板产品；废水产生量0.42m3m2的印制电路板双面板产品；废水产生量0.42+0.29nnWm2的印制电路板多层板产品：废水产生量清洁生产标准印制电路板制造一级先进水平0.52+0.49nm3m2的印制电路板HDI板产品；环境友好型涂料使用比例低于50%。二十九、仪器仪表制造业/1、使用盐酸、硝酸、氢氟酸酸洗的；2、有电镀工艺的/控制区域涉酸洗废气累积影响；限制废

15、水排放表13清单6环境标准清库L标准类别执行标准符合性分析污染物达标排放标准达标排放标准优先执行地方标准，如纺织染整工业大气污染物排放标准(DB33/962-2015)、工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)等；无地方标准有行业标准的执行行业标准，如纺织染整工业水污染排放标准(GB4287-2012).电镀污染物排放标准(GB21900-2008)等；无地方标准也无行业标准的执行国家各类综合排放标准，如污水综合排放标准(GB8978-1996).大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)、工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)等。根据工程分

16、析，本项目污染物排放达到相应标准，符合要求。环境质量标准环境质量标准优先执行地表水环境质量标准(GB3838-2002)、环境空气质量标准(GB3095-2012).声环境质量标准(GB3096-2008)等国家发布的标准，国家标准中没有标准的因子可执行工业企业设计卫生标准(TJ36-79)等，国内没有标准的因子可参照执行参照前苏联标准(CH-245-71).美国标准等国外标准。在采取适当的污染防治措施后，项目能够达标排放，进行总量削减替代后能够维持区域环境质量现状。行业准入标准园区行业准入标准主要执行浙江省环保厅关于印发浙江省生活垃圾焚烧产业环境准入指导意见(试行)等15个环境准入指导意见的

17、通知(浙环发(2016)12号)发布的15个环境准入指导意见。不涉及1.2项目与其他符合性分科1.2.1“四性五不准”符合根据建设项目环境项目“四性五不准”符合表14建设项目环境保护f性分析呆护管理条例（2017年07月16日修正版），本性分析如表l-4o目理条例重点要求（“四性五不准”）符合性分析其他符合性分析内容建设项目情况是否符合四性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、环境规划、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，本项目在所选场地上实施是基本可行的。符合环境影响分析预测评估的可靠性本评价根据本项目设计规模、原辅材料消耗量等，按照建设项目环境影响报告表编制技

18、术指南（污染影响类）（试行）及国家技术导则中的要求进行废水、废气、噪声、固废环境影响分析，其环境影响分析评估具有可靠性。符合环境保护措施的有效性本项目工程性质较为简单，营运期各类污染物成分均不复杂，属常规污染物，对于这些污染物的治理技术目前已比较成熟，因此从技术上分析，只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施使可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本项目结论客观、过程公开、评价公开，并综合考虑建设项目实施对各种环境因素可能造成的影响，环评结论是科学1白，符合五不准建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境

19、保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地的环境质量水平和环境功能，可实现经济效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域本项目只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地不属于不予批准的情形环境质量改善目标管理要求

20、的环境质量水平和环境功能。建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏只要切实落实本环评报告提出的各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施使可靠合理的。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为扩建项目，针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施。不属于不予批准的情形建设项目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理本评价基础资料数据具有真实性

21、，内容不存在重大缺陷、遗漏，环境影响评价结论明确、合理。不属于不予批准的情形1.2.2关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150号）中“三线一单”要求符合性分析（1）生态保护红线生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。本项目不在生态保护红线范围内，项目所在地不属于特殊重要生态功能区和必须实行强制性严格保护的区域。本项目选址于湖州市吴兴区织里镇鹏飞路1188号，不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线要求。（2）环境质量底线环境质量底线要求大气环境质量、水环境质量、土壤环境质量等均符合国家标准，确保人民群众的安全健康。污染物排放

22、总量控制红线要求全面完成减排任务，有效控制和削减污染物排放总量。根据现状监测结果，项目所在区域环境质量除大气环境质量中03日最大8小时平均值超标外，其他因子基本能够满足相应的标准要求。根据湖州市大气环境质量限期达标规划，预计到2025年，吴兴区大气环境质量将达到GB30952012环境空气质量标准中的二级标准。本项目特征因子涉及TSP、非甲烷总烧、臭气浓度和氨，根据湖州金洁实业有限公司年产28000吨塑料管道工艺提升改造项目环境影响报告书和浙江旗创科技集团有限公司新型环保铝材研发及智能制造项目环境影响报告书中的监测数据可知，各项因子基本能够满足相应的标准要求。本项目建成后最终纳污水体为塘，根据

23、浙江省水功能区、水环境功能区划分方案(2015)(浙政函201571号)，娱塘的水功能区为峨塘湖州农业、工业用水区，水环境功能区为农业、工业用水区，目标水质执行GB3838-2002地表水环境质量标准中的In类水体标准。由监测结果可知，纳污水体塘各监测断面的水质指标均可满足GB3838-2002地表水环境质量标准中In类标准限值要求。本项目位于浙江省湖州市织里镇鹏飞路1188号湖州金洁包装有限公司2号车间内，项目所在地属于工业区，项目西侧为鹏飞路，属于城市主干道，声环境质量执行GB3096-2008声环境质量标准中的4a类标准，其他三侧声环境质量执行GB309&2008声环境质量标准中的3类标

24、准。监测结果表明，项目所在地西侧监测点的昼间声环境本底符合GB3096-2008声环境质量标准中的4a类标准限值要求，另外三侧监测点的昼间声环境本底均符合GB3096-2008声环境质量标准中的3类标准限值要求，说明项目建设地周边声环境质量总体良好。根据工程分析，本项目运营过程各污染物均可实现达标排放，项目对当地环境质量影响较小，项目投运后，所在地环境仍可维持现有水平，项目建设符合维持环境质量底线的要求。(3)资源利用上线资源利用上线是促进资源能源节约，保障能源、水、土地等资源高效利用，不应突破的最高限值。本项目选址于湖州市织里镇鹏飞路1188号，租用湖州金洁包装有限公司闲置厂房作为生产经营场

25、所，所在地为工业用地，不新增用地。项目营运过程中消耗一定量的电、水资源等；用水来自市政供水管网；用电来自国家电网。本项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用、污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，有效地控制污染。本项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。(4)环境准入负面清单对照吴兴区“三线一单”生态环境分区管控方案，本项目选址涉及湖州市吴兴区织里镇产业集聚重点管控单元(ZH33050220007)。符合性分析：项目环境管控单元符合性分析见表l-6o表15项目环境管控单元符合性分析一览表湖州市吴兴区织里镇产业集聚重点管控单元符合性管控要求空间布局约束

26、除从控制单元周边迁入的三类企业外，禁止新建、扩建其他三类工业项目，但鼓励对现有三类工业项目进行淘汰或提升改造。迁入的三类企业需集聚发展，且污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。控制单元内距太湖岸线周边5000米范围内，禁止设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场，已设置的，相关责任政府应当责令拆除或者关闭。在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生态绿地等隔离带。土壤污染重点监管单位新(改、扩)建项目用地应当符合国家或地方有关建设用地土壤风险管控标准。本项目属于二类工业项目：本项目不在太湖岸线周边500()米范围内。项目周边近距离无居住区，与周边企业之间有绿化带、道路

27、等作为隔离带：企业不属于土壤污染重点监管单位。污染物排放管控实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。调整和优化产业结构，以现有纺织、印染产业优势为基础，进一步加快企业的转型升级，逐步提高区域产业准入条件，促进产业集聚。推进工业集聚区“零直排区”建设，所有企业实现雨污分流，现有工业集聚区内工业企业废水必须经预处理达到集中处理要求，方可进入污水集中处理设施。本项目产生的VOCs实施污染物总量控制制度，严格执行地区削减目标。本项目运行过程中仅产生生活污水，经化粪池预处理后达标纳管，送至浙江金洁环境股份有限公司集中处理，可做到“污水零直排环境风险防控严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药

28、制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险，落实防控措施。强化工业集聚区应急预案和风险防控体系建设，防范重点企业环境风险。严格污染地块开发利用和流转审批，按照污染地块土壤环境管理办法有关规定开展调查、评估、治理与修复等活动。本项目属于包装装潢及其他印刷（C2319）,位于工业集聚区，按照要求进行应急预案和风险防控体系建设。资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造，强化企业清洁生产改造，推进节水型企业、节水型工业园区建设，落实煤炭消费减量替代要求，提高资源能源利用效率。本项目用水采用自来水，水资源使用效率较高。综上，本项目总体上

29、能够符合“三线一单”的管理要求。1.2.3 关于启用“三区三线”划定成果的通知符合性分析2022年9月30日，自然资源部同意浙江省启用“三区三线”划定成果，全省1652万亩永久基本农田、5514万亩生态保护红线以及1445万亩城镇开发边界的空间矢量数据全部上图落位，成为今后省域国土空间开发保护新格局的重要控制底线。湖州市区”三区三线”划定成果：“三区三线”是指在国土空间规划编制中，统筹布局农业、生态、城镇等功能空间，划定落实永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线并落实边界管控。这是国土空间开发保护和用途管制的重要内容和核心框架，是所有空间性规划的约束性底线。湖州市共划定耕地面积11

30、9.82万亩，永久基本农田108.88万亩，生态保护红线122.07万亩，城镇开发边界97.59万亩。符合性分析：本项目位于浙江省湖州市织里镇鹏飞路1188号，租用湖州金洁包装有限公司2号车间进行实施，不新增用地，所在地为工业用地，相关用地手续齐全，未占用耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界三条控制线，符合“三区三线”的要求。1.2.4 浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修正）审批原则符合性分析根据浙江省建设项目环境保护管理办法（2021年修正，浙江省人民政府令第388号）第三条：建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求；排放污染物

31、应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求。”表L6审批原则相符性分析表内容符合性分析建设项目应当符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单管控的要求生态保护红线本项目不在生态保护红线范围内，符合生态保护红线要求。环境质量底线本项目所在区域环境空气质量部分指标超标，但采取的相关污染防治措施落实后各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，能满足区域环境质量改善目标管理要求。资源利用上线根据前文描述，本项目不新增用地，水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。生态环境准入清单管控

32、根据前文描述，本项目符合吴兴区三线一单生态环境分区管控方案中的管控要求。排放污染物应当符合国家、省规定的污染物排放标准和重点污染物排放总量控制要求本项目营运期生活污水可实现达标纳管。废气在采取相应措施后可实现达标排放。一般固废委托清运或出售，危险固废委托有资质单位处置，实现零排放。噪声经车间隔声、距离衰减，预计能达到相关限值要求本项目严格落实污染物总量控制制度，新增污染物总量在区域内进行替代平衡。建设项目还应当符合国土空间规划、国家和省产业政策等要求本项目选址于湖州市织里镇鹏飞路1188号，租用用湖州金洁包装有限公司2号车间组织生产，为工业用地，用地符合当地土地利用规划要求。本项目不属于市场准

33、入负面清单（2022年版）中的禁止、限制类产业；不属于产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）中的限制和淘汰类产业，属于允许发展的产业；项目符合国家和省产业政策等要求。1.2.5太湖流域管理条例符合性分析太湖流域管理条例：（中华人民共和国国务院令第604号）中关于工业企业污染控制的相关要求有：（1）禁止在太湖流域饮用水水源保护区内设置排污口、有毒有害物品仓库以及垃圾场。（2）排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物；禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水

34、环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放的，应当依法关闭；在太湖流域新设企业应当符合国家规定的清洁生产要求，现有的企业尚未达到清洁生产要求的，应当按照清洁生产规划要求进行技术改造，两省一市人民政府应当加强监督检查。（3）太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，淀山湖岸线内和岸线周边2000米范围内，太浦河、新孟河、望虞河岸线内和岸线两侧各IooO米范围内，其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各IoOO米范围内，禁止下列行为：（一）设置剧毒物质、危险化学品的贮存、输送设施和废物回收场、垃圾场；（二

35、）设置水上餐饮经营设施；（三）新建、扩建高尔夫球场；（四）新建、扩建畜禽养殖场；（五）新建、扩建向水体排放污染物的建设项目；（六）本条例第二十九条规定的行为。已经设置前款第一项、第二项规定设施的，当地县级人民政府应当责令拆除或者关闭。（4）太湖流域新建污水集中处理设施，应当符合脱氮除磷深度处理要求；现有的污水集中处理设施不符合脱氮除磷深度处理要求的，当地市、县人民政府应当自本条例施行之日起1年内组织进行技术改造。符合性分析：本项目不属于太湖流域饮用水水源保护区内；项目严格按照总量控制原则，设置规范排污口；项目仅有生活污水排放，生活污水经化粪池预处理后纳管至浙江金洁环境股份有限公司集中处理；项目

36、符合太湖流域产业政策及清洁生产要求；项目位于湖州市织里镇鹏飞路1188号，不属于太湖岸线内和岸线周边5000米范围内，不属于其他主要入太湖河道自河口上溯至1万米河道岸线内及其岸线两侧各I（X）O米范围内。因此，项目总体上是符合太湖流域管理条例要求的。1.2.6关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）、太湖流域水环境综合治理总体方案（发改地区（2022）959号）符合性分析关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）于2016年12月28日由环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部和水利部共同印发，相关

37、条文如下所述：长江三角洲地区。落实长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划，沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入，推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头环境准入，强化环境风险防范措施。2022年6月，国家发展改革委、自然资源部等六部门印发了新一轮太湖流域水环境综合治理总体方案（发改地区（2022）959号），相关条文如下所述：严禁落地国家和本地产业结构调整

38、目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目，依法推动污染企业退出。继续推进城市建成区内造纸、印染、化工等污染较重企业有序搬迁改造或依法关闭，推动环太湖生态环境敏感区内不符合产业发展政策、存在重大安全隐患且不具备整治条件的企业依法关闭或搬迁至合规工业园。推进太湖流域等重要饮用水水源地300米范围内重点排污企业逐步退出。除战略性新兴产业项目外，太湖流域原则上不再审批其他生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目。符合性分析：本项目所在地属于长江三角洲地区太湖流域，为优化开发区。本项目属于包装装潢及其他印刷C2319,但本项目仅产生生活污水排放，不属于新增生产性新增氮磷污染物的工业类建设项目，运行过程

39、中产生的生活污水经化粪池预处理后通过市政污水管网排入浙江金洁环境股份有限公司集中处理；不属于新建原料化工、燃料、颜料项目；不设置码头；本项目不属于严禁落地国家和本地产业结构调整目录明确的限制类、淘汰类工艺、装备、产品与项目，本项目位于湖州市织里镇鹏飞路1188号，不属于太湖流域等重要饮用水水源地300米范围内。综上，本项目不属于关于落实水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）、太湖流域水环境综合治理总体方案（发改地区（2022）959号）中禁止落地的项目，符合相应要求。1.2.7 长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则符合性分析浙江省

40、推动长江经济带发展领导小组办公室于2022年3月31日印发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则（浙长江办20226号）。本项目与长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则符合性分析见表l-70表17项目符合性分析一览表指南要求本项目是否符合禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。高污染项目清单参照生态环境部环境保护综合目录中的高污染产品目录执行。本项目不属于钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污染项目。相符禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入产业结构调整指导目录淘汰类

41、中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施（负面清单）的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地。本项目不属于禁止的落后产能项目，不属于列入产业结构调整指导目录（2019年本）（2021年修订）淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目。本项目已由吴兴区发展改革和经济信息化局（区人民政府金融工作办公室）备案，备案文号：2306-330502-04-02-274464。相符禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。部门、机构禁止办理相关的土地（海域）供应、能评、环评审批和新增授信支持等业务。本项目不属于严重

42、过剩产能行业的项目。相符禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目不属于高耗能高排放项目。相符综上，本项目符合长江经济带发展负面清单指南（试行，2022年版）浙江省实施细则相关要求。1.2.8 浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析关于印发V浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知（浙环发202110号）于2021年8月17日由浙江省生态环境厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省经济和信息化厅、浙江省住房和城乡建设厅、浙江省交通运专发。本项目-详见下表1-表1-8俞厅、浙江省市场监督管理局、国家税务总局浙江省税务局印浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析【浙江

43、省“十四五”挥发性有机物综合治理方案符合性分析主要任务序号判断依据本项目情况符合性推动产业结构调整，助力绿色发展1优化产业结构。引导石化、化工、工业涂装、包装印刷、合成革、化纤、纺织印染等重点行业合理布局,限制高VoCS排放化工类建设项目，禁止建设生产和使用VOCs含量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。贯彻落实产业结构调整指导目录国家鼓励的有毒有害原料（产品）替代品目录，依法依规淘汰涉VOCS排放工艺和装备，加大引导退出限制类工艺和装备力度，从源头减少涉VOCs污染物产生。本项目使用的油墨、涂料、胶粘剂均为水性，不属于高VOCS排放化工类建设项目，不属于生产和使用VoCS含

44、量限值不符合国家标准的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂等项目。符合2严格环境准入。严格执行“三线一单”为核心的生态环境分区管控体系，制（修）订纺织印染（数码喷印）等行业绿色准入指导意见。严格执行建设项目新增VOCs排放量区域削减替代规定，削减措施原则上应优先来源于纳入排污许可管理的排污单位采取的治理措施，并与建设项目位于同一设区市。上一年度环境空气质量达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCS排放量实行等量削减；上一年度环境空气质量不达标的区域，对石化等行业的建设项目VOCs排放量实行2倍量削减，直至达标后的下一年再恢复等量削减。本项目符合吴兴区“三线一单生态环境分区管控方案相关要求。项目新增VoC

45、S排放总量将根据湖州市大气源头治理涉气项目总量调剂实施办法等的要求按比例进行替代削减。符合大力推进绿色生产，强化源头3全面提升生产工艺绿色化水平。石化、化工等行业应采用原辅材料利用率高、废弃物产生量少的生产工艺，提升生产装备水平，采用密闭化、连续化、自动化、管道化等生产技术，鼓励工艺装置采取本项目使用水性油墨、涂料、胶粘剂，在密闭车间内进行生产，采用密闭化、连续化、自动化、管道化的生产技术进行生产能有效提升符合控制重力流布置，推广采用油品在线调和技术、密闭式循环水冷却系统等。工业涂装行业重点推进使用紧凑式涂装工艺，推广采用辐涂、静电喷涂、高压无气喷涂、空气辅助无气喷涂、热喷涂、超临界二氧化碳喷涂等技术，鼓励企业采用自动化、智能化喷涂设备替代人工喷涂，减少使用空气喷涂技术。包装印刷行业推广使用无溶剂复合、共挤出复合技术，鼓励采用水性凹印、醇水凹印、辐射固化凹印、柔版印刷、无水胶印等印刷工艺。鼓励生产工艺装备落后、在既有基础上整改困难的企业推倒重建，从车间布局、工艺装备等方面全面提升治理水平。生产工艺绿色化水平。4全面推行工业涂装企业使