浙江新天天光电科技有限公司年产70亿粒高品质发光二极管(LED)技改项目环评报告.docx
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1、浙江新天天光电科技有限公旬年产70亿粒高品质发光二极管(LED)技改项目环境影响报告书(报枇稿)台州市环境科学设计研究院Environmentalscienceresearch&designinstituteoftaizhoucity国环评证乙字第2002号二0一六年二月第一章前百1.l项目背景根据大田街道发光二极管生产企业镀锡工艺整治方案,大田街道有5家生产发光二极管(LED)的企业,分别是浙江新天天光电科技有限公司、临海市大田江南彩灯厂、临海市翔航光电有限公司、临海市华顺灯业有限公司和临海市耀升光电灯饰有限公司。因生产需要,这些企业原先均配套有镀锡工艺。但是,这些企业的镀锡规模小,工艺落后
2、,设备老旧,且没有经环保审批,污染没有得到有效处置,对周围环境影响较大。为了推动发光二极管产业的健康发展,减少污染,大田街道对发光二极管生产的企业进行整治,淘汰并关停这些小规模企业的镀锡工艺,目前已关停到位。浙江新天天光电科技有限公司作为临海市LED行业的龙头企业,为国家高新技术企业,且产能占街道LED行业的87.5%,产值占83.3%,考虑到镀锡工艺对企业发展的重要性,保留浙江新天天光电科技有限公司LED生产的镀锡工艺,并要求浙江新天天光电科技有限公司在镀锡生产线投产前办理合法的生产手续,建设相关污染防治措施,减轻对周围环境的影响。浙江新天天光电科技有限公司位于临海市大田街道下沙屠村(临海市
3、大田街道大田工业园区),是一家生产发光二极管的企业,占地面积为49946.0Im2。企业于2013年2月4日获临海市环境保护局环保审批(批文号为临环审2013028号),审批生产规模为年产350万K发光二极管(LED),经组装后可年产集成产品84万只(LED路灯1万只、LED投光灯2万只、LED工矿灯1万只、LED灯杯10万只、LED日出灯30万只、LED球泡灯40万只)、LED灯珠500万只。该项目于2016年2月3日通过验收,验收批文号为临环验201612号。为了满足市场的需求,企业拟投资3590万元,在原有审批产能为年产350万K(35亿粒)发光二极管的基础上,再增加年产350万K(35
4、亿粒)发光二极管的产能,同时增加配套的镀锡工艺(镀锡不对外加工)。项目实施后,企业将形成年产70亿粒发光二极管的生产能力。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例、浙江省建设项目环境保护管理办法等法律法规的有关规定,需对该项目进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录(国家环保部令第33号),本项目归入名录项目类别中“K机械、电子,78、电气机械及器材制造”中的“有电镀或喷漆工艺的;电池制造(无汞于电池除外)”,评价类别为报告书。受浙江新天天光电科技有限公司的委托,我院承担了该项目的环境影响评价工作。在通过对本项目的主要工程特征、污染情况调查分析及项目所在地环境现
5、状调查的基础上,按环境影响评价技术导则、建设项目环境风险评价技术导则的规范和环境影响报告书的编写要求,编制了该项目的环境影响报告书(送审稿)。台州市环境保护局于2015年12月29日召开了报告书评审会,我院根据会上形成的专家评审意见对报告书进行了认真修改和补充,完成了报告书报批稿,由建设单位报请环保行政主管部门审批,并作为建设业主在项目建设及营运过程中环境保护管理的技术文件和决策依据。1.2评价目的和原则121评价目的(1)通过对项目所在地周围社会、经济和环境现状的调查与有关资料收集,掌握项目所在地社会经济与环境质量现状概况;(2)通过对该企业现有项目实际生产情况的调查,分析该企业现有污染因素
6、、污染因子以及污染源强,明确企业存在的环境问题,同时对该企业己采取的污染防治措施作达标可行性分析;(3)通过对本项目的分析,分析项目污染源强、污染因子,弄清项目的“三废”排放量和排放规律,提出相应的污染防治措施,同时预测项目对周围环境可能造成的影响和危害,反馈工程建设单位,为工程设计提供科学依据;(4)通过对整个项目环境制约因素分析,结合经济发展与环境保护相互协调、相互促进,坚持贯彻清洁生产、污染物达标排放和总量控制的原则,提倡清洁工艺和综合利用,在满足污染物达标排放和尽可能减轻对周围环境影响的前提下,提出末端污染防治的措施和方案,使本项目污染物的排放符合区域内总量控制的要求,符合国家有关法律
7、和法规,形成环境影响分析结论,为项目主管部门提供科学决策依据。122评价原则(1)可持续发展原则:在环境影响评价中,坚持项目的内外经济与环境在时空上的协调持续发展;(2)因地制宜原则:立足本项目的建设发展特征与区域环境容量,实施污染物排放总量控制,在工作中注重对突出问题尤其是大气环境和水环境影响的分析评价;(3)清洁生产、循环经济原则:要求、建议企业尽可能采用清洁生产工艺,实现生产过程的清洁化,促进物料的循环与利用,时间资源与能源的循环利用,体现循环经济的理念,达到经济效益、社会效益与环境效益的相统一。1.3环境影响评价的工作程序环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,
8、分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体流程见图1-1。环境影响评价委托1研究国家和地方有关环境保护的法律法规、政策、标准及相关规划等2依据相关规定确定环境影响评价文件类型1研究相关技术文件和其他有关文件2进行初步工程分析3开展初步的环境状况调杳环堆影响因素识别与评价因子筛选1明确评价重点和环境保妒目标2确定工作等级、评价范围和评价标准制定工作方案公众参与评价范用内的环境状 况调杳、监测与评价建设项目 工程分析各环境要素环境影响预测与评价各4题环境影响分析与评价1 .提出环境保护搭族,进行技术经济论证2 .给出隹设项H讣境可行性的评价结论编制环境影响评价文件图1环境影响评价工作程
9、序图1.4环境影响因素识别根据本项目工艺流程中各环节的产污因素,可确定该企业可能造成环境影响的因素有:废水、废气、噪声和固体废弃物。各类污染因素及污染因子见表1-1。表1-1各类污染因素及污染因子一览表污染因素污染因子废气烘干和灌胶非甲烷总嫌镀锡硫酸雾废水生活污水CODcrBODsNH3-N工艺废水CODCr、总锡固废一般固废金属屑、次品和生活垃圾危险废物废水处理设施污泥、镀槽污泥和废活性炭噪声设备噪声固晶机等设备噪声1.5环评关注主要环境问题1、废气方面主要关注硫酸雾和非甲烷总燃的污染源强及治理措施,评价污染物排放对区域环境的影响程度。2、废水方面主要关注工艺废水的水量、水质及相应的废水收集
10、、处理系统,评价工艺废水排放对周围环境的影响程度以及中水回用可行性。3、噪声方面主要关注项目生产运营后厂界噪声达标可行性。4、固废方面主要关注各固废的处置措施和暂存区设置。5、地下水方面主要关注项目涉水区域的防渗措施和要求,避免废水进入地下水系统。1.6环评主要结论本项目基本符合生态环境功能区规划的要求;排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准;排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标;造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求;符合清洁生产要求;做好风险事故防范措施、落实应急预案,可有效地以防止风险事故的发生及减轻事故发生后对环境的影响;符合公众参与要求;
11、同时,项目符合城市总体规划的要求;符合国家和省产业政策等的要求。因此,从环境保护角度看,本项目的建设是可行的。第二章总则2.1 编制依据1、法律法规及有关环境保护文件(1)中华人民共和国环境保护法,2014.4.24修订(2)中华人民共和国水污染防治法,2008.2.28(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法,1996.10.29(4)中华人民共和国大气污染防治法,2015.8.29修订(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2013.6.29修订(6)中华人民共和国清洁生产促进法(2012),2012.3.2(7)中华人民共和国环境影响评价法,2002.10.28(8)中华人民共和国水法
12、,2002.8.29(9)中华人民共和国土地管理法,2004.8.28(IO)中华人民共和国节约能源法,2007.10.28(11)中华人民共和国循环经济促进法,2008.8.29(12)中华人民共和国水污染防治法实施细则,2000.3.20(13)中华人民共和国土地管理法实施条例,1998.12.27(14)建设项目环境保护管理条例998.11.29(15)危险化学品安全管理条例,2013.12.4修订(16)全国生态环境保护纲要,2000.11.26(17)国务院关于加强环境保护重点工作的意见,国发201135号,2011.10.17(18)产业结构调整指导目录(2011年)(修订),国家
13、发展和改革委员会令第21号,2013.5.1(19)国家发展改革委关于暂缓执行2014年底淘汰氟化金钾电镀金及氟化亚金钾镀金工艺规定的通知,发改产业201引1850号,2013.9.23(20)环境保护部关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知,环发201466号,2014.5.14(21)原国家环境保护总局环境影响评价公众参与暂行办法,环发200628号,2006.2.14(22)环境保护部建设项目环境影响评价分类管理名录,2015.4.9(23)国家工信部部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本),2010.10.13(24)环境保护部关于
14、印发V环境影响评价“十二五”规划的通知,环发2011152号,2011.12.31(25)国土资源部、国家发改委关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知,2012.5.23(26)环境保护部、卫生部关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作的意见,环发201119号,2011.2.16(27)环境保护部关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012.7.3(28)环境保护部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知,环发201298号,2012.08.07(28)环境保护部办公厅关于进一步加强环境保护信息公开工作的通
15、知,环办2012134号,2012.10.30(30)环境保护部办公厅关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知,环办2013103号,2013.11.14(31)环境保护部办公厅关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知,环办2013104号,2013.11.15(32)国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知,国发(2013)37号,2013.9.10(33)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知,国发(2015)17号,2015.4.2(34)环境保护部办公厅关于印发V建设项M主要污染物排放总量指标审核及管理暂行办法的通知(环发2014197号),2014.12.30(3
16、5)环境保护部办公厅关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知,环办201430号,2014.3.25(36)国务院办公厅转发环境保护等部门关于加强重金属污染防治工作指导意见的通知,国办发200961号,2009.10(37)环境保护部关于加强重金属污染环境监测工作的意见,环办201152号,2011.5.32、地方有关法规和环境保护文件(1)浙江省大气污染防治条例,2003.6.27(2)浙江省固体废物污染环境防治条例(2013年修正),2013.12.19(3)浙江省水污染防治条例(2013年修正),2013.12.19(4)浙江省实施中华人民共和国土地管理法办法,2000.6
17、.29(5)浙江省建设项目环境保护管理办法(2014年修正),2014.3.13(6)浙江省环境污染监督管理办法(2014年修正),2014.3.13(7)中共浙江省委、省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的若干意见,2006.8.4(8)关于加强全省工业项目新增污染控制意见的通知,浙政办发200587号,2005.10.12(9)浙江省人民政府关于进一步加强污染减排工作的通知,浙政发200734号,2007.6.11(10)浙江省人民政府办公厅关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见,浙政办发200859号,2008.9.16(11)浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省大气复合污染
18、防治实施方案的通知,浙政办发201280号,2012.07.06(12)浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知,浙政办发(2014)86号,2014.7.10(13)浙江省人民政府办公厅关于实施国家新的环境空气质量标准的通知,浙政办发201235号,2012.4.7(14)原浙江省环境保护局关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知,浙环发200711号,2007215(15)原浙江省环境保护局关于生态环境功能区试行工作的通知,浙环发200794号,2007.12.24(16)浙江省环保厅关于印发浙江省电镀产业环境准入指导意见等文件的通知,浙环发2010
19、30号,2010.5.13(17)浙江省环境保护厅关于切实加强建设项目环保“三同时”监督管理工作的通知,浙环发201426号,2014.4.30(18)浙江省环保厅浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行),浙环发201428号,2014.5.19(19)浙江省环保厅关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知,浙环发200976号,2009.10.28(20)浙江省环保厅关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知,浙环发200977号,2009.10.29(21)浙江省环境保护厅等关于加强工业企业污染场地开发利用监督管理
20、的通知,浙环发201328号,2013.4.19(22)关于印发浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)的通知,浙淘汰办201220号,2012.12.28(23)浙江省环境保护厅关于印发浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)的通知,浙环发201210号,2012.2.24(24)浙江省环境保护厅关于印发浙江省建设项目环境监理试点工作实施方案的通知,浙环发201241号,2012.5.10(25)浙江省环保厅、浙江省经信委关于印发浙江省电镀行业污染整治方案的通知,浙环发201167号,2011.9.30(26)浙江省人民政府关于十二五时期重污染高耗能行业深化整治促进提升的指导意
21、见,浙政发2011107号,2011.12.29(27)浙江省人民政府关于印发浙江省大气污染防治行动计划(20132017年)的通知,浙政发201359号,2013.12.31(28)台州市医化电镀固废拆解印染造纸制革等行业整治提升方案,台政办函(2012)94号(29)台州市人民政府办公室关于进一步严格涉重金属行业环境管理的通知,台政办发201272号,2012.4.18(30)台州市人民政府关于印发台州市主要污染物排污权交易办法(试行)的通知,台政发200948号,2009.8.24(31)台州市环境保护局关于印发台州市排污权交易若干问题的意见的通知,台环保2010112号,2010.9.
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