河长制工作存在问题及整改措施4篇.docx

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1、河长制工作存在问题及整改措施4篇河长制工作存在问题及整改措施一在XX年度省河湖长制考核工作中，我市未能进入“优秀”等次，在此，向市委作出深刻检查。通过认真反思，我市XX年度考核结果在全省排名较为落后主要原因：一是市河长办统筹协调的力度还不够大，缺少创新亮点工作，督导考核多，落实奖惩少；二是少数县乡村级河长及责任部门自觉履职意识和能力较弱，存在着“打卡式”巡河、“作秀式”整改现象，有的巡河发现不了问题,有的对上级交办问题整改不够有力有效；三是在上下级和部门间协调联动上还有难度，濒临边界、跨境流域河道成了管理保护的焦点和瓶颈。下一步，我们将知耻而后勇，按照“保五争三拼第一”要求，聚焦督导考核的主责

2、主业，紧扣“四抓四提升”总体思路，切实推动河长制“有名有责、有能有效”。重点抓好以下四个方面工作：一、抓培训，提升各级河长的履职意识和能力。坚持履职培训与岗位练兵相结合，重点围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、执法监管等河长制“六大任务”，聘请相关领域专家采取现场教学、网络授课和实地见习等方式开展培训，强化河长的专业知识，提升河长的履职能力。全面建立落实河长述职、经验交流制度，结合河长制考核，每半年组织县乡村河长经验交流会，总结优秀河长经验做法，查找河长履职薄弱环节，促进河长之间交流学习。二、抓考核，提升各级河长落实职责的内动力。坚持深化河长制工作平时督查与综合考评相结合，以

3、高质量考核引领、保障和助推高质量发展。一是加强与市委组织部、市考核办的沟通联系，紧紧抓住县乡级河长这个关键，建立“周督查、月考核、季通报”考核体系，将河长制落实纳入全市绩效考核和领导班子考核指标体系，以考核促进河长履职，以考核促进工作落实。二是强化“河长+部门”抓落实的工作导向，研究制定河长制责任部门考核办法，进一步深化部门协同配合。三是结合河长考核评议和第三方评估等多种手段，通过开展“优秀河长”等评选表彰奖励活动，以点带面地推动河长制工作取得新成效。三、抓督查，提升各级河长担当尽责的外压力。不断提振“狠抓落实、大干实事、奋发进取、争创一流”的精气神,坚持以问题为导向，全面加强河长制日常督导检

4、查。一是强化技术督查，充分利用河湖智能视频监控系统，对河道实施全天候巡查，每月利用无人机对重点河道进行全线飞检，对发现问题第一时间交办相关县市区，并安排专人盯办，直至问题整改到位。二是强化联合督查，力促整改落实，对专项排查整治进行拉网“兜底式”明察，对重点部署工作采取随机“交叉式”暗访，对问题突出的实行进驻“点穴式”督查,实行挂牌督办。三是强化问责问效，认真落实督查-整改-复核-问责“四位一体”的链条闭环式工作机制，确保问题整改取得实效，对问题突出、屡次发生的坚决依规依纪追责问责，推进河长制各项工作落地见效。四、抓规范，提升河长制改革落实的机制合力。目前，河长制工作已经进入全面深化、标本兼治的

5、新阶段。市河长办将进一步转变方式、健全制度、强化机制，持续推进河长制全面深入落实。一是推动各级河长通过定期召开总河长会、河长会、发布河长令等形式，研究部署河长制重点工作、推动专项整治、解决重大问题。二是推动市、县河长办机构能力建设，及时召开部门联席会议，认真学习重要制度文件、审定重大事项、深化部门协同、凝聚工作合力，不断强化河长办协调调度、督导推进根本职能。三是创新深化河长履职长效机制，探索建立河长履职事责清单，强化河道上下游联管联控措施。把南水北调干渠管理部门统一纳入河长制工作成员单位，狠抓工作落实。河长制工作存在问题及整改措施二“河长制”在一定程度上实现了水环境行政管理权力的集中统一，较好

6、解决了水环境治理过程管理多头、职责不清、互相推诿等难题。但是由于“河长制”建立时间不长，仍然存在一些问题：一是认识不够，业务不熟。部分河长巡河不到位，掌握情况不清，有些甚至不了解河湖基本状况、排污口设置情况;二是宣传不力，职责不清。镇、村级河长宣传不到位，渠库河长基本上只是挂名。有的河段流域较长，跨区域管理不便，相互之间协调不力，导致工作落实不到位；三是群众参与度不高，保护意识不强。“民间河长”还没有真正发挥作用，特别是在城市污水处理、工矿企业排污和畜禽养殖面源污染治理等方面还存在很多薄弱点。为此，建议：一、提高认识，进一步构建长效机制。河湖库治理对地方经济社会发展有着重要影响，因此政府部门要

7、提高认识，围绕水资源保护、岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、执法监督等“六项任务。狠抓工作落实。要进一步配齐配强镇、村两级河长，加大民间河长普及率，实现河湖库全覆盖；严格落实各级河长工作职责，构建河湖治理长效机制，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。二、抓住关键，进一步加快重点工作。一是加快项目建设。各级河长要督促有关部门深度谋划、积极申报项目，各职能部门及项目责任单位要牢牢把项目抓在手上，制定详细的推进计划，加强协调调度，有效解决项目推进中的问题和困难，推动项目尽早落地实施。二是加大治理力度。要按照制定的“一河一策”方案和排污口整治方案，统筹调度，加快推进，确保排污口按照时

8、间节点完成销号，确保河湖库水质达标。三是破解突出问题。各级河长要加强河道、水域岸线管理，对河湖库堤防岸线进行清杂清障管护，禁止农户在堤防内开垦种植，及时拆除河道内阻碍泄洪的渔网、清理水面垃圾和漂浮物。要加强日常巡查，定期组织相关单位对所管辖河段巡查检查，及时发现和协调解决破坏水环境的突出问题，实现河湖库管护常态化。三、落实责任，进一步加强组织领导。各级河长要切实履行好“第一责任人”职责，真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。各部门要坚持统一领导、自觉服从指挥、密切配合协作、主动承担任务；各级河长要加强指导调度，科学调配力量，督导相关责任单位履行职责，切实形成河流管理保护合力。要落实河长制工作经

9、费，加大城乡水资源保护和项目资金投入，逐步建立长效、畅通、稳定的河湖管理保护投入机制。要进一步加强对河长制工作的督促、检查、指导，对工作推进不力、落实不到位的单位或个人，要严肃追责。四、全民参与，进一步加大舆论宣传。在引导社会公众参与方面，要充分运用各类媒体做好宣传、引导工作，加强水法、环境保护法等宣传，大力宣传河湖库保护工作的重大意义，形成全社会关注水环境治理的浓厚氛围；要因势利导,充分动员社会团体、民间组织等力量参与到水环境治理工作中来，形成保护河湖库人人参与，齐抓共管的良好社会风尚。在社会监督方面，要广泛发动社会力量参与工程建设、监督管理，进一步发挥好“民间河长”作用，并在媒体上对各级“

10、河长”上一年度的河流环境保护目标和任务完成情况进行检查和考核，将考核结果向社会公布，接受社会的监督。河长制工作存在问题及整改措施三尊敬的各位领导：根据会议安排，现就XX镇河长制工作开展情况做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、XX镇河流基本情况XX河发源于昆仑山支脉-都龙山，流域面积4434km,多年平均流量4.435ms,多年平均径流量1.3986亿立方米。沿河居住人口23000人，耕地41000亩。XX段自XX大桥至夏日哈镇沙珠玉村，河道长度26公里。二、工作进展情况加强领导，形成合力。按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，在县级河长制办公室的领导下，全

11、面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级“河长”为主要内容的“河长制”组织体系，对全镇范围内1条主要河流全部落实了具体责任人，XX苏镇成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长的河长制工作领导小组，结合实际情况制定了XX镇河长制实施方案，明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局，确保各项任务责任到人，落实到位。各村也相应的成立了工作领导小组，由镇政府主要负责同志担任镇级总河长，所经村委会主任担任“村河长”，镇、村二级“河长”全覆盖。同时，设立了镇“河长制”办公室，落实河长制度。加大力度，规范管理。为使广大群众自觉树立爱护河道的意识，XX镇结合6.5世界环境宣传日、党的十九大精神宣讲、全国两会精神宣讲、“

12、乡村风”、精准扶贫、环境卫生整治、党员志愿服务日等活动，通过横幅、展板等宣传保护河道、保护水源的重要性,使广大群众自觉保护水源、爱护河道。每年年初、年中分别召开一次镇级河长会议。镇河长制办公室围绕全镇河长制工作开展情况集中开会研讨，提出问题、总结经验、安排部署下一阶段工作。按我镇实施方案在全镇中各村开展定期检查。合理布局，精准管护。目前，全镇共有镇级河长1人，村级河长9人。按照两级河长的职责，镇级河长与XX段村级河长分别签订XX镇河长制目标管理责任书。定人定责，将巡查常态化。认真抓好巡查和督查工作建立健全河长巡查制度，坚持河道巡查，并形成记录本作为痕迹化管理重点内容；对重点河段和重要的季节，加

13、强巡查力度，提高巡查频率；创新工作模式，除实行村级河长每天开展巡河，镇级河长每周巡河外，将巡河时间延伸至全天24小时，定时或不定时进行巡查，便于实时掌控河段情况，及时查找倾倒垃圾源头及时采取措施遏制垃圾扩散并处置；对巡查中发现的问题，属于非权限范围内的及时反馈到上级部门，督促责任单位限期整改，并跟踪整改情况，确保河长制工作有序有效进行。公开信息，动态跟踪。为进一步提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识，XX镇积极向社会公告镇、村两级河长名单，在河湖显著位置竖立河长公示牌，标明河长职责、管护目标、监督电话等内容。并加强各村级河长制信息报送，动态跟踪进展情况，及时向社会公开，确保河湖整治、管

14、理、监督到位。四、下一步工作安排根据河道汛期变化的实际情况整理完善我镇河长制的目标、问题、任务和责任四张清单。对发现的问题要及时上报、及时处理，完善好工作台账。进一步提高境内垃圾清运能力，从每周一次清运，调整到每周两次清运，清运范围覆盖全镇。将各村年轻党员和有意愿为XX地区发展做贡献的年轻人纳入XX镇巡河志愿队，加大宣传，形成社会群众广泛参与的全民巡河、护河、爱河氛围。河长制工作存在问题及整改措施四XX年，在县委、县政府的坚强领导下，县河长办的精心指导下，我镇认真贯彻落实上级关于全面推行河长制的工作要求，全镇境内6条省级骨干河道、5条县级河道、74条镇级河道已全面建立河长制，持续加大境内河道整

15、治力度，严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放等现象，河长制工作初见成效。现将履职情况汇报如下。工作开展情况强化责任落实年初牵头制定千秋镇河长制XX年度工作方案，明确河长制年度目标任务，严格落实镇级河长、村级河长工作职责。重新组建河长制办公室，优先拨付经费,完善配套，推动全镇河长制工作有序开展。重抓巡查调研主持召开全镇河长制专题会议7次，及时传达上级河长制工作会议精神，研究部署全镇河长制工作中的难点、痛点，落实下一步推进措施。全年巡河22次，现场督办交办问题XX年镇级河长累计巡河295人次，村级河长巡河884人次，有效推动了河长制工作落地落细、见底见效。深化“三乱”整治我镇河道管辖范围内共有网箱

16、665只，渔曹橙，渔跳63只。我镇及时成立”三乱”整治工作领导小组，成立八个整治工作组，分别由分工领导、包村干部带队，进驻养殖户家中，包干到户、责任到人，未拆除一律不得撤兵”；明确辖区村居书记为拆除第一责任人，设立军令状”，如期未拆除一律免职。经过一个月的时间，网箱、渔解已全部拆除。造浓舆论氛围建立“千秋镇河长制综合服务平台”微信公众号，全年推送信息5篇，被县河长办微信公众号选用6篇。充分利用广播、集镇电子屏、微信公众平台等载体，宣传报道河长制工作开展情况，营造”人人知晓、人人参与、人人贡献”的河长制工作新格局。加强督查考核采取定期检查、日常抽查等方式，由镇河长制办公室牵头，由各村干部、村民代

17、表、老党员等组成检查组开展督查考核工作，定期督查考核结果，对发现的问题及时交办，明确整改时间表、路线图、任务数，确保全面落实到位。坚持把督查考核结果作为年终综合考评的重要内容，倒逼河长制工作落实到位。存在问题日常保洁难度较大群众治水护河的意识还不强，参与的”积极性还不高，乱倒、乱排等现象还屡有发生。同时上游流入我镇境内漂浮垃圾及水生藻类较多，拦截清理难度大。监管难度还比较大我镇境内河流分布多、流域广，工作任务和治理措施不够细化，加之人力物力投入不足，部分地段、时段巡查监督不够。专业人才相对缺乏村级河长一般由村书记或村主任担任，对水利知识了解较少，一定程度上影响了河长制工作的有效落实。下一步工作

18、加强宣传教育充分利用报纸、电视、广播和网络等新媒体，对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道，让全镇上下广泛了解河长制，增强群众保护河道的责任意识和参与意识，共同营造关爱河道、珍惜河道、保护河道的良好氛围。主动向社会公开河道动态信息，主动接受社会监督。夯实工作重点严格落实一河一策”，新建生态示范河道条。扎实开展农村人居环境整治三年行动，强化农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物治理；开展射阳河水源地保护行动计划，巩固河道”三乱”整治成果，坚决打赢碧水、蓝天保卫战。严格督查考核加强对河长制工作的督促、检查和指导，定期开展专项督导检查，及时发现问题，督促整改落实。加强对镇村河长的绩效考核，根据不同河道存在的主要问题，实行差异化绩效评价考核，将整改情况作为领导干部考核的重要参考。建立长效机制进一步完善定期会办、定期巡河工作机制，及时交办发现问题，明确整改措施，限期整改到位。积极开展群防群治，大力推进村规民约、治水公约等制度建设,不断增强广大群众环保意识，构建治水、管水、护水长效机制。