德清县鑫鹭照明材料有限公司年产4亿条汽车灯丝项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称:年产4亿条汽车灯丝项目建设单位(盖章):德清县鑫鹭照明材料有限公司编制日期:2023年6月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析20三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准28四、主要环境影响和保护措施34五、环境保护措施监督检查清单49/、1口To50附表:建设项目污染物排放量汇总表附图:附图1建设项目地理位置图附图2建设项目周边环境概况图附图3建设项目500m范围内环境保护目标分布图附图4建设项目周边环境状况图附图5建设项目车间平面布置图附图6水环境功能区划图附图7德清县环境管控单元分类图附图8湖州市生态保护红
2、线分布图附件附件1项目备案通知书附件2营业执照附件3租赁协议附件4原审批项目环评批复、排污许可证附件5审批申请书附件6生态环境信用承诺书附件7公示截图一、建设项目基本情况建设项目名称年产4亿条汽车灯丝项目项目代码2208-330521-07-02-392251建设单位联系人联系方式建设地点浙江省湖州市德清县新市镇工业园区新干路18号4幢2楼地理坐标东经1201529.038%北纬303721.832”国民经济行业类别C3879灯用电器附件及其他照明器具制造建设项目行业类别77照明器具制造387建设性质引新建(迁建)Zl改建:扩建:技术改造建设项目申报情形团首次申报项目不予批准后再次申报项目口超
3、五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填德清县经济和信息化局项目审批(核准/备案)文号(选填)2208-330521-07-02-392251总投资(万元)800环保投资(万元)8环保投资占比(%)1施工工期3个月是否开工建设否是311用地(用海)面积(m2)700专项评价设置情况专项评价的类别设置原则本项目情况大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并花、盆化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目项目不排放有毒有害污染物以及二嗯英、米并忸茂、氟化物、氯气,无需设置地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集
4、中处理厂项目废水纳入市政污水管网,无需设置环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目项目危险物质存储量未超过其临界量,无需设置生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及,无需设置海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及,无需设置规划情况德清新市工业园区总体规划(2018-2035年)规划环境影响评价情况规划环评名称:德清新市工业园区总体规划(2018-2035年)环境影响报告书召集审查机关:原德清县环保局审查文件名称:德清新市工业园区总体规划(2018-2035年)环境影响报告书审查小组审查意见(
5、2018年8月20日)规划及规划环境影响评价符合性分析1.1 规划及规划环境影响评价符合性分析1.1.1 德清新市工业园区总体规划(2018-2035年)符合性分析1、规划概述1)规划范围规划区位于新市镇镇区东北部,东南至京杭大运河,西南至青龙漾港、德桐公路、齐界桥,北至新善公路,规划总面积6.58平方公里。2)规划期限本规划期限为2018-2035年。近期:20182022年;远期:2023-2035年。3)规划规模用地规模:园区规划总用地面积为658.32公顷,至规划期末2035年,园区建设用地面积为598.68公顷,水域面积59.64公顷。其中工业用地面积为400.62公顷,占总建设用地
6、面积的66.92%o人口规模:参照德清县新市镇城镇总体规划,同时根据园区的产业特征和就业需求,确定园区近远期居住人口分别约为3万人、4万人。4)产业发展规划园区定位:以高新建材、高端装备、生物医药为主导,以食品加工及包装、轻纺服装为特色的浙北一流生态工业园区,承接上海产业转移先行区和德清东部产业主平台。主导产业:高新建材、高端装备和生物医药产业。支柱产业:食品加工及包装产业、轻纺服饰产业。5)规划结构规划功能结构为:三心三组团两板块。三心:三个公共服务中心结合纵向主要道路布置。三组团:园区由板桥漾、乐安港划分为的西部、中部、东部三个工业组团。两板块:产业优化板块指现状已建园区区块,位于工业区西
7、南侧,发展的重点在于淘汰落后产能、优化升级现有产业。对该板块内现有的印染、电镀、合成革、有合成工序的化工等三类工业企业逐步进行产业转型或关停搬迁。化工企业逐步搬迁至化工集中区;对暂时无产业转型或关停搬迁计划的三类工业企业,规划近期限制其生产规模,禁止新建扩建改建,仅允许对环保设施进行技改,规划远期进行产业转型或关停搬迁。产业拓展板块指规划拓展的工业园区,位于园区东北外围区域,发展的重点在于新兴产业的引进和培育。对该板块严格项目准入机制,禁止新建、扩建、改建三类工业项目。符合性分析:本项目租赁德清佳阳房屋租赁有限公司闲置厂房实施生产,企业所在地属于德清新市工业园区中的产业优化板块,用地性质为工业
8、用地。本项目国民经济行业类别为“C3879灯用电器附件及其他照明器具制造“,符合产业发展规划。因此,本项目的建设符合德清新市工业园区总体规划(2018-2035)中的规划要求。1.1.2德清新市工业园区总体规划(20182035年)环境影响报告书符合性分析德清新市工业园区总体规划(20182035年)环境影响报告书于2018年由浙江省环境科技有限公司编制完成,并于2018年8月20日通过专家评审会,本项目与规划环评“六张清单”中相关的生态空间清单、环境准入条件清单以及规划环评审查意见的符合性分析见表1-1表1-2。表11规划环评结论清单符合性分析汇总表(节选)结论清单主要内容项目情况符合性生态
9、空间清单禁止新建、扩建、改建三类工业项目及大气污染较严重的工业项目,鼓励对三类工业项目及大气污染较严重的工业项目进行淘汰。本项目属于C3879灯用电器附件及其他照明器具制造,为二类工业项目,用地性质为工业用地。符合新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。项目污染物经过相应措施处理后可达标排放,污染物排放水平达到同行业国内先进水平。符合严格实施污染物总量控制制度,根据环境功能目标实现情况,编制实施重点污染物减排计划,削减污染物排放企业新增废水为生活污水,经预处理后纳管排放,不新增排符合总量。放口,满足总量控制要求。推进园区生态化改造,区域单位生产总值能耗水耗水平达到国内先进水平。
10、本项目位于德清县新市镇工业园区新千路18号4幢,位于工业园区内,有关部门已在进行园区生态化改造,使区域单位生产总值能耗水耗水平达到国内先进水平。符合防范重点企业环境风险。优化商住区与工业功能区布局,在商住区和工业功能区、工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全。本项目企业不属于重点企业,该区域在商住区和工业功能区、工业企业之间规划设置隔离带。符合禁止新建工业企业入河、湖、漾排污口,现有的工业企业入河、湖、漾排污口应限期纳管。本项目生活污水利用园区内污水管网纳管排放,企业不设入河、湖、漾排污口。符合规划远期园区将占用大船桥港和全家港以北区块基本农田71.71公顷,园区应根据农用地占用指标到位情况
11、逐步开发建设。对本规划涉及的基本农田区块,在德清县新市镇土地利用总体规划(2006-2020年)(2014调整完善版)规划期内(2020年),仍按照土规控制,在土规的规划期满后,可结合城市发展需求和土规控制要求进行修编,在规划远期按修编后的新市镇土地利用总体规划进行控不涉及。符合加快污水集中处理厂和配套管网建设,乐安污水处理厂尾水排放达到浙江省环境保护厅浙江省住房和城乡建设厅关于印发关于推进城镇污水处理厂清洁排放标准技术改造的指导意见的通知(浙环函(2018)296号)文件要求的清洁排放标准要求。推进集中供热设施及配套供热管网建设。项目所在地已有配套的污水管网和供热管网。当地政府已加强德清县新
12、市乐安污水处理有限公司二期扩建工程建设和一期工程清洁排放标准改造进度。符合禁止畜禽养殖。不涉及。符合加强土壤和地下水污染防治与修复。新市镇已开展土壤和地下水污染防治与修复工作,企业厂区为水泥硬化地面,在加强土壤和地下水污染防控措施基础上,项目对土壤和符合地下水的影响可控。最大限度保留区内原有自然生态系统,保护好河湖湿地生境,禁止未经法定许可占用水域;除防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。本项目用地性质为工业用地,项目为工业项目,项目不涉及自然生态系统和河湖湿地,不属于非生态型河湖堤岸改造,不占用水域。符合环境准入条件清单禁
13、止准入类行业:1、黑色金属冶炼和压延加工业:炼铁、球团、烧结;炼钢;铁合金制造;镐、铝冶炼。2、有色金属冶炼和压延加工业:有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼);有色金属合金制造(全部)。3、非金属矿物制品业:水泥制造;耐火材料及其制品中的石棉制品;石墨及其他非金属矿物制品中的石墨、碳素。4、化学原料和化学制品制造业:基本化学原料制造;农药制造;合成材料制造;专用化学品制造;炸药、火工及焰火产品制造;肥料制造;日用化学品制造(单纯混合和分装的除外)。5、医药制造业:化学药品制造。6、化学纤维制造业:生物质纤维素乙醇生产;化学纤维制造(单纯纺丝的除外)。7、造纸和纸制品业:纸浆、溶解浆、纤维浆等制造
14、,造纸(含废纸造纸)。8、橡胶和塑料制品业:轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新;塑料制品制造(人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的)。9、皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业:皮革、毛皮、羽毛(绒)制品(制革、毛皮鞋制)。10、纺织业:纺织品制造(有染整工段的)。禁止准入类工艺:1、金属制品业:金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的:使用有机涂层的;有钝化工艺的热镀锌)O2、医药制造业:有合成工序的生物、生化制品制造项目。禁止准入类产品:/限制准入产业:/本项目属于C3879灯用电器附件及其他照明器具制造,不在禁止准入类行业、工艺及产品名单内。符合表12本项目与规划环评审查意见符合性分
15、析汇总表序号主要内容项目情况符合性1完善德清新市工业园区规划内容;进一步深化本规划与德清县土地利用总体规划、德清县环境功能区划等相关规划的联系,根据德清县对德清新市工业园区产业发展要求和规划区位于太湖流域的区位特征,优化规划用地布局、产业结构和导向,落实基础设施建设、环境保护措施和区域环境综合整治、清洁生产和节能减排要求。/2园区应根据自身环境资源、环保基础设施及服务区域产业条件,结合德清县产业提升和环境综合整治需求,进行统筹协调和差异化发展;同时严格按产业环境准入条件和总量管控要求进行建设和发展;鉴于区域位于太湖流域,园区应对高排水项目进行严格管控。本项目废水仅为员工生活污水,纳管排放,不属
16、于高排水项目。符合3优化规划用地布局。遵循“节约优先、循序渐进、滚动开发的原则,提高土地集约利用效率,严格控制土地投资强度和容积率:按照工业用地性质,严格控制与周边居住的距离。本项目利用现有厂房进行生产,项目与周边居住区最近距离为160米。符合4加强区域现状环境整治和基础设施的配套建设。进一步完善雨、污水收集系统,强化雨污分流;加强污水处理基础设施的日常运维管理,确保长期全面稳定达标;结合环境目标、规划实施情况和园区开发进度,及时推进依托污水处理厂扩建和提升改造工程的建设。优化园区内能源结构:入区企业应严格按入区项目准入等要求有效控制各类废气的排放。强化固废综合利用和危废集中处置,入区企业需实
17、施固废分类收集和规范危废的暂存场所,妥善处置各类固废,危险废物安全处置率须达100%o本项目厂区已作雨污分流,营运期产生的废水仅为生活污水,经预处理达标后纳管排放;厂区设有一般固废暂存间和危废暂存间,各类固废均能得到妥善处置。符合5园区规划企业密集,因此园区应建立建设事故环境风险管控和应急救援管理系统,杜绝和降低环境风险的影响。/6建立环境质量的跟踪监测与评价系统,维护区域的环境功能区质量;按规范要求及时进行环境影响跟踪评价。/综上分析,本项目的建设符合德清新市工业园区总体规划(20182035)环境影响报告书规划环评以及审查意见的要求。1.2“三线一单”符合性分析本项目位于浙江省湖州市德清县
18、新市镇工业园区新千路18号,本项目所在地属于工业功能区。根据德清县“三线一单”生态环境分区管控方案(德环202012号),本项目所在区域属于“湖州市德清县新市镇城镇生活重点管控单元(ZH33052120002)y,具体线一单内容如下:(1)与生态保护红线符合性分析项目位于浙江省湖州市德清县新市镇工业园区新千路18号,项目用地性质为工业用地。项目评价范围内不包含当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区,不涉及湖州市生态保护红线划定方案(2018)、德清县“三线一单”环境管控单元生态环境准入清单等相关文件划定的生态保护红线,满足生态保护红线要求。(2)与环境质量底线符合性分析其他符合性分析本项
19、目所在地附近水体洋溪港和最终纳污水体京杭运河各项监测指标均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)中的In类水体标准,水质情况较好。本项目外排废水为生活污水,生活污水经化粪池预处理达到污水综合排放标准(GB8978-1996)三级排放标准(氨氮从严执行浙江省地方标准工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值(DB33/887-2013)中“其他企业”的排放限值)后纳入市政污水管网,最终经浙江德清金开水务有限公司处理达标后排放,不直接排入附近地表水体,不会对附近地表水体和纳污水体产生明显影响,符合水环境质量底线要求。根据德清县环境质量报告书(2022年度),本项目所在环境空气不能满足相应环境
20、质量标准,超标因子为。3。本项目不排放废气污染物,不会引起周围环境的明显改变,不会改变项目所在区域大气环境质量等级,对周边环境影响较小。符合大气环境质量底线要求。本项目主要从事汽车灯丝的生产加工,不排放废气污染物;危废仓库经采取源头控制、分区防渗,对周边土壤环境影响较小,符合土壤环境质量底线要求。综上所述,项目采取本环评提出的相关防治措施后,排放的污染物对周边环境影响较小,不触及环境质量底线。(3)与资源利用上线的相符性分析本项目租赁德清佳阳房屋租赁有限公司闲置厂房实施生产,不新增用地;本项目主要资源消耗为水资源和电能,用水由当地自来水部门供给,用电由当地供电部门供给,且年用水量和耗电量均不大
21、,不会对自来水厂供水和供电部门供电产生负担,此外本项目不消耗煤、石油等常规能源,因此,本项目资源利用不会突破地区能源、水、土地等环境资源利用上线,不触及资源利用上线。(4)与环境准入负面清单的相符性分析本项目主要从事汽车灯丝的生产加工,对照德清县“三线一单”生态环境分区管控方案(德环202012号),具体对照见表13。本项目符合湖州市德清县新市镇城镇生活重点管控单元(ZH33052120002)的管控措施要求,不属于负面清单内项目。综上所述,项目符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知(环环评2016150号)中“三线一单”要求。表1-3德清县“三线一单”生态环境分区管控方案符合
22、性分析湖州市德清县新市镇城镇生活重点管控单元ZH33052120002,三线一单,生态环境准入清单本项目情况是否符合空间布局约束禁止新建、扩建三类工业项目,现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量,鼓励现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的二类工业项目。除工业功能区(小微园区、工业集聚点)外,禁止新建其他二类工业项目,现有二类工业项目改建、扩建,不得增加污染物排放总量。严格城市规划蓝图管理,城市规划范围内应按规定留出水域保护面积,新建项目一律不得违规占用水域。推进土壤污染重点行业企业向工业园区集聚发展。新市历史文化街区域依据中华人民共和国文
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