《运输法律法规》教案 第2课 铁路法.docx

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1、课题铁路法课时2课时(90min)教学目标知识目标：(1)掌握铁路法的立法目的(2)掌握铁路法的适用范围(3)了解铁路运输相关知识(4)掌握铁路法的主要内容能力目标：(1)能够依法解决铁路运输过程中出现的问题(2)具备依法办事的能力素质目标：(1)拥护中国共产党的领导，增强爱党、爱国情怀(2)培养法制意识，增强实践技能,提升职业素养(3)养成恪尽职守、事必躬亲、开拓进取的工作作风教学重难点教学重点：铁路法的立法目的、适用范围和主要内容，铁路运输相关知识教学难点：铁路法的立法目的、适用范围和主要内容教学方法讲授法、问答法、讨论法、案例分析法教学用具电脑、投影仪、多媒体课件、教材教学过程主要教学内

2、容及步骤考勤【教师】使用APP进行签到【学生】按照老师要求签到问题导入【教师】讲述“任务引入”中的相关内容(详见教材)，并让学生思考以下问题：铁路法的立法目的及其宗旨是什么？适用范围又是什么？【学生】聆听、思考、回答【教师】总结学生的回答，导入本节课课题：铁路法传授新知【教师】讲解铁路法的立法目的、铁路法的适用范围、铁路运输相关知识、铁路运输营业、铁路建设、铁路安全与保护、违反铁路法的法律责任任务Ll铁路法概述1.1.1铁路法的立法目的铁路在我国交通运输体系中占据着非常重要的地位，发挥着“大动脉”的作用，同时关乎着国民经济的持续发展。铁路法是国家用来管理铁路而实施的法律，属于铁路运输法律体系中

3、的根本法。铁路法的立法目的是为了保障铁路运输和铁路建设的顺利进行，适应社会主义现代化建设和人民生活的需要.【提示】【教师】组织学生阅读相关材料，了解铁路法的倾布、施行和修正的时间铁路法于1990年颁布，1991年5月1日起施行，其后经过2009年和2015年两次修正。2009年的修正基本是法律语言和刑事责任表述的调整，不涉及铁路建设、运营和管理等基本问题。2015年的修正则是为解决相关信息公开义务与调整后的政府定价目录保持一致的问题。国家铁路局于2019年7月公布了中华人民共和国铁路法（修订草案）（征求意见稿），开始了新一轮的修订。【学生】阅读、思考、理解1.1.2 铁路法的适用范围我国铁路包

4、括国家铁路、地方铁路、专用铁路和铁路专用线四种。其中，国家重点发展国家铁路，大力扶持地方铁路的发展。国家铁路是指由国务院铁路主管部门管理的铁路。地方铁路剧旨由地方人民政府管理的铁路。专用铁路是指由企业或者其他单位管理,专为本企业或者本单位内部提供运输服务的铁路。铁路专用线是指由企业或者其他单位管理的与国家铁路或者其他铁路线路接轨的岔线。【知识拓展】【教师】组织学生扫码观看“国际联运”视频（详见教材），并阅读相关材料（详见教材），随机邀请学生回答以下问题：K3/4次国际联运快速列车是什么时候开行的？途径那些地方呢?【学生】观看、思考、回答1.1.3 铁路运输相关知识I,铁路运输管理体制国务院铁路

5、主管部门主菅全国铁路工作，对国家铁路实行高度集中、统一指挥的运输管理体制，对地方铁路、专用铁路和铁路专用线进行指导、协调、监督和帮助。国家铁路运输企业行使法律、行政法规授予的行政管理职能。2 .铁路运输的宗旨铁路运输企业必须坚持社会主义经营方向和为人民服务的宗旨，改善经营管理，切实改进路风，提高运输服务质量。3 .维护铁路运输安全方面的义务公民有爱护铁路设施的义务.禁止任何人破坏铁路设施，扰乱铁路运输的正常秩序.铁路沿线各级地方人民政府应当协助铁路运输企业保证铁路运输安全畅通，车站、列车秩序良好，铁路设施完好和铁路建设顺利进行.任务1.2铁路法的主要内容【任务引入】【教师】讲述任务引入的案例（

6、详见教材），并随机邀请学生回答以下问题：（1）寻衅滋事的旅客在列车车厢内的行为，应承担哪些法律责任？（2）小全错过了目的站,到底是谁的责任？（3）铁路运输企业对于逾期运到的包裹，将承担什么样的义务?（4）铁路运输企业对于污染的包裹，将如何承担赔偿责任？【学生】聆听、思考、回答1.2.1铁路运输营业I.与铁路运输营业相关的权利和义务铁路运输企业应当保证旅客和货物运输的安全，例囹!列车正点到达。铁路运输合同是明确铁路运输企业与旅客、托运人之间权利义务关系的协议。1）铁路运输企业铁路运输企业应当采取有效措施做好旅客运输服务工作，做到文明礼貌、热情周到，保持车站和车厢内的清洁卫生，提供饮用开水，做好列

7、车上的饮食供应工作.同时，铁路运输企业应当采取措施，防止对铁路沿线环境的污染。（详见教材）2）铁路运输企业与旅客旅客乘车应当持有效车票。对无票乘车或者持失效车票乘车的，应当补收票款，并按照规定加收票款；拒不交付的，铁路运输企业可以责令下车。【畅所欲言】【教师】随机邀请学生回答以下问题：某高校大学生李某在检票进站后车票丢失，被要求全价补票，于是他对相关单位进行了起诉。对此，你认为丢失的车票需要重新购买吗？【学生】聆听、思考、回答3）铁路运输企业与托运人托运人应当如实填报托运单（见教材图1-2）,铁路运输企业有权对填报的货物和包裹的品名、重量、数量进行检查。经检查，申报与实际不符的，检查费用由托运

8、人承担；申报与实际相符的，检查费用由铁路运输企业承担，因检查对货物和包裹中的物品造成的损坏由铁路运输企业赔偿。托运人因申报不实而少交的运费和其他费用应当补交，铁路运输企业按照国务院铁路主管部门的规定加收运费和其他费用。货物、包裹、行李到站后，收货人或者旅客应当按照国务院铁路主管部门规定的期限及时领取，并支付托运人未付或者少付的运费和其他费用；逾期领取的，收货人或者旅客应当按照规定交付保管费。【知识加油站】【教师】组织学生阅读相关材料（1）因旅客、托运人或者收货人的责任给铁路运输企业造成财产损失的，由旅客、托运人或者收货人承担赔偿责任。（2）铁路运输企业逾期三十日仍未将货物、包裹、彳亍李交付收货

9、人或者旅客的，托运人、收货人或者旅客有权按货物、包裹、行李灭失向铁路运输企业要求赔偿。【学生】阅读、学习、理解2 .无人领取货物的处理【课堂讨论】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：无人领取货物应当如何处理？【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言自铁路运输企业发出领取货物通知之日起满三十日仍无人领取的货物，或者收货人书面通知铁路运输企业拒绝领取的货物，铁路运输企业应当通知托运人，托运人自接到通知之日起满三十日未作答复的，由铁路运输企业变卖；所得价款在扣除保管等费用后尚有余款的，应当退还托运人，无法退还、自变卖之日起一百八十日内托运人又未领回的，上缴国库

10、。自铁路运输企业发出领取通知之日起满九十日仍无人领取的包裹或者到站后满九十日仍无人领取的行李，铁路运输企业应当公告，公告满九十日仍无人领取的，可以变卖；所得价款在扣除保管等费用后尚有余款的，托运人、收货人或者旅客可以自变卖之日起一百八十日内领回，逾期不领回的，上缴国库。【课堂讨论】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：对危险物品和规定限制运输的物品,应当如何处理?【学生】聆听、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言对危险物品和规定限制运输的物品，应当移交公安机关或者有关部门处理,不得自行变卖。对不宜长期保存的物品，可以按照国务院铁路主管部门的规定缩短处理期限。【头脑风

11、暴】【教师】组织学生分组，让学生以小组为单位讨论以下问题：在外地工作的李某用自己的部分存款买了一套家庭影院音响设备，准备在结婚时为婚礼仪式添彩，于是他将设备交由铁路部门托运回家，并将托运人和收货人都写成了自己的名字.2020年8月6日李某收到铁路运输企业发来的货物领取通知。此时，李某因准备婚礼事宜，领取货物之事就被李某忘于脑后。10月5日李某突然想起自己的一套家庭影院音响设备还在铁路部门没有领取，于是就开开心心地去铁路运输中心领取自己的货物，但是此时李某的货物已被铁路运输企业变卖，他只能领取扣除保管等费用后的余款。请大家说一说，铁路运输企业变卖李某货物的行为是否合法？【学生】聆听、思考、讨论、

12、派小组代表发言【教师】总结各组的发言3 .铁路运价管理铁路的旅客票价率和货物、行李的运价率实行政府指导价或者政府定价，竞争性领域实行市场调节价。政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围以中央政府和地方政府的定价目录为依据。铁路旅客、货物运输杂费的收费项目和收费标准，以及铁路包裹运价率由铁路运输企业自主制定。（详见教材）4 .相关的损害赔偿I）侵权赔偿铁路运输企业应当对承运的货物、包裹、行李自接受承运时起到交付时止发生的灭失、短少、变质、污染或者损坏，承担赔偿责任。托运人或者旅客根据自愿可以向保险公司办理货物运输保险，保险公司按照保睑合同的约定承担赔偿责任。（详见教材）2）免责情况（1）不可

13、抗力。（2）货物或者包裹、行李中的物品本身的自然属性，或者合理损耗。（3）托运人、收货人或者旅客的过错。【案例分析】【教师】组织学生阅读关于托运人杨某将东北基地生产的大米交铁路佳木斯站运往深圳福田站的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：范某的诉讼请求是否成立？为什么？【学生】阅读、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言本案中列车到站卸车时作的货运记录列车篷布苫盖一切完好，没有异状，表明货物在运输中并无外部致损出现，而且大米受潮的位置来自车厢底部，排除被雨淋受潮的可能。大米在货运期限内到达，根据大米本身的自然属性，使用篷布苫盖运输并不会引起受潮，因此，大米在承运过程中受潮

14、的可能性几乎为零.又由于购买者范某无法证明大米在装车交付时质量是合格的，所以范某的诉讼请求无法成立。（详见教材）3）争议颊发生铁路运输合同争议的，铁路运输企业和托运人、收货人或者旅客可以通过调解解决；不愿意调解解决或者调解不成的，可以依据合同中的仲裁条款或者事后达成的书面仲裁协议，向国家规定的仲裁机构申请仲裁。（详见教材）1.2.2铁路建设1 .铁路发展规划铁路发展规划应当依据国民经济和社会发展及国防建设的需要制定，并与其他方式的交通运输发展规划相协调。其中，地方铁路、专用铁路、铁路专用线的建设计划必须符合全国铁路发展规划，并征得国务院铁路主管部门或者国务院铁路主管部门授权的机构的同意。在城市

15、规划区范围内，铁路的线路、车站、枢纽及其他有关设施的规划，应当纳入所在城市的总体规划。（详见教材）【复兴之路】【教师】组织学生阅读中国国家铁路集团有限公司关于铁路建设的最新资讯（详见教材），帮助学生了解相关内容【学生】阅读、学习、了解2 .铁路建设用地铁路建设用地，依照有关法律、行政法规的规定办理。有关地方人民政府应当支持铁路建设，协助铁路运输企业做好铁路建设征收土地工作和拆迁安置工作。已经取得使用权的铁路建设用地，应当依照批准的用途使用，不得擅自改作他用；其他单位或者个人不得侵占。（详见教材）3 .铁路道口与桥梁建设铁路与道路交叉处，应当优先考虑设置立体交叉；未设立体交叉的，可以根据国家有关

16、规定设置平交道口或者人行过道.在城市规划区内设置平交道口或者人行过道，由铁路运输企业或者建有专用铁路、铁路专用线的企业或者其他单位和城市规划主管部门共同决定。拆除已经设置的平交道口或者人行过道，由铁路运输企业或者建有专用铁路、铁路专用线的企业或者其他单位和当地人民政府商定。对于桥梁建设来说，修建跨越河流的铁路桥梁（见图1-3）,应当符合国家规定的防洪、通航和水流的要求。4 .铁路轨S巨【师生互动】【教师】组织学生扫码观看“铁路轨距”视频（详见教材），并随机邀请学生回答以下问题：铁路轨距是什么？现在全世界有哪几种不同的轨距？【学生】现看、思考、回答【教师】总结学生的回答铁路的标准轨距为1435毫

17、米。新建国家铁路必须采用标准轨距。窄轨铁路的轨距为762毫米或者1OOO毫米。新建和改建铁路的其他技术要求应当符合国家标准或者行业标准。铁路建成后，必须依照国家基本建设程序的规定，经验收合格，方能交付正式运行。1.2.3铁路安全与保护1 .路基安全保护铁路线路两侧地界以外的山坡地由当地人民政府作为水土保持的重点进行整治。铁路隧道顶上的山坡地由铁路运输企业协助当地人民政府进行整治。铁路地界以内的山坡地由铁路运输企业进行整治。在铁路线路上架设电力、通讯线路，埋置电缆、管道设施，穿凿通过铁路路基的地下坑道，必须经铁路运输企业同意，并采取安全防护措施。（详见教材）2 .铁路用电电力主管部门应当保证铁路

18、牵引用电及铁路运营用电中重要负荷的电力供应。铁路运营用电中重要负荷的供应范围由国务院铁路主管部门和国务院电力主管部门商定。3 .铁路安全管理1）旅客列车和车站的安全铁路公安机关和地方公安机关分工负责共同维护铁路治安秩序。车站和列车内的治安秩序，由铁路公安机关负责维护；铁路沿线的治安秩序，由地方公安机关和铁路公安机关共同负责维护，以地方公安机关为主。运输危险品必须按照国务院铁路主管部门的规定办理，禁止以非危险品品名托运危险品.（详见教材）【提示】【教师】组织学生阅读相关材料危险品的品名由国务院铁路主管部门规定并公布。【学生】阅读、学习、理解在列车内，寻衅滋事，扰乱公共秩序，危害旅客人身、财产安全

19、的，铁路职工有权制止，铁路公安人员可以予以拘留。在车站和旅客列车内，发生法律规定需要检疫的传染病时，由铁路卫生检疫机构进行检疫；根据铁路卫生检疫机构的请求,地方卫生检疫机构应予协助。货物运输的检疫,依照国家规定办理。2）铁路行车安全（1）铁路道口的管理。（2）行车瞭望的安全保护。（3）重要桥梁和隧道的守护。（详见教材）4 .铁路交通事故处理发生铁路交通事故，铁路运输企业应当依照国务院和国务院有关主管部门关于事故调查处理的规定办理，并及时恢复正常行车，任!可单位和个人不得阻碍铁路线路开通和列车运行。因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的，铁路运输企业应当承担赔偿责任；如果人身伤亡是因不可

20、抗力或者由于受害人自身的原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任.违章通过平交道口或者人行过道，或者在铁路线路上行走、坐卧造成的人身伤亡，属于受害人自身的原因造成的人身伤亡。【案例分析】【教师】组织学生阅读关于列车车厢内发生打架斗殴事件的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：铁路分局是否应当承担旅客的赔偿责任？【学生】阅读、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言铁路法规定：因铁路行车事故及其他铁路运营事故造成人身伤亡的,铁路运输企业应当承担赔偿责任；如果人身伤亡是因不可抗力或者由于受害人自身的原因造成的，铁路运输企业不承担赔偿责任。本案中，祁某受伤是因铁路运营事故造成的，所

21、以原郑州铁路分局应当承担赔偿责任.（详见教材）5 .对危害铁路运输和行车安全行为的处理（1）对损毁、移动铁路信号装置及其他行车设施或者在铁路线路上放置障碍物的,铁路职工有权制止，可以扭送公安机关处理。（2）禁止偷乘货车、攀帧亍进中的列车或者击打列车。对偷乘货车、攀附行中的列车或者击打列车的，铁路职工有权制止。（3）禁止在铁路线路上行走、坐卧。对在铁路线路上行走、坐卧的，铁路职工有权制止。（4）禁止在铁路线路两侧二十米以内或者铁路防护林地内放牧.对在铁路线路两侧二十米以内或者铁路防护林地内放牧的，铁路职工有权制止。（5）对聚众拦截列车或者聚众冲击铁路行车调度机构的,铁路职工有权制止；不听制止的，

22、公安人员现场负责人有权命令解散；拒不解散的，公安人员现场负责人有权依照国家有关规定决定采取必要手段强行驱散，并对拒不服从的人员强行带离现场或者予以拘留。（6）对哄抢铁路运输物资的，铁路职工有权制止，可以扭送公安机关处理；现场公安人员可以予以拘留。1.2.4违反铁路法的法律责任1 ,对铁路运输企业及其职工三G行为的处罚2 ）对违反运价管理规定的处罚铁路运输企业违反铁路法规定，多收运费、票款或者旅客、货物运输杂费的，必须将多收的费用退还付款人，无法退还的上缴国库。将多收的费用据为己有或者侵吞私分的，依照刑法有关规定追究刑事责任。2）对铁路职工违反规章制度的处罚铁路职工利用职务之便走私的，或者与其他

23、人员勾结走私的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（详见教材）3 .对其他违规行为的处罚1）对妨碍公共安全行为的处罚违反铁路法规定，携带危险品进站上车或者以非危险品品名托运危险品，导致发生重大事故的，依照刑法有关规定追究刑事责任。企业事业单位、国家机关、社会团体3口本款罪的，处以罚金，对其主管人员和直接责任人员依法追究刑事责任。其中，携带炸药、雷管或者非法携带枪支子弹、管制刀具进站上车的，依照刑法有关规定追究刑事责任。（详见教材）【案例分析】【教师】组织学生阅读关于彭某将指甲油货物按照普通化妆品进行托运的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：易燃的化妆品可能对铁路运输造成哪些危害？铁路

24、公安机关对彭某的处罚是否正确？【学生】阅读、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言指甲油属于一种易燃的化妆品，在铁路运输中经常会引发火灾，有时还会造成车毁人亡的严重后果。因此，指甲油被列入危险品运输范围，而且在车站公告中有明确提示,不仅不允许旅客携带其进入，而且也不允许按照普通货物运输。（详见教材）【教师】组织学生阅读关于旅客胡某随身携带管制刀具被乘警查获的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：胡某的行为违反哪些法律规定？【学生】阅读、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言铁路法规定：携带炸药、雷管或者非法携带枪支子弹、管制刀具进站上车的，依照刑法有关规定追究刑

25、事责任。2）对扰乱公共秩序行为的处罚在列车内，寻衅滋事，侮辱妇女，情节恶劣的，依照刑法有关规定追究刑事责任；敲诈勒索旅客财物的，依照刑法有关规定追究刑事责任.3）对妨碍社会管理秩序行为的处罚倒卖旅客车票，构成3巳罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。4）对违反交通管理秩序行为的处罚聚众拦截列车、冲击铁路行车调度机构不听制止的，对首要分子和骨干分子依照刑法有关规定追究刑事责任。5）对擅自铺设铁路道口行为的处罚擅自在铁路线路上铺设平交道口、人行过道的，由铁路公安机关或者地方公安机关责令限期拆除，可以并处罚款。6）对侵犯公私财物行为的处罚在列车内，抢劫旅客财物，伤害旅客的，依照刑法有关规定从重处罚。（

26、详见教材）【案例分析】【教师】组织学生阅读关于犯罪嫌疑人侯某与宋某将车站道岔信号电缆锯断的案例（详见教材），让学生以小组为单位讨论以下问题：侯某与宋某的行为违反哪些法律规定？【学生】阅读、思考、讨论、派小组代表发言【教师】总结各组的发言铁路法规定：盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件或者铁路线路上的器材，危及行车安全的，依照刑法有关规定追究刑事责任。【任务分析】【教师】组织学生分组，以小组为单位完成以下任务：回顾任务引入问题，以小组为单位对案例进行分析、讨论。【学生】思考、分析、讨论、形成结论、派小组代表发言【教师】点评、总结各组的发言，对案例进行解析（1）铁路法规定：在列车内，寻衅滋事，扰乱公

27、共秩序，危害旅客人身、财产安全的，铁路职工有权制止，铁路公安人员可以予以拘留。同时，铁路法还规定：在列车内，寻衅滋事，侮辱妇女，情节恶劣的，依照刑法有关规定追究刑事责任；敲诈勒索旅客财物的，依照刑法有关规定追究刑事责任。本案中，由于旅客在列车内寻衅滋事，并抢夺了身旁一位旅客的财物，情节恶劣，严重扰乱公共秩序，危害旅客财产安全，因此，应当对其追究刑事责任。（详见教材）【学生】聆听、思考、理解、记忆探索活动【教师】组织学生扫码观看竞赛题库”（详见教材），然后分组完成知识竞赛之“击鼓传花”活动，讲解活动内容及要求1)老师击鼓(1)老师闭B艮或背对学生，按一定的节奏打节拍。(2)老币可以随时停止打节拍

28、。2)学生传花(1)在老师打节拍时，学生将上一位学生传来的花传递给相邻的下一位学生，若无法围坐，可按Z字形从前向后或从后向前传递。(2)当老师停止打节拍时，手中拿着花的学生就需要回答老师提出的问题。3)答题(1)老师向学生提问，学生回答。(2)若回答正确,进行下一轮传花；若回答错误，由相邻的下一位学生回答，直至回答正确后继续传花。(详见教材)【学生】参与活动、思考、答题【教师】对学生的表现进行评价课堂小结【教师】简要总结本节课的要点铁路法的立法目的、铁路法的适用范围、铁路运输相关知识、铁路运输营业、铁路建设、铁路安全与保护、违反铁路法的法律责任。【学生】总结回顾知识点作业布置【教师】布置课后作业完成思考与练习”中的所有习题。【学生】完成课后任务教学反思