财政局一体化系统运维服务项目招投标书范本.docx
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1、大连市财政局一体化系统运维服务项目招标文件(项目编号:MZD-)招标人:大连市财政局招标代理人:大连铭泽达项目管理有限公司日期:二一八年十月投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章谈判文件格式附件符合性审查表附件符合性审查表大连市财政局一体化系统运维服务项目投标邀请函大连铭泽达项目管理有限公司受大连市财政局的委托,对大连市财政局一体化系统运维服务项目进行国内单一来源采购,欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号:MZD-二、招标内容:大连市财政局一体化系统运维服务项目(详见第三章项目需求及技术要求)注:采购预算:万元(投标报价超出采购预
2、算的,按无效投标处理)三、投标人的资格条件:在中国境内注册的独立企业法人;注:本项目不接受联合体投标。四、报名及招标文件发售时间及地点:年月日起至年月日止每天:一:、:一:(北京时间,公休日、节假日除外)在大连市中山区中海海港城B一单元室。五、报名要求:投标单位申请购买招标文件:未注册会员的投标人须登陆大连市政府采购服务中心信息网(http)“会员专区”进行注册并申请购买招标文件;已注册会员的投标人须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带政府采购投标报名确认单、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证、法人代表授权委托书原
3、件及上述材料相应的复印件一套(复印件须加盖公章),招标代理人将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、招标文件售价(人民币):元/套,售后不退。七、接受谈判文件的时间与地点:年月日:至:(北京时间),大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区()(地址:大连市甘井子区东北北路号)。八、谈判截止日期及时间:年月日:(北京时间)。九、谈判时间与地点:年月日:(北京时间)在大连市公共行政服务中心(地址:大连市甘井子区东北北路号)。十、招标人:大连市财政局地址:大连市中山区长江路号联系人:李诺电话一十一、招标代理
4、人:大连铭泽达项目管理有限公司联系人:张俊青、陈工电话:一传真:-(自动)电子邮箱:地址:大连市中山区中海海港城B一单元室开户银行及帐号:中国工商银行股份有限公司大连人民路支行第一章投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内容项目名称:大连市财政局一体化系统运维服务项目项目编号:MZD招标人名称:大连市财政局资金来源:财政性资金。采购预算:采购预算:万元。(投标报价超出采购预算的,按无效投标处理)谈判保证金:元人民币。谈判保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(谈判保证金保函格式见招标文件,支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票)。谈判保证金到账截止时
5、间:年月日:时。(如递交支票,请于保证金到账截止时间前一天递交)谈判保证金递交地点:大连铭泽达项目管理有限公司财务部,若在规定日期前没有收到任何形式的付款(以到帐时间为准),则视为自动放弃此次投标。外地企业若要汇款,请汇至“户名:大连铭泽达项目管理有限公司;开户行:中国工商银行股份有限公司大连人民路支行;帐号:”(汇款以到帐时间为准,汇款必须标注项目编号)。注:现场不接受任何形式的谈判保证金。报价有效期:报价有效期为自递交报价文件之日起个日历日谈判文件编制要求、数量及封装要求:谈判文件递交时间:谈判当日在(年月日:至:),到大连市公共行政服务中心大楼五楼大连市公共资源交易中心受理区O当面递交。
6、谈判截止口期及时间:年月日:(北京时间)谈判日期及时间:年月日:(北京时间)谈判地点:大连市公共行政服务中心(地址:大连市甘井子区东北北路号)。招标文件售价(人民币):元/套,售后不退。报名及招标文件发售时间:年月日起至年月日止每天:一:、:一:(北京时间,公休日、节假日除外)联系人:张俊青、陈工联系电话:一公司地址:大连市中山区中海海港城B一单元室投标人的资格条件:在中国境内注册的独立企业法人;注:本项目不接受联合体投标。服务要求:(一)服务期限:本项目服务期限为自合同签订之日起一年(二)项目实施地点:招标人指定地点投标人须知一、总则(一)项目概述及资金来源.本招标项目按照中华人民共和国政府
7、采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法的有关规定,实行国内单一来源采购。O招标人名称:大连市财政局O本次招标的内容为:大连财政一体化信息系统运维服务(详见第三章项目需求及技术要求)(3)服务期限:一年。()项目实施地点:招标人指定地点O付款方式:合同签订个月后,支付合同金额的%,服务期限到期且经采购方考评验收通过后,根据考评结果支付剩余费用。.资金来源:财政性资金。(二)投标人资格要求在中国境内注册的独立企业法人;注:本项目不接受联合体投标。其他要求:.投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者
8、个人,不得参加投标。.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况,则只接受先报名的投标人。.投标人应具备中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件。.投标人必须是通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件,并向招标代理购买招标文件且登记备案。未通过大连市政府采购服务中心政府采购交易管理系统申请购买招标文件,或未向招标代理购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。.本项目不接受联合体投标。(三)投标费用
9、投标人应承担所有与编写和提交谈判文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。(四)促进中小企业发展根据财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库O号)规定,符合条件的中小企业,享受政府采购扶持政策。.享受政府采购扶持政策的中小企业,应当同时符合以下条件:符合中小企业划分标准;提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。提供本企业及所供产品制造企业为中小企业的声明函。.中小企业:符合工信部联企业口号文件关于印发中小企业划型标准规定的通知中小企业划型标准规定的企业。中
10、小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。投标人投标产品是小微企业制造的,其产品报价给予一定比例的扣除,其中:小型企业给予的扣除,微型企业给予的扣除,用扣除后的价格参与投标报价计算。.中小企业签订的政府采购合同,履约保证金支付比例为合同金额的机(五)政府采购信用担保.为贯彻落实财政部政府采购促进中小企业发展暂行办法(财库U号),发挥政府采购的政策功能,促进中小企业发展,大连市企业信用担保有限公司可为参加大连市市本级政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。.大连市企业信用担保有限公司提供的政府采购信用担保包括:投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。.无论投标担保、履约担保、预付款担保、
11、融资担保,只要投标人未履行保函所保证的义务,担保公司即刻履行担保责任。.有关政府采购信用担保事宜,投标人可登陆大连市政府采购网(网址:WWW.CC)查阅关于开展政府采购信用担保工作的通知(大财采()号),或向大连市企业信用担保有限公司联系咨询,联系方式如下:地址:大连市中山区中山路号天安国际大厦层电话:()二、招标文件(一)招标文件构成.招标文件包括:投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目需求及技术要求第四章谈判文件格式附件符合性评审表附件资格性评审表.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者
12、谈判文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝。(二)招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通讯地址,以书面形式(如传真等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以答复,同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源。(三)招标文件的修改.在投标截止时间前,招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。.招标文件的修改将以书面形式(如传真等)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人应在小时内但不超过投标的截止时间,以书面形式(如传真等)确认已收到修改文件或加盖单位
13、公章确认收到,否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。.为使投标人编写谈判文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理人将依法延长投标截止时间。三、谈判文件的编制(一)投标的语言投标人提交的谈判文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。谈判文件中如附有外文资料,必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面,否则,投标人的谈判文件将作为无效投标处理。翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时,以中文为准。但不能故意错误翻译,否则,投标人的谈判文件将作为无效投标处理。(二)谈判文件构成投标人编写的谈判文件应包括下列部分:.投标函;.投标报价
14、表;.规格及技术响应表;.技术和商务条款偏离表;.资格证明文件:.售后服务承诺书;.其他;.投标人需说明的其他问题;(三)投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。(四)投标报价.投标人的谈判文件中只允许有一个总报价,任何有选择的报价将不予接受。投标报价应包括:完成本项目所需要的所有人工、材料、部件线路使用等全部费用。.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险(包括漏项风险),在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。(五)投标货
15、币投标报价采用人民币报价。(六)证明投标人资格合格的文件投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其谈判文件的一部分。.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。O投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力;O投标人应有能力履行合同条款中对所提供的货物所承担的维修、保养和备件储存的义务。O营业执照副本复印件;()中小企业声明函;O招标文件要求的其他证明投标人资格的文件。.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。(七)证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其谈
16、判文件的一部分。(八)谈判保证金.投标人应提交元人民币作为谈判保证金,并作为其投标的一部分。.谈判保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的谈判保证金中得到补偿。.谈判保证金可以是支票、电汇、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(谈判保证金保函格式见招标文件,支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票)。注:谈判谈判现场不接受任何形式的谈判保证金。.在谈判时,对于未能按要求提交谈判保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝。.未中标的投标人的谈判保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(无息)。.中标人
17、的谈判保证金,在中标人按照本招标文件规定签订合同后,五个工作日内予以退还(无息)。.投标人有下列情况之一的,谈判保证金将被没收:O弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;O谈判有效期内撤回其谈判文件O因中标人过错被废除投标;O中标人未按要求在规定时间内签订合同的;O法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。(九)报价有效期.所有投标应从谈判之日起,个日历日计算的谈判有效期内内有效。.在特殊情况下,在原谈判有效期内期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长谈判有效期内。这种要求和答复均应为书面形式(如传真等)。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收谈判保证金。同意延长的投标人不允许修改其谈判文
18、件,但要相应延长其谈判保证金的有效期。(十)谈判文件的式样和签署.谈判文件应有章节目录,每页都有页码标注。谈判文件应采用胶装。投标人应按照招标文件要求,提交谈判文件正本份和副本份,每套谈判文件须清楚地标明“正本”或“副本”o当正本和副本不符时,以正本为准。.投标人应在谈判文件中加盖投标单位的行政公章(加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标)。.谈判文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。.除投标人对错处做必要修改外,谈判文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改,必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、谈判文件的递交(一)谈判文件的密封和标记.谈判文件须按以下
19、要求装袋密封:谈判文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称,并注明“谈判截止年月日时前不得开封”字样。.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记,招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的谈判文件,招标代理人将予以拒绝,并退给投标人。(二)投标截止时间.招标代理人收到谈判文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的谈判时间。.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。(三)迟交的谈判文件招标代理人将
20、拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何谈判文件。(四)谈判文件的修改和撤回.投标人在递交谈判文件后、投标截止时间前修改或撤回其谈判文件。但这种修改或撤销通知,须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人,该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。.投标人的修改或撤可通知书应按本招标文件中“谈判文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。.在投标截止时间之后,投标人不得对其谈判文件做任何修改。五、谈判与评标一、谈判的时间地点及合格的谈判代表:(一)供应商应按单一来源采购文件中的要求按时到达“谈判邀请函”中指定谈判地占,、,(二)供应商的谈判代表必须是
21、法定代表人或被授权人(与授权书姓名一致);(三)供应商应在规定的时间内将报价文件递交给采购代理人。二、谈判小组的组成:(一)本次项目采购依法组建谈判小组;(二)与供应商有利害关系的人不得进入谈判小组;(三)谈判小组中,经济、技术等方面的专家不少于谈判小组成员总数的三分之二。三、谈判程序:(一)资格性和符合性审查若发现下列情况之一的,供应商的报价将被拒绝:.报价文件未按谈判文件要求加盖供应商公章或供应商法定代表人或被授权人未签字的;.没有提供资格证明文件或资格证明文件不全的经谈判小组确认以后仍不能满足谈判文件要求的;.供应商的谈判代表无法定代表人有效授权委托书的;.报价文件有效期不符合谈判文件规
22、定的;.不符合法律法规及谈判文件规定的其他实质性要求的。只有通过上述审查的供应商方有资格进入谈判程序。(二)澄清有关问题为有助于对报价文件的审查、评价,谈判小组可要求供应商对其报价文件进行澄清,有关澄清的答复应以书面形式提交。(三)评价.谈判小组依据谈判采购文件和报价文件与供应商就用户需求、报价、服务内容、项目时间等因素进行谈判;.谈判时,采购人可根据采购实际需求对原需求进行部分调整,调整可能涉及技术及商务方面的要求。采购内容有变动的,谈判小组将以书面形式通知参加谈判的供应商。供应商可根据谈判情况和调整内容对其报价文件进行书面补充和说明,补充和说明须由法定代表人或被授权人签署;(四)谈判小组依
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