社会稳定的重大意义.docx

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1、新疆社会稳定的重大意义新疆是我国重要的能源资源战略基地，是西部地区经济增长的重要支点，是我国向西开放的重要门户，是我国西北边疆的战略屏障。小平同志曾深刻指出：“新疆稳定是大局，新疆一定要稳定，不稳定一切事业办不成。进入新世纪新阶段，新疆在全国开展和稳定中的战略地位更加突出，新疆稳定，关系全国改革开展稳定大局，关系祖国统一、民族团结、国家安全，关系中华民族的伟大复兴。一从战略地位看，新疆稳定有利于祖国统一和国家安宁。自古以来新疆的战略地位就非常重要。早在汉代，汉武帝为了打败匈奴，安定西域，实施了“断匈奴右臂战略,第一次突出了西域的统治，在西域建设了郡县制度，推行了节度使制度，坚持讨伐高昌，统一了

2、西域。元明时期，基于西域特殊的战略地位，中央政权始终没有放松对该地区的管辖和控制。清朝时期，西方列强屡次从海上入侵，浩罕国军官阿古柏与沙俄先后侵入新疆，面对朝廷内部剧烈的海防、塞防之争，对于是否收复新疆领土，爱国将领左宗棠深刻地指出：“重新疆者所以保蒙古，保蒙古者所以卫京师。西北臂指相联，形势完整，自无隙可乘，“欲西出中亚，必先出新疆，欲东出中原，必先进新疆；新疆固，那么甘陕进而是西北无虞。这一著名论断，充分阐述了新疆战略地位和对内地的屏护作用。以上的历史实事说明，由于新疆的特殊地理位置，新疆历来都是祖国西北的屏障和战略前哨，是维护国家统一和安全的重要保障。时至今日，新疆的战略地位更加重要。从

3、地缘格局来看，新疆是未来反侵略战争全局中的一个重要方向，对屏护国家安全起着重要作用。战时，新疆的潜力越大，行动越积极，就越能减轻其他方向战场的压力。从未来开展的形势看，新疆是我国向中、西、南亚开展走向世界的平台。经营得好，就可能成为我东联西出、左右逢源的桥头堡；经营不善，那么可能造成我东西两面顾此失彼，战略上处于两线作战的被动局面。二从资源优势看，新疆稳定有利于促进我国经济进一步增长。新疆地域辽阔，拥有丰富的战略资源，己成为我国“西部大开发战略的重中之重。由此可见，新疆是中国实现伟大复兴的战略依托。石油、煤炭、天然气是当今最主要的能源资源，而这三种资源在新疆都有广泛的分布。根据全国第三次油气资

4、源评价（2005年公布），新疆石油资源储量为209亿吨，占国内陆上石油资源量的30%；天然气资源储量为10.3万亿立方米，占国内陆上天然气资源量的34%；煤炭预测储量为2.19万亿吨，占全国煤炭预测储量的40%o新疆的矿产资源也十分丰富，在己发现的138种矿产中，己探明储量的矿种83种。在己探明的储量中居全国首位的有5种，24种居全国前5位，41种居全国前10位。在国家能源安全形势日趋严峻的形势下，把新疆石油、天然气、煤炭、有色金属等优势矿产资源充分开发利用，大力开展能源工业，对我国经济开展意义重大。进入新世纪以来，随着石油天然气勘探开发投入力度加大，新疆塔里木、准嚼尔、吐哈三大盆地油田开采规

5、模扩大，油气产量迅速提高。据新疆石油化工行业管理办公室数字说明，新疆的原油年产量由2003年的2141万吨，增加到2006年的2474.7万吨，位居全国第三；天然气年产量由2003年的50.3亿立方米，猛增到2006年的164.2亿立方米，跃居全国第一。可见，新疆已经成为我国重要的能源储藏、开发、储运和能源替代基地。三从民族问题看，新疆稳定有利于我国西部边疆乃至周边国家安全稳定。新疆是一个典型的多民族聚居区，仅南疆穆斯林群众就占该地区人口总数的92%,有清真寺近2万座，几乎村村有寺、人人信教。“三股势力总是想方设法与我争夺群众、争夺人心，并把蛊惑煽动少数民族群众的宗教对立情绪和民族仇恨作为其分

6、裂破坏活动的重要手段。近年来，随着西亚伊斯兰运动的不断演进和“伊斯兰革命的持续输出，对我国西部毗邻的中亚各国产生了巨大冲击，尤其是在阿富汗、巴基斯坦和塔吉克斯坦，形成一条月牙形的动乱地带。这些国家的内战对我国边境地区尤其是对新疆的安全带来了不利影响。从历史上看，新疆地区很早便成为伊斯兰教广泛传播的区域。共同的宗教信仰使西亚的伊斯兰主义很容易渗透到新疆境内。和其他宗教相比，伊斯兰主义有强烈的政治化倾向，其典型的口号是“不要东方，不要西方,只要伊斯兰。新疆民族分裂主义者在吸收泛伊斯兰主义思想的根基上，形成了自己的宗教观。他们竭力煽动宗教狂热,宣扬极端宗教思想，打着培养所谓“伊斯兰事业接班人的幌子与

7、我争夺青少年，乘机扩大民族分裂势力的社会根基，制造穆斯林和非穆斯林之间的矛盾。国际上泛伊斯兰主义的组织也一直想把“伊斯兰革命输入到中国。因此泛伊斯兰主义已经对我国政局的稳定构成威胁，而且还出现了西方敌对势力将祸水东引，利用原教旨主义遏制我的苗头。泛突厥主义和中亚各国的民族自决思潮对我西部主要是新疆安全也产生了冲击。苏联解体后，新疆西部建设了5个国家，这些国家的主要民族与新疆少数民族在历史文化传统、宗教信仰和生活习俗等方面都有某些一样之处。自80年代以来由于新疆对外开放，使境外的泛突厥主义思想很容易传播到新疆，中亚各国的民族自决思潮也对新疆产生了不利影响。中亚各国的独立使拥有境外“突厥人最多的中

8、国成为泛突厥主义者集中攻击的对象。上世纪90年代以来，新疆的民族分裂主义运动进入一个新的活泼期，他们采取暴力和非暴力两种方式，一方面加强舆论宣传，一方面在新疆和其他地区制造暴力和恐惧事件，已经严重干扰了国内的经济建设和社会稳定。四从区位优势看，新疆稳定有利于推动国家深化改革和向西开放。过去，与东部沿海省区相比，新疆地处西部边陲，交通不便、信息闭塞，乌鲁木齐是离海洋最远的内陆首府城市，对外开放处于劣势，这些因素在当初影响了新疆的经济开展。新的历史条件下，随着改革开放的不断深入，新疆的地缘优势进一步明显。现代化交通、通信等根基设施的迅猛开展，为新疆的开发开放创造了有利条件。兰新铁路、南北疆铁路等连

9、通天山南北，横贯大漠东西，并使新疆与内地省区和邻国连为一体。公路已经基本形成以乌鲁木齐为中心，以国道干线为主骨架，辐射地、州、市、县、乡和农牧团场，东联甘肃、青海，南接XX,西出中亚、西亚各国，北达蒙古国的四通八达的公路交通网。民用航空开通了100余条国内航线及区内12个地州航空运输网络，己成为中国航线最长、航站最多的省区。借助国家实施的沿边开放战略,使新疆逐步形成全方位、多层次、宽领域的对外开放格局。目前，新疆对外交往的国家和地区近90个，己同15个国家的19个友好团体建设了友好联系，与国外12个城市及省区建设了友好城市、省区关系。对外开放县市74个，对外控制开放县8个，对外开放的一类口岸1

10、7个，二类口岸12个,形成了沿边、沿桥（亚欧大路桥）和沿交通干线向国际、国内拓展的对外开放格局；同时，也是开放公路口岸最多、客货运输线路最多、营运里程最长的省区。通过外引内联、东联西出，新疆发挥着内陆省区对外开放特别是向西开放的桥梁和“窗口的作用。这一作用主要表达在一年一度的乌洽会（乌鲁木齐对外经济贸易洽谈会）上。乌洽会始于20世纪90年代初，是国家在对外开放、开展向西对外经济的一个重大战略步骤。近20年来，乌洽会己逐渐成为东西合作的重要平台。通过这座“金桥，目前与新疆开展经贸合作的国家和地区己达147个。乌洽会己成为涵盖边境贸易、一般贸易、吸引外资、内联合作、企业交流和名牌评比等内容丰富的国际经贸盛会，不仅促进了新疆的繁荣与开展，而且还带动了内地省区国际市场的拓展开发。综上可见，保持新疆社会稳定既是政治任务，又是经济任务，还是社会任务，具有长期、锋利、复杂等特点，任务艰巨，意义重大，影响深远。