灌区规划规范制定说明（含条文修订前后对比表）.docx

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1、附件3灌区规划规范（H征求意见稿口送审稿报批稿）制定说明主编单位（签章）：山东省水利勘测设计院有限公司2024年1月30日制定说明一、工作简况（一）任务来源根据2020年1月14日住房和城乡建设部关于印发2020年工程建设标准规范标准编制及相关工作计划的通知（建标函（2020）9号），灌区规划规范作为工程建设国家标准列入住房和城乡建设部2020年工程建设规范标准编制及相关工作计划，主编部门水利部，组织单位水利部国际合作与科技司，起草/承担单位为山东省水利勘测设计院等;据此开展灌区规划规范（GB/T50509-2009）修订工作。（二）主要工作过程山东省水利勘测设计院作为主编单位、西北农林科技大

2、学作为参编单位共同承担本次修订工作，修订工作从立项开始，得到中国水利学会、水利部水利水电规划设计总院等的大力支持和指导。2020年2月26日，根据2020年工程建设规范标准编制及相关工作计划确定的修订内容，编制组主要起草人通线上线下方式召开灌区规划规范修订工作技术讨论会，进一步细化了规范修订内容,明确了分工。2020年6月15日，完成灌区规划规范修订验收稿。2020年6月20日，根据住房和城乡建设部关于印发2020年工程建设标准规范标准编制及相关工作计划的通知（建标函（2020）9号）的要求，山东省水利勘测设计院2020年6月20日，邀请5位专家组建专家组，召开了灌区规划规范验收稿审核会。20

3、20年6月底，住房和城乡建设部标准定额司与主编单位山东省水利勘测设计院签订了工程建设标准定额项目合同。2021年2月240,水利部关于发布水利技术标准体系表的通知，在水利技术标准体系表中提出，在灌溉与排水工程设计标准（GB50288-2018）修订时，合并灌区规划规范相关内容，体系表中未把灌区规划规范纳入，加上疫情影响，该项标准修订进度滞后。2021年8月，经向中国水利学会了解，按照建设部要求该规范修订工作仍需要继续进行。2021年11月完成征求意见稿。2022年1月，通国中水利学会向住建部提交征求意见稿，住建部提出了修改意见，根据意见进一步完善了征求意见稿，于2022年2月，将征求意见稿再次

4、通过中国水利学会提交住建部征求意见。同时，在中国水利学会指导下，也联系了水利部原主持机构农水水电司，并提交征求意见稿。2022年6月8日住建部在网站上发布住房和城乡建设部办公厅关于国家标准灌区规划规范（局部修订条文征求意见稿）公开征求意见的通知，对灌区规划规范局部修订稿征求意见，意见反馈截止时间为7月9日，收到一份专家意见。自2023年11月起，水利水电规划设计总院作为调整后的主持机构，组织开展下一步工作；首先在前期工作基础上，进一步组织开展征求意见工作。（三）主要起草人及承担工作根据编制工作计划安排，山东水利勘测规划设计院有限公司为本规范主编单位，西北农林科技大学为参编单位，编写分工及各起草

5、人所做的工作见表1。姓名职务/职称专业工作分工单位齐春三原副院长/研究员规划总策划，技术总负责，整体技术审核；负责总则、灌溉分区、分期实施等章节。山东省水利勘测设计院有限公司张贵民公司副总工/正高规划协助总策划，负责灌区规模、总体布置一般规定、泥沙处理工程、防洪工程等章节。山东省水利勘测设计院有限公司张涛发展规划院副院长/正高规划负责灌区经济社会发展指标预测、灌区需水量、可供水量、水资源供需平衡与配置等章节。山东省水利勘测设计院有限公司张灵真发展规划院副院长/正高规划负责灌排系统布置及灌溉渠（管）系工程、排水沟系工程规划、灌区监测等章节。山东省水利勘测设计院有限公司胡笑涛水利与建筑工程学院院长

6、/教授负责术语、灌溉制度、节水工程、灌溉试验站等章节。西北农林科技大学郑良勇生态环境院院长/正高水保、环评负责环境影响评价、水土保持等章节。山东省水利勘测设计院有限公司季安公司副总工/正高水工负责水源工程布置、取水工程规划章节。山东省水利勘测设计院有限公司乔友刚公司副总工/正高水工负责灌排建筑物规划章节。山东省水利勘测设计院有限公司曹红霞水利与建筑工程学院主任/教授农业水土工程负责灌区土地资源开发利用规划、田间工程布置等章节。西北农林科技大学张立国工程规划院院长/正高规划负责灌区管理、效益分析与经济评价章节。山东省水利勘测设计院有限公司李明移民设计院院长/正高移民负责建设征地与移民安置章节。山

7、东省水利勘测设计院有限公司田质胜公司副总工/正高信息化负责灌区信息化工程章节。山东省水利勘测设计院有限公司姜其炳施工概预算院专总/正高概算负责投资估算章节。山东省水利勘测设计院有限公司谭乐彦发展规划院院长/正高规划负责水资源及利用现状分析评价等章节。山东省水利勘测设计院有限公司宋德钮工程师规划条文汇总校对。山东省水利勘测设计院有限公司贾如浩工程师规划条文说明汇总校对。山东省水利勘测设计院有限公司二、主要内容及来源依据（一）正文内容（修订前后对比）灌区规划标准由灌区规划规范（GB/T50509-2009）修订而来，本次修订的主要内容有：1,增加了灌区监测、灌区信息化、灌溉试验站等章内容；2,水土

8、资源及利用现状分析评价中，增加了现状节水评价一节。3 .总体布置中，增加了田间工程、节水工程两节，完善了其它工程内容；4 .完善了建设征地与移民安置、水土保持、环境影响评价、灌区管理、投资估算等章内容。5 .将投资估算与经济评价一章内容分为投资估算、效益分析与经济评价两章内容。条文部分具体修订前后对比情况见表2o表2条文修订前后对比表（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容1总则1总则1.0.1为适应编制灌区规划的需要，明确1.0.1为适应编制灌区规划的需要，提高灌区规划水平，促进灌区水土资源合理开发与可持续利用，充分发挥灌区综合效益制定本标准O规划的基本原则、主要内容

9、和技术要求，提高灌区规划水平，促进灌区水土资源合理开发与可持续利用，制定本I规范。L0.2本规范适用于新建大、中型灌区和1.0.2本规范适用于新建灌区和已建大、中型灌区续建配套与双代化改造。已建大、中型灌区续建配套与节月K改造。1.0.3灌区规划应认真贯彻执行国家现行有关方针、政策，与流域、区域水土资源开发利用规划及当地国民经济社会发展规划相协调，与现代农业发展和还同建设相适应。1.0.3灌区规划应认真贯彻执行国家现行有关方针、政策，与流域、区域水土资源开发利用规划及国土空间规划和国民经济社会发展规划相协调，与现代农业发展和美丽乡村建设相适应。L0.4灌区规划应以节水、节能、增效为中心，以提高

10、灌溉水的利用效率和效益1.0.4灌区规划应以节水、萤地、节能、增效为中心，以提高灌溉水的利用效率（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容为目标，优化配置灌区水土资源，防治水土流失，保护生态与环境，实现灌区水土资源可持续利用和灌区可持续发展。和效益为目标，优化配置灌区水土资源，防治水土流失，保护生态与环境，实现灌区水土资源可持续利用和灌区可持续发展。1.0.6已建灌区续建配套与节水改造，应逗调查灌区工程现状和问题，分析论证进行续建、改建、扩建、配套、改造的合理规模与规划方案。宜充分利用现有工程，必要时可进行调整。1.0.6已建灌区续建配套与现代化改造，应调查分析灌区现状，

11、梳理存在的问题,按照“节水高效、设施完善、管理科学、生态良好”的原贝L分析论证续建、改建、扩建、配套、节水与现代化改造的合理规模与规划方案。宜充分利用现有工程，必要时可进行调整。1.0.7灌区规划应研究近期和远期两个规划水平年，并以近期为重点。规划水平1.0.7灌区规划应研究近期和远期两个规划水平年，并以近期为重点。规划水平年宜与国民经济发展规划及国家长远规年宜与司家建设计#及长远规划的年份尽可能一致。划的年份相一致。1.0.8A妥地采片法，重视:区规划应注重科技进步，积极稳月新技术、新工艺、新材料、新方1.0.8灌区规划应注重科技进步，积极稳妥地采用新技术、新工艺、新材料、新方法，重视智慧水

12、管理体系建设，提高灌区,信息化系统,建设，提高灌区现代化科技I水平。现代化水平。L0.9灌区规划除应符合本因逋符合国家现行有关标准的规定。外，尚应L0.9灌区规划除应符合本标准外,尚应符合国家现行有关标准的规定。3基本资料3基本资料1气象、水文资料主要包括：降水、蒸发、气温、气压、湿度、风力、风向、日照、霜期、冰冻期和冻土深度等；灌区有关江河（沟道）、水库、承泄区的洪水、径流和泥沙等。1气象、水文资料主要包括：降水、蒸发、气温、气压、湿度、风力、风向、日照、霜期、冰冻期和冻土深度等；灌区有关的河流水系、湖泊、水库、承泄区的洪水、径流和泥沙等资料。2地形域地形、地貌、地质资料主要包括：区2地形、

13、地貌、地质资料主要包括：区域地形、地貌、地质构造、区域工程地质和水文地质等资料；井灌区还应收集含水层分布、富水性、渗透性、给水度、地地貌、河流水系、湖泊等；区域工程地质和水文地质等。下水矿化度、单井出水量等水文地质资料。5水利工程现状资料主要包括：阪可供水、灌溉、排水、防洪等工程设施的现状5水利工程现状资料主要包括：蓄水、供水、排水、灌溉、防洪等工程设施的现状及运用情况；地表水、地下水、外调水、再生水、海水淡化等各种水源的开发利（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容及运用情况；I水库、塘坝蓄水、河（湖）|用情况；现状各行业供水量、用水量、用水效率及存在的问题等。已建灌

14、区还应搜集工程设施现状及运行管理情况、灌溉水源、灌区供用水等资料。水、地下水与泉水和城镇生活与工业污（废）水I等各种水资源的利用情况;现状各行业供水量、用水量、用水效率及存在的问题等。已建灌区还应搜集工程设施现状、灌溉和运行管理情况等资料。7社会经济资料主要包括：行政区划、人口、I农业劳动力I、土地资源、耕地面积、种植结构、耕作制度、作物产量和林牧渔业生产；工农业发展布局、交通运输、能源电力；国民经济生产总值和人均可支配收入等。7社会经济资料主要包括：行政区划、人口、土地资源、耕地面积、灌溉面积、种植结构、耕作制度、粮食产量、林牧渔业生产情况；工农业发展布局、交通运输、能源电力；国民经济生产总

15、值史结构、人均可支配收入等。8有关规划资料主要包括：灌区所在流域或区域的国民经济与社会发展总体规划、国土整治规划、农业区划；流域规划、水利规划、水资源评价成果及开发利用规划、水土保持规划；农、林、牧、渔业及有关部门的发展规划等。8有关规划资料主要包括：灌区所在流域或区域的国民经济与社会发展规划、国土空间规划、国土整治规划、农业区划；流域综合规划、水利规划、水资源开发利用规划、水土保持规划；农、林、牧、渔业及有关部门的发展规划等。4水土资源及利用现状分析评价4水土资源及利用现状分析评价4.1水资源及利用现状分析评价4.1水资源及利用现状分析评价4.1.3灌区水资源开发利用现状分析评价应包括下列内

16、容：1供水基础设施调查分析。2供水、用水调查统计分析及供水效率、用水水平评价。3水资源供需平衡分析与评价。4水资源开发利用程度和对环境的影响分析。4.1.3灌区水资源开发利用现状分析评价应包括下列内容：1供水基础设施调查分析。2供水、用水调查统计分析及供水效率、用水水平评价。3水资源供需平衡分析与评价。4 水资源开发利用程度和对环境的影响分析。5 .区域用水刚性约束指标落实情况分析。4.L4.灌区现状节水水平评价应包括下列内容：1在调查分析区域现状供用水情（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容况的基础上，参照同类地区用水节水管理水平、节水指标等，对灌区进行现状节水水平

17、评价。2根据灌区近期（35年）用水量变化情况，分析现状用水量与用水总量指标相符性、用水结构合理性，应重点分析农业用水量合理性。3按照国家相关标准与省（市）用水效率管理指标，分析现状用水效率的符合性；对比同类地区用水效率、用水结构等指标，分析评价灌区现状节水水平，提出现状节水存在的主要问题。5水土资源平衡分析及水资源配置5水土资源平衡分析及水资源配置5.1灌溉分区5.1灌溉分区5.1.2灌溉分区应结合灌区农业区划，按照灌区内地形、地貌、土壤、水文、气象、水文地质、水资源状况、水利工程现状、农业种植结构等条件综合分析确定。5.1.2灌溉分区应结合灌区农业区划，按照灌区内地形、地貌、土壤、水文、气象

18、、水文地质、水资源状况、水利工程现状、农业种植结构、灌水方式等条件综合分析确定。5.1.3灌溉分区应兼顾行政区划和现有水利与农业工程体系，以有利于农业生产和灌溉管理为原则。5.1.3灌溉分区应兼顾行政区划和现有水利与农业工程体系，以有利于灌溉管理和促进农业生产与发展为原则。5.4灌溉制度5.4灌溉制度5.4.3作物需水量可采用地区的灌溉试验资料，也可濯区或相似以水面蒸发5.4.3作物需水量可采用灌区或相似地区的灌溉试验资料，也可查阅经鉴定的作物需水量等值线图确定，或采用Penman-Mooteith公式计算确定。或产量为参数直接计算，或查阅经鉴定的作物需水量等值线图确定；如果仍不满足灌区规划要

19、求，可确定。采用彭曼法计算5.4.8度，确定水的灌水间，绘制彳期各种作度灌水率灌区规划各种作物率，并叵。种作物M物灌水率图。应根据设计的灌溉制播前及生育期各次灌根据每次灌水延续时1水率I过程线I，将同时相加，绘成全灌区年5.4.8应根据设计的灌溉制度，确定各种作物播前及生育期各次灌水的灌水率，正根据每次灌水延续时间，绘制各种作物灌水率图，将同时期各种作物灌水率相加，绘成全灌区年度灌水率图。（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容5.5灌区需水量5.5灌区需水量5.5.1灌区需水量应按不同规划水平年，分区、分行业进行分析和预测。5.5.1灌区需水量应按不同规划水平年，分区

20、、分行业进行分析和预测。需水量预测宜采用定额法或趋势法。5.5.2灌区需水量应根据灌区的情况分析确定。各项需水量按毛需水量分析预测。1农业需水量可按农田灌溉与林、牧、渔业等项进行预测。2 工业需水量可按电力和高耗水工业、一般工业等项进行预测。3 生活需水量可按城镇居民生活和公共生活、农村生活（人、畜需水）等项进行预测。4生态回环境需水量可按维护和改善灌区生态与环境基本功能所需要的河道外需水量分析预测。5.5.2灌区需水量应根据灌区的情况分析确定。各项需水量按毛需水量分析预测。1农业需水量可按农田灌溉与林、牧、渔业等项进行预测。应进行不同降水频率下的灌溉需水量预测，必要时可采用长系列资料分析计算

21、。2 工业需水量可按电力和高耗水工业、一般工业等项进行预测。3 生活需水量可按城镇居民生活和公共生活、农村生活（人、畜需水）等项进行预测。4生态环境需水量可按维护和改善灌区生态与环境基本功能所需要的河道外需水量分析预测。5.5.4对灌区需水量预测成果应进行合理性分析检查。5.5.4应从发展趋势、用水结构、用水效率、节水指标等方面，对灌区需水量预测成果进行合理性分析检查。5.6灌区可供水量5.6灌区可供水量5.6.3地表水可供水量分析计算时，应根据开发利用程度、河道内生态国环境需求及水质的影响，提出各规划水平年、不同保证率情况下的地表水可供水量及供水过程。5.6.3地表水可供水量分析计算时，应根

22、据开发利用程度、河道内生态环境需求及水质的影响，提出各规划水平年、不同保证率情况下的地表水可供水量及供水过程。5.7灌区水资源供需平衡与配置5.7灌区水资源供需平衡与配置5.7.1水资源供需平衡分析应按照节水、节能、优化配置、I协调I发展的原则进行。5.7.1水资源供需平衡分析应按照节水、节能、优化配置、均衡发展的原则进行，并符合水资源刚性约束有关制度要求。5.7.2灌区水资源供需平衡应根据各灌溉分区供、需水量预测结果，按不同规划水平年分区进行分析。5.7.2灌区水资源供需平衡应根据各灌溉分区供、需水量预测结果，按不同规划水平年、不同年型分区进行分析。具备（方框部分为删除内容，下划线部分为增加

23、内容）修订前内容修订后内容条件的，应提出长系列调算的供需平衡分析成果。5.7.3灌区水资源配置应优先满足城乡生活用水，统筹农业、工业、生态国环境、航运、发电等用水需要，促进各行业协调发展。5.7.3灌区水资源配置应优先满足城乡生活用水，统筹农业、工业、生态环境、航运、发电等用水需要，促进各行业协调发展。5.7.4对地表水、地下水等多种水源联合供水的灌区，应根据各种水源的可供水量、水质状况及各行业的用水要求，合理配置灌区水资源。5.7.4对地表水、地下水等多种水源联合供水的灌区，应根据各种水源的可供水量、水质状况及各行业的用水要求，合理配置灌区水资源。应优先使用地表水，合理利用地下水。5.8灌区

24、规模5.8灌区规模5.8.2水资源紧缺或生杰与环境脆弱地区的新建灌区，应在合理确定生态与环境用水的基础上，按照水资源可持续利用、种植结构合理、有利于灌区均衡协调发展的原则，确定灌区规模。5.8.2水资源紧缺或生态与环境脆弱地区的新建灌区，应在合理确定生态与环境用水的基础上，按照节水优先、水资源可持续利用、种植结构合理、有利于区域均衡协调高质量发展的原则，确定灌区规模。5.8.3证充分灌水资源不足或局部地区不能保5.8.3水资源不足或局部区域不能保证充分灌溉的已建灌区，根据现状灌溉工程布置、实际灌溉面积、作物种植结构调整、经济发展水平等情况，可按非充分灌溉制度核定灌区规模。溉的已建灌区，根据渠系

25、及建筑物现状、实际灌溉面积、经济发展水平和农作物种植结构等情况，可按非充分灌溉调整灌溉制度，核定灌区规模。5.8.4提水灌区应根据地形、水源、电源等条件综合分析提水扬程、年运行费、水费承受能力及节能要求等因素，合理确定灌区规模。5.8.4提水灌区应根据地形、水源、电源等条件，综合分析提水扬程、年运行费、灌溉效益、水费承受能力、节能要求等因素，合理确定灌区规模。6总体布置6总体布置6.1一般规定6.1一般规定6.1.1灌区应遵循旱、涝、洪、渍、盐、碱、沙综合治理，山、水、田、林、路、村统一规划，水土资源合理、高效、持续利用，经济、资源、环境协调可持续发展6.1.1灌区应遵循旱、涝、洪、渍、盐、碱

26、、沙综合治理，山、水、田、林、乳路、村统筹规划，水土资源合理、高效、持续利用，经济、社会、环境协调可持续发展的原则，合理确定灌区总体布局。的原则，进行全面规划布置。6.2水源工程6.2水源工程（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容6.2.2灌溉水源位置I应尽可能博近灌区，通过对水源的水量、水质及水位等条件综合分析论证，合理确定水源工程布置方案。6.2.2灌溉水源位置宜靠近灌区，通过对水源的水量、水质及水位等条件综合分析论证，合理确定水源工程布置方案。6.3灌排系统6.3灌排系统6.3.1灌溉和排水系统的布置应满足灌溉和排水要求，有效控制地下水位，防止士康次生盐碱化或沼

27、泽化，曲应符合下列规定：1山区、丘陵区灌区应遵循高水高用、低水低用的原则，采用“长藤结瓜”式的灌溉系统，并宜利用天然河道与沟溪布置排水系统。2平原灌区灌、排系统宜分开布置。可能产生次生盐碱化的平原灌区，经论证灌、排系统可结合使用的，应控制其蓄水水位和蓄水时间。3沿江、滨湖、好垸灌区，应采取联好并垸、整治河道、修筑堤防、涵闸等工程措施，按照蓄泄并举、内外水分开、高低水分开、灌排分开的原则，设置灌、排系统及必要的截渗工程。4滨海感潮灌区，布置灌、排系统时，应设置必要的挡潮、防洪海塘、涵闸及截渗、排水、蓄淡压咸工程。6.3.1灌溉和排水系统的布置应满足灌溉和排水要求，旌有效控制地下水位，防止土壤次生

28、盐碱化或沼泽化，且应符合下列规定：1山区、丘陵区灌区应遵循高水高用、低水低用的原则，采用“长藤结瓜”式的灌溉系统，并宜利用天然河道与沟溪布置排水系统。2平原灌区灌、排系统宜分开布置；可能产生次生盐碱化的平原灌区，灌、排系统可结合使用的，但应控制其蓄水水位和蓄水时间。3沿江、滨湖、好垸灌区，应采取联用并垸、整治河道、修筑堤防、涵闸、分洪滞涝等工程措施,按照蓄泄并举、内外水分开、高低水分排、自排和提排结合、灌排分开的原则,设置灌、排系统及必要的截渗工程。4滨海感潮灌区，布置灌、排系统时，应设置必要的挡潮、防洪海塘、涵闸及截渗、排水、蓄淡压咸工程。6.3.2灌溉渠系布置应符合灌区总体6.3.2灌溉渠

29、道的布置应根据灌区的地形、地貌、地质自然条件和社会状况进规划和灌溉标准要求，并应符合下列原行，并应符合下列规定：1各级渠道应选择在控制范围内地势较高地带布置。干渠、支渠宜沿等高线|1：1日修J见IHIzI7取ko或分水岭布置，斗渠宜与等高线交叉布2渠线顺直，水流顺畅。3配水灵活，便于灌溉。4布局合理，利于耕作。置。2渠线应避免通过可能产生滑坡或其他地质条件不良的地段。3渠线宜短而平顺，有利于机耕。5运行安全，节省费用。宜避免深挖、高填和穿越城镇、村庄和工（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容6减少用地，节约投资。7便于管理和水费征收。8利于多功能综合利用。9利于生态与

30、环境保护。矿企业，无法避免时，应采取安全防护措施。4自流灌区范围内的局部高地可提水灌溉。5渠线布置应满足生态环境保护要求，避免穿越重要的环境敏感区。10已建灌区，应处理好维持现状与调I6渠系布置宜兼顾行政区划，便于管整改造的关系、理。.6.4田间工程6.4.1田间工程应根据水源、水质、地形、土壤、气象、作物特点和种植结构等情况，坚持节水高效、经济适用的原贝L选择适宜的灌溉方式。原规范中7.8.4条6.4.2.田间工程的布置应符合下列规定：1因地制宜、节约土地。2有利于调节农田水分状况、培育土壤肥力，促进节约用水。3灌排系统完善，建筑物配套齐全。4方便配水与灌溉，田间灌排渠沟（管）线短而直。5有

31、利于井渠结合，地表水与地下水优化配置。6.田块形状和大小有利于农业机械化作业。原规范中7.8.13条6.4.3田间灌排工程布置应与道路、林带、通信、输电线路和村镇等的布置相协调。6.4.4.田间量水设施应根据运行管理需要布设，可采用与田间工程相适应的量水堰（槽）或量水仪（表）。6.5节水工程6.5.1.灌区规划和现有灌区现代改造应采用节水工程和节水技术措施，减少输水损失，提高灌水效率。（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容6.5.2对输水损失大的骨干渠道及提水灌区渠道应采用防渗渠道；无回灌补源任务的固定渠道宜全部采用防渗输水方式。6.5.3应根据水资源条件、经济发展水

32、平、作物种植结构、地形地质等条件，合理确定管灌、喷灌、微灌等不同节水灌温布置方案。6.4其它工程6.6其它工程6.4.1村镇布置应服从灌区总体规划要求，宜选择在地势较高、地基坚实、水源条件较好、交通方便的地点，应少占耕地。现有村镇宜充分利用，并结合逊村建设进行必要改建。6.6.1村镇布置应服从灌区总体规划要求，宜选择在地势较高、地基坚实、水源条件较好、交通方便的地点，应少占耕地。现有村镇宜充分利用，并结合美丽乡村建设进行必要改建。6.4.3防风林、经济林等专用林带及防沙草障等，回按国家现行有关规范要求进行布置，并合理利用渠、沟、路旁空地种植林草，涵养水土。6.6.3防风林、经济林等专用林带及防

33、沙草障等，宜按国家现行有关规范要求进行布置，并合理利用渠、沟、路旁空地种植林草，涵养水土。6.65当灌排渠沟及建筑物穿越人口稠密区且对周边人群有安全隐患时，应设置安全防护工程一6.6.6布设灌溉试验站时，应根据灌区气象、地形、地貌、土壤、水文地质和农业生产、科学试验等要求提出布置方案。7工程规划7工程规划7.1取水工程7.1取水工程7.1.2取水工程有综合利用要求时，其位置、型式和工程布置，除应符合本规范及现行国家标准灌溉与排水工程设计规范GB50288的规定外,还应符合相关专业现行标准的规定。7.1.2取水工程有综合利用要求时，其位置、型式和工程布置，除应符合本规范及现行国家标准灌溉与排水工

34、程设计标准GB502887.1.4无坝引水渠首进水闸的规模，应根据取水河、湖历年灌溉期旬或月平均水位和历年灌溉期旬或月最大灌溉流量频率分析成果合理确定。7.1.4无坝引水渠首进水闸的规模，应根据取水河、湖历年灌溉期旬或月平均水位和历年灌溉期旬或月最大灌溉流量频率分析成果合理确定。资料缺乏地区,（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容也可采用典型年法选取满足灌溉保证率要求的最大灌溉流量作为渠首进水闸的设计流量。7.1.5采用有坝引水时，取水工程应根据灌区水源条件和灌溉设计保证率、灌溉用水过程及用水量、其它供水目标用水量等，合理确定其规模，并应符合下列要求：1在水量较丰沛的

35、多泥沙河道引水时，宜采取表层引水方式，并确定其取水建筑物形式。2引水渠首位于河道狭窄、河岸较陡的山区河流，可采取隧洞引水方式。进水闸可设在隧洞进口处。7.1.5采用有坝引水时，取水工程应根据灌区水源条件和灌溉设计保证率、灌溉用水过程及用水量、其它供水目标用水量等，合理确定其规模，并应符合下列要求：1在水量较丰沛的多泥沙河道引水时，宜采取表层引水方式，并确定其取水建筑物形式。2引水渠首位于河道狭窄、河岸较陡的山区河流，可采取隧洞引水方式。进水闸可设在隧洞进口处。3水库取水时，宜采用分层取水的方式。3水库取水I乂灌溉水稻为主时，回采用分层取水的方式。7.1.6采用泵站提水方式时，应根据地形、地质、

36、水源、动力、灌溉水位要求、灌水过程、用水量等条件，对泵站的位置、扬程、装机功率等进行规划。泵站站址选择应综合考虑防洪、防冲、防淤、防污、防沙等要求。对高扬程泵站，应进行单级和多级规划方案比较；对适合灌排结合建站的，宜采用结合建站方式。泵站工程布置应符合现行国家标准泵7.1.6采用泵站提水方式时，应根据地形、地质、水源、动力、灌溉水位要求、灌水过程、用水量等条件，对泵站的位置、扬程、装机功率等进行规划。泵站站址选择应综合考虑防洪、防冲、防淤、防污、防沙等要求。对高扬程泵站，应进行单级和多级规划方案比较；对适合灌排结合建站的，宜采用结合建站方式。泵站工程布置应符合现行国家标准泵站设计标准GB502

37、65的规定。站设计规范GB/T50265的规定。7.2泥沙处理工程7.2泥沙处理工程7.2.3采用沉沙池方案处理泥沙时，沉沙池的位置应根据灌区的地形、地质、引水含沙量、泥沙清除方式，经技术经济比较后选定。当沉沙池面积较大时，宜分区（条）使用。若引水位较低，为充分利用沉沙池容积，可采用提水沉沙方式。灌区内有多个沉沙池位置可供选择时，应对不同位置方案拟建区域内人均占有7.2.3采用沉沙池方案处理泥沙时，沉沙池的位置应根据灌区的地形、地质、引水含沙量、泥沙清除方式，经技术经济比较后选定。当沉沙池面积较大时，宜分区（条）使用。若引水位较低，为充分利用沉沙池容积，可采用提水沉沙方式。灌区内有多个沉沙池位

38、置可供选择时，应对不同位置方案拟建区域内人均占有（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容耕地和经济发展情况等进行对比分析后，择优选定。耕地、经济发展情况及对周边生态环境影响等进行对比分析后,择优选定。7.2.4对沉沙池应进行泥沙淤积预测，分析沉沙池囱使用年限。7.2.4对沉沙池应进行泥沙淤积预测，分析沉沙池使用年限。7.2.5泥沙处理规划应提出沉沙池区还耕、开发、扶持及保护生态囱环境的措施，积极研究适合灌区实际的泥沙开发利用技术。7.2.5泥沙处理规划应提出沉沙池区还耕、开发、扶持及保护生态环境的措施，积极研究适合灌区实际的泥沙开发利用技术。7.3调蓄工程7.3调蓄工程

39、7.3.2调蓄工程位置、类型选择，应根7.3.2调蓄工程位置、类型选择，应根据水源条件、地形地貌、地质条件、建筑材料、移民占地、环境影响、渠系工程布置、工程投资等因素,经技术经济比较择优确定。据灌区地形、地质、当地建材、渠系工程支术经济比布置和水源条件等因素，经:较择优确定。7.3.3调蓄工程规模应根据设计供水保证率、水资源的可利用条件、灌溉用水量和其它用水量等，经调节计算，并进行技术经济比较合理确定。7.3.3调蓄工程规模应根据设计供水保证率、水资源的开发利用条件、建设条住二灌溉及其它用水量等，经调节计算和技术经济比较合理确定。7.4灌溉渠系工程7.4灌溉渠（管）系工程7.41灌溉渠（管）系

40、水利用系数应满足下列要求：1灌区面积大于等于20000h11）2时,渠系水利用系数不应小于0.55；灌区面积大于等于667hm且小于20000h时,渠系水利用系数不应小于0.65；灌区面积小于667h?时，渠系水利用系数不应小于0.75。2管道水利用系数不应小于0.95。3旱作灌区田间水利用系数不宜小于0.90；水稻灌区田间水利用系数不宜小于0.95。7.4.1灌溉渠系规划应根据灌区的地形、地质、水源、气象、水文等条件，结合当地社会经济状况等，经方案比较后，7.4.2灌溉渠（管）系规划应根据灌区的地形、地质、水源、气象、水文、占地等条件，结合当地社会经济状况等，经方案比较后，择优采用渠道、管道

41、或渠管组合等输配水方式。择优确定输配水方式O（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容7. 4.2 灌溉渠系规划应与灌区土地利 用规划、农业区划、交通规划、航运规划、 排水系统规划等结合进行,尽量国邈 系与沟、路的交叉，I减少交叉建筑物。7.4.3 灌溉渠系规划应与灌区土地利 用规划、农业区划、交通规划、航运规划、 排水系统规划等结合，尽量减少交叉建 筑物数量与工程占地。7. 4.3灌溉渠道分为固定渠道和临时渠道两大类固定渠道宜按干渠、支渠、斗渠、农渠I四级设置I农渠以下为临时渠道，宜设毛渠、灌水沟两级灌水渠道。地形复杂的大型灌区，必要时画兔渠道可按总干渠、干渠、分干渠；

42、支渠、分支渠；斗渠、分斗渠等设置。灌区地形特殊或面积较小时，整个灌区 或灌区的某些区域，可越级设置渠道。7.45计算渠道输水损失时，应考虑地下水顶托和渠道防渗措施的影响。7. 4.6 I灌溉设计流量为Sin%及以上的 整,土渠的弯道曲率半径应大于该弯 道段水面宽度的5倍，受条件限制不能 满足上述要求时，应采取防护措施。石渠 或刚性衬砌渠道的弯道曲率半径不应小 于水面宽度的2.5倍。通航渠道弯道曲 率半径应符合航运有关规定的要求。7.4.4灌溉渠道宜按干渠、支渠、斗渠、 农渠顺序设置固定渠道，也可增设总干 渠、分干渠、分支渠和分斗渠，灌溉面积 较小的灌区可减少渠道级数。灌区地形特殊或面积较小时，

43、整个灌区 或灌区的某些区域，可越级设置渠道。删除7.4.6 4级及4级以上的土渠弯道曲率 半径应大于该弯道段水面宽度的5倍， 石渠或刚性衬砌渠道的弯道曲率半径不 应小于水面宽度的2.5倍。通航渠道的 弯道曲率半径还应与航运部门的有关要 求相协调。7.4.7干渠、支渠应按续灌方式设计，斗渠、农渠应按轮灌方式设计。必要时支渠也可按轮灌方式设计。轮灌组数宜取23组，各轮灌组的供水量宜协调一致。7.4.7667h112以上灌区的干渠、支渠应按续灌方式设计，斗渠、农渠应按轮灌方式设计。必要时支渠也可按轮灌方式设计。轮灌组数宜取23组，各轮灌组的供水量宜协调一致。7.4.9续灌渠道的设计流量可按公式(7.

44、4.9-1)或(7.4.9-2).(7.4.9-3)计算确定：2=幺&(7.4.9-1)Qx=Q(+L)(7.4.9-2)1.=Lx+aL2(7.4.9-3)7.4.9续灌渠道的设计流量可按公式(7.4.9-1)或(7.4.9-2).(7.4.9-3)计算确定：QS=5小(7.4.9-1)Qx=Q(+L)(7.4.9-2)1.=L1+aL2(7.4.9-3)（方框部分为删除内容，下划线部分为增加内容）修订前内容修订后内容式中Qx-续灌渠道设计流量（m3/s）；qs设计灌水率（m7shm2）;A,一-该渠道设计灌溉面积（hm2）;s一一该渠道至田间的灌溉水利用系数；Q该渠道的净流量（11v7s）

45、;一一该渠道I每公里I长度水量损失率,（%）；1.一一该渠道工作长度（km）,干渠工作长度可取工作渠段的总长度；1支渠引水口至第一个斗口的长度（km）；1.2第一个斗口至最末一个斗口的长度（km）；一长度折算系数，可视支渠灌溉面积的平面形状而定（当面积重心在上游时，a=0.60；在中游时，a=0.80；在下游时，=0.85）o式中Q续灌渠道设计流量（1113S）;依一一设计灌水率（m7shm2）;人该渠道设计灌溉面积（hm2）;%该渠道至田间的灌溉水利用系数；Q一一该渠道的净流量（11）3S）;G一-该渠道单位长度的水量损失率（%/km）；1.一一该渠道工作长度（km）。支渠工作长度为与4与QZ2之和，4为支渠引水口至第一个斗口的长度，Z2为第一个斗口至最未一个斗口的长度，。为长度折算系数，可视支渠灌溉面积的平面形状而定（面积重心在上游时，a=0.60；在中游时，a=0.80；在下游时，a=0.85）；干渠工作长度可取工作渠段的总长度。7.4.12续灌渠道的最小流量不宜小于渠道设计流量的40%,相应的最小水深不宜低于设计水深的硒。7.4.12续灌渠道的最小流量不宜小于设计流量的40%,相应的最小水深不宜低于设计水深的邈。7.4.13泄（退）水渠道的设计流量，7.4.13泄（退）水渠道设计应符合下列规定：1