浙江省医疗健康集团长兴医院改扩建项目环境影响报告.docx

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1、建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称:建设单位:编制日期:浙江省医疗健康集团长兴医院改扩建项目浙江省医疗健康集团长兴医院（浙江省医疗健康集团长兴职业病防治所）2021年9月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析10三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准31四、主要环境影响和保护措施39五、环境保护措施监督检查清单6062附表：附表I建设项目污染物排放量汇总表附图：附图1：建设项目地理位置示意图附图2：建设项目周边环境概况图附图3：建设项目平面布置图附图4：评价范围内敏感目标分布图附图5：建设项目周边照片附图6：长兴县水环境功能区划图附图7：长兴县环境

2、空气质量功能区划分图附图8：长兴县煤山镇声环境功能区划图附图9：长兴县生态保护红线分布图附图10：长兴县“三线一单”环境管控单元分类图附件：附件1：立项文件附件2：营业执照附件3：法人身份证附件4土地证附件5：关于浙江省医疗健康集团长兴医院锅炉整治提升的情况说明附件6：关于要求许可建设项目环境影响评价文件的申请书附件7：生态环境信用承诺书（申报事项）附件8：建设项目准入意见书附件9：环评文件质量承诺书附件10：建设单位承诺书附件11：原有项目环评批复及验收意见附件12：项目现状检测报告附件13：环境影响报告表删除涉密事项的说明、建设项目基本情况建设项目名称浙江省医疗健康集团长兴医院（浙江省医疗

3、健康集团长兴职业病防治所）改扩建项目项目代码2012-330522-04-01-931898建设单位联系人联系方式建设地点长兴县煤山镇银杏街地理坐标1194423.80E,30o5,50.71wN国民经济行业类别综合医院（Q84H）建设项目行业类别四十九、卫生84,108、医院841建设性质口新建（迁建）D改建口扩建口技术改造建设项目申报情形6首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门长兴县发展和改革局项目审批（核准/备案）文号2012-330522-04-01-931898总投资（万元）3000环保投资（万元）102环保投资占总投

4、资比例3.4%施工工期/是否开工建设5否是：用地面积（m2）24666.67专项评价设置情况无规划情况规划名称：长兴县煤山镇总体规划（20152030）审查机关：长兴县人民政府审批文件名称及文号：长兴县人民政府关于长兴县煤山镇总体规划（2015-2030）的批复（长政发201620号）规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分1.1长兴县煤山镇总体规划（20152030）（节选）符合性分析（1）规划范围煤山镇214.3平方公里行政辖区范围，其中城镇规划区范围指由原煤山镇区、新槐集镇和访贤集镇三个区块所围合而成的集中连片城市化区域，总用地面积约20.30平方公里。（2）适用范围煤山镇行

5、政辖区范围内的所有建设行为。（3）规划期限规划的期限为2015-2030年。其中：近期为2015-2020年；远期为2021-2030年。（4）总体发展战略规划煤山镇总体发展战略为：“生态立镇、工业强镇、产城融合、特色发展生态立镇：即加强生态维育，走可持续发展之路，把大生态理念贯穿于城乡统筹建设的各方面，严格把关产业门槛，大力推进全镇生态农业、生态工业、生态休闲和生态人居产业的持续、健康发展。工业强镇：将工业作为煤山镇的经济支柱和发展核心引擎，一方面继续巩固并发挥好蓄电池、水泥等优势产业的领跑示范作用，另一方面要加速传统纺织、建材产业的绿色化改造，并培育引进战略新兴产业，推动全镇工业经济又好又

6、快发展。产城融合：在大力推进工业平台建设的同时，加快人口集聚引导和现代生活服务配套设施、商贸服务设施建设，促进产城融合发展。特色发展：引导优势工业产业集群发展，引导农旅结合，以镇域红色文化、金钉子地质文化、绿色生态等为基础，积极推进特色休闲产业发展，走错位经营之路。（5）镇域公共与社会服务设施规划规划坚持综合考虑、分级配置、分片落实、集中布局、资源共享、方便服务和可持续性的原则，布置适应不同规模等级居民点生产生活需求的城乡社会服务设施，农村公共与社会服务设施重点向中心村和大型农民社区倾斜。建立完善的县、镇、村三级公共卫生服务网络，全镇主要健康指标达到全省先进水平。规划保留现有长广医院为镇域综合

7、医院，访贤功能服务区和新槐功能服务区各设置一座社区卫生服务中心（原卫生院改建），近期镇域社区卫生服务站以保留现有格局为主，远期卫生服务站应考虑跟着新建居住区和集中农民新村进行灵活调整。（6）镇区用地布局规划规划煤山城镇用地由居住用地、公共管理与公共服务设施用地、商业服务业设施用地、工业用地、道路与交通设施用地、公用设施用地、绿地与广场用地等7个中类建设用地构成，规划城市总建设用地1231.71公顷。居住用地规划规划新住区建设与旧生活区改造相结合，分区平衡煤山、访贤和新槐功能服务区居住用地，其中煤山组团居住用地集中分布在SlO省道北侧，结合老镇区城中村和退二进三地块改造和生活功能南拓布置居住用地

8、，新槐功能服务区延续现有北居南工总体格局，规划居住用地集中布置在振槐线北侧，并推进现有居住地块的有机更新，提升配套服务环境，访贤功能服务区延续东工西居格局，居住用地主要布置于杭长扬高速以东和301省道的南侧。按照城市居住区规划设计规范要求配套完善新老居住地块的配套服务设施，并按照省市要求，重点建立完善文体卫生和社区养老服务设施体系。至规划期末，规划镇区居住总用地面积为231.74公顷，人均居住用地27.26平方米，占总建设用地比例约19.74%。公共管理与公共服务设施用地规模规划按照“镇级一居住区级一居住小区级“三级体系配置要求，以煤山组团为重点，合理布置镇区公共管理与公共服务设施用地。规划该

9、类用地总用地面积63.14公顷，占规划建设总用地的5.38%,人均用地7.43平方米。具体为：保留煤山街道办事处和新槐功能服务区东侧的社区服务中心用地，迁建煤山行政办公用地至北部新区，行政办公总用地面积12.83公顷；规划保留现有文化场馆，并于煤山组团和新槐功能服务区分别新增文化设施用地新增文化设施用地各一处，用作文体中心、图书馆、少年宫等设施用地，规划文化设施总用地面积共22.83公顷；撤并利民小学，教育科研用地近期以保留现有中小学、幼儿园用地为主，远期撤并各小学，于现状煤山中学处设置教育园区，规划教育科研用地总面积为15.28公顷；规划于新槐功能服务区内设置占地3.02公顷的体育用地一处，

10、作为体育公园；规划保留长广医院和新槐卫生服务中心，搬迁后的原白觇乡政府地块分别调整为访贤卫生服务中心用地，规划医疗卫生用地面积共5.45公顷；规划加大保护与展示利用力度，保留现状新四军苏浙军区纪念馆、中共长兴县委旧址、新四军苏浙军区旧址等红色文化遗址，用地总面积约2.42公顷；规划保留煤山老镇东侧的基督教堂用地，用地规模控制为1.31公顷。公用设施用地规划规划煤山镇公用设施用地主要包括供水、供电、广播电视等供应设施用地、污水站等环境设施用地，以及消防站等安全设施用地，规划总用地面积共22.76公顷，占总建设用地面积比例为1.85%O具体为：规划保留煤山水厂用地，占地规模控制为196公顷；新槐功

11、能服务区预留公用设施用地一处，占地规模控制为0.98公顷；规划保留220kV金钉变，迁建IlokV煤山变和35kV温塘变，新建IlokV槐坎变，远景于访贤功能服务区预留IlOkV变电站一座，规划供电用地面积共7.46公顷；规划于301省道和12省道交叉口西北角、新槐功能服务区南侧各设置燃气供气站一座，占地共2.25公顷；规划于访贤集镇原乡卫生院地块西南角布置占地0.19公顷的广播电视用地一处，并于访贤功能服务区预留占地0.25公顷的供应设施用地一处；规划保留现状煤山污水处理厂，用地规模为7.12公顷，污水泵站结合城镇绿地进行配置；规划于煤白线与301省道交叉口东北角处设置消防站用地一处，用地面

12、积控制为0.59公顷。（7）市政工程设施规划给水工程规划新槐水厂（原槐坎水厂）以六都水库、横界水库为主水源，合溪水库同时作为新槐水厂的应急、后备水源，煤山水厂以合溪水库为主水源，现有合溪北涧作为备用水源，形成双水源供水。镇区共设置水厂两座，一座为现状煤山水厂，规划扩大其设计规模为4万吨/日，同时服务煤山和访贤功能服务区，煤山至访贤功能服务区设置二级加压泵站，设计规模分别为0.5万吨/日和0.3万吨/日，煤山水厂处设置原水加压泵站。保留槐坎水厂，提升其设计规模为2万吨/日，主要服务于槐坎功能服务区。排水工程规划镇区内排水体制采用完全雨污分流制，未安置在片区内的村庄可采用不完全分流制。规划近期保留

13、现状2.0万吨/日煤山污水处理厂，远期扩建污水处理厂规模至3万吨/日，统一集中处理城镇污水；规划保留煤山片区、新槐片区的污水提升泵站，新建访贤功能服务区的污水提升泵站和煤山南片污水提升泵站，规模各不小于0.5万吨/日。雨水管渠规划区内雨水重力自流，就近排入道路下雨水管道内，管径设置一般在D400-D800之间。镇域内村庄的雨水可设置雨水管或者雨水暗沟来收集。规划建议设置生态雨水处理设施对初期雨水进行处理，处理后回用或者排入附近的河道。电力工程规划规划对220kV金钉变进行扩容，作为全镇主电源变，终极容量为3*240MVA,电源变为220kV太傅变2回，220kV昆仑变1回；远期异地迁建UOkV

14、煤山变，容量为3*50MVA,电源变为22OkV金钉变3回，服务于煤山、访贤功能服务区；保留IlOkV槐坎变，扩容至3*50MVA,电源变为22OkV金钉变2回，22()kV太傅变1回，主要服务于新槐片区；预留1IOkV访贤变，总容量为2*50MVA,作为全镇预备电源，电源变为22OkV金钉变2回。专用变除迁建35kV温塘变外，其余现状保留。煤山镇域内的电压等级分为22OkV高压送电网、IlOkV高压送电网、35kV高压送电网、IokV中压送电网和0.22-0.38kV低压配甩网五级，其中35kV高压送电网仅限于工业企业用电大户设置专用变。镇区内各居住小区或中型公建建设IOkV公用配电站，并采

15、用IOkV中压配电，设置若干个IOkV开闭所，由IIokV变电所供电，采用环网状连接、开环运行。镇区内的IokV电力线路沿镇区主要道路敷设，其中新建IOkV中压配电网宜采用地下电缆敷设，已建片区的IokV架空线分阶段进行改造，逐步改造为地埋式。镇域内村庄区块采用IokV中压供电，镇区外IokV电力线可采用架空敷设，重要地段可采用电缆地埋燃气工程规划镇区近期以瓶装液化石油气为主气源；远期以天然气为主，瓶装为辅。农村地区以瓶装液化石油气为主气源。瓶装液化石油气供应站：规划以不大于1()00户服务规模来设置液化石油气瓶装供应站，其服务半径以05Ikm为宜，供应站远离城乡人口密集区，并保证安全距离要求

16、。燃气调压站：规划保留煤山的调压站，高压燃气由灌装车运输至调压站调压后供应。燃气储气加气站：规划新建煤山片区的LNG加气站1处，占地16亩，日供气能力5万立方米。远期镇区燃气管采用埋地敷设，原则上布置在道路西、北侧人行道或绿化带下，燃气干管采用环状布置，支管宜树枝状布置，燃气干管在保障足够安全的基础上，应尽量靠近居民区（8）环境保护规划环境保护规划目标工业尾水处置水全部达标排放，达标率为100%；工业固体废物的综合利用率和无害化处理率达到90%以上，危险和有害废物的综合利用率和处置率达到100%；主要河流及水库的水环境质量达到与其功能相应的水环境质量标准；大气环境质量控制在GB3095-201

17、2环境空气质量标准二级标准，烟控区覆盖率达100%；规划区环境噪声达标区覆盖率达到100%,区域环境噪声达到或低于功能区类别要求；水域环境质量控制在GB3838-2002地表水环境质量标准II类标准以内，地下水应达国家地下水II类标准；镇域形成稳定的森林生态系统和维护生物多样性，城乡绿化质量进一步提升。工业污染防治限期关闭镇区周边的采石场，调整现有工业布局和工业结构，限期治理、转产和搬迁现有污染型企业，新建工业原则上应为一、二类无污染工业；大力发展生态型工业，严格执行环境影响评估制度；加快洁净能源技术推广，逐步改善能源结构。水环境保护严格保护合溪水库及周边水源保护区，限制城镇建设行为，禁止污染

18、性工业在周边落户；控制地下水开采量；大力发展科技型、生态型工业，推行清洁生产，减少工业污水排放；完善镇区排污管网的建设，逐步实行雨污分流的排污体制，提高污水的收集能力和有效处置水平；升级污水处理厂的除污技术，结合中国美丽乡村建设，强化生活污水处理。生态环境保护加强镇区环境保护，实施镇区噪声达标区、烟控区覆盖率达100%,并完善环卫系统与城镇绿地系统，提升城区生态绿化环境；积极推广生态村（镇）和美丽乡村建设，实施有机农业基地建设等生态农业工程，有效减少农业面源污染；继续完成小流域的山、水、田、林综合整治，做好重点建设工程项目的水土保持工作；制定生态环境保护规划和生态镇建设规划，加强对生态保护区和

19、自然保护区建设，大力开展生态广场、生态公园、生态庭院等的建设，保护发展森林资源，稳定森林覆盖面积。符合性分析：本项目位于长兴县煤山镇银杏街,在规划中的医疗卫生用地，本项目为综合医院（Q8411）,非工业生产型项目，符合煤山镇的镇区用地布局规划和镇域公共与社会服务设施规划，符合其各项准入条件，因此本项目的建设符合长兴县煤山镇总体规划的要求。其他符合性分析1.2长兴县“三线一单”生态环境分区管控方案环境管控单元编码ZH33052220005环境管控单元名称湖州市长兴县煤山镇城镇生活重点管控单元表1长兴县“三线一单”生态环境管控准入清单根据长兴县三线一单生态环境分区管控方案可知，本项目所在地为“湖州

20、市长兴县煤山镇城镇生活重点管控单元（ZH33052220005）政域行区省浙江省市湖州市县长兴县乡镇煤山镇管控单元分类2-重点管控，城镇生活重点管控单元面积（平方公里）3.03环境要素管控分区生态一般管控区、水环境优先保护区、大气环境受体敏感区、高污染燃料禁燃区重点管控/保护对象合溪水库饮用水水源准保护区污染排放特征/控求管要空间布局约束禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量，鼓励现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的二类工业项目。除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，禁止新建其他二类工业项目，现有二类工业项

21、目改建、扩建，不得增加污染物排放总量。严格城市规划蓝线管理，城市规划范围内应按规定留出水域保护面积，新建项目一律不得违规占用水域污染物排放管控加快污水处理厂建设及提升改造，加强区加快城镇生活小区”污水零直排区“建设，城镇生活小区、城中村、建制镇建成区的住宅区块深入开展城镇雨污分流改造。加强餐饮油烟和机动车尾气污染治理。开展城市河道的污染整治和生态修复，完善城镇绿地系统环境风险防控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局资源开发效率要求推进城镇节水、节能，提高资源能源使用效率符合性分析：本项目所在地为“湖州市长兴县煤山镇城镇生活重点管控单元（

22、ZH33052220005）V，对照该单元环境管控措施分析如下：表12长兴县“三线一单”生态环境管控要求符合性分析项目管控要求本项目情况符合性空间布局约束禁止新建、扩建三类工业项目，现有三类工业项目改建不得增加污染物排放总量，鼓励现有三类工业项目搬迁关闭。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放等环境健康风险较大的二类工业项目。除工业功能区（小微园区、工业集聚点）外，禁止新建其他二类工业项目，现有二类工业项目改建、扩建，不得增加污染物排放总量。严格城市规划蓝线管理，城市规划范围内应按规定留出水域保护面积，新建项目一律不得违规占用水域项目为综合医院（Q84U）,非工业生产型项目，不在上述禁止

23、的范围内；项目严格遵守城市规划蓝线管理，不违规占用水域符合污染物排放管控加快污水处理厂建设及提升改造，加强区加快城镇生活小区“污水零直排区”建设，城镇生活小区、城中村、建制镇建成区的住宅区块深入开展城镇雨污分流改造。加强餐饮油烟和机动车尾气项目在长兴建投环保科技有限公司（污水处理厂）的纳污范围内，该公司已完成提标改造；项目采用雨污分流，食堂废水经隔油池后，与生活污水（含符合污染治理。开展城市河道的污染整治和生态修复，完善城镇绿地系统患者等生活污水）一起经化粪池预处理，最终进入医院污水站，处理达标后纳管至长兴建投环保科技有限公司集中处理环境风险防控合理布局工业、商业、居住、科教等功能区块，严格控

24、制噪声、恶臭、油烟等污染排放较大的建设项目布局本项目位于长兴县煤山镇银杏街，规划用地性质为医疗卫生用地，营运期各污染源强不大，且均经处理达标后进行排放符合资源开发效率要求推进城镇节水、节能，提高资源能源使用效率项目采用燃气锅炉，使用清洁能源，符合推进城镇提高资源能源使用效率的要求符合综上所述，项目符合长兴县“三线一单生态环境管控的要求。1.3 关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见（环环评2016190号）于2016年12月28日由环境保护部、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部和水利部共同印发，该指导意见自发

25、布之日起执行。该指导意见是“为落实水污染防治行动计划严格环境准入的任务，指导地方根据流域水质目标和主体功能区规划要求，实施差别化的环境准入”而制定的。坚持以改善水环境质量为核心，以落实主体功能定位为主线，以水资源水环境承载能力为约束，以污染源防控为重点，鼓励地方因地制宜、分区施策，找准当地影响水质改善目标的短板，强化源头防控、严格环境准入，强化水功能区水质达标管理，加快实现水质改善目标，推进绿色发展。符合性分析（仅节选相关部分的内容）：对照该指导意见的要求，本项目符合性分析见下表。表L3水污染防治行动计划区域差别化环境准入符合性分析项目文件要求本项目情况优化开发区-长江三角洲地区对确有必要的符

26、合区域功能定位的建设项目，在污染治理水平、环境标准等方面执行最严格的准入条件，清洁生产达到国际先进水平。保护河口和海岸湿地，加强城市.重点水源地保护。落实长江经济带取水口排污口和应急水源布局规划，沿江地区进一步严格石化、化工、印染、造纸等项目环境准入，对干流两岸一定范围内新建相关重污染项目不予环境准入，推进石化化工企业向尚有一定环境容量的沿海地区集中、绿色发展。对太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放毓磷污染物的工业项目，不予环境准入；实施江、湖一体的氮、磷污染控制，防范和治理江、湖富营养化。严格沿江港口码头项目环境准入，强化环境风险防范措施。项目所在地属于长江三角洲地区，营运期食堂废水经隔油

27、池后，与生活污水（含患者等生活污水）一起经化粪池预处理，最终进入医院污水站，处理达标后纳管至长兴建投环保科技有限公司集中处理达标后排放。项目不属于石化、化工、印染、造纸行业；也不属于在太湖流域新建原料化工、燃料、颜料及排放氮磷污染物的工业项目：且非沿江港口码头项目。综上所述，本项目的建设符合关于落实V水污染防治行动计划实施区域差别化环境准入的指导意见中的相关要求。1.4 长江经济带发展负面清单指南（试行）浙江省实施细则关于印发长江经济带发展负面清单指南（试行）浙江省实施细则的通知（浙长江办201921号）由省推动长江经济带发展领导小组办公室于2019年7月31日发布，自发布之日起执行。该实施细

28、则是长江经济带发展负面清单管理制度的重要组成部分，是建立生态环境硬约束机制，实施更严格的管控措施的重要依据，适用于全省行政区域范围内涉及长江生态环境保护的经济活动。符合性分析（仅节选相关部分的内容）：对照该实施细则的要求，本项目符合性分析见下表。表14长江经济带发展负面清单（浙江，节选）符合性分析项目指南要求本项目情况第十四条禁止新建化工园区。禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染项目项目为综合医院（Q8411）,非工业生产型项目，不属于上述高污染项目第十六条禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目，对列入国家产业结构调整指导目录（2011年本201

29、3年修正版）淘汰类中的落后生产工艺装备、落后产品投资项目，列入外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2018年版）的外商投资项目，一律不得核准、备案。禁止向落后产能项目和严重过剩产能行业项目供应土地项目为综合医院（Q8411）,对照产业结构调整指导目录（2019年本）和湖州市产业发展导向目录（2012年本）等，本项目不属于产业政策中的限制、禁止或淘汰类，符合产业政策综上所述，本项目的建设符合长江经济带发展负面清单指南（试行）浙江省实施细则中的相关要求。1.5 太湖流域管理条例的符合性分析太湖流域管理条例由国务院第169次常务会议于2011年8月24日通过（中华人民共和国国务院令第604号），自

30、2011年11月1日起施行。本项目位于长兴县煤山镇银杏街，距离太湖岸线最近约19.4km,不属于太湖流域管理条例管理范围内（根据水利部关于印发河湖管理范围内建设项目各流域管理机构审查权限的通知（水河湖（2021）237号）可知，河湖流域管理范围为Iokm范围内）。1.6 建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）根据建设项目环境保护管理条例（2017年07月16日修正版），本项目“四性五不准”符合性分析见下表。表15建设项目环境保护管理条例重点要求符合性分析内容本项目情况符合性建设项目的环境可行性本项目符合产业政策、达标排放、选址规划、生态规划、总量控制原则及环境质量要求等，从环保角度看，

31、本项目在所选场地上实施基本可行。符合环境影响分析预测评估的可靠性本评价根据本项目的设计进行废水、废气等环境影响分析，医院在采取相应防治措施后，各项污符合染物均可达到相应的标准限值要求，较为有效。环境保护措施的有效性本项目营运期各类污染物成分均不复杂，属常规污染物，对于这些污染物的治理技术目前已比较成熟，而本项目属于扩建项目，将严格落实各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施是可靠合理的。符合环境影响评价结论的科学性本环评结论客观、过程公开、评价公正，并综合考虑建设项目实施后对各种环境因素可能造成的影响，环境结论是科学的。符合五不准建设项

32、目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划本项目的建设符合当地总体规划，符合国家、地方产业政策，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，对环境影响不大，环境风险很小，项目实施不会改变所在地环境质量水平和环境功能，可实现经济效益、社会效益、环境效益的统一，符合环境保护法律法规和相关法定规划。不属于不予批准的情形所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求本项目所在区域环境空气质量、地表水环境质量、声环境质量等均符合国家标准，而本项目采取的相关污染防治措施落实后，各类污染物均可得到有效控制并能

33、做到达标排放或者不对外直接排放，能满足区城环境质量改善目标管理要求不属于不予批准的情形建设项目采取的污染防治措施无法确保污染物排放达到国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏本项目属于扩建项目，将严格落实各项污染防治措施，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放，因此其环境保护措施使可靠合理的。不属于不予批准的情形改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施本项目为扩建项目，本评价提出可靠合理的环境有效防治措施，在切实落实各项污染防治措施后，各类污染物均可得到有效控制并能做到达标排放或者不对外直接排放。不属于不予批准的情形建设项

34、目的环境影响报告书、环境影响报告表的基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响评价结论不明确、不合理/综上所述，本项目的建设符合建设项目环境保护管理条例中的重点要求。二、建设项目工程分析2.1 建设内容2.1.1 项目由来浙江省医疗健康集团长兴医院（浙江省医疗健康集团长兴职业病防治所）（以下简称浙江省医疗健康集团长兴医院）位于长兴县煤山镇银杏街，成立于60年代，主要提供职业病病人的基本医疗服务需要。2008年4月，医院委托国家环境保护总局辐射环境监测技术中心编制了浙江长广（集团）有限货任公司长广集团公司煤山职业病防治所迁建工程环境影响报告表，该项目于2008年5月通过原湖州市环

35、境保护局的审批（湖环建200881号），于2013年12月通过环保“三同时”验收（湖环建验2013J77号），目前该项目正常运行。医院搬迁运行以来，门诊病人数、住院病人数快速上升，住院床位需求Fl益紧张。随着医院业务量的快速发展，医疗用房、病房等日益紧张，因此医院需要适时增加医疗设备和病房数量。通过医疗设备和病床的增加，优化并提高医疗效率，扩大医院接诊能力，以充分发挥医院功能，造福人民群众。可见，本项目的建设，是优化区域卫生资源，改善人民群众就医条件，造福煤山镇及周边广大人民群众的重要举措。浙江省医疗健康集团长兴医院拟利用自有6040m2闲置楼房，占地面积为992m2,购置病床、CT、DR、全

36、自动生化仪、彩色多普勒超声系统、HO:YAG激光治疗机、等离子双极电切电凝系统、呼吸机、彩色多普勒超声诊断系统、彩色多普勒超声诊断系统、双能X射线骨密度仪等医疗设备，项目总投资3000万元。本项目建成后，新增床位120张，形成医院总床位300张，达到平均日门诊接诊能力800人，平均日住院人数600人的规模，实现营业收入1700万元，利润57万元。本项目已由长兴县发展和改革局立项，项目代码：2012330522-04-01-931898。根据中华人民共和国环境影响评价法和国务院第682号令国务院关于修改V建设项目环境保护管理条例的决定等有关规定，建设项目须履行环境影响评价制度。对照GB/T475

37、4-2017国民经济行业分类，本项目为综合医院（Q8411）；项目新增120张床位，形成医院总床位300张，根据中华人民共和国环境影响评价法和生态环境部第16号建设项目环境影响评价分类管理名录（2021.1.1起实施）等有关规定，项目属于类别“四十九、卫生84,108、医院841”中的“其他（住院床位20张以下的除外）,因此本项目应编制环境影响报告表具体见下表。表21建设项目环境影响评彳介分类管理名录（2021版节选）_环评类别项目类别报告书报告表登记表四十九、卫生84108医院841；专科疾病防治院（所、站）8432；妇幼保健院（所、站）8433；急救中心（站）服务8434；采供血机构服务8

38、435；基层医疗卫生服务842新建、扩建住院床位500张及以上的其他（住院床位20张以下的除外）住院床位20张以下的（不含20张住院床位的）企业按照排污许可证管理办法、固定污染源排污许可分类管理名录（2019）等文件要求申领排污许可证。根据固定污染源排污许可分类管理名录（2019）本项目属于“四十九、卫生84”中的“医院841”中的“床位I（X）张及以上500张以下的综合医院8411”，综上开展简化管理。2.1.2 建设内容（1）项目名称及性质项目名称：浙江省医疗健康集团长兴医院改扩建项目项目性质：改扩建（2）项目概况浙江省医疗健康集团长兴医院改扩建项目拟利用自有6040m2闲置楼房，占地面积

39、为992r112,诊疗科目为预防保健科/内科；呼吸内科专业；消化内科专业；心血管内科专业；血液内科专业；内分泌专业：老年病专业/外科：普通外科专业：骨科专业：泌尿外科专业/妇产科；妇科专业：产科专业（门诊）；计划生育专业/儿科/眼科/耳鼻咽喉科/口腔科（门诊）/皮肤科/精神科；精神卫生专业科；肠道专业；呼吸道专业；肝炎专业/急诊医学科/康复医学科/职业病科；职业中毒专；尘肺专业；物理因素损伤专业；职业健康监护专业/麻醉科/疼痛科/医学检验科/医学影像科；X线诊断专业；CT诊断专业；超声诊断专业；心电诊断专业；脑电及脑血流图诊断专业/中医科；内科专业；儿科专业；骨伤科专业；针灸科专业；推拿科专业

40、/中西医结合科。医院现有临床科室：急诊科、内科、外科、妇产科、儿科、中医科、眼科、皮肤科、口腔科，医技科室：药剂科，检验科，放射科，手术室。表2-2主要单体功能布局表（详见本章节“（7）平面布置情况”）楼层内容康复楼医疗综合楼后勤综合楼地下一层/水泵房、污物电梯、消防水池/地上一层截瘫病区急诊厅、急诊室、抢救室及输液室、骨科、外科及放射科用房、住院大厅、出入院结账、病区药房及中心供应室等锅炉房、洗衣房、配甩房、太平间及食堂、后勤办公二层矽肺疗养病区妇产科、防保科、特检科、大五官科、检验科、病理科以及分娩室、产科病房三层矽肺疗养病区行政办公及普通病房/四层综合病区普通病房/五层RICU病区/六层

41、/ICU病区、手术室/表23主要经济技术指标序号项目及内容数量1总用地面积24698.8m2总建筑面积17440.5m22其中：医疗综合楼10488.5m2后勤综合楼890.0m2门卫22.0m2康复楼6040m23床位数300张（其中，180张现有，120张新增）（3）项目原辅材料及能源消耗项目非生产性项目，无主要生产原辅材料，医院运行过程主要消耗品为各类药物、手套等防护用具及手术用具等，以实际运行为准，能源消耗情况见下表。表24项目能源消耗一览表序号原辅材料名称年耗量原环评审批本项目实施后变化情况1水58000t919071+339072电200万kWh270万kWh+70万kWh3原煤3

42、00t0-300t4天然气04万m3+4万ri?注：原环评2008年审批时，项目采用燃煤锅炉：项目于2013年验收时，为减少对环境的影响，改用燃油锅炉；又于2018年1月，为进一步减少对环境的影响，开始使用天然气锅炉（整治说明文件见附件多。（4）主要设备清单表25主要设备清单一览表序号设备名称规格型号数量（台/套）原环评本项目实施后变化量1普通病床/18()229+492手摇三折病床JXG-B1054+543骨科病床骨科病床A106+64骨科病床骨科病床B103+35电动病床KX-D-II06+66电动病床E5000X02+27自动血气分析仪ABL-80118自动式体温计回复仪HWY-21I0

43、9智能霉菌培养箱MHP-16011010增强注射器ASA-200E11011药品保存箱HYC-36011012药品保存箱HYC-6811013摇臂吊塔YB-320022014血浆解冻箱KJX-IB11015心电图机ECG-9130P11016心电图机ECG-HD11017心电图机SE-1233018心电图机ECG-12101I019心电图机SE-120111020吸引器YX932D33021吸引器YX920S2IO+822吸引器DFX-23D11023雾化器PARIBOYN08559+424雾化器QLK-NBOl33025微波治疗仪HBS-A11026微泵WZ-50C211027微泵WZ-50

44、C66T22028微泵WZS-50F6(双道)22029微泵SN-50C623+13()微泵SN-50C6/C6T55031微泵SN-50F6(双道)33032透明门式冷藏箱SC-329GA11033胎心监护仪MFM-OBS/F211034手术无影灯ZF-620/62011035手术无影灯ZF-62022036手术台DYT-I（电动综合）22037生物安全柜BIOSafel211038升降平车RSlll11039全自动生化仪日立718011040全自动能标洗板机PW-81211041牵引椅EG-TC-31I042牵引床CCTB-2熏蒸11043内窥镜图像处理渊AQ-10011044内窥镜冷光源AQL-100110