浙江瑞凯电气有限公司新建2台工业电子加速器辐照项目环境影响报告.docx
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1、瑞森辐射RUISENFUSHE金:RSHRNJ.202010200001木娠术用建设项目浙江瑞凯电气有限公司新建2台工业电子加速器辐照项目环境影响报盘(报批稿)2021年6月生态环境部监制建设项目环境影响报告表编制说明建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价资质的单位编制。1 .项目名称一一指项目立项批复时的名称,应不超过3。个字(两个英文字段作一个汉字);2 .建设地点一一指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点;3 .行业类别一一按国标填写;4 .总投资一一指项目投资总额;5 .主要环境保护目标一一指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、公司、保护文物、风景名胜区、水源地和生态
2、敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等;6 .结论与建议一一给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结构,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议;7 .预审意见一一由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填;8.审批意见一一由负责审批该项目的生态环境行政主管部门批复。表1项目基本情况表3非密封放射性物质表4射线装置表5废弃物(重点是放射性废弃物)表6腌依据表7保护目标与评价标准表8环境质量和辐射现状表9项目工程分析与源项表1。辐射安全与防护表H环境影响分析表12辐射安全管理表B结论与建
3、议图图图图附附附附I新建2台工业电子加速器辐照项目地理位置示意图2浙江瑞凯电气有限公司周围环境示意及评价范围示意图.3新建2台工业电子加速器辐照项目平面布置图4新建2台工业电子加速器辐照项目剖面图件1:委托书附件2:项目立项文件附件3:环境现状监测报告附件4:类比监测报告附件5:华依电缆附件有限公司工业电子加速器检测报告附件6:建设单位营业执照附件7:编制主持人现场踏勘照片附件8:建设项目环评审批基础信息表678915897372 B456- - -11123556 6666 667&99OO_ -11附件9:专家函审意见及修改说明三1项目基本情况建设项目名称浙江瑞凯电气有限公司新建2台工业电
4、子加速器辐照项目建设浙江瑞凯电气有限公司法人代表联系人联系电话注册地址乐清经济开发区纬三路208号(乐清市华仪电缆附件有限公司内)项目建设地点浙江省温州市乐清市经济开发区纬三路208号立项审批部门乐清市经济和信息化局批准文号2011-330382-07-02-110577建设项目总投资(万元)1100项目环保总投资(万元)200投资比例(环保投资/总投资)18.2%项目性质回新建口改建口扩建其他占地面积(m2)/应用类型放射源口销售I类11类11I类w类v类使用I类(医疗使用)u类m类w类v类非密封放射性物质生产口销售使用制备PET用放射性药物/乙丙射线装置生产口销售回使用类m类类m类回类m类
5、Mftb/项目侬-单位基本 1私 项目i向来浙江IS凯电气有限公司,成立于2000年12月,公司租用乐清市华依电缆附件有限公司厂房,位置坐落在浙江省乐清经济开发区内,厂懒筑面积约500Om2。公司产品涵盖IiOkv电力电缆附件、;令缩电缆附件、热缩电缆附件、熔接式电力电缆接头、插拔头系列及电缆分接箱等。浙江瑞凯电气有限公司拥有机械加工、橡塑成型、化工合成等生产设备80多台/套,产品除畅销全国各地外,远销英国、日本、韩国、新加坡、俄罗斯、印度、伊拉克等50多个国家和地区。目前公司根据业务发展需求,公司租赁乐清市华依电缆附件有限公司部分厂房用于新建2三I业电子加速器机房,并在2座ZDIk电子加速器
6、机房内配备1台L5MeV和1台2.0MeV的工业电子加速器,用于对委托单位生产的电力电缆附件等产品进行辐照加工,浙江瑞凯电气有限公司暂不自行生产电力电缆等产品。本次新增使用的2台工业电子加速器均为江苏达胜加速器制造有限公司生产。2台工业电子加速器均为半自屏蔽,设备主体带有自屏蔽,无需设置主机室,主机位于二层设备层,辐照场所无自屏蔽,每台设备配套设置1间辐照室,采用混凝土墙体对辐照过程中产生的射线进行屏蔽防护。为加强核技术应用项目的辐射环境管理,防止辐射污染和意外事故的发生,确保其使用过程不对周围环境和工作人员及公众产生不良影响,根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人
7、民共和国放射性污染防治法和放射性同位素与射线装置防护条例等相关法律法规要求,建设方浙江瑞凯电气有限公司需对该项目进行环境影响评价。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2021版)(生态环境部令第16号,2021年1月1日起施行)的规定,本项目属于“第172条雌术利用建设项目“中“gS11BaMM应编制环境影响报告表,并在取得环评ftt三后及时申领辐射安全许可证。为此,浙江瑞凯电气有限公司委托南京瑞森辐射技术有限公司对该项目开展环境影响评价工作(委托书见附件Do南京瑞森辐射技术有限公司接受委托后,通过现场勘察、收集资料并结合现场监测等工作的基础上,结合本项目的特点,按照国家有关技术规范要求,编
8、制了该项目环境影响报告表。本次工业电子加速器拟建址西侧为UOkV屏蔽室,属于电磁项目,建设单位应根据国家有关法律法规履行相关环保手续,不在本次评价范围内。本项目核技术应用项目见表I-Io表Ll浙江瑞凯电气有限公司新建2台工业电子加速器辐照项目情况一览表序射线装置名称型号数量电子线能量MeV束流强度mA射线装置类别工作场所名称燧种类环评情况及审批时间备注1DDl.5-60型电子加速器11560II类1号辐照室使用本次环评/2“IN电子12.05011类2号辐照室使用本次环评/加速器二、本项目选址情况及周边保护目标情况浙江瑞凯电气有限公司租用乐清市华依电缆附件有限公司的部分厂房用于开展辐照加工。华
9、依电缆附件有限公司位于浙江省乐清经济开发区纬三路208号,整个厂区东侧分别为乐清市正高消防设备有限公司厂房、乐清市凯锐缝制设备有限公司厂房和乐清市九洲电气有限公司厂房,南侧为纬三路,西侧为华仪风能有限公司厂房,北侧为华仪风能有限公司厂房。本项目地理位置示意见附图1,浙江瑞凯电气有限公司周围环境示意见附图2华依电缆附件有限公司厂区内共有三栋建筑,分别为综合楼、厂房二和厂房一(含新建车间)。浙江瑞凯电气有限公司本次租赁的厂房为华依电缆附件有限公司的厂房一的一、二层,浙江瑞凯电气有限公司新建的2座工业电子加速器机房位于厂房一西北侧。本次新建车间东侧及南侧紧邻厂房一,西侧和北侧为厂区内道路。浙江瑞凯电
10、气有限公司平面布置及评价范围见附图3。浙江瑞凯电气有限公司本次新建的2座工业电子加速器机房呈东西对称布置,机房东侧为厂房内通道及华依电缆附件有限公司已建的2台工业电子加速器(已环评,已许可),南侧为电缆堆放场地,西侧为IlokV屏蔽室和实验室,北侧为室外空地,上方三、四层为拟建生产车间(归属华依电缆附件有限公司),下方为土层。2座电子加速器机房周围环境示意见附图4o浙江瑞凯电气有限公司位于乐清经济开发区,项目周边以工厂为主,周边无居民区、学校等环境保护目标。本项目的主要保护目标为本项目的辐射工作人员、厂内其他工作人员及50米范围内其他公众。三、“三线一单”的符合性分析(一)与“生态保护红线”的
11、符合性分析根据乐清市“三线一单”生态环境分区管控方案以及浙江省生态保护红线划定方案,本工程不涉及生态保护红线区。工程建设与浙江省生态保护红线要求相符。(二)与环境质量底线的符合性分析根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案(浙江省环境保护厅、浙江省水利厅,2016年2月),本工程不涉及饮用水源等水环境功能区。根据乐清市环境功能区划及项目所在地情况,本工程位于环境空气二类区,执行环境空气质量标准(GB3O95-2O】2)二级标准。根据环境影响评价章节,施工对建设项目周围的环境空气影响很小,营运期产生废气对建设项目周围的环境空气影响很小,不会导致项目所在地大气环境质量下降。本工程的建设仅为简单的机房
12、建造,占地较小,无临时占地,本工程的实施不会改变所在地土壤性质。综上所述,本项目的实施不会对周边水、大气、土壤环境产生明显的不利影响。因此,工程建设符合环境质量底线要求(三)与资源利用上线的符合性分析本项目为核技术利用项目,不新增土地指标,不涉及水资源利用,工程建设符合资源利用上线的要求。(四)与环境管控单元准入清单的符合性分析根据乐清市“三线一单”生态环境分区管控方案(见图-),本工程管控单元分类为产业集聚重点管控单元。项目为“第172条核技术利用建设项目”,不属于二类、三类工业项目,不属于重点环境风险管控企业,工程符合相关管控单元准入清单要求。乐清市环境管控单元图图1-1乐清市环境管控分类
13、图四、实践正当性分析本项目在运行期间将会产生电离辐射,但采取各种屏蔽措施和管理措施后可得到有效的控制。本项目的建设将提高线缆的产品质量,创造更大的经济效益和社会效益,经落实辐射安全与防护管理措施后,带来的效益远大于可能对环境造成的影响,符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2OO2)“实践的正当性”的原则。五、项目单位核技术应用现状浙江瑞凯电气有限公司尚未开展过核技术利用项目,未取得过辐射安全许可证。本项目属于新建项目,是公司首次开展核技术利用项目。表2放射源序号核素名称总活度(Bq)/活度(Bq)X枚数类别活动种类用途使用场所贮存方式与地点备注/注:放射源包括放射性中子源,对
14、其要说明是何种核素以及产生的中子流强度(ns)表3非密封放射性物质序号核素名称理化性质活动种类实际日最大操作量(Bq)日等效最大操作量(Bq)年最大用量(Bq)用途操作方式使用场所贮存方式与地点/注:日等效最大操作量和操作方式见电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GB18871-2OO2)。-6-表4射线装置(一)加速器:包括医用、工农业、科研、教学等用途的各种类型加速器序号名称类别数量型号加速粒子最大能量(MeV)额定电流(mA)/剂量率(Gyh)用途工作场所备注1工业电子加速器11类1DD1.5-60型电子加速器电子IS60mA工业辐照1#工业电子加速器机房/2工业电子加速器11类1DD2.
15、0-50型电子加速器电子2.050mA工业辐照2#工业电子加速器机房/(二)X射线机,包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大管电流(mA)用途工作场所备注/(三)中子发生器,包括中子管,但不包括放射性中子源序号名称类别数量型号最大管电压(kV)最大靶电流()中子强度(ns)用途工作场所散靶情况备注活度(Bq)贮存方式数量/Z表5废弃物(重点是放射性废弃物)名称状态核素名称活度月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向臭氧和氮氧化物气态/微量微量不暂存通过排风系统排入外环境,臭氧常温下约5o分钟后自动分解为氧气,对环境影响较小/注:1.常规废弃物排放
16、浓度,对于液态单位为mgL,固体为mgkg,气态为mg/nP;年排放总量用kg。2.含有放射性的废物要注明,其排放浓度、年排放总量分别用比活度(Bq/L或Bq/kg或Bqm3)和活度(Bq)。-8-表6评价依据(1)中华人民共和国环境保护法(修订版),国家主席令第9号公布,2015年1月1日起施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法(2018年修正版),中华人民共和国主席令第24号公布,2018年12月29日发布施行;(3)中华人民共和国放射性污染防治法,国家主席令第6号公布,2003年1。月I日起实施;(4)放射性同位素与射线装置安全和防护条例,国务院令第449号,2005年12月1日起施行
17、;2019年修正,国务院令7。9号,2019年3月2日施行;(5)放射性同位素与射线装置安全许可管理办法,生态环境部令第20号,2021年I月8日起施行;(6)放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法,环保部令第18号,2011年5月1日起施行;法规文件(7)建设项目环境保护管理条例,(2017年修订版),国务院令第682号,2017年IO月1日发布施行;(8)建设项目环境影响评价分类管理名录,(2021版),生态环境部第16号令,自2021年1月10起施行;(9)关于发布射线装置分类的公告,环境保护部、国家卫生和计划生育委员会公告2017年第66号,2017年12月5日起实施;(1O)关于建
18、立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知原国家环保总局,环发(2006)145号,2006年9月26日起实施;(11)产业结构调整指导目录(2019年本),中华人民共和国国家发展和改革委员会,第29号令,2020年1月1日起施行;(12)建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法,生态环境部,2019年部令第9号,2019年11月1日起施行;(13)关于发布建设项目环境影响报告书(表)编制监督管理办法配套文件的公告,生态环境部,公告2019年第38号,2O】9年U月I日起施行;(14)关于启用环境影响评价信用平台的公告,生态环境部,公告2019年第39号,2019年U月1日起
19、启用;(15)关于核技术利用辐射安全与防护培训和考核有关事项的公告,生态环境部,公告2019年第57号,2020年1月1日起施行;(16)浙江省建设项目环境保护管理办法(2021年修正),浙江省人民政府令第388号,2021年2月IO日起实施;(17)浙江省辐射环境管理办法,浙江省人民政府令第388号,2021年2月1。日起实施。技术标准(I)电离辐射防护与辐射源安全基本标准(GBi887】-2OO2);(2)建设项目环境影响评价技术导则总纲(Hj2l2O16);(3)辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJlO.1-2016);(4)辐射环境监测技术规范(HJ
20、6i-2O21);(5)环境Y辐射剂量率测量技术规范(HJll572。21)5(6)电子加速器辐照装置辐射安全和防护(HJ979-2O18)O附件(1)委托书(见附件1);(2)投资项目备案证(见附件2)5(3)本项目辐射环境现状监测报告(见附件3);其他评价范围根据本项目的特点并参照辐射环境保护管理导则核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式(HJlOJ2。】6)中“核技术利用建设项目环境影响评价报告书的评价范围和保护目标的选取原则:放射性药物生产及其他非密封放射性物质工作场所项目评价范围,甲级取半径5m的范围,乙、丙级取半径5三的范围。放射源和射线装置应用项目的评价范围,通常取装置所
21、在场所实体屏蔽物边界外50m的范围”,确定本项目评价范围为本次新建2台工业电子加速器辐照项目机房实体屏蔽墙体边界外周围5om范围内区域,评价范围详见附图2。保护目标本项目主要考虑电子加速器工作时可能对周围环境产生的辐射影响。本项目2座工业电子加速器机房周围5om评价范围涵盖华依电缆附件有限公司部分厂区及周边其他公司厂房,但评价范围内无居民区、学校等环境敏感目标,项目运行后的环境保护目标主要为工作场所内的辐射工作人员、其他工作人员和本项目周围其余公众。详见表7-1。表7-1主要环境保护目标保护目标名称方位最近距离规模备注辐射工作人员机房南侧/约12-15人/厂内公众加速器机房四周55m约5。人/
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