洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市基本养老服务清单的通知.docx

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1、洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市基本养老服务清单的通知（洛政办（2024）4号）各县区人民政府（管委会），市人民政府各部门，各有关单位：为贯彻落实国家、省关于推进基本养老服务体系建设的决策部署，实施积极应对人口老龄化国家战略，逐步拓展基本养老服务内容，加快构建覆盖全面、保障适度、普惠均等、质量可靠、权责清晰、共建共享的基本养老服务体系，根据国家、省基本养老服务清单内容，结合我市实际，调整完善了洛阳市基本养老服务清单，经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻落实。附件：洛阳市基本养老服务清单2024年1月22日附件洛阳市基本养老服务清单服务对象服务项目服务内容服务类型服务标准支出责任牵头部门

2、按照完善企业所需资金从基职工为符合条件的职工基本养老本养老保险基达到待遇享受基本参保退休人员物质保险制度的实金中支出。基市人年龄的老年1养老按时足额发放帮施意见和机关本养老保险基社人保基本养老助事业单位工作金出现支付不局险金。人员保险制度足时，政府予改革的实施办法及有关规定执行。以补贴。主要由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。政府对按照关于建符合条件的参城乡居民基本保人员全额支为符合条件的养老保险制度付基础养老城乡参保对象提供的实施意见、金，对缴费人居民参保经办服物质建立城乡居民员按照规定给市人基本务，给予缴费2养老补贴，发放基帮基本养老保险予缴费补贴。社助待遇确定和基我省提高的基局保础养老金

3、和个础养老金正常础养老金部分险人账户养老调整机制的实和缴费补贴由金。施意见执省市财政与县行。区财政共同承担支出责任，分担比例按照省与市县区共同财政事权支出责任市级分担办法执行。个人账户养老金由个人账户基金支出。65周岁及以上老年人3老年人健康管理每年为辖区内65周岁及以上常住居民提供1次生活方式和健康状况评估、体格检查、辅助检查和健康指导等服务，提供1次中医体质辨识和中医药保健指导。照护月艮务按照国家基本公共卫生服务规范（第三版）及相应技术方案执行。所需资金从基本公共卫生服务补助资金中支出。中央财政、省财政与市、县区财政共同承担支出责任，分担比例按照省与市县区共同财政事权支出责任市级分担办法执

4、行。市卫健委65周岁及以上老年人4老年人能力综合评为65周岁及以上老年人提供能力综合评估，加强老年照护月艮务按照老年人能力评估规范及相关办法执行。市、县区政府负责。市民政局、卫健估人能力综合评估与健康状况评估的衔接。委80周岁及以上老年人5高龄补贴为80周岁及以上老年人发放高龄补贴。物质帮助按照我市高龄补贴制度相关规定执行，当前标准为80-89岁、90-99岁和百岁以上老年人每人每月分别不低于50元、100元和300元。市、县区政府负责，省财政给予适当补助。市民政局纳入最低生活保障范围的老年人6最低社会保障将符合条件的老年人纳入最低生活保障范围，对获得最低生活保障金后生活仍有困难的老年人，采取

5、必要措施物质帮助按照国家社会救助暂行办法和关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见等相关规定执所需资金从困难群众救助补助资金中支出。巾、县区政府负责，中央和省级适当补助。市民政局给予生活保障。行。低保对象，计划生育特殊家庭的高龄、失能、残疾老年人，特困人员中的老年人。有条件的县区可扩大到低保边缘、支出型困难等经济困难家庭老年人。7养老服务补贴采取多种补贴方式，为服务对象提供养老服务。物质帮助原则上按照每人每月不低于60元的标准执行。各县区政府可结合当地经济社会发展水平和财力状况自行制定。特困人员按现行政策执行。市、县区政府负责。市民政局经济困难的老年人，现阶段重点保障纳入分散特

6、困供养范围的失能、高龄、残疾老年人家庭。有条件的县区可8家庭适老化改造按照相关标准，分年度逐步为服务对象提供家庭无障碍改造服务。照护月艮务根据国家加快实施老年人居家适老化改造工程的指导意见执行。市、县区政府负责，省财政统筹中央下达及省级彩票公益金等资金给予适当补助。市民政局将改造对象范围扩大到低保对象中的失能、高龄、残疾老年人家庭。按照2021年全国居家和社区基本养老服家庭养老床位服务对象9居家上门养老服务为符合2021年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点要求的家庭养老床位服务对象购买居家养老服务。照护月艮务务提升行动项目试点要求，通过政府购买服务方式，对符合条件老年人，提供每人每月2

7、10元的居家养老上门服务包，服务项目主要包括助餐、助洁、助行、助浴、助医、康复、第一年服务资金从2021年全国居家和社区基本养老服务提升行动项目试点支持资金中列支，后续服务资金由市、县区政府承担。市民政局护理等。特困老年人10特困老年人分散供养对选择在家供养的特困老年人，由县区政府民政部门按照有关规定给予分散供养，提供基本生活条件、疾病治疗、丧葬办理服务等，对生活不能自理的给予照料。照护月艮务按照我市特困人员救助供养办法及相关规定执行。城市特困人员基本生活标准为每人每月832元，农村特困人员基本生活标准为每人每月572元。特困人员照料护理标准：A类（完全丧失生活自理能力的特困供养人员）每人每月

8、800元、B类（部分丧失生活自理能力的特困供养人所需资金按原渠道从困难群众救助补助资金中支出。市、县区政府负责，中央和省级适当补助。市民政局11特困老年人集中供养对需要集中供养的特困老年人，由县区政府民政部门按照便于管理的原则，就近安排到相应的供养服务机构，提供基本生活照护月艮务所需资金按原渠道从困难群众救助补助资金中支出。市、县区政府负责，中央和省级适当补助。市民政局条件、疾病治疗、丧葬办理服务等，对生活不能自理的给予照料。员）每人每月320元、C类（具备生活自理能力的特困供养人员）每人每月80元。低保对象中经民政部门认定生活不能自理的老年人，有条件的县区可扩大到低保边缘、支出型困难等经济困

9、难家庭中的生活不能自理老年人。对既符合老年人护理补贴条件又符合重度残疾人护理补贴条件的12护理补贴为经认定生活不能自理的经济困难老年人提供护理补贴。物质帮助原则上按照每人每月不低于60元的标准执行，具体标准由县区政府结合当地经济社会发展水平和财力状况自行制定。市、县区政府负责。市民政局残疾老年人，可择高申领其中一类护理补贴。经认定生活不能自理的老年人13家庭养老支持服务符合条件的失能老年人家庭成员参加照护培训等相关职业技能培训的，按规定给予职业培训补贴。照护月艮务具体补贴标准由市、县区政府明确。市、县区政府负责，所需资金从就业补助、职业技能提升行动等专项资金中支出。市人社局对国对老年烈士遗对国

10、家和社会作出特殊贡献的老年人14家和社会作出特殊贡献的老年人集中属、因公牺牲军人遗属、病故军人遗属和进入老年的残疾军人、复员军人、退伍军人，无法定赡养人、扶养人照护月艮务按照军人抚恤优待条例和我市军人军属、退役军人、其他优抚对象优待工作实施意见等相关规定执行。中央和省、市、县区财政共同承担。市退役军人事务局、卫健委供或法定赡养养人、扶养人无赡养、抚养能力且享受国家定期抚恤补助的老年人，提供集中供养、医疗等保障。为最低生活保障家庭中的残困难疾老年人提供按照国家、省市、县区政府残疾生活补贴，有和我市关于困负责，省财政人生条件的县区可难残疾人生活给予适当补市民活补扩大到低收入补贴和重度残助，具体分担

11、经认定符合条贴和残疾人及其他物质疾人护理补贴办法按照省与政件的残疾老年15重度困难残疾老年帮相关规定执市县区共同财局、人残疾人；为残疾等助行。当前标准政事权支出责残联人护级被评定为一为每人每月不任市、县区分理补级、二级且需低于75担办法执贴要长期照护的yco行。重度残疾人提供护理补贴，有条件的县区可扩大到非重度智力、精神残疾老年人或其他老年人。为符合条件的按照我市残疾老年人适配基人基本型辅助持有中华人康复本型辅助器具照护器具适配补贴市残民共和国残疾16辅具提供补贴。有月艮实施办法及相市、县区政府联、人证的老年适条件的地方可务关规定执行，负责。民政人配提供康复辅具各县区研究确局社区租赁服定当地财

12、政补务。贴标准。生活对生活无着的所需资金从困无着对生活无着的流浪乞讨老年难群众救助补的流人实施主动救生活无着的流浪乞流浪乞讨老年物质助、生活救助资金中支市民浪乞讨老年17讨老人按照有关规帮助、医疗救出。巾、县区政人年人定给予救助治、教育矫政府负责，中局助。央和省级适当社会治、返乡救补助。救助、临时安置助等救助服务。资助参保和医疗救助标准按照健全重特大疾病医疗保险和救助制度的对符合条件的实施意见执所需资金从城老年人，参加行。全额资助乡医疗救助基特困人员、低我市城乡居民特困人员参金中支出。中保对象、返贫医疗基本养老保险物质保；定额资助央和省、市、市医致贫人口、农18救的个人缴费由帮低保对象、返县区

13、财政合理保村易返贫致贫助其困难身份认助贫致贫人口中安排资金对城局人口等群体中定所在县区财的老年人，原乡医疗救助基的老年人政全额或定额则上按照每人金予以补补贴，并给予每年不低于80助。医疗救助。元标准执行；农村易返贫致贫人口资助参保标准按照巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策规定执行。独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人19探访服务面向服务对象提供上门探访关爱服务。关爱月艮务对符合条件的老年人，每月至少开展一次探访关爱服务，提供生活照料、精神慰藉、安全防护、权益维护等服务。市、县区政府负责。市民政局、卫健委计划生育特殊家庭老年人20优先享受机构养老服务同等条件下优先入住

14、政府投资兴办的养老机构。照护服务按照公办养老机构服务入住管理制度执行。各级政府负责实施。市卫健委、民政局没有违反计划生育号召、政策、法规生育的独生子女家21奖励扶助发放奖励扶助金。物质帮助对符合条件的人员，经申报审核程序核实确认后，按照国家、省、市、县区政府负责。市卫健委庭、农村政策内双女家庭、独生子女死亡或伤残的计划生育特殊困难家庭父母有关规定标准发放奖励扶助金。文体休闲60周岁及以上老年人享受本优待政府兴办或支持的公园、景点免购门票；免费进入公共文化馆、图书馆、博物馆、市文广旅60周岁及以上老年人22优待市行政区域内文体休闲场所优待。月艮务科技馆、纪念馆等场所；政府兴办或者支持的公共体育健

15、身场所，按时段免费或优惠。局、体育局公共60周岁及以上优待乘坐公交车：市交23交通老年人享受乘月艮办理敬老卡的通优坐本市行政区务6069周岁老局待域内公共汽车、地铁优待。年人除工作日高峰时段外乘车免费，70周岁以上老年人乘车免费。乘坐地铁：凡年满60周岁以上洛阳市户口的老年人，可办理敬老卡，除工作日高峰时段外可免费乘坐地铁，每月限乘70次；工作日高峰时段（7：00-9：00、17：00-19：00,以进站时间为准）享受票价5折优惠。24法律援助60周岁及以上老年人可申请诉讼费缓交、减交或免交，无力支付律师费用的可申请法律援助。优待月艮务老年人因其合法权益受侵害提起诉讼后交纳诉讼费确有困难的，可以缓交、减交或者免交；需要获得律师帮助，但是无力支付律师费用的，可以获得法律援助。市司法局