基于业财融合视角的事业单位财务转型路径研究.docx

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1、研究财务管理是事业单位内部管理的重中之重，其管理水平的高低关乎着单位的良好生存、发展，目前财务管理模式滞后、单一，不符合事业单位发展的实际要求，主动与市场接轨做好转型尤为急迫。业财融合是事业单位财务转型的必由之路，能够避免业务、财务部门各自为政，实现信息及资源互联共享，有效履行事业单位职能，以获取较佳的成效。事业单位推动业财融合是一项长期工作，有必要分析实施中的影响因素，从多维度、多视角提出转型策略及方法，以实现财务转型目标，促使事业单位可持续发展，提高公共服务质量。一、基于业财融合视角的事业单位财务转型必要性传统财务管理模式下，事业单位财务部门多止步于会计核算、记录等层面，扮演着“账房先生”

2、的角色，财务工作较为单一，随着业财融合的贯彻和实施，财务工作模式产生了转变，逐步从核算型向经营型、价值型转变，是当前多个领域重视的课题，基于业财融合视角下，事业单位财务转型的必要性如下。其一，有利于反腐倡廉、强化内控。事业单位以业财融合为导向，积极引导财务转型，通过信息化手段、方法将单位内部资金流、业务流、信息流等数据共享互通，使得财务管理基于价值目标对单位规划、决策、控制等活动提供准确的信息支撑，避免不合规的操作，有助于反腐倡廉，强化内控，确保事业单位预算资金经济效益、社会效益最大化。其二，防范单位经营风险。业务、财务深入融合，确保工作流程有效衔接，并且各部门相互协作，有效发挥财务监督、控制

3、的效用，快速掌握管理中的痛点和风险，从而提出解决措施和方法，将各类风险控制在合理范围内，尽可能减少各类风险带来的不良影响。其三，提高单位财务管理水平。财务管理作为事业单位管理的重心，其管理质量的优劣，关乎着单位当前和未来经营、发展，注重业财融合，帮助单位财务快速转型，财务部门、业务部门双向提供信息，依托高质量的财务管理服务，为单位各项业务活动顺利、有序地开展做支撑，以便于提升财务管理水平1。二、基于业财融合视角的事业单位财务转型过程中的困难(一)业财融合管理体系不完善事业单位财务转型是时代发展的必然，也是提高单位服务水平的重要举措，为了确保其获取较佳的成效，应多层次分析业财融合，完善业财融合管

4、理体系，分别从管理组织机构、制度等方面着手，帮助单位成功转型。但是，当前部分事业单位忽视业财融合管理体系，不能为业财融合实施提供导向，具体表现在：一方面，业财融合组织机构不完善。部分事业单位忽视业财融合，未能立足于实际情况，建立独立性强的业财融合组织机构，不能全面开展各项活动，难以为业财融合实施提供指导，各项任务落实不到位。另一方面，业财融合管理制度不完善。制度是一切活动实施的基础，只有完善的管理制度，才能帮助单位推进业财融合，但一些事业单位未能建立符合实际的管理制度，不能明确划分各部门、岗位的职责和权限，导致业财融合在推进时缺少制度约束、控制，使得出现问题不能确定责任人,业财融合实施效果不理

5、想。(二)业务数据与财务数据不契合事业单位业财融合时，要想获取较佳的成效，就必须确保业务、财务数据相契合，能够使得各项工作开展更规范、合理，帮助单位履行职责，加快财务转型，适应复杂多变的环境。在数字化背景下，事业单位管理层决策、运营时需以准确的数据为依据，通过实际调研分析可知，部分事业单位业务部门、财务部门间联通机制不健全、数据透明度较低，使得单位内部仍存在信息“孤岛”，业务部门、财务部门数据标准难以保持统一，导致事业单位在处理业务数据、财务数据角度存在差异，事业单位数据难以实现互通和共享，管理层不能在参与到各项活动全生命周期内，甚至无法有效防范、控制运营风险,阻碍事业单位履行职能,难以实现财

6、务转型目标。（三）业财一体化信息共享平台缺位业财融合视角下，传统的财务管理模式不适应事业单位发展，急需做好财务转型，尤其是在互联网、云计算等先进技术不断普及，事业单位信息化建设脚步滞后，一定程度阻碍了业财融合的实施。业财融合多元化功能的实现，主要依附业财一体化信息共享平台，部分事业单位管理层对业财融合重视度不够，缺少正确、先进的理念，难以跟上时代发展趋势，利用信息化技术，建立业财融合一体化平台，难以从源头上消除不同部门间的壁垒，确保各类信息传输速度，导致业务、财务信息难以共享，不能为事业单位不同职能部门提供所需信息，导致各项活动开展效果不理想。另外，业财融合一体化平台缺少兼容性，不能与事业单位

7、各业务系统高度集成，难以实现信息互通和共享，导致同一个价值链上信息可能存在重复录入，浪费了大量的资源，不能实现业财融合目标，进一步影响财务转型成功2。（四）业财融合考核机制不完善事业单位在推进业财融合时，要想获取较佳的融合效果，应注重绩效考核，科学设置绩效考核指标，从业人员使用合理的考核方法，对于各责任部门人员实施业财融合成果进行考核，并且将最终考核结果与人员薪酬挂钩，以便于调动人员工作积极性、主动性，以强化融合效果。但是，一些事业单位忽视这一问题，忽视了绩效考核，没有结合实际情况，设置完善的绩效考核指标，以及健全的绩效考核机制，难以评估各责任部门工作效果，也没有提高考核结果利用率，未能将考核

8、结果与人员薪酬奖金挂钩，使得各部门重视度不够，绩效考核工作流于表面，一定程度弱化业财融合的效果。（五）财务人员能力有待提升业财融合视角下，事业单位在推进财务转型时，改变了工作模式和流程，对财务人员专业素养越来越高，只有引导财务人员主动适应市场环境变化，在实践中完善自我、提升自我，才能确保各项工作顺利、有序地开展，以获取较佳的成效。但是，事业单位财务转型时，财务人员整体能力有待提升，与岗位职责和要求存在较大的差异，特别是信息素养、沟通能力、预测能力等，无法为业财融合实施提供人才保障，影响事业单位良好发展。上述财务人员能力不足的原因是缺少常态化培训，外部人才挖掘不到位，招聘财务人员过于注重工作经验

9、、实践技能，忽视了人员信息素养、沟通能力等，无法帮助事业单位实现财务转型目标。三、基于业财融合视角的事业单位财务转型路径（一）完善业财融合管理体系基于业财融合视角，事业单位财务转型到位，有利于提高财务管理水平、服务质量，主动适应复杂、多变的环境。要想实现这一目标，事业单位应立足于实际，完善业财融合管理体系，具体表现在：一方面，完善业财融合组织机构。事业单位管理层应注重业财融合,将其提高到战略工作范围内实施,组建独立性强、职责明晰的业财融合组织机构，可以将相关职责落于各岗位，确保每项工作贯彻到个人，使得业财融合顺利、有序地推进，以实现财务转型目标。另一方面，健全业财融合管理制度。完善的制度是一切

10、活动开展的基础，只有明确业财融合基本需求、目标，制定相匹配的业财融合管理制度，将各项任务落于个人层面，出现问题第一时间确定责任人，高效推动业财融合工作，加快事业单位财务转型脚步，以实现预期目标3。（二）增强业务数据与财务数据的契合度经济数字背景下，事业单位管理层进行运营、决策时，需要完整、准确度较高的数据为依据，但部分单位内部业务、财务部门间联通机制不健全，难以实现信息互通和共享，导致两个部门间数据标准不一致,无法为业财融合实施做支撑。要想从根本上解决这一困境，事业单位应提高业务数据、财务数据的契合度,严格按照工作流程、制度，使用先进的数字化技术正确梳理工作流程，以实现流程重塑和改进，从根本上

11、确保业务部门、财务部门数据标准统一，使得事业单位工作标准化管理，保障每项数据的全面性、准确性。因此，事业单位要主动选取科学、合理的管理体系，转变财务管理模式，形成一套各部门间协作机制，从根本上提高工作效率，可以实现事业单位战略和经营目标。(三)构建业财一体化信息共享平台基于业财融合的财务转型必须具有可行性、实操性，对于事业单位来说，应突破传统思维模式，创新和优化融合方式，一方面充分考虑如何缓解财务人员的工作压力，为财务深入业务前端存留充足的时间，另一方面考虑如何从根本上消除业财沟通壁垒，确保业务与财务间信息高质量传输。信息时代背景下，大数据、人工智能等科学技术的涌现和使用，为事业单位推动业财融

12、合提供较多的可能，应当构建“互联网+”模式，以科学技术为核心依托，搭建业财一体化信息平台，从根本上突破各部门壁垒，实现各类信息互通和共享，使得各职能部门参与到业财融合中，加快事业单位财务转型。事业单位建立业财融合一体化平台，可以动态追踪业务、财务等工作，使用大数据技术收集各类信息，对其展开分析，继而掌握各项管理的痛点、难点，深究其核心因素，提出解决措施和方法，展示业财融合的优势和价值，提高财务管理水平，确保事业单位高效履行职能4。例如，某事业单位负责建立社会公用计量标准和量值传递，对计量器具检定、校准、检测、修理，为计量监督提供技术支持。在实际运营过程中，应积极使用大数据技术、云计算、人工智能

13、等先进技术，搭建业财一体化信息系统，将智能技术贯穿于单位经营全流程中，将业务、财务、控制体系相融合，突破各部门壁垒，在应用中获取的成效和优势显而易见，具体表现在以下几个方面。第一，数据来源统一，达成数据共享。业财一体化平台构建和运行后，各部门数据能够灵活调用，使得各部门间数据来源统一、数据标准统一，实现业务、财务共用一套数据，保障了财务信息的完整性、准确性，摆脱了“信息孤岛”的困境。第二，业财流程优化，实现闭环管控。业财一体化平台，将业务部门工作流程实现统一，过程中将预算编制、过程控制等融入各环节中，实现了事前、事中和事后全流程闭环控制，提高单位整体工作效率。第三，业财融合加深，实现科学决策。

14、事业单位各项业务活动中的产生的收入、费用都可通过固定的流程，按照统一的标准传输到业财融合一体化平台上，大幅度减轻了财务人员的工作压力,将各类信息及时传输到管理层，保证各项决策更加科学、合理。（四）完善业财融合绩效考核机制基于业财融合视角下，事业单位实施财务转型时，需要全体的人员的配合和支持，但是这项工作是一项长期、复杂的工作，为了使得人员持续具有驱动力，应重视绩效考核工作，立足于自身实际情况，设置科学、合理的考核指标，选用有效、合理的考核方式，能够依照工作流程和制度落实，客观评估不同职责部门执行成果，提高最终考核结果利用率，真正发挥绩效考核的实际效用。同时，事业单位必须设定相应的奖惩机制，将绩

15、效评价与奖惩相互挂钩，定期进行绩效考核、综合评价，对于表现较佳的部门和人员提供奖励，反之做好惩处，以便于调动人员工作积极性、主动性，使得全员参与到业财融合中，继而呈现绩效考核的价值，加快事业单位财务转型，使得各项工作顺利、有序地开展，提高事业单位服务质量5。（五）提高财务人员综合素养业财融合是事业单位财务转型的趋势，彻底改变了工作模式、方法，对于财务人员素养要求越来越高，应对其加以重视，引导财务人员做好转型，以实现预期目标。事业单位要想实现这一目标，应积极提高财务人员专业素养，培育一支复合型财务人员，高质量开展财务转型，加快业财融合速度，主要包含：一方面，强化财务人员培训。事业单位为了加快财务

16、转型，实现业财融合目标，就要结合人员自身薄弱点，制定有效的人员培训计划和方案，主动创新和改进培训方式，联合使用线上线下培训模式，确保财务人员通过培训提升自身素养，为财务转型提供人才保障，以获取较佳的成效。另一方面，注重外部人才挖掘。事业单位还应注重人才挖掘，在招聘人员时，既要注重人员理论知识、实践技能，又要强化信息素养、协调沟通能力等，使得人员与岗位相匹配，为财务转型提供高端人才,保障各项工作顺利实施，以实现事业单位战略和经营目标，提高服务质量。四、结束语传统的财务管理思维、模式不符合事业单位决策发展的需求，必须从合理配置资源、降低财政成本费用、实现效益等方面创新管理思维，推行业财融合，打破业务、财务分离工作的局面，为事业单位决策提供精准的信息。但是，部分事业单位在推进业财融合时，仍面临着一些困境，导致财务转型不到位，不能提升服务质量，阻碍事业单位良性发展。因此，事业单位应基于业财融合视角，分析财务转型中的阻碍，提出解决和改善措施，实现业财融合目标，推动事业单位高质量发展，获取良好的经济效益、社会效益。