国家能源集团吉水县八都镇光伏发电项目送出工程环境影响报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(生态影响类-公示稿)项目名称:国家能源集团吉水县八都镇光伏发电项目送出工程建设单位(盖章):国家能源集团江西电力有限公司万安水力发电厂编制日期:二O二三年十二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况二、建设内容10三、生态环境现状、保护目标及评价标准28四、生态环境影响分析41五、主要生态环境保护措施64六、生态环境保护措施监督检查清单74七结论79电磁环境影响专项评价802、电磁环境现状调查与评价863、电磁环境影响预测与评价894、电磁环境保护措施1015、环境监测1026、专题报告结论103106107附图一:本工程地理位置示意图附图二:本工程线路路径示意
2、图附图三:本工程杆塔一览图108附图四:本项目与经过县市三线一单环境综合管控分区相对位置关系图109附图五:本项目所在地生态功能区划示意图110附图六:本项目所在地主体功能区划位置示意图Ul附图七:本项目典型生态保护措施示意图112附图八:升压站总平面布置图113附图九:升压站与光伏区相对位置图114附图十:事故油池设计图115附图十一:本工程与水环境功能区划图116附件1:委托书117附件2:执行标准函118附件3:立项文件120附件4:路径协议124附件5:现状监测报告137附件6:监测资质及校准或检定证书138附件7:类比监测报告150附件8:相关工程环评及验收情况178附件9:升压站用
3、地预审及红线范围文件183附件10:专家意见及修改清单189210附件11:专家复核意见一、建设项目基本情况建设项目名称国家能源集团吉水县八都镇光伏发电项目送出工程项目代码2310-360800-04-01-525685建设单位联系人联系方式建设地点变电站:吉安市吉水县八都镇;间隔扩建:吉安市吉水县金滩镇线路:吉安市吉水县八都镇、双村镇、醪桥镇、金滩镇;地理坐标升压站中心坐标:东经:*,北纬*IlOkV线路起点坐标(IlOkV升压站):东经:*,北纬*IlOkV线路终点坐标(IlokV金滩变电站):东经:*,北纬*间隔扩建处坐标(IlOkV金滩变电站):东经:*,北纬*建设项目行业类别五十五、
4、核与辐射161输变电工程用地(用海)面积(炉)/长度(km)升压站围墙内永久用地4741.36m2(临时占地500m2)线路永久占地173m2(临时占地26520m2)32km建设性质7新建(迁建)口改建口扩建口技术改造建设项目申报情形4首次申报项目不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)吉安市发展和改革委员会项目审批(核准/备案)文号(选填)吉市发改能源综合字(2023)52号总投资(万元)7342环保投资(万元)73环保投资占比(%)0.99施工工期10个月是否开工建设4否口是:专项评价设置情况电磁环境影响专项评价根据环境影响评价技
5、术导则输变电(HJ24-2020),报告表应设电磁环境影响专题评价。规划情况江西省发展改革委江西省能源局关于发布江西省电网发展规划项目库(2023-2028年)的通知规划环境影响评价情况/规划及规划环境影响评价符合性分析无1、三线一单符合性分析本项目与生态保护红线符合性分析本项目升压站位于江西省吉安市吉水县八都镇,输电线路途经江西省吉安市吉水县八都镇、双村镇、醪桥镇、金滩镇。评价范围内没有自然保护区、国家公园、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区等生态敏感区,根据吉水县自然资源局回函文件,本项目不涉及生态保护红线,符合生态保护红线的相关要求。本项目与环境质量底线符合性分析项目所在区
6、域的环境质量底线为:环境空气质量为环境空气质量标准(GB3095-2012)二级,水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB38382002)In类,声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)1类、2类、3类、4a类,电磁环境控制限值为电磁环境控制限值(GB8702-2014)中公众曝露控制限值:50HZ频率下,工频电场强度为4000Vm,工频磁感应强度为100To根据江西省生态其他符合性分环境厅发布的,2022年江西省各县(市、区)六项污染物浓度年均值“中析监测数据,2022年吉水县各监测因子均满足环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求;根据吉安市生态环境局环境
7、质量公报显示,本项目涉及和附近的主要水域水环境质量良好;根据声环境现状监测结果,项目线路经过区域及升压站、金滩变电站扩建间隔处均满足声环境质量标准(GB3096-2008)中相应功能区标准限值要求。运营期升压站、金滩变电站扩建间隔处均满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中相应功能区标准限值要求。此外,通过理论预测和类比分析,项目建成后,周边声环境和电磁环境均能满足相应标准要求。采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线。本项目与资源利用上线符合性分析资源利用上线是各地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。项目对资源消耗极少,本项
8、目为输电线路工程,所需资源主要为土地资源。线路路径所经区域用地类型主要为泥沼、丘陵等,本项目总体土地资源利用较少,项目建设土地资源消耗符合要求。本项目与生态环境准入清单符合性分析项目与吉安市人民政府关于印发吉安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知相符性分析根据吉安市人民政府关于印发吉安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知可知:本项目输电线路经过吉安市吉水县八都镇、双村镇、醪桥镇、金滩镇。吉水县八都镇属于江西省吉安市吉水县重点管控区3(ZH36082220003),双村镇、醪桥镇属于江西省吉安市吉水县一般管控区1(ZH36082230001),金滩镇属于江西省吉安市吉水县重点管控区2(Z
9、H36082220002)。本项目为输电线路工程,不属于禁止和限制的开发建设活动,与吉安市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知是相符的。本项目为高压输电线路工程,不属于该清单中禁止和限制开发的建设活动。表1-1吉安市生态环境管控总体准入要求维度清单编制要求序号准入要求本项目符合性分析1禁止开展超过旅游景区承载量的旅游服务不涉及,符合空间布局约束禁止开发建设活动的要求2禁止在居民区、学校、医疗和养老机构等周边新建有色金属冶炼、焦化等行业企业不涉及,符合3禁止新建产业结构调整指导目录限制类和淘汰类项目,现有产业改、扩建不得使用产业结构调整指导目录规定的淘汰类规模和生产工艺。本项目属于鼓励类项目,
10、符合4禁止新建不符合产业规划和布局的高耗能、高污染类项目不涉及,符合5不得新建规模小于每小时20蒸吨的燃煤锅炉项目,县级以上城市建成区不再审批35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉不涉及,符合限制开发建设活动的6不得新建国家淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录等名录中淘汰工艺和装备。本项目不涉及淘汰工艺和装备,符合要求7严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,现有相关行业企业应采用新技术提标升级改造。本项目不属于有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业,符合不符合空间布局要求活动的退出要求8禁养区内的畜禽养殖场依法关闭或搬迁不涉及,符合
11、9对不符合产业政策要求的落后产能和“僵尸企业”,以及环境风险、安全隐患突出而又无法搬迁或转型企业,依法实施关停。不涉及,符合污染物排放管控允许排放量要求1()到2020年,吉安市区域内化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量分别控制在6.565万吨、0.734万吨、3.511万吨和4.043万吨以内,比2015年分别下降4.3%、3.8%、10.88%和10.75%。“十四五”及以后执行省级下达的管控指标要求。不涉及,符合现有源提标升级改造11完成城镇污水处理厂一级A提标改造。不涉及,符合12推动全市水泥企业完成原辅料堆场及其他生产设施的无组织废气排放治理工作,并开展废气治理升级改造工作,
12、大气污染物排放执行水泥工业大气污染物排放标准(GB4915-2013)中特别排放限值。不涉及,符合13开展主要行业企业VOCs整治,其大气污染物排放应达到相应的排放标准要求不涉及,符合新增源等量或倍量替代14新建项目污染物排放量应实施区域平衡,区域污染物排放总量不增加不涉及,符合境险控环风防联防联控要15强化生态环境、气象部门联合会商机制,提升污染天气预测预报和预警能力。不涉及,符合16增强与赣州、宜春等地的联系,完善流域合作,推动建立跨区域的赣江流域水污染防治联动协作机制。不涉及,符合资源利用效率要求水资源利用总量要求17到2020年吉安市区域用水总量不得超过31.87亿?,农业灌溉水有效利
13、用效率不低于0.519,万元GDP用水量较2015年降低比例为30%,不高于158.9m3;“十四五”及以后执行省级下达的管控指标要求(到2030年吉安市区域用水总量不得超过吉安市31.95亿m3)不涉及,符合地下水开采要求18不得在地下水禁采区、限采区取用地下水不涉及,符合能源利用总量及效率要求19到2020年,全市万元地区生产总值能耗比2015年下降15%,能源消费总量增量控制在611万吨标准煤以内,“十四五”及以后执行省级下达的不涉及,符合管控指标要求20严格控制煤炭消费总量,新增耗煤项目实行煤炭消耗等量或减量替代。不涉及,符合禁燃区要求21高污染燃料禁燃区内分批淘汰并拆除燃煤锅炉、原煤
14、散烧的民用炉灶及其他污染严重的锅炉。不涉及,符合江西省吉安市吉水县重点管控区3(ZH36082220003)(吉水县八都镇)空间布局禁止开发建设活动的要求严禁在赣江岸线5公里范围内新布局重化工园区,1公里范围内不得新上化工、造纸、制革、冶炼等重污染项目。不涉及,符合约束不符合空间布局要求活动的退出要求禁养区内的畜禽养殖场依法关闭或搬迁不涉及,符合污染物排现有源提标升级改造实施城镇污水排入管网许可制度,加强对排水户污水排放监管;对城镇生活污水进行收集、处理,尾水应达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918)一级A标准要求不涉及,符合放管控新增源排放标准限制新建项目污染物排放应达到行业排放标
15、准或综合排放标准不涉及,符合污染物排放绩效水平准入要求污染物排放绩效水平应达到国内先进水平。不涉及,符合环境严格管控类农用地环境风险防控要求严格管控类农用地,不得在农用地污染风险重点管控区种植食用农产品不涉及,符合风险防控安全利用类农用地环境风险防控要求安全利用类农用地,对化肥施用量、农药施用提出测土配方要求,应制定安全利用方案,降低农产品超标风险。不涉及,符合资源利用水资源利用效率要求“十四五”及以后执行省级下达的管控指标要求不涉及,符合效率要求岸线管控要求优先保护岸线不涉及,符合江西省吉安市吉水县一般管控区1(ZH36082230001)(双村镇、醪桥镇)空间布局约束禁止开发建设活动的要求
16、1、螺田镇地下水型、白水镇地下水型、白沙镇洸江水源地保护区范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放水污染严重或环境风险大的建设项目;2、以赣江河岸为界线,向陆地延伸1公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目不涉及,符合不符合空间布局要求活动的退出要求禁养区内的畜禽养殖场依法关闭或搬迁不涉及,符合境险控环风防严格管控类农用地环境风险防控要求严格管控类农用地,不得在农用地污染风险重点管控区种植食用农产品不涉及,符合安全利用类农用地环境风险防控要求安全利用类农用地,对化肥施用量、农药施用提出测土配方要求,应制定安全利用方案,降低农产品超标风险。不涉及,符合资源利用效率要求水资源利用效率要
17、求“十四五”及以后执行省级下达的管控指标要求不涉及,符合岸线管控要求优先保护岸线、重点管控岸线不涉及,符合江西省吉安市吉水县重点管控区2(ZH36082220002)(金滩镇)空间布局约束允许开发建设活动的要求允许符合城镇总体规划、土地利用规戈k产业发展规划,环保手续齐全、环保设施配套完善的开发建设活动。符合禁止开发建设活动的要求严禁在赣江岸线5公里范围内新布局重化工园区,1公里范围内不得新上化工、造纸、制革、冶炼等重污染项目。不涉及,符合不符合空间布局要求活动的退出要求禁养区内的畜禽养殖场依法关闭或搬迁不涉及,符合污染物排放管控现有源提标升级改造实施城镇污水排入管网许可制度,加强对排水户污水
18、排放监管;对城镇生活污水进行收集、处理,尾水应达到城镇污水处理厂污染物排放标准(GB18918)一级A标准要求不涉及,符合新增源排放标准限制新建项目污染物排放应达到行业排放标准或综合排放标准不涉及,符合污染物排放绩效水平准入要求污染物排放绩效水平应达到国内先进水平。不涉及,符合环境风险防控严格管控类农用地环境风险防控要求严格管控类农用地,不得在农用地污染风险重点管控区种植食用农产品不涉及,符合安全利用类农用地环境风险防控要求安全利用类农用地,对化肥施用量、农药施用提出测土配方要求,应制定安全利用方案,降低农产品超标风险。不涉及,符合源用率求资利效要水资源利用效率要求“十四五”及以后执行省级下达
19、的管控指标要求不涉及,符合岸线管控要求优先保护岸线不涉及,符合综上,经过与“三线一单”进行对照后,项目符合生态保护红线的相关要求、未超出环境质量底线及资源利用上线、生态环境准入清单要求。2、与输变电建设项目环境保护技术要求(HJIn32020)相关要求的相符性表12本工程与输变电建设项目环境保护技术要求符合性分析序号内容HJ1113-2020具体要求本工程符合性1基本规定输变电建设项目在开工建设前应依法依规进行建设项目环境影响评价。建设项目构成重大变动的,应当依法依规重新进行环境影响评价本工程已依法开展环境影响评价工作,已建议建设单位对工程最终设计方案与环评方案进行梳理对比,构成重大变动的应按
20、相关要求重新履行环保手续符合输变电建设项目需要配套建设的环境保护设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。本工程环境保护设施,应与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。符合输变电建设项目竣工时,建设单位应当按照规定的标准和程序,开展竣工环境保护验收工作。已建议建设单位在本项目建成投运后,按相关标准和程序及时开展竣工环保验收工作符合2选址选线输变电建设项目选址选线应符合生态保护红线管理要求,避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。确实因自然条件等因素限制无法避让自然保护区实验区、饮用水水源二级保护区等环境敏感区的输电线路,应在满足相关法律法规及管理要求的前提下对线路方案进行
21、唯一性论证,并采取无害化方式通过。本工程已避让自然保护区等环境敏感区。符合变电工程在选址时应按终期规模综合考虑进出线走廊规划,避免进出线进入自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。进入自然保护区的输电线路,应按照HJ19的要求开展生态现状调查,避让保护对象集中分布区本工程输电线路已避让自然保护区、饮用水水源保护区等环境敏感区。符合户外变电工程及规划架空进出线选址选线时,应关注以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域,采取综合措施,减少电磁和声环境影响。本工程在采取相关措施后,敏感目标电磁和声环境影响满足相应标准要求。符合同一走廊内的多回输电线路,宜采取同塔多回架设、并行架
22、设等形式,减少新开辟走廊,优化线路走廊间距,降低环境影响。本项目为单回架设符合原则上避免在0类声环境功能区建设变电工程。本工程不位于0类区域符合输电线路宜避让集中林区,以减少林木砍伐,保护生态环境。本工程尽量避让林区,无法跨越处采用高塔跨越,减少林木砍伐。符合进入自然保护区的输电线路,应按照HJ19的要求开展生态现状调查,避让保护对象的集中分布区本项目不涉及自然保护区/3电磁环境保护工程设计应对产生的工频电场、工频磁场等电磁环境影响因子进行验算,采取相应保护措施,确保电磁环境影响满足国家标准要求。本工程设计阶段即选取适宜的杆塔、导线、相序布置等,以减少电磁环境影响。根据电磁预测结果,本工程建设
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