马营村土地整理项目实施方案-A册.docx

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1、马营村土地整理项目目录项目特性表51项目概况5U项目背景71.2 项目概况81.2.1 项目位置和范围81.2.2 项目性质及类型81.2.3 项目红线面积8124建设规模91.2.5 新增耕地91.2.6 地貌类型91.2.7 项目区土地权属情况91.2.8 项目区部门资金配套情况91.3 规划设计思路、目标、原则和依据91.3.1 规划设计思路91.3.2 规划设计目标101.3.3 规划设计原则101.3.4 规划设计依据111.4 合法合规性分析142项目区调查与分析152.1 自然条件152.1.1 地质地貌152.2.2 气候152.2.3 土壤152.2.4 水文与水资源162.

2、2.5 工程地质162.2.6 生态景观环境162.2.7 天然建筑材料162.2.8 自然灾害172.2.9 经济条件171.1.1 人口与劳动力概况171.1.2 经济概况172.3 产业状况182.4 基础设施条件182.4.1 道路交通设施182.4.2 灌溉与排水设施222.4.3 电力设施242.4.4 农田防护与生态环境保持设施242.5 土地利用现状242.5.1 土地利用结构242.5.2 实施规模结构262.5.3 耕地现状情况262.6 新增耕地潜力分析调查262.6.1 项目区新增耕地潜力分析262.6.2 项目区新增耕地潜力调查282.7 旱改水潜力调查分析调查342

3、.7.1 项目区旱改水潜力分析34272项目区旱改水潜力调查382.8 恢复地类潜力分析调查462.8.1 项目区恢夏地类潜力分析462.8.2 项目区恢更地类潜力调查482.9 水资源平衡分析52291灌溉设计标准522.9.1 可供水量分析532.9.2 需水量分析532.9.3 平衡分析542.10 公众参与542.10.1 公众参与的形式542.10.2 公众参与的过程552.10.3 公众参与的内容562.10.4 公众参与的成果563优劣势分析573.1 优势资源分析573.2 限制性因素分析573.2.1 自然限制因素573.2.2 农业设施限制因素583.2.3 其他限制因素5

4、84工程总体布局594.1 土地平整工程594.2 灌溉与排水工程634.3 田间道路工程654.4 其他工程665新增耕地、旱改水和“进出平衡”实现分析675.1 新增耕地潜力实现分析675.2 进出平衡分析695.2.1 恢复地类潜力实现分析695.2.2 进出平衡分析695.3 永久基本农田占补平衡分析705.3.1 占用基本农田分析706效益分析716.1 土地利用结构调整716.1.1 新增水田面积计算716.1.2 提质改造耕地面积计算716.1.3 新增耕地增加产能716.1.4 土地利用结构变化情况726.2 社会效益分析726.3 生态效益分析736.4 经济效益分析746.

5、5 预期目标实现情况757保障措施767.1 土地权属调整767.1.1 土地权属现状767.1.2 土地权属调整方案767.2 后期管护797.2.1 管护主体797.2.2 管护措施797.2.3 经费措施807.3 激励机制80项目特性表编号项目单位数值备注基本情况1建设地点开州区满月镇马营村2图幅号H49G009008.H49G009009.H49G010008.H49G010()()93土地权属满月镇马营村集体土地4项目性质整理5项目类型区级6区域类型中低山7建设期月6二项目概况1建设规模hm269.3777其中耕地净面积为：55.8345公顷，田坎面积为：7.3017公顷，农村道路

6、4.3366公顷，恢复地类1.7295公顷,开发地类（）.1754公顷。(1)整理规模hm269.2023(2)开发规模hm20.17542新增耕地指标(1)新增耕地面积hm23.4874整理新增耕地面积hm23.312新增水田面积hm20新增旱地面积hm23.312开发新增耕地面积hm20.1754新增水田面积hm20新增旱地面积hm20.1754(2)新增耕地率%5.03%(3)旱改水面积hm203提质改造指标(1)提质耕地hm20(2)改造水田hm20(3)整治后耕地质量等别提升4新增产能公斤31386.6新增粮食产能公斤31386.6提质粮食产能公斤05实施土地平整面积hm253.75

7、52其中，本项目实施53.7552hm2,占规模面积的72.48%6项目区恢复地类总面积hm212.5797编号项目单位数值备注7恢复地类整治实施面积hm21.72958工程设施占用耕地面积hm20.43689项目区永久基本农田面积hm245.163810工程设施占用永久基本农田面积hm20.4056三建设内容（一）土地平整工程1台面重构hm251.85032废弃低效林园地整治hm20.17543恢复地类整治hm21.7295（二）灌溉与排水工程1新修100m,蓄水池口22新修0.3*0.3m排水沟m1873新修沉沙也个24新修田间道D500涵管个13（三）田间道路工程1新修田间修（3.0m宽

8、）m13742整治田间道（3.5m宽）m27373新修田间道错车道个94新修田间道回车场个25新修田间道平交口个86新修田间道弯道加宽个87田间道警示牌个88田间道广角镜个8（四）其他工程1标志牌块1四投资情况1项目预算万元450.652工程施工费万元381.87占总费用的比例84.74%土地平整工程万元161.55占工程施工费的比例4230%灌溉排水工程万元15.14占工程施工费的比例3.96%田间道路工程万元203.98占工程施工费的比例53.42%其他费用万元1.20占工程施工费的比例0.31%3设备购置费万元O占总费用的比例0%4其他费用万元55.65占总费用的比例12.35%前期工作

9、费万元25.1工程监理费万元9.17竣工验收费万元11.65工程保险费万元1.15业主管理费万元8.585不可预见费万元13.13占总费用的比例2.91%五综合经济指标编号项目单位数值备注1年增加净效益万元16.352农民年人均新增纯收入万元0.01153受益人数人14254静态投资收益率%3.63%5静态投资回收期年286预计新增耕地亩均投资元861487规模亩均投资元43301项目概况1.1项目背景党的十九大首次提出实施乡村振兴战略，报告指出：必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。要坚持农业农村优先发展，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全

10、城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化，统筹城乡发展，建设组会主义新农村，是新阶段要解决的重大历史课题，是落实科学发展观的新要求，是当前深化农村改革的新举措，是当前推进“三农”工作的新途径。推进组会主义新农村建设要有统一的科学规划，要有全面系统的整体规划，要有科学的、具体的建设规划。耕地是我国最为宝贵的资源，关系十几亿人吃饭大事，必须保护好，绝不能有闪失。近年来，按照党中央、国务院决策部署，各地区各有关部门积极采取措施，强化主体责任，严格落实占补平衡制度，严守耕地红线，耕地保护工作取得显着成效。当前，我国经济发展进入新常态，新型工业化、城镇化建设深入推进，耕地后备资源不断减少，

11、实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大，激励约束机制尚不健全，耕地保护面临多重压力。为贯彻落实中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见（中发20174号）的精神，改进耕地占补平衡管理，建立以数量为基础、产能为核心的占补新机制，通过“算大账”的方式，落实占一补一、占优补优、占水田补水田，促进耕地数量、质量和生态三位一体保护，开州区以此为契机，积极开展土地整理项目。“十四五”是农业发展方式的转型期、深化农村改革的攻坚期，自然资源工作在新形势下也将发生深刻变化。“十四五”期间将全面推进农业供给侧结构性改革，坚持绿色发展，转变农业发展方式，充分发挥现代农业园区示范引领作用，按照“田成方、渠

12、相通、路相连、旱能灌、涝能排、机能进、物能运、土肥沃、产能高”的标准，加强农田水利工程建设，加强坡耕地改造。开州区满月镇马营村贫困的根本原因就是由于土地零散、破碎，灌溉不能保证，导致土地流转困难，无法引进产业。在此深刻的组会背景下，结合以往土地整理建设工作，开州区取得的显著成果，为开州区实现“十四五”发展目标积累了经验和教训。为了加快建设任务的进度，尽早改善全区农村耕地条件，全面推进项目区产业发展，提高农村产业发展能力及市场竞争力，根据开州区的耕地建设情况及建设要求，将满月镇马营村纳入2023年土地整理项目建设任务中，改善项目区基础设施和耕地条件，特委托重庆四环生态农业开发有限公司编制本方案，

13、以指导该项目的顺利实施。1.2项目概况121项目位置和范围满月镇位于开州区北部山区，政府驻地满月村，距县城85公里，东连开州区关面乡，南靠大进镇，西、北与四川省宣汉县及重庆市城口县接壤。马营村位于重庆市开州区满月镇西部，北临四川省宣汉县，南接大进镇泗峡村、杉园村，东临双坪村、顶星村，西靠大进镇杨柳村，地理位置在东经10805，0010807,04，北纬30。52,313053,60之间；涉及图幅H49G009008、H49G009009、H49G010008.H49G010009o该项目涉及满月镇马营村一组、马营村二组、马营村三组的集体土地。项目区以权属、线状地物或地类界为边界，在图纸上以红线

14、为范围界。122项目性质及类型该项目为区县自筹投资的土地整理项目。1.1.3 项目红线面积满月镇马营村扣除辖区内已实施相同项目的区域、退耕还林区域、城镇建设范围、坑塘边角的细碎区域，得到项目红线面积128.3734公顷。1.1.4 建设规模项目区红线面积128.3734hn扣除有林地、不可开发的其他草地、村庄、河流水面等不纳入实施的面积，项目建设规模为69.3777hR其中耕地55.8345hm2（水田Ohm2、旱地55.8345h）;其他园地1.54水hm2;乔木林地0.1667hm2;灌木林地0.1968hm2;农村道路面积4.3366h?;田坎面积地73017hm21.1.5 新增耕地拟

15、通过土地整理项目区预计新增耕地3.4874hm2,其中新增水田面积Ohm2,预计新增耕地率为5.03%o该项目投资估算金额450.65万元。1.1.6 地貌类型项目区所在地主要地貌类型为大起伏中山地貌为主。项目区最高点海拔高度为（2190.70米），平均海拔1517.88m。127项目区土地权属情况项目区范围涉及满月镇马营村一组、马营村二组、马营村三组，共计三个组。项目整理规模范围内土地的所有权均属该村集体所有。项目区内土地已经承包到户，由各农户经营，各农户与村集体签定了承包责任书。各农户承包经营的土地坐落、四至、面积、期限以及相关权利与义务在承包协议书中均有登记。目前，项目区村、各组、各农户

16、之间的土地权属关系清晰、界线分明。整理后土地所有权仍归各组集体所有。项目区土地不存在权属争议。128项目区部门资金配套情况项目区有业主投资种植药材（厚朴）和开州区政府投资打造旅游产业。1.3 规划设计思路、目标、原则和依据1.3.1 规划设计思路在对项目区进行总体规划时，以现有政策为规划背景、以现有法律规范为规划依据、以解决项目区限制性因素为规划目的、以促进项目区产业发展、促进农户增产增收、构建和完善基础设施框架为规划目标，在保证耕地数量和质量的前提下，结合项目区实地情况进行规划。规划布局时，结合区内土地现状和先天优势，进行产业发展方向定位，确定影响产业发展的各区域内的限制性因素，从总体上控制

17、规划方案的编制，其次是根据各区域限制性因素进行具体工程规划布局，进一步进行工程设计。1.3.2规划设计目标总体目标：以保护耕地、增加耕地面积、提高耕地质量为前提，改善农业用地粗放、土地利用低效的状态；以充分调查项目区实际情况为基础，提高农业基础设施的保障能力，促进耕作安全高效、适度集约化经营；以保护乡村生态环境、自然景观、人文资源为前提，科学规划和整治，合理优化土地利用布局和结构，构建农田生态良好，农业设施配套完善，农地利用率提升和农村生产、生活、生态和谐。具体目标：通过该项目的实施，新增耕地3.4874hm2,其中新增水田面积Ohm2,预计新增耕地率为5.03%、改造水田面积Ohm2、改善和

18、新增排涝面积1.7669hn?、新增粮食产能31386.6公斤、工程设计使用年限15等。133规划设计原则本着“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本原则，通过实施工程、生物、农耕、农艺等综合措施，适度、合理改变项目区原有微地貌，以提高农田综合生产能力，实现项目区组会效益、经济效益和生态环境效益的有机统O(1)与项目区产业规划发展相结合原则。根据满月镇对项目区的产业发展规划，结合项目区的产业发展基础，将项目区的产业规划为以特色效益农业、特色乡村旅游为主的多元化产业区。结合满月镇规划的产业布局，与之相衔接的土地整理建设内容主要包括与产业配套的基础设施工程建设，如配套土地平整工程、灌溉与排水

19、工程、田间道路工程。(2)工程规划布局合理，相互衔接综合考虑项目区现状立地条件及农业生产耕作习惯，依据相关技术标准、规范、规程等，本着因地制宜的原则，合理布局各项工程，既要保证各项工程设施符合相关行业规范及标准，又要保证符合实际需要和需求。(3)工程建设遵循技术可行、经济合理的原则。工程设计在满足项目区建设要求的前提下，以节约资金、少占耕地为原则，应充分利用现有基础设施。(4)充分考虑工程建设对生态环境的影响。在满足项目区灌排、生产通行的基础上，尽量因地制宜的保持现有合理的农业生产系统，合理选择工程工艺及材质，减轻对农田生态环境系统的干扰。(5)坚持政府决策、公众参与。规划过程中充分听取区、镇

20、、村组、农民等各级意见，使规划更能切合民意，提高公众参与度。1.3.4规划设计依据说明项目规划设计所依据的法律法规、相关政策，技术标准，工程设计相关的文献资料等。1、有关法律法规(1)中华人民共和国土地管理法(2020年1月1日实施)；(2)中华人民共和国土地管理法实施条例(2014年7月29日修正版)；(3)中华人民共和国农业法(2013年1月1日颁布实施)；(4)中华人民共和国水法(2016年7月修订)；(5)中华人民共和国水土保持法(2010年12月25日修订)；(6)中华人民共和国环境保护法(2015年1月1日颁布实施)；(7)中华人民共和国基本农田保护条例(2018年修正)；(8)中

21、华人民共和国森林法(2020年7月1日修订实施)；(9)中华人民共和国农村土地承包法(2019年1月1日修订版)。2、相关政策(1)国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知(国办发明电C2020324号)；(2)国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见(国办发C2020344号）；（3）关于严格耕地用途管制有关问题的通知（自然资发2021166号）；（4）重庆市规划和自然资源局关于进一步推进土地开发整理工作的通知（渝规资2020678号）;（5）土地开发整治项目资金管理暂行办法（国土资发2000282号）；（6）自然资源部关于加强农村土地整治权属管理的通知（国土资发C201

22、2399号）；（7）重庆市国土房管局关于进一步规范农村土地整治项目管理程序的通知（渝国土房管发2012146号）；（8）重庆市国土房管局关于进一步加强农村土地整治项目实施管理的通知（渝国土房管C2015J312号）；（9）重庆市国土房管局关于2016年度市级农村土地整治大项目立项的通知（渝国土房管201745号）；（10）重庆市农村土地整治中心关于开展土地整治项目耕地质量等别评定的通知（渝士整C201525号）；（三）重庆市农村土地整治中心关于开展土地整治项目全域整治的指导意见（渝土整C2015D35号）；（12）自然资源部关于补足耕地数量与提升耕地质量相结合落实占补平衡的指导意见（国土资规2

23、0168号）；（13）中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见（中发C2017D4号）；（14）自然资源部关于改进管理方式切实落实耕地占补平衡的通知（国士资规C2017313号）；（15）重庆市国土房管局关于转发的通知（渝国土房管2018369号）；(16)重庆市规划和自然资源局关于进一步推进土地开发整理工作的通知渝规资C20203678号；(17)重庆市规划和自然资源局关于进一步加强新增耕地管理的通知(渝规资C20213466号)；(18)自然资源部农业农村部国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知(自然资发2021166号)；(19)自然资源部办公厅关于进一步加强补充新

24、增耕地项目管理严格新增耕地核实认定的通知(自然资办发202236号)；(20)自然资源部办公厅关于改进耕地占补平衡动态监管系统的通知(自然资办函20222483号);(21)重庆市规划和自然资源局重庆市财政局关于印发重庆市土地开发整理项目预算定额标准的通知(渝规资2023433号)。3、相关规划(1)开州区国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要；(2)开州区土地利用总体规划(2006-2020年);(3)开州区土地整治规划(2021-2025年)。4、相关技术标准及规范(1)土地整治项目规划设计规范(DB50TlOl5-2020);(2)土地整治项目报告编制规程(TD/T1038-2013);

25、(3)土地整治项目工程量计算规则(TD/T1039-2013);(4)土地整治项目制图规范(TD/T1040-2013);(5)重庆市土地整治工程建设标准(试行)；(6)农田排水工程技术规范(SL/T4-2013);(7)灌溉与排水工程设计标准(GB50288-2018);(8)水土保持综合治理技术规范(GB/T16453.116453.6-2008);(9)节水灌溉工程技术规范(GB/T50363-2018);(10)砌体结构设计规范(GB5003-2011);(11)混凝土结构设计规范(GB50010-2010);(12)公路桥涵设计通用规范(JTGD60-2015);(13)重庆市土地整

26、理项目预算定额标准(试行)(2023);(14)农用地分等规程(TD/T1004-2003);(15)农用地定级规程(TD/T1005-2003);(16)耕地后备资源调查与评价技术规程(TD/T1007-2003);(17)土地整治项目设计报告编制规程(TD/T1038-2013);(18)土地整治项目工程量计算规则(TD/T1039-2013);(19)土地整治项目制图规范(TD/T1040-2013);(20)土地整治项目验收规程(TD/T1013-2013);(21)土地整治补充耕地质量等别评定规范(试行)(部整治中心)。5、相关基础资料(1)开州区满月镇马营村土地整理项目影像图(20

27、22年4月)；(2)项目区局部1:500实测地形图(2022年4月)；(3)重庆市开州区2019年度耕地质量等别评定成果。1.4 合法合规性分析(1)符合法律法规要求项目区土地整理规划的内容，符合中华人民共和国土地管理法、重庆市实施中华人民共和国土地管理法办法、中华人民共和国水土保护法、中华人民共和国环境保护法、国家投资土地开发整理项目管理暂行办法、土地开发整理项目资金管理暂行办法等有关文件和规定的要求，与现行有关国家法律、法规一致。(2)符合土地利用总体规划和土地整治规划根据开州区土地利用总体规划(200根2020年)和开州区土地整治规划(2021-2025年)，项目区位于土地整治重点区域，

28、属于区级土地整治项目区。(3)符合相关规划要求本项目已经与相关农业、交通、水利规划相衔接，与其他重大工程无冲突。(4)占用生态红线和自然保护区情况的说明项目区红线套用开州区生态红线和自然保护区红线分析，项目区不在开州区生态红线和自然保护区红线范围内。综合上述分析，该项目建设符合法律法规和各项规章制度要求，满足土地整治项目选址的基本要求。2项目区调查与分析2.1 自然条件2.1.1 地质地貌开州区地处四川盆地东部，北与大巴山山地毗连，地势北高南低。地貌形态受控于地质构造的展布，背斜成山，向斜成谷，山脉总体走向与大的构造线方向一致。南部与北部为两大不同的地貌单元,南部地区为川东盆地侵蚀构造平行岭谷

29、低山丘陵地貌区，以北为大巴山盆周构造溶蚀中山地貌区。境内地层除缺失志留系上统、泥盆系下统、石炭系上统、白垩系和第三系外，寒武系上统至第四系地层均有出露。北部地区地层老，南部地区除背斜轴部出露三叠系地层外，几乎全为侏罗系地层。项目区马营村境内构造为大巴山台缘褶皱带，大巴山台缘褶皱构造主要由弧形紧密褶皱逆冲断层组成，褶皱轴线近东西向，主要有田坝背斜、剪刀架黄阳坝背斜，新构造运动以不均匀间歇性抬升为主，地震基本烈度为Vl度。项目内局部地势坎坷不平，基本为梯地。项目区最高点位于马营村一组，最低点位于项目区东南部马营村一组。2.2.2 气候马营村处于四川盆地东部温和高温区内，常年主导风为东南风，由于海拔

30、高度引起的气温偏低，盛夏季节，凉爽宜人，是避署好去处。气候特点是四季分明、夏季最长；气候温热、无霜期长130216天；降水丰富，多水旱风雹灾害。年平均气温16.5摄氏度，一月均温-5摄氏度-5摄氏度，七月均温22摄氏度32摄氏度，年降雨量为14551820豪米。2.2.3 土壤项目区土壤为侏罗系沙溪庙组紫色砂泥发育形成的灰棕紫泥土、灰棕紫色水稻土。灰棕紫泥土主要有油沙土、半沙半泥土和大眼泥土。土层厚为3060cm,有机质含量为1018gkg,全氮为O.581.54gkg,全磷为0.630.98gkg,全钾为17.80-27.29gkgo灰棕紫色水稻土有沙田、夹沙田、黄泥田、大眼泥田等，有机质含

31、量为1830gkg,全氮为0.651.67gkg,全磷为0.530.96gkg,全钾为15.6428.65gkg,质地为轻壤土中壤土，偏沙。项目区内坡耕地经过多年耕种，表层土壤熟化，具备一定的耕作基础，结合项目区现有耕地条件、作物产量等综合分析，项目区的耕地是适宜耕作的。2.2.4 水文与水资源项目区内的水资源丰富，包括地表径流和地下水。项目区内的水资源在年内时间分配上的不均匀性较为突出，全年降雨的78%都集中在59月的雨季，雨季降雨虽然丰富，但是在季内的集中程度很高，常会出现暴雨情况，因此在区内布置排水网以防止水灾和水土流失具有重大意义。径流年内分配情况与降雨相似，全年径流的75%78%集中

32、在510月，年际变化也较大。根据开州区农业区划中对全区径流的描述，在项目区多年平均降水量1124.3mm,年最大降水量约1519.8mm,径流系数K约0.65；10年一遇1小时最大暴雨量为42mm。项目区主要河流为大河坝河沟，是项目区的主要水源。2.2.5 工程地质经现场调查及寻访，项目区内地质构造较稳定，无较大规模地质滑坡、泥石流现象。2.2.6 生态景观环境项目区内粮食作物主要种植玉米、红苕、洋芋三大作物和其它各种小杂粮作物；经济作物除各种蔬菜外，主要有油菜籽、花生、茶叶等；有相当丰富的林木资源，主要以乔木、灌木为主；经济林木品种较多，其中以柑橘为主。2.2.7 天然建筑材料项目区工程需要

33、用到的主要材料中，水泥需在开州区温泉镇水泥厂购买，运距约52km。特细砂、碎石、块石等材料需要从开州区满月镇购买，运距约20km,均为公路运输，且路况较好。2.2.8 自然灾害分析项目区灾害性天气发生发展的规律，因势利导，趋利避害，是夺取区内农业稳产高产的重要途径。项目区灾害性天气主要有伏旱、倒春寒、暴雨和寒潮。据开县气象资料统计：近20年中，干旱中以伏旱和春旱最重，出现伏旱19年，其中中至强度伏旱16年，占旱年的80%；出现春旱8年，占旱年的46.2%。旱期长2045d,对水稻扬花结实影响最大；出现倒春寒频率为80%,共计19次，最多一年发生3次，一般发生在3月下旬4月下旬，引起烂秧、烂种和

34、小麦花而不实，严重影响作物的生长和收成；日雨量在IOomm以上的大暴雨共有7次，出现79月，平均34年出现一次，导致土壤冲刷严重，水土流失，塘库垮塌，淹没田土，破坏交通设施，造成严重的洪涝灾害。20年中出现寒潮有19年，占95%,春季主要影响春播和小春作物的扬花，冬季主要影响牲畜和一些喜温作物的越冬。2.2 社会经济条件221人口与劳动力概况项目区总人口1399,其中外出务工701人。2.2.2经济概况项目涉及岳溪满月镇马营村一组、马营村二组、马营村三组，共1个村3个组。人均年纯收入8200元，人均耕地1.17亩。经济收入主要以种植业、务工为主，主要产业为蔬菜、经果、旅游。项目区农民在长期的垦

35、殖经营中，积累了丰富的生产经验，形成了比较精细的耕作传统，而且接受先进的农业科学技术较快，耕作技术水平较高。表2.2.2-1组会经济情况统计表镇村总人口劳动力耕地面积人均耕地面积人亩亩马营村139970116431.17合计139970116431.17产业状况1.第一产业A优质土豆产业项目区大面积种植土豆，已形成一定规模。B养殖产业项目区养殖业主要在马营村有部分农户零散养猪、牛和羊，规模较小。C中药材产业项目区中药材主要在马营村有，部分农户种植中药材厚朴。2.第三产业项目区旅游产业尚处在起步阶段各种配套设施不完善，仅靠国土部门的投资很难达到效果，需要其他部门及组会投资同时配套。2.4基础设施

36、条件2.4.1 道路交通设施项目区骨干道路交通体系已经基本形成，局部田间道体系还有待完善。除贯穿整个项目区的几条主干田间道目前现状为水泥路外，其余大部分田间道多为碎石道路，但因项目区重点打造旅游业，其余部分主要田间道已经由交委纳入规划，本项目因资金有限，只对部分农户较多以及产业配套道路和需要形成路网的田间道进行整治。生产路方面已经有部分扶贫项目以及业主对项目区的多数生产路进行了整治，但由于基础条件过差，还有部分生产路需要整治，本次对这部分生产路进行整治，方便村民生产生活。另外对位于坡改梯区域和条田整治的生产路进行整改，以进一步完善田间道路网络，提高道路的通达性。(a)对外交通项目区距开州城区约

37、85公里，距满月镇政府驻地约10公里。项目区对外交通较好：TJD8、TJDI4、TJDI6为项目区对外的主要道路。主要对外道路照片(b)对内交通项目区对内交通是以TJD1、TJD6、TJDl0、TJDlhTJD17为骨架，呈树枝状路网贯穿项目区，再在树枝状路网上呈树枝状通往各个院子，构成项目区的主要交通网络，共计20条田间道，总长约12.5km,田间道基本通达各个院落或大片耕作区，内部路网已初步形成。项目区现有田间道的路况方面，总体来说，项目区大部分能满足农民的生产和生活出行，但部分居民莪多以及产业道路仍为碎石路面或土质路面，路面多有坑洼现象，路面宽为3.06.0m0主要对内道路照片表3111

38、项目区公路及田间道现状表编号道路特性路面情况路宽(In)位置在项目区内的长度(m)走向道路等级备注TJDl碎石4.5马营村一社845北-南田间道其他部门维修TJD2碎石3.5马营村一社685西-东田间道需要维修TJD3碎石3.5马营村一社1785北-南田间道其他部门维修TJD4碎石3.5马营村一社300西南-东北田间道路面、路基状况好，有良好的日常维护TJD5碎石3.5马营村一社350北南田间道路面、路基状况好，有良好的日常维护TJD6碎石3.5马营村一社250西南-东北田间道路面、路基状况好，有良好的日常维护TJD7碎石3.5马营村一社185西南-东北田间道其他部门维修TJD8水泥路6马营村

39、一社2450西北东南公路路面、路基状况好，有良好的日常维护TJD9碎石3.5马营村一社335北-南田间道需要维修TJDlO碎石3.5马营村一社225西-东田间道需要维修TJDll碎石3.5马营村一社55北-南田间道路面、路基状况好，有良好的日常维护TJD12碎石3.5马营村一社410北-南田间道需要维修TJD13碎石3.5马营村二社325西南-东北田间道需要维修TJD14水泥路5马营村二社900西-东田间道路面、路基状况好，有良好的日常维护TJD15水泥路5马营村二社630西-东田间道路面、路基状况好，有良好的日常维护TJD16水泥路5马营村二社624西-东田间道路面、路基状况好，有良好的日常

40、维护TJD17碎石3.5马营村二社IO(X)西南-东北田间道需要维修TJD18碎石3.5马营村二社241北-南田间道需要维修TJD19碎石3.5马营村二社459北-南田间道路面、路基状况好，有良好的日常维护TJD20水泥路3.5马营村三社435北-南田间道路面、路基状况好，有良好的日常维护合计12489注：表中的TJD代表田间道，即TJDI代表田间道1。C）项目区内部主要生产路由于传统的耕作习惯，项目区内的生产路多沿着原有田坎自然形成。以上述田间道为框架，有众多的生产路与之相连，区内共计31条生产路，总长约0.55km,现状为0.6m2.0m的土路及混凝土路，泥质路面生产路遇到暴雨天气，泥泞难

41、行，不利于生产活动的开展，没有发挥其应有的作用。项目区内坡耕地较多，便于坡耕地耕作的生产路网布设不够完善，已经影响到了当地居民的生产，另外项目区产业发展对生产路的质和量要求都非常高，现有土质生产路已不适应现阶段生产要求。项目区生产路现状见表3.1.1-2:表3.1.1-2项目区主要生产路现状表编号路宽（In）长度（m）路面材质位置使用情况SCLl2145i马营村一社良好SCL20.8110土马营村一社良好SCL30.8130土马营村一社良好SCL4168土马营村一社良好SCL5().8109土马营村一社良好SCL60.8200土马营村一社良好SCL7160混凝土马营村一社良好SCL80.8170土马营村一社良好SCL90.8180土马营村一社良好SCLIO0.845土马营村一社良好SCLll().8335土马营村一社良好SCL120.8125土马营村一社良好SCL13151土马营村一社良好SCL141260马营村一社良好SCL151185土马营村一社良好SCL161150土马营村一社良好SCL17().8135土马营村二社良好SCL180.890i马营村二社良好SCL190.8110土马营村二社良好SCL200.8100土马营村二社良好SCL211610土马营村二社良好SCL22().8420土马营村二社良好SCL231460土马营村二社需要维修SCL24