北京市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表.docx
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1、北京市人力资源社会保障行政处罚裁量基准表序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形1Cl107000用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依法实施劳动保障监察。劳动保障监察条例第三十条第一款第(一)项第三十条第一款第(一)项轻微同时具备以下条件:1.检查之日起前12个月内无相同违法行为的查处记录;2.违法行为为偶发性单次行为;3 .违法行为情节较轻,表现为不配合,未发生激烈对抗;4 .主动整改或者在责令限期改正期限内改正;5 .违法行为不影响劳动保隙监察结果;6 .违法行为未引发不良舆论、未造成突发事件等不良社会危害后果。不
2、予行政处罚。般符合轻微情形中的1-3.5.6,但未主动整改或经责令改正逾期改正的。处2000元以上8000元以下罚款。3个月在日常检查中,用人单位无理抗拒、阻挠行政部门依法实施劳动保障监察。处8000元以上1.5万元以下罚款。6个月3个月严有下列情形之一:处1.5万元以上至2万元12个月3-6个月,检序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形重1 .在举报、投诉等案件查处中,用人单位无理抗拒、阻挠行政部门依法实施劳动保障监察;2 .检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。罚款C查之日起前12个月内两次以上违反同一法律
3、规定的除外。2C1107100用人单位不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据。劳动保障监察条例第三十条第一款第(二)项第三十条第一款第(一)项轻微同时具备以下条件:1.检查之日起前12个月内无相同违法行为的查处记录;2.主动整改或者在责令限期改正期限内改正;3 .违法行为不影响劳动保障监察结果;4 .违法行为未引发不良舆论、未造成突发事件等不良社会危害后果。不予行政处罚。般符合轻微情形中的1.3.4,但未主动整改或经责令改正逾期改正的。处2000元以上8000元以下罚款。3个月在日常检查中,用人单位不按照要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐
4、匿、毁灭证据。处8000元以上1.5万元以下罚款。6个月3个月序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形严重:有下列情形之一:1.在举报、投诉等案件查处中,用人单位不按照要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据;2.检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。处1.5万元以上至2万元罚款。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定的除外。3Cl107200用人单位经劳动保障行政部门责令限期改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定。劳动保障监察条例第三十条第一款第(
5、三)项第三十条第一款第(三)项般作出行政处理的违法行为,经责令限期改正未完全改正或履行部分行政处理决定。未改正或未履行部分比例在10%以下,处2000元罚款;未改正或未履行部分比例在10%以上50%以下,罚款2000元以上8000元以下;未改正或未履行部分比例在50%以上,罚款8000元以上15000元以下。6个月3个月其它违法行为,经责令限期改正未完全改正。处2000元以上1.5万元以下罚款。6个月3个月严重有下列情形之一:1 .经责令限期改正逾期不改正,或拒不履行行政处理决定;2 .检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。处1.5万元以上至2万元罚款。12个月3-6个月,检查之日起
6、前12个月内两次以上违反同一法律规定的除外。序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形4Cl112200职业介绍机构、职业技能培训机构或职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定规定。劳动保障监察条例第二十八条第二十八条轻微同时具备以下条件:1.检查之日起前12个月内无相同违法行为的查处记录;2 .没有违法所得;3 .主动整改或者在责令限期改正期限内改正;4 .违法行为未对公民、法人和其它组织造成损害,未引发不良舆论、未造成突发事件等不良社会危害后果。不予行政处罚。般符合轻微情形中的1.2.4
7、但未主动整改或经责令改正逾期改正的。没收违法所得,并处1万元以上2万元以下罚款。3个月关于颁发职业技能鉴定规定的通知第十三条、第十四条违法所得3万元以下。没收违法所得,并处2万元以上4万元以下罚款。6个月3个月严重有下列情形之一:1.违法所得3万元以上;2.检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。没收违法所得,并处4万元以上至5万元罚款,吊销许可证。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定的除外。序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形5Cl106300用人单位制定的劳动规章制度违反法律、
8、法规规定。北京市工资支付规定第六条第一款第三十六条轻微同时具备以下条件:1 .检查之日起前12个月内无相同违法行为的查处记录;2 .制定规章制度程序合法,内容不合法或者程序不合法但内容合法;3 .主动整改或者在责令限期改正期限内改正;4 .违法行为未对劳动者造成人身损害、财产损失,未引发不良舆论、未造成突发事件等不良社会危害后果。不予行政处罚。中华人民共和国劳动合同法第四条第八十条般除轻微情形外。警告。3个月6Cl106500用人单位违法延长劳动者工作时间。中华人民共和国劳动法第三十八条、第四十一条、第四十三条轻微同时具备以下条件:1.违法延长工作时间的行为累计2个月以下2人均每日延R工作时间
9、超过3小时在4小时以下,或人均每月延长工作时间超过36小时在46小时以下;3.检查之日起前12个月内无不予行政处罚。国务院关于职工工作时间的规定第三条序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形相同违法行为的查处记录;4 .主动整改或者在责令限期改正期限内改正;5 .违法行为未对劳动者造成人身损害,未引发不良舆论、未造成突发事件等不良社会危害后果。般有下列情形之一:1.违法延长工作时间的行为累计2个月以上4个月以下;2.人均每日延长工作时间超过4小时在5小时以下,或人均每月延长工作时间超过46小时在56小时以下。警告,并处每人
10、100元以上200元以下罚款。3个月中华人民共和国职业教育法第六十六条第一款有下列情形之一:1.违法延长工作时间的行为累计4个月以上6个月以下;2.人均每日延长工作时间超过5小时在6小时以下,或人均每月延长工作时间超过56小时在66小时以下。警告,并处每人200元以上400元以下罚款。6个月3个月劳动保障监察条例第二十五条严重有下列情形之一:1 .违法延长工作时间的行为累计6个月以上;2 .人均每日延长工作时间超警告,并处每人400元以上至500元罚款。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内两次以上违反序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称
11、违法依据处罚依据分类情形过6小时以上,或人均每月延长工作时间超过66小时以上;3.检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。同一法律规定的除外。7Cl107400以担保或者其他名义向劳动者收取财物。就业服务与就业管理规定第十四条第。项、第(三)项第六十七条轻微同时具备以下条件:1.违法行为涉及3人以下,且以担保或者其他名义收取的财物价值人均300元以下;2.检查之日起前12个月内无相同违法行为的查处记录;3.主动整改或者在责令限期改正期限内改正;4.违法行为未造成劳动者财产损失,未引发不良舆论、未造成突发事件等不良社会危害后果。不予行政处罚。中华人民共和国劳动合同法第九条第八十四条第二款
12、般有下列情形之一:1 .以担保或者其他名义向劳动者收取的财物价值人均500元以下;2 .调查终结时,财物已全部退还劳动者。处每人500元罚款。3个月序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形中华人民共和国就业促进法第四十一条第(四)项第六十六条第二款以担保或者其他名义向劳动者收取的财物价值人均500元以上,且调查终结时已退还涉及人数80%以上。按收取财物人均价值1倍的标准处每人500元以上100O元以下罚款。6个月3个月严重有下列情形之一:1 .以担保或者其他名义向劳动者收取的财物价值人均500元以上,且调查终结时退还涉及人
13、数80%以下;2 .以担保或者其他名义向劳动者收取的财物拒不退还的;3 .检查之日起前12个月内两次以上违反同法律规定。按收取财物人均价值2倍的标准处每人1000元以上至2000元罚款。2-3情形按本裆高限处罚。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定的除外。网络招聘服务管理规定第十九条第二款第三十五条第二款8Cl107500劳动者依法解除或终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品。中华人民共和国劳动合同法第五十条第一款第八十四条第二款、第三款轻微同时具备以下条件:1 .违法行为涉及3人以下;2 .违法行为持续时间2个月以下;3 .检查之日起前12个月内无相同
14、违法行为的查处记录;4 .主动整改或者在责令限期改正期限内改正;5 .违法行为未对劳动者造成人身损害、财产损失,未引发不予行政处罚。序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形不良舆论、未造成突发事件等不良社会危害后果。般符合轻微情形中的1-3.5,但未主动整改或经责令改正逾期改正的。处每人500元以上800元以下罚款。3个月违法行为涉及10人以下。处每人800元以上1500元以下罚款。6个月3个月严重有下列情形之一:1.违法行为涉及10人以上;2 .检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定;3 .对劳动者造成人身损害、
15、财产损失,引发不良舆论、造成突发事件等不良社会危害后果。处每人1500元以上至2000元罚款。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定的除外。9Cl107800用人单位违反劳动合同法有关建立中华人民共和国劳动合同法第七条般违反劳动合同法有关建立职工名册规定,涉及30人以下。处2000元以上5000元以下罚款。3个月违反劳动合同法有关建立职处5000元以上1万元以6个月3个月序号职权编码违法行为目录职工名册规定,经责令限期改正,逾期不改正。法律依据违法行为裁量基准下罚款。处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形中华人民共和国劳动合同法实施条例第八
16、条第三十三条工名册规定,涉及30人以上50人以下。严重有下列情形之一:1 .违反劳动合同法有关建立职工名册规定,涉及50人以上;2 .检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。处1万元以上至2万元罚款。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定的除外。10Cl107600未经许可,擅自经营劳务派遣业务。中华人民共和国劳动合同法第五七条第二款第九十二条第一款轻微同时具备以下条件:1 .没有违法所得;2 .符合申请劳务派遣许可的法定条件,且有继续经营的意愿;3 .违法行为持续时间6个月以下;4 .调查终结时,按要求取得劳务派遣许可;5 .违法行为未对公民、法人和其它组
17、织造成损害,未引发不良舆论、未造成突发事件等不良社会危害后果。不予行政处罚。般符合轻微情形中的3.5但未按要求取得许可。处1万元以上2万元以下罚款。3个月序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形劳务派遣行政许可实施办法第六条第三十一条擅自经营劳务派遣业务,涉及劳务派遣人员100人以下。没收违法所得,并处违法所得1倍以上3倍以下罚款;没有违法所得,处1万元以上4万元以下罚款。6个月3个月严重有下列情形之一:1.擅自经营劳务派遣业务,涉及劳务派遣人员100人以上;2.检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。没收违法所得
18、,并处违法所得3倍以上至5倍罚款;没有违法所得,处4万元以上至5万元罚款。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定的除外。11Cl107700劳务派遣单位、用工单位违反有关劳务派遣规定,经责令限期改正,逾期不改正。中华人民共和国劳动合同法第九十二条第二款第九十二条第二款般违反有关劳务派遣规定的行为涉及30人以下。处每人5000元以上7000元以下罚款,吊销劳务派遣业务经营许可证。3个月违反有关劳务派遣规定的行为涉及30人以上50人以下。处每人7000元以上9000元以下罚款,吊销劳务派遣业务经营许可证。6个月3个月严重有下列情形之一:1 .违反有关劳务派遣规定的行为涉
19、及50人以上;2 .检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。处每人9000元以上至1万元罚款,吊销劳务派遣业务经营许可证。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定的除外。序号职权编码违法行为目录法律依据违法行为裁量基准处罚公示期限可依申请缩短公示期限法律名称违法依据处罚依据分类情形12Cl108200劳务派遣单位涂改、倒卖、出租、出借劳务派遣经营许可证,或者以其他形式非法转让劳务派遣经营许可证。劳务派遣行政许可实施办法第十五条第三十三条第(一)项般没有违法所得。处1万元以下罚款。3个月违法所得1万元以下。处1万元以上2万元以下罚款。6个月3个月严重:有下列情形
20、之一:1 .违法所得1万元以上;2 .检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。处2万元以上至3万元罚款。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定的除外。13Cl108300劳务派遣单位隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可。劳务派遣行政许可实施办法第三十三条第(二)项第三十三条第(二)项般没有违法所得。处1万元以下罚款。3个月违法所得1万元以下。处1万元以上2万元以下罚款。6个月3个月严出有下列情形之一:1 .违法所得1万元以上;2 .检查之日起前12个月内两次以上违反同一法律规定。处2万元以上至3万元罚款。12个月3-6个月,检查之日起前12个月内
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