国办发〔2016〕64号 国务院办公厅关于印发省级政府安全生产工作考核办法的通知.docx

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1、国务院办公厅关于印发省级政府安全生产工作考核办法的通知国办发201664号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：省级政府安全生产工作考核办法已经国务院同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。国务院办公厅2016年8月12日（此件公开发布）省级政府安全生产工作考核办法第一条为严格落实安全生产责任，有效防范和遏制生产安全事故，促进安全生产形势根本好转，按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国职业病防治法等法律法规和有关规定，制定本办法。第二条本办法适用于对各省、自治区、直辖市人民政府和新疆生产建设兵团（以下统称各省级政府）安全生产工作的

2、年度考核。第三条考核工作在国务院领导下，由国务院安全生产委员会（以下简称国务院安委会）负责组织，国务院安委会办公室负责实施。第四条考核工作坚持客观公正、科学合理、公开透明、注重实效的原则，突出工作重点，注重工作过程，强化责任落实。第五条考核内容包括以下方面：（一）健全责任体系。坚持管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，明确和落实党委政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，严格工作考核，切实做到“党政同责、一岗双责、失职追责”。（二）推进依法治理。坚持有法必依、执法必严、违法必究，严格执行安全生产法律法规，完善地方安全生产法规规章和标准体系，加强安全生产监管执

3、法能力建设，依法依规查处各类生产安全事故。（三）完善体制机制。健全安全生产监管执法机构，强化基层监管执法力量，落实监管执法经费、装备，创新监管机制，提高执法效能，健全安全生产应急救援管理体系。（四）加强安全预防。建立和落实安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防性工作机制，深入推进企业安全生产标准化建设，积极实施安全保障能力提升工程。（五）强化基础建设。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加强安全宣传教育培训，发挥市场机制推动作用，筑牢安全生产和职业卫生基础。（六）防范遏制事故。加强重点行业领域事故防控，生产安全事故起数、死亡人数进一步减少，重特大事故得到有效遏制。第六条考核实行百分制评分，

4、逐项扣分，单项分值扣完为止。第七条在健全安全生产体制机制法制、组织事故抢险救援等方面取得显著成绩的，经国务院安委会办公室认定，给予适当加分。第八条考核结果分为4个等级（以上包括本数，以下不包括本数）：得分90分以上为优秀；得分80分以上90分以下为良好；得分60分以上80分以下为合格;得分60分以下为不合格。第九条按照属地管理原则，强化重特大事故防控情况考核，严格实行“一票否决”制度，发生特别重大事故的按不合格评定。第十条建立信息化考评系统，动态报送、审查考核任务完成情况。各省级政府每年1月底前报送上一年度安全生产工作自评报告。国务院安委会办公室组织现场核查抽查。第十一条考核结果经国务院安委会

5、审定、报国务院同意后，由国务院安委会向各省级政府通报，对考核结果为优秀的省级政府予以表彰。同时将考核结果抄送中央组织部、中央综治办、中央文明办，并向社会公开。第十二条对考核结果为不合格的省级政府，责令其在考核结果通报后一个月内，制定整改措施，向国务院安委会书面报告。国务院安委会办公室负责督促落实。第十三条对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报的单位，视情节轻重给予责令整改、通报批评、降低考核等次等惩处，造成不良影响的依法依规追究有关人员责任。第十四条国务院安委会办公室依据本办法和年度安全生产工作目标任务,拟定年度安全生产工作考核细则，经国务院安委会审定后实施。第十五条各省级政府应结合实际，制定和实施安全生产工作考核办法。第十六条本办法由国务院安委会办公室负责解释，自印发之口起施行。