市义务教育均衡发展情况工作汇报（3篇）.docx

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1、市义务教育均衡发展情况工作汇报（3篇）市义务教育均衡发展情况工作汇报（精选3篇）市义务教育均衡发展情况工作汇报篇1二连浩特位于内蒙古自治区正北部，北与蒙古国口岸城市扎门乌德隔界相望，两市相距4.5公里。边境线长72.3公里，辖区总面积4015平方公里，城市建成区面积27平方公里，全市总人口约10万人。二连是我国对蒙开放的最大陆路口岸，是最捷近欧亚大陆桥的桥头堡，从北京经二连浩特到莫斯科比经滨洲线近1140公里。二连自古就是茶叶之路、草原丝绸之路上最重要的交通节点。早在元朝就设有玉龙栈。清嘉庆年间设置伊林驿站。1918年旅蒙商开通张家口经二连浩特至库伦（今蒙古国乌兰巴托）的张库大道，称这里为滂北

2、站。1956年，北京&乌兰巴托&莫斯科国际联运列车正式开通，二连浩特建立，成为欧亚大陆桥最重要的交通枢纽。1966年，国务院批准设立二连浩特市。1985年升格为准地级市，同年6月，国务院批准二连为甲类开放城市。1986年，自治区政府批准二连为计划单列市。1992年，国务院批准二连市为全国13个沿边开放城市之一，20年6月，国务院正式批准设立二连浩特重点开发开放试验区，为二连口岸开放带来新的发展机遇。20_年全市地区生产总值完成100.7亿元，同比增长10.5%；公共财政预算收入5.2亿元，增长18.8%；全体居民人均可支配收入38299元，增长4.7%。下面，就我市近年来义务教育均衡发展推进情

3、况，向各位领导和专家做一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。一、我市教育基本情况目前，全市现有义务教育阶段学校共有8所，其中小学5所（蒙语授课1所、汉语授课4所）、中学3所（完全中学蒙汉各1所、初级中学1所）；现有在校小学生5466人（含外来务工人员随迁子女3579人），初中生2151人（含外来务工人员随迁子女1215人）；在职小学专任教师308人、初中专任教师182人。近年来，市委、政府高度重视教育事业发展，逐年加大教育投入，基础教育办学条件得到了极大地改善，教育资源进一步优化，义务教育进一步加强，教育教学质量不断提高。全市中小学先后全部通过全盟标准化学校和精细化管理验收。二、义务教育基本均衡

4、指标完成情况按照内蒙古自治区义务教育学校办学条件基本标准中6项一级指标和15项二级指标的标准进行自评，全市义务教育阶段学校基本达到办学基本标准。按照内蒙古自治区旗县级人民政府推进义务教育均衡发展工作督导评估指标要求，我市小学和初中八项指标综合差异系数的平均值分别为0.22和0.24,均达到了教育部的相关要求。（一）校园校舍情况20_年，全市小学和初中生均用地面积分别为39.97平方米和79.4平方米;初中和小学生均教学及辅助用房建筑面积分别为9.22平方米和4.23平方米。全市初中和小学专用室配置达到规定标准，即中小学功能室配备齐全。学生体育运动场均达到规定标准。寄宿制学校食堂符合卫生规范，学

5、生餐桌达到规定数量。全市初中平均班额为40人，小学平均班额为45人，基本消除了大班额。（二）设施设备情况全市小学和初中生均图书分别为21.75册和29.77册。教学仪器达到了自治区中小学理科实验室装备标准，音体美器材均达到自治区中小学音乐、美术、体育、卫生、保健器材设施配备标准。建成了二连市第一范文网域网，并与全盟第一范文网域网接通，实现了城域网资源共享。蒙汉文教育资源网服务器全部接入学校。实现校校通、班班通、同频互动信息化教学和教师人手一台笔记本电脑。（三）教师情况全市严格按照编制和学科配齐教师，校长和教师均有相应资格。全市初中和小学教师学历达标率均为100%；初中和小学师生比分别为1：12

6、和1：18；初中和小学教师中级以上职称占专任教师的比例分别为55%、75%中小学教师平均年龄36.3岁。20_年我市公开招聘中小学教师62名，20_年1月选拔优秀应届毕业生11名。近三年，完成教师交流36名，完成教师培训9273人次，培训学时平均115课时。（四）经费投入情况1.义务教育财政拨款逐年攀升。20_-20_年,财政经常性收入分别为28451万元、32920万元和37882万元，三年增长比例分别为13.53%,15.71%.15.07%；财政对义务教育的拨款分别为7503万元、9319万元、10782万元，三年增长比例分别为7.13%、24.21%、15. 69%o2 .生均预算内教

7、育事业费支出实现了逐年增长。20_-20_年生均预算内教育事业费支出，小学分别为7355元、7356元、9095元,初中分别为13273元、13509元、15671元。3 .生均预算内公用经费保持逐年增长态势。20_-20_年，生均预算内公用经费小学分别为1713元、1955元、2167元，初中分别为4762元、4806元、5305元。4 .教师工资水平不断提高。20_-20年，教师工资年平均数分别为7.44万元、7.56万元、9.95万元。5 .教育费附加足额拨付。20_-20_年实征教育费附加分别为464万元、630万元、625万元，并全额拨付教育。（五）质量与管理1.20_-20_年，全

8、市义务教育阶段学校进城务工随迁子女人数分别为4655名、4755名、4794名，均安排在公办学校就读，入学率100%,并在学籍管理、评优奖励、四免两补等方面与本地学生享受同等待遇；全市义务教育阶段学校无留守儿童;20_年全市三类残疾儿童共计7名，入学率为85.71%；初中和小学适龄儿童均能全部入学。20_-20_学年，全市九年义务教育巩固率均为100%；普通高中招生计划均分配到市直各中学。义务教育学校不以任何名义进行任何形式的招生考试或测试，严格按照就近、免试和全覆盖原则入学。无学生集体补课现象。2 .落实中小学生每天锻炼一小时基本要求，全面推行素质教育,促进学生健康成长。20_-20年，全市

9、小学生体质健康合格率分别为78.28%、86.39%、72%,初中生体质健康合格率分别为80.71%、83.16%,64%o3 .学生资助情况。认真落实上级四免两补的政策要求，20_-20_年，分别补助义务教育阶家庭经济困难学生学习用品费11.8万元、18.5万元、19万元，分别补助义务教育阶寄宿生生活费181万元、163万元、173.5万元。三、推进义务教育均衡发展采取的主要措施及成效我市认真贯彻落实教育部关于印发县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法的通知（教督（20_）3号）、关于进一步做好县域义务教育均衡发展督导评估工作的通知（国教督办（20_）5号）和内蒙古自治区人民政府关于深入推进义

10、务教育均衡发展的实施意见（内政发（20_）48号）、内蒙古自治区县域义务教育均衡发展督导评估实施办法（内政教督（20_）2号）等文件精神，始终把教育摆在优先发展的战略地位，不断加大投入力度，采取有力措施，全力推进义务教育均衡发展。（一）加强领导，积极营造促进义务教育均衡发展好环境。市委、政府把义务教育均衡发展列为全市经济社会发展的重中之重，建立联席制度，定期召开党政联席会议，专题研究义务教育均衡发展工作。市财政积极筹措资金，优先保证教育投入，税务部门认真做好城市教育费附加征收工作，发改、建设和国土资源等部门在教育建设项目上给予政策倾斜和优惠，人事劳动、公安、文化、卫生等部门认真落实义务教育均衡

11、发展工作职责，市关工委广泛发动社会各界凝聚成关爱青少年健康成长的强大力量，形成了全市上下合力推进义务教育均衡发展的良好氛围。在推进义务教育均衡发展过程中，盟委、行署领导和盟教育局领导来我市进行专门指导，盟行署教育督导团经常检查指导并对我市提出建设性的意见和建议。（二）加大投入，健全义务教育经费管理和保障机制。20_&20_年全市义务教育预算内经费拨款超过3.5亿元。义务教育中小学公用经费及时、足额拨付，保障了学校正常运转。近三年义务教育经费均实现三个增长。按照锡林郭勒盟义务教育阶段助学管理办法全面实施义务教育四免两补政策，即：原国家、自治区义务教育免杂费、书费、住宿费、补助家庭经济困难寄宿生生

12、活补助的基础上免收学生作业本费并补助家庭经济特困学生学习用品费。每年认真接受上级审计和教育行政部门监督检查，有效杜绝教育乱收费。（三）创新机制，打造高素质师资队伍。认真贯彻二连市关于深化学校内部管理体制改革的实施意见（二党发（20_）11号）及岗位设置相关文件精神，推行以实行校长负责制，教职工全员聘任制和绩效工资制为核心的中小学分配制度，在各校园共有编制数286的基础上，20年重新核定教师编制数639,目前教师编制数基本配齐。1、绩效考核全面实施。20_年我市实施义务教育学校绩效工资制度，各学校结合本校的工作实际制定了本校的绩效工资实施方案,20一年出台了二连浩特市教育科技局关于进一步深化实施

13、绩效工资实施办法，在原基础上细化了绩效的考核内容及比例，将考核结果与绩效工资挂钩，重师德、重实绩、重贡献成为广大教职工共识，极大地调动了广大教职工的工作积极性。2、学科教师合理配备。我市根据各校教师短缺情况及时进行补充，20_年我市公开招聘中小学教师55名，通过二连浩特市引进培养使用奖励优秀人才暂行管理办法引进硕士研究生7名。20_年招聘应届毕业生11名。从而使各学校教师在年龄结构、学历结构和学科结构上得到进一步优化。3、校长教师科学流动。我市制定了二连浩特市义务教育学校校长教师交流轮岗制度。20年对全市中小学校校长进行了选聘和交流，交流校长5人。20_年符合交流的教师116人，实际交流教师1

14、3人，占11%；20_年符合交流的教师176人，实际交流23人,占13%o此后我市将逐年加大交流力度。4、教师培训成效显著。我市高度重视教师的培训和学历进修工作，以教师专业发展为本，广泛开展青年教师培训、学科教师培训I、骨干教师培训、应用现代教育技术能力培训、校长管理培训、班主任工作培训等各类培训工作，切实提高教师的师德水平、学科素养和教育教学能力。期间共培训教师1万余人次。5、名师队伍不断壮大。目前我市已成立包括9位校园长、32位口岸名师和13位教研员为成员的本土专家组，以校园长论坛、口岸名师论坛为载体定期组织集体培训，学习交流管理经验，开展教育教学研究活动，为本土教育发展献言献策，为办好口

15、岸人民满意教育提供了有力保障。（四）发挥口岸优势，体现蒙古国留学生特色。我市蒙古族学校、第一中学先后培养的留学生数达3000余人次，由青少年活动中心牵头组织我市以及周边兄弟县市青少年参加了四届赴蒙古国青少年国际夏令营活动和三届赴俄罗斯青少年国际夏令营活动以及多次中蒙青少年足球友谊赛等活动。与蒙古国文化交流合作社、俄罗斯联邦布里亚特共和国乌兰乌德市教育局青少年发展中心建立友好合作关系。成功举办了伟大的茶叶之路中蒙俄青少年国际夏令营互访交流活动。此后，俄方代表来访我市正式签订中国二连浩特市教育科技局与乌兰乌德市教育局友好合作协议书和二连浩特市青少年活动中心与乌兰乌德市教育局青少年发展中心建立友好合

16、作协议书。市领导与教科局主要领导应蒙古国、俄罗斯邀请出访，就拓展中小学教育经验交流以及师资交流、汉语教学与合作、留学生招生等工作进行商谈。在20_&中国二连浩特中蒙俄经贸合作洽谈会&中蒙教育合作会谈上，成功对接中蒙双方6家单位并建立友好合作关系，同时签订了六项合作协议。（五）提高教育教学质量，全面实施素质教育。一是提升学校管理水平。近年来，我市持续深入开展学校精细化管理活动，全面促进每一所学校管理水平。落实安全第一，突出抓好学校安全管理，不断健全教育系统灾害预防、控制、救助体系和工作机制，制定二连浩特市教育科技局关于学校日常安全管理制度，确保校园安全零事故。每学期联合市综治办等相关部门对学校周

17、边200米以内地区的经营性场所进行清查，共同为青少年成长营造一个清新、干净、文明的学习环境。二是深化教育改革，扎实推进素质教育。在重大节日时间点组织中小学校开展网上祭英烈签名寄语、向国旗敬礼网上签名寄语、优秀童谣传唱等活动。开展社会主义核心价值观征文、演讲比赛等系列活动。充分发挥家长学校作用，认真指导各家长学校分校逐步建立和完善了家长学员考勤制度、家长学校管理制度等系列制度。以创建全国文明城市为契机，在师生中践行社会主义核心价值观。相继举办了二连浩特市校长杯、市长杯、盟长杯校园足球联赛;庆六&一国际儿童节举办娜荷芽杯中蒙幼儿足球趣味活动；中蒙俄青少年足球夏令营二连扎门杯青少年国际足球邀请赛；蒙

18、中合力杯青少年足球邀请赛。承办20_年第二届伊林杯中蒙俄青少年足球邀请赛。在自治区一带一路国际青少年冬令营足球比赛上我市男队获得第四名、女队获得第六名的好成绩。（六）建立健全扶困、助残、关爱体系。1 .外来务工人员随迁子女享受同等待遇。我市始终将教育公平作为社会公平的基石，制定实施了二连浩特市进城务工子女入学管理办法，坚持以流入地政府管理为主和以全日制公办中小学为主的原则，将进城务工子女入学纳入全市教育发展规划，统筹安排。外来务工人员随迁子女在学籍管理、评优奖励、四免两补等方面与本地学生享受同等待遇，市财政按在籍学生数拨付公用经费及维修费。目前，全市外来务工人员随迁子女在校生4794人，占义教

19、阶段学生总数的62.94%,外来进城务工人员随迁子女入学率达100%o2 .全方位关爱特殊家庭儿童。整合教育、团委、民政、妇联、关工委以及社区等教育资源，建立了以政府为主导、社会各方广泛参与的单亲家庭和困难家庭等特殊家庭儿童关爱体系和动态监测机制，各中小学均建立了校长&教务主任&班主任三级管理网络，突出心理健康和情感教育，加强学业辅导，丰富校园生活，使学生充分体验到学习成长的快乐。积极组织有关部门联合开展多种形式的关爱特殊家庭儿童活动，着力解决亲情关爱、家庭教育、心理健康、社会保护等方面的实际困难，确保所有特殊家庭儿童和其他学生一样在关爱中健康成长。加强寄宿制学校建设和管理，全市2所寄宿制学校

20、学生宿舍安排专人24小时负责宿舍管理工作，切实保障了牧区儿童少年入学住宿需求。3 .依法保障残疾儿童入学。有效落实残疾人教育条例，依法保障残疾儿童入学，义务教育学校对残疾儿童入学实行零拒绝，安排随班就读。20_年全市三类残疾儿童少年共7名，入学6名，其中：特殊教育学校就读人数3名、普通学校随班就读人数3名，三类残疾儿童少年入学率85.71%o4 .学生免试就近入学。按照内蒙古自治区中小学学籍管理办法、二连浩特市义务教育免试就近入学招生管理办法，严格坚持就近、免试和全覆盖原则，科学划分中、小学施教区。义务教育学校不以任何名义进行任何形式的招生考试或测试，确保全部适龄儿童依法按时入学，并接受九年义

21、务教育；实施普通高中招生制度改革，抓好网上填报志愿、学籍管理等工作，保证了普通高中招生的公平、公正和学籍管理的科学规范。我市汉授初中只有2所，1所为初级中学，1所为完全中学，且只隔一条街。按家长有住宿需求的分配到市一中，其他入市二中。我市设有高中教学班的蒙汉授学校各1所，每年按要求将高中招生名额平均分配到市直两所完全中学。（七）全面现代化建设加快推进。全市义务教育办学条件实现跨越式发展。大力推进教育信息化和教学手段现代化。完成学生计算机教室、班级多媒体、教师计算机、语音室、理化生仪器、科学数学仪器等所有配套设施，共计投入3000多万。（八）坚持办好每一所学校。按照学前和小学创先争优、初中迎头赶

22、上、普高稳中求进、职高扩大规模的发展目标，统筹推进各级各类教育，使我市教育在结构上科学合理，规模上相互适应，质量上相互支撑。促进义务教育优质均衡发展，全面实现全市义务教育阶段学校校园环境一样美、教学设施一样全、公用经费一样多、教师素质一样好、管理水平一样高、学生个性一样得到弘扬，基本消除学校之间的差距，择校比例显著下降，群众对教育的满意度明显提升。促进普通高中优质多元发展，努力形成多渠道升学、多样化成才的办学模式，满足不同学生对教育多样性选择需要，全面提升普通高中整体办学水平和学生综合素质。（九）质量与管理1、小学、初中巩固率达百分百。高度关注贫困家庭子女及外来务工人员随迁子女入学，落实控辍责

23、任制，健全困难家庭学生资助体系，积极开展帮扶活动，全市没有一个孩子因贫辍学。严格学籍管理，学生学籍全部进入市学籍管理系统，各校均有专人、专机、专柜管理学籍。严格学生转进、转出、休学、复学手续，每学期基教科审核各学校学生学籍，中小学学生巩固率达100%。2、严格执行国家课程计划。全市义务教育阶段各初中、小学均能严格按照内蒙古自治区义务教育课程计划编排学期课程表，开足开齐规定课程。做到不擅自增减课程、课时，课程难度和教学进度严格按照新课标进行教学。课外活动丰富多彩，坚持健康第一的思想，以阳光体育活动为抓手，积极实施，突出地方特色。认真落实运动会和石头画兴趣小组等地方特有的体艺相结合的第二课堂。积极

24、开发建设具有学校和地方特色的如经典诵读、书法教育等校本课程，形成校有特色、教有特点、学有特长的基础教育教学氛围。3、严格规范办学行为。深入贯彻落实义务教育法严格执行划片招生和适龄儿童少年按时就近入学政策，实行阳光分班，不设重点校、重点班或实验班，择校现象得到了有效遏制。目前，小学平均班额为45人，初中平均班额为40人，中小学班额符合规定要求。4、有效减轻课业负担。建立健全减负工作制度和常态性减负督查机制，定期不定期地对义务教育阶段学校减负情况进行专项督查,随机抽查和跟踪暗访活动，并及时对违规学校予以责令整改或通报批评。同时，将规范办学行为工作纳入督导考核内容，各学校把规范办学行为的各项要求纳入

25、对教师的绩效工资考核和评优评先中，积极开展自查自纠工作。设立举报电话、意见信箱和向家长、学生征求减负意见等，自觉接受家长、师生和社会的监督，切实规范办学行为，为学生营造轻松、愉悦的学习环境。5、不断提升学业水平。制定并实施二连浩特市教育教学质量提升三年行动计划，进一步加大对薄弱学校教学、教研工作的指导、扶持力度。开展立标杆，找差距活动，加强校际交流，深化教学改革，促进义务教育阶段学校均衡发展。近年来，全市中小学校各学段学生学业合格率均达标。6、高度重视体质健康。认真做好国家学生体质健康标准数据上报工作。市教科局每年对学校学生体质健康进行抽测，认真分析抽测数据，公布结果，确保所有学生健康成长。市

26、义务教育均衡发展情况工作汇报篇2一、基本情况到20_年，全市人均受教育年限已由1997年的8.98年提高到11.5年，儿童入学年龄已由7周岁降至6周岁，小学毛入学率达到107%,小学毕业生升学率达到99.8%,初中毛入学率达到107.1%,初中毕业生升学率达到91.2%,九年义务教育按时完成率达到93.62%,高中阶段教育普及率达到85.6%,其他各项硬性指标也均高于全省平均水平，提前实现了本届政府义务教育发展的目标。（一）加大宣传力度，为实施义务教育奠定良好的思想基础市政府把宣传教育作为贯彻实施义务教育法的切入点，利用各种方式、通过多种途径广泛宣传，做到家喻户晓。（二）强化政府行为，为实施义

27、务教育建立有力的政策支持20_年我市召开全市教育工作会议，下发了中共辽阳市委、市人民政府关于加快实现教育现代化全面推进素质教育的意见；20_年召开全市基础教育工作会议，台出了辽阳市人民政府关于基础教育改革与发展的决定；20年召开农村教育工作会议，印发了辽阳市人民政府关于进一步加强农村教育工作的决定和辽阳市农村教育跨越式发展规划。（三）加大投入力度，为实施义务教育提供有效的经费保障20年6月，市政府专题研究建立以县为主的办学体制有关问题。（四）加大改革力度，为实施义务教育创立科学的制度体系一是实行人事制度改革。二是实行招考制度改革。三是改革教育模式。四是改革教学手段。（五）加强布局调整，为实施义

28、务教育均衡发展创造有利条件积极实施中小学校布局调整和危房改造工程，10年来先后撤并农村中小学239所，建成标准化九年一贯制学校24所，拆改中小学危房100多万平方米，其中D级危房21万多平方米。（六）加强行风建设，为实施义务教育开创优越的工作环境一方面从改革和制度建设入手，建立有利于铲除教育不正之风滋生土壤的体制和运行机制；另一方面，对三令五申仍顶风违纪者进行严肃查处。同时，我们以创建规范教育收费示范县活动为载体，对全市各级各类学校的收费行为严格规范，取得了明显成果。二、下步工作打算（一）进一步强化各级政府对发展义务教育的责任一是要把发展义务教育、实现教育公平作为构建和谐社会的重要内容，列入政

29、府重要议事日程，切实加强领导。二是要进一步深化体制改革，完善义务教育经费保障机制。三是要进一步优化教育结构。四是要进一步发挥政府教育督导的职能作用。（二）进一步明确各部门对发展义务教育的任务教育部门要进一步深化教育体制改革，主动适应新课改，全面推进素质教育。发改部门要把义务教育发展纳入经济和社会发展整体规划，研究制定推行义务教育均衡发展的宏观目标，筹措落实好中小学危房校舍改造、九年一贯制学校建设等项目资金，并对项目的审批、立项等实行全程服务。财政部门要依法对义务教育经费实行预算管理，合理划定义务教育经费的承担比例，通过转移支付及时、足额拨付到位，确保学校的正常运行。要切实强化教育资金管理，防止

30、挪用和截留。要监管好教育资产，防止流失。人事部门要加强对教育系统人事、分配制度改革的业务指导，严格中小学编制管理，规范学校机构设置，合理确定人员构成，并切实把好进人关。卫生、体育部门要加强对学生健康方面的业务指导，通过开展健康教育进课堂、走进自然参加体育锻炼等活动，促进学生生理、肌体健康。要继续强化学校的食品安全管理，杜绝群体性卫生安全事故的发生。公安、交通部门要加强校园周边的综合整治，净化学校治安环境。当前要重点解决好农村中小学校车配备和管理问题，确保学生的上下学安全。工商、物价、监察部门要规范好涉教产品的市场行为，千方百计降低教育运行成本和学生的就学成本，减轻学生家庭经济负担。要进一步加强

31、对农村义务教育收费的管理，严格执行一费制，严肃查处乱收费等现象。司法部门要将义务教育法纳入全市五五普法规划，并组织开展全市性的学习、宣传活动。其他有关部门也要根据各自的职能，主动出力献策，推进义务教育健康发展。（三）进一步营造全社会关心、支持义务教育的良好氛围贯彻义务教育法是一个社会系统工程，需要社会各方面力量的参与和支持。市义务教育均衡发展情况工作汇报篇3按照市总工会关于开展区域（行业）职代会巡视检查工作的通知要求，我市总工会认真的落实市总工会的统一布署，召开了了会议,研究制定了具体的工作方案。我们组成了四个检查督导组，深入到四个开发区内，就推进落实职代会签定订的集体合同、工资集体协商及决议

32、的落实情况进行了监督检查。通过两个多月面对面的深入了解，我们基本上掌握了基层企业工会有关职代会召开、集体合同签订和各项决议的落实情况。从我们检查的总体情况看，建立工会组织的企业基本上能够按照工会法的规定，召开职工代表大会和职工大会，工资协商制度也得到了落实，职代会的各项决议也基本能够得到执行。四个检查组通过对408户企业的巡视检查，对目前企业工会工作的开展以及职代会情况有了一定的了解，总体情况大致如下。一、企业职代会集体合同、工资集体协商执行的基本情况此次检查区域内企业工会开展集体合同、工资集体协商工作，主要是掌握企业建会与职工代表大会、集体合同与工资集体协商的情况。了解企业工会工作的开展情况

33、与职工目前的工资、保险、福利津贴等问题。从维护职工的合法权益出发，不断改进和完善集体合同、工资集体协商制度，促进本区域内企业经济的健康发展。目前，我市共有两个省级经济开发区，一个街道办事处，一个乡镇。建立工会组织户。其中国企户，机关事业单位户，非公企业户。通过检查我们看到，国有企业的各项管理制度与职代会的的规定比较齐全，职代会的各项制度也比较规范。从开展集体合同、工资集体协商制度的情况来看，比较正规。非公企业的工会是近几年来刚刚建立，职代会的各项制度正在逐步的完善。我们通过在非公企业中开展“两个普遍”工作，使非公企业工会组织的工作逐步的步入正常轨道，工资协商制度也在逐步的得到落实。从去年推进的

34、“劳动合同、集体合同二年行动计划”的落实情况来看，开发区内正常生产经营的企业集体合同与工资协商制度的签订率达到_%以上，国有及国有控股企业达到为了加强区域性集体合同和工资协商制度的签订，在市总工会的统一安排下，工商、税务、土地等部门的配合下，以推进以农民工为主体的用工单位和就农民工切身利益的突出问题与非公企业的领导进行了重点协商,使大多数企业都能行使职代会职能，签订集体合同，进行工资集体协商。特别是各个开发区职业化主席积极的努力，认真抓好了具体工作措施的落实，并做好经常性的检查指导、督促和服务工作。市总工会定期召开碰头会，要各基层工会汇报工作开展的情况。帮助基层解决工作中遇到的困难和问题，举全

35、部之力推进“两个普遍”的工作。目前此项工作取得了比较明显的成效，工作步入了正规。二、工作中存在的主要问题1、非公企业工会组建，签定集体合同，进行工资协商存在一定的困难。目前在我市内的开发区企业规模小，在建的多，开工的少;注册的多，生产的少。企业建立工会、签定集体合同，进行工资协商，部分的企业主不理解，认为可有可无。同时，多数企业工人数量少、流动性大、季节性生产、运营状况不稳定。部分企业使用劳务派遣工和农民工，担心职工提出同工同酬待遇问题和提取工会经费，因而不想成立工会，召开职工代表大会了。2、企业工会业务与开展集体合同、工资协商制度不规范。部分非公企业工会制度建设、人员配备、工作不到位，职工有

36、困难找不到工会组织，企业也难以真正感受到工会组织的存在。职代会签订的集体合同与工资协商制度就是走形式，各项决议也得不到很好的落实。3、劳动合同和集体合同不规范的签订，使工资平等协商协议的出台很难。即使出台了这些规定其约束力和执行力也很难达到预期效果。有的工会在积极的工作为时，企业主不配合，往往所有的工作就难以继续进行。由于企业主的不配合，工会主席也找不到具体解决问题的办法。因为工会不是执法主体，解决这个问题短期内除了工会干部自身要增强工作的积极性、主动性、协调性和创造性外,从法律上应当给予明确的规定，从源头上解决“切实维权”的问题。4、处理好企业老板与工会之间的关系，使维护职能得到有效的发挥。

37、我们在检查中发现部分企业中，工会主席与企业主的关系不是那么的融洽，职工在背后也有一些的议论。这些问题的出现不利于企业的发展与企业内部的安定，也不利于集体合同的履行与职代会决议的贯彻与落实。因而在非公企业工会工作开展的如何，很大程度上取决于老板的重视和支持。与老板处理好了工作上的关系，形成工作上的支持，感情上的理解，民主意识上的公开平等，这样才能确立以职代会为主要形式的职工民主管理厂务公开制度、平等协商集体合同制度等维权机制的形成，工会组织的引导、服务、维护职能才能得到有效的发挥。认真的开好职工代表大会，执行好职代会签定订的集体合同，开展好工资集体协商制度，是一项长久、细致的工作，这也是我们工会工作的重点。只有坚持经常的深入企业，了解基层的实际情况,为职工着想，为企业服务，才能真正的树立工会组织的良好形象，成为企业与职工的知心朋友。