长沙市轨道交通2号线（含西延一期）运营期2019年-2022年保险服务项目招标文件.docx

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1、长沙市轨道交通2号线（含西延一期）运营期2019年2022年保险服务项目招标文件招标编号：CSGDZZ-201923招标人：长沙市轨道交通运营有限公司日期：2019年10月第一章招标公告1第二章投标人须知5第三章评标办法20第四章合同条款及格式（另册）27第五章用户需求书（另册）27第六章投标文件格式28第一章招标公告长沙市轨道交通2号线（含西延一期）运营期2019年-2022年保险服务项目招标公告1 .招标条件本招标项目长沙市轨道交通2通线（含西延一期）运营期2019年-2022年保险服务项目,招标编号为CSGDZZ-201923,招标人为长沙市轨道交通运营有限公司,招标项目资金来源己落实。

2、该项目已具备招标条件，现进行公开招标。2 .项目概况与招标范围2. 1项目名称:长沙市轨道交通2号线（含西延一期）运营期2019年-2022年保险服务项目。2.2项目实施地点：长沙市。2.3最高投标限价：328.56万元/36个月。2.4标段划分：二个标段。2 .5服务期限：木项目服务期为三年,总计36个月（具体服务开始时间为2019年12月28日00：00至2022年12月27日24：OO）。3 .6招标范围：一次采购主要为长沙市轨道交通2号线（含西延一期）运营期财产一切险附加机器损坏险、公众责任险、雇主责任险（具体内容详见用户需求书）。3 .投标人资格要求3. 1本项目接受总公司或由总公司

3、授权的湖南省级分公司参与投标。（1）若为总公司（即法人机构）参与投标的，须提供国家保险监督管理部门颁发的总公司保险公司法人许可证；本项Pl的服务机构须为总公司下辖的在长沙市行政区域内注册的湖南省级分公司，须提供服务机构的由国家保险监督管理部门颁发的经营保险业务许可证及营业执照（副本）。（2）若为湖南省级分公司（即本项目的服务机构）参与投标的，须提供其总公司授权委托书及其总公司保险公司法人许可证，且满足上述“本项Fl的服务机构”资格要求。4. 2拟任项目负责人须为湖南省级分公司副总经理（含）以上级别，须提供省级（含）以上保险监督管理部门对该项目负责人的任职资格核准文件及投标人对该项目负责人的任命

4、文件。5. 3本次招标丕接受联合体投标。6. 4被长沙市轨道交通集团函告禁止在一定期限内参与轨道公司项目投标的单位按函告内容执行。4 .评标办法本项目评标办法采用综合评估法，资格审查方式为资格后审。5 .投标保证金5.1 投标保证金金额：人民币（大写）陆万元（60000.投元）。5.2投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账日期为准）。5.3投标保证金交纳方式：投标保证金可以银行转账、银行电汇、银行汇票和银行保函等方式提交。5.4投标人采用银行转账、银行电汇、银行汇票方式提交投标保证金的，应以投标人自身名义通过其基本账户一次

5、性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：交通银行股份有限公司长沙潇湘支行账号：本项目（标段）投标保证金子账号信息单获取的子账号5.4.1请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（http）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）投标保证金子账号信息单（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯账号。5.4.2投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人按上述方式提交。5.4.3投标人应按照长沙

6、公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照投标保证金子账号信息单中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况。5.4.4项目开标时，投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的投标保证金到账信息公示表为准。5.5投标人采用银行保函方式提交投标保证金的，请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，浏览“办事服务”栏目中投标保证金银行保函提交和退还流程清单（暂行），按要求办理相关事项。5.5.1投标人应按所投项目

7、（标段）在本单位银行账户开户行申请办理银行保函，保函必须填写受益人和申请人的全称，并与招标人和投标人名称一致。保函一律采用见索即付保函。保函生效时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。5. 5.2投标人应将银行开具的对应所投项目（标段）的保函原件单独密封，在投标截止时间前与投标文件一起提交。投标文件中应包含保函的复印件。6. 5.3投标人和保函出具方对银行保函的真实性和合法性负责。7. 5.4招标人或招标代理机构负责保函原件的签收、核对和保管工作，负责填制银行保函保证金提交信息公示表，并将保函提交情况向开标会议公示。8. 6因投标人原因，未按要求缴纳投标保证金的，提交评标

8、委员会否决其投标。6 .招标文件的获取6.1 凡有意参加投标者，请从2019年10月过日起（北京时间，下同）在长沙公共资源交易电子服务平台（http）进行网上下载/获取招标文件。7 .招标文件的澄清与答疑1. 1本项目不组织招标答疑会和现场踏勘。7. 2投标人若对招标文件有任何疑问，应于2019年10月18日17：00时（含）前以不署名的方式在长沙公共资源交易电子服务平台提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。8. 3在投标截止时间15天前的任何时候，招标人可主动地或在解答投标人提出的问题时对招标文件进行澄清。9. 4答疑文件、修改澄清文件将在长沙公共资源交易电子服务平台网上发

9、布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏，招标人概不负责。8 .投标文件的递交及开标8. 1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2019年11月12日9时空分，地点为长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路与府中路交汇处）相应开标室，具体开标室详见交易中心大厅电子屏公告。9. 2逾期送达的或者未送达指定地点的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人或招标代理机构将予以拒收,10. 3开标验证须提交的资料11. 3.1开标会议由投标人法定代表人参加的，法定代表人须持加盖单位公章的营业执照（总公司）复印件和本人身份证原件参加开标。开标会议由

10、投标人法定代表人授权的委托代理人参加的，其委托代理人须持授权委托书原件（格式详见第六章投标文件格式三、“授权委托书”）、加盖单位公章的营业执照（总公司或湖南省级分公司）复印件和本人身份证原件参加开标。12. 3.2开标验证由招标人代表在开标现场进行查验。投标人未按以上要求提交验证资料的，其投标将被拒绝，并且其投标文件将被当场退回。9 .发布公告的媒介本项目招标公告和结果公告在长沙公共资源交易电子服务平台发布（http）,在长沙市轨道交通集团有限公司官网进行转发，具体以长沙公共资源交易电子服务平台发布的为准。10 .中标原则10.1 本项目共保家数为3家，即综合得分排名第1-3名的为本项目的中标

11、人。评标委员会推荐综合得分最高的第1-3名为中标候选人，经公示无异议，确定第1-3名中标候选人为中标人。共保份额依次为：首席保险人50%其余共保人保险份额按照名次依次为30%、20%。10.2 本项目最终中标费用确定原则为：财产一切险附加机器损坏险的中标费率为取所有中标人投标费率的算术平均值，公众责任险的中标费率为取所有中标人投标费率的算术平均值，雇主责任险的中标费率为取所有中标人投标费率的算术平均值。10.3 第1-3名任一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。11 .其他按照长沙市公共资源交易管理委员会办

12、公室关于实行公共资源交易事前信用承诺及简化市场主体信息入库流程的通知要求，投标人应当在参与投标之前，登录长沙公共资源交易电子服务平台(),进行事前信用承诺，并提交长沙市公共资源交易事前信用承诺书。12 .招标人及其委托的招标代理机构的名称、地址和联系方法招标人：长沙市轨道交通运营有限公司地址：长沙市雨花区杜花路166号联系人：谢女士电话：0731-86850723招标代理机构,湖南省招标有限责任公司地址：长沙市雨花区湘府东路二段199号招标大厦1411室联系人：彭蓉、林丹电话：0731-84553843第二章投标人须知投标人须知前附表序号条款号条款名称编列内容11.1.2招标人详见招标公告21

13、.1.3招标项目名称详见招标公告31.3.1招标范围详见招标公告41.3.2服务期限详见招标公告51.4.1投标人资格要求详见招标公告61.4.2是否接受联合体投标不接受口接受，应满足下列要求：详见招标公告71.11.1实质性要求和条件1、招标文件中规定的否决性条款；2、招标文件中标注“”符号的条款。81.11.4非实质性要求/条件允许偏差的最高项数偏差范围：非实质性要求/条件最高项数：偏差项数之和2工项将否决投标。相同内容不重复计算项数。92.1构成招标文件的其他资料招标澄清、修改、补充公告等（如有）102.2.1投标人要求澄清招标文件时间和形式详见招标公告112.2.2招标文件澄清发出的形

14、式详见招标公告122.3.1招标文件修改发出的形式详见招标公告133.2.4最高投标限价本项目最高投标限价为328.56万元（具体内容详见本项目招标文件附件长沙市轨道交通2号线（含西延一期）运营期2019年-2022年保险服务项目最高投标限价公示说明）。投标总价、投标年保险费率以及投标年保险费均不能高于招标人公布的最高投标限价，不超过最高投标限价的投标总价、投标年保险费率以及投标年保险费方为有效报价。143.2.6投标报价的其他要求详见本项目招标文件附件长沙市轨道交通2号线序号条款号条款名称编列内容（含西延一期）运营期2019年-2022年保险服务项目最高投标限价公示说明。153.3.1投标有

15、效期180日历天,从投标截止之日起算。163.4.1投标保证金详见招标公告173.7.3投标文件份数及其他要求1、投标文件纸质版文件（包括商务技术及报价部分）共一册，一式五份，正本一份，副本四份，均需胶装成册；2、投标文件电子版文件两份（光盘及U盘各一份），内容须包含投标文件及资格证明文件的全部内容。184.2.1投标截止时间2019年皂_月丝_日色时幽分194.2.2递交投标文件地点长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓区岳华路279号，岳华路与府中路交汇处）相应开标室，具体开标室详见交易中心大厅电子屏公告。205.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：长沙公共资源交易中心（长沙市岳麓

16、区岳华路279号，岳华路与府中路交汇处）相应开标室，具体开标室详见交易中心大厅电子屏公告。216.3.2评标委员会推荐中标候选人的人数评标委员会按综合得分由高至低的顺序推荐工个单位为中标候选人，其它单位不予排序。若出现投标人评标综合得分相同的情况，则投标总报价低的排序靠前。227.1结果公告媒介及期限公示媒介：在长沙公共资源交易电子服务平台发布，长沙市轨道交通集团有限公司官网进行转发，具体以长沙公共资源交易电子服务平台发布的为准。公示期限：一个工作日237.6.1履约保证金履约保证金的形式：详见合同条款履约保证金的金额：详见合同条款1 .总则1.1 招标项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招

17、标投标法、中华人民共和国招标投标法实施条例等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行招标。1.1.2 招标人：见招标公告。1.1.3 1.3招标项目名称：见招标公告。1.2 招标项目的资金来源1.2.1 资金来源：见招标公告。1.3 招标范围、服务期限1.3.1 招标范围：见招标公告。1.3.2 服务期限：见招标公告。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本招标项目资格要求：见招标公告。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协

18、议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，及联合体各方工作内容、工作占比及对应投标金额分配。并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。1.4.3 投标人存在下列情形之一的，其投标将被否决：(1)与招标人(或本项目招标代理机构)存在利害关系且可能影响招标公正性；(2)投标人法定代表人或负责人与其他投标人法定代表人或负责人为同一人；(3)与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；(4)被依法暂停或者取消投标资格；(5)被责令停产停业、暂扣或

19、者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；(6)进入破产、清算、注销程序，或存在其他可能丧失履约能力的情形；(7)在最近三年内受到刑事处罚或重大行政处罚(以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准)；(8)在国家企业信用信息公示系统中显示已被列入严重违法失信企业名单；(9)在信用中国”网站(WWW.creditchina,)或“信用湖南”网站(WWW)中显示已被列入失信被执行人名单；(10)法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。1. 5费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应

20、的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释，有差异时以中文为准。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 招标答疑会和现场踏勘1.9.1 本项目不组织招标答疑会和现场踏勘。1.9.2投标人的疑问应按本项目招标公告规定的时间和方式提出，以便招标人在规定时间内回复。1. 9.3招标人按本项目招标公告规定的方式发布答疑文件，该文件的内容为招标文件的组成部分。1.10 分包（不允许分包）1.11 响应和偏差1.11.1 投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质

21、性要求和条件见投标人须知前附表。1.11.2 投标文件对招标文件标注“”符号的实质性要求和条件的响应，均须按招标文件要求在投标文件的实质性条款（标注符号）响应表中列明，实质性条款（标注符号）响应表中缺项、漏项或者任意一项不响应招标文件的，投标将被否决。1.11.3 投标人应根据招标文件的要求提供投标服务质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容，以对招标文件作出响应。1.11.4 投标文件对招标文件非实质性要求和条件的偏差应当符合投标人须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围或最高偏差项数的投标将被否决，投标人须按招标文件规定，在投标文件的商务和技术偏差表中列明对非实质性要求

22、和条件的偏差内容，除列明的内容外，视为投标人响应招标文件的全部要求和条件。2.招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式（另册）；（5）用户需求书（另册）；（6）投标文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第L9款、第2.2款和第2.3款对招标文件所做的澄清、修改和补充等，构成招标文件的组成部分。当招标文件，以及对招标文件所做的澄清、修改和补充等在同一内容的表述不一致时，以最后发布的文件为准。2.2 招标文件的澄清1. 2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时

23、间前，按规定的方式向招标人提出，否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝，2. 2.2招标文件的澄清以投标人须知前附表规定的形式发布，但不指明澄清问题的来源，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏，招标人概不负责。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且澄清内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。3. 2.3除招标人认为确

24、有必要答复外，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.3 招标文件的修改2. 3.1招标人以投标人须知前附表规定的形式修改招标文件，并发布招标文件修改文件。修改招标文件的时间距本章第4.2.1项规定的投标截止时间不足15日的，并且修改内容可能影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.4 招标文件的异议2. 4.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式向招标人提出。3.投标文件3. 投标文件的组成4. 1.l投标文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）法定代表人身份证明；（3）授权委托书；（4）联合体协议书（如有

25、）；（5）投标汇总表；（6）投标报价表；（7）投标保证金；（8）资格证明文件；（9）实质性条款（标注符号）响应表；（10）商务和技术偏差表；（11）理赔服务方案；（12）服务组织机构及人员设置；（13）再保险计划；（14）理赔权限；（15）优惠条件汇总表；（16）其它相关的证明资料。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清、说明和补正，构成投标文件的组成部分。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（4）目所指的联合体协议书。3.2 投标报价3. 2.1投标人应按第六章“投标文件格式”的要求在投标函中进行报价。本

26、项目投标总价、投标年保险费率以及投标年保险费均不能高于招标人公布的最高投标限价，超过最高投标限价的投标报价为无效报价，按废标情形处理。投标时需明确税费，税率必须符合国家政策法规规定，合同支付时服务单位需开具经招标方认可的合法完税单据。4. 2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。最终结算以长沙市轨道交通集团有限公司或政府职能部门审核为准。5. 2.3投标总报价为各分项报价金额之和，投标总报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正投标总报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价

27、，应同时修改投标文件投标汇总表和投标报价表中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。6. 2.4最高投标限价：见投标人须知前附表。7. 2.5投标报价应保证在投标有效期内有效。除合同另有约定外，投标报价作为中标价及合同价在合同履行期间是固定不变的，不受政策、法规变化以及汇率浮动、物价指数浮动等因素的影响。中标人不得以任何理由予以变更。8. 2.6投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3. 3.1除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为180日历天，从投标截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为无效投标。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应

28、承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4投标保证金3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2投标人不按本章第3,4.1项要求提交投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。3.4.

29、3投标保证金的退还按长沙公共资源交易电子服务平台公布的投标保证金退还流程及投标保证金银行保函提交和退还流程清单（暂行）等要求办理。3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，30天内无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金；（3）投标人在投标过程中以任何方式进行串通投标；（4）投标人以他人名义投标或者弄虚作假，骗取中标。（5）法律法规或招标文件规定的其他情形。3. 5资格证明文件1. 5.1投标人在递交投标文件的同时，应另外单独递交壹份资格证明文件复印件给招

30、标人。单独递交给招标人的资格证明文件复印件应胶装成册，其封面格式详见投标人须知附件1资格证明文件封面格式。3. 5.2资格证明文件及提交要求：详见第六章”投标文件格式”八、资格证明文件。3.6备选投标方案3.6.1投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6.2投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上投标方案的，视为提供备选投标方案。3.7投标文件的编制3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、服务要求、招标范围等实质性

31、内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.3（1）投标文件应用不褪色的材料书写或打印（建议双面打印），并按第六章“投标文件格式”的要求进行签字和（或）盖章，其中投标函应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字（或盖章）和盖单位公章。对投标文件的澄清、说明和补正应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字（或盖章）或盖单位公章。由投标人的法定代表人签字（或盖章）的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字（或盖章）的，应附授权委托书。法定代表人身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的要求。（2）投标文件应尽量避免涂改、行间插字

32、或删除。如果出现上述情况，改动之处应由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字（或盖章）或盖单位公章。（3）投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。若投标文件副本为正本的复印件，还需在招标文件要求盖章处加盖单位公章。当副本和正本不一致，或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。投标文件的正本与副本应分别装订，并编制目录。如投标文件有多个分册，还应编制投标文件总目录置于投标文件第一分册起始部分。（4）投标人应根据投标人须知前附表要求提供电子版文件，电子版文档须为MiCroSOftWord、MicrosoftExcel

33、格式，电子版文件中所有文档不做压缩处理，不留密码，无病毒。4.投标4.1投标文件的密封和标记4.1.1投标文件的密封投标人应将所有投标文件（含纸质版及电子版文件）一并密封包装。其中，投标文件的电子版文件应先单独密封包装后，再与投标文件纸质版文件一并密封包装。未按上述要求密封的投标文件，招标人或招标代理机构将予以拒收，4.1.2投标文件的标记投标文件的纸质版及电子版文件密封封套上应写明如下内容。其中，电子版文件还须注明“投标文件电子版文件”。招标人：项目名称：（填写项目名称并注明密封包装内的文件名称）投标人：（填写单位名称并加盖单位公章）年月日:开标（此时间前不能开封）4.2投标文件的递交4.2

34、.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。4. 2.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。4.3投标文件的修改与撤回4. 3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。5. 3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。6. 3.3投标人撤回投标文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知后，将按长沙公共资源交易电子服务平台公布的投标保证金退还流程及投标

35、保证金银行保函提交和退还流程清单(暂行)等规定退还其投标保证金。7. 3.4修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第4,2.1项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5. 2.1主持人按下列程序进行开标：(1)宣布开标纪律；(2)核验并宣布投标保证金交纳情况；(3)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称；(4)核验各投标人代表的合法身份；(5)宣布开标人、唱标人、记

36、录人、监督人等有关人员姓名；(6)检查投标文件的密封情况，按照随机开标顺序当众开标，公布招标项目名称、投标人名称、投标保证金、投标报价、服务期限及招标人和招标代理机构认为必要的其它内容，并记录在案；(7)投标人代表、招标人代表、监督人、记录人、唱标人等有关人员在开标记录上签字确认；(8)开标结束。5. 2.2记录人将唱标内容当即输入并在开标现场公示。投标人代表应对唱标内容及记录结果当即进行校核确认，如发现唱标内容或记录结果与投标文件不一致时，应及时当场提出，并经招标人代表、监督人、记录人、唱标人核实后，当即予以纠正。5 .3开标异议投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场作出答复，

37、并制作记录。6 .评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会按相关规定由5人或以上单数组成。6. 1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）为投标人主要负责人近亲属的；（2）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（3）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（4）与投标人有其他利害关系。6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的,招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。6.2 评标原则评标

38、活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标6. 3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.合同授予7.1 结果公告招标人在收到评标报告之日起3日内，按照投标人须知前附表规定的公示媒介和期限公示中标候选人。7.2 评标结果异议投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在结果公告公示期间提出。7.3 定标7. 3.1经公示中标候选人在整个招

39、投标过程无违法、违纪行为后，招标人原则上应在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。8. 3.2中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。7.4中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.5履约保证金7.5.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的形式、金额和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约保证金格式向招标人提交履约保证金。除投标人须知前附表另有规定外，履约保证金为中标合同金额的10%o联合体中标的，其履约保证金以联合体

40、各方或者联合体中牵头人的名义提交。7.5.2中标人不能按本章第7.6.1项要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7 .6签订合同1. 6.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件第四章“合同条款及格式”要求提交履约保证金的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7. 6.2联合体中标的，联合体

41、各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。8 .纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委

42、员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5 投诉8.5. 1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向长沙市轨道交通集团有限公司纪检监察审计部门投诉。投诉应当有明确的请求和

43、必要的证明材料。8. 5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第&5.1项规定的期限内。9.需要补充的其他内容9.1 交易服务费及招标代理服务费9. 9.1.1交易服务费及招标代理服务费均由中标人全额承担。10. 1.2本项目招标代理服务费以中标价为基数，按投标人须知招标代理服务费收费标准（详见本须知附件2）向中标人收取。9.2 其他9. 2.1招标人有权在投标有效期内的任何时候，对投标人提交的文件、资料等情况进行审查复核，若发现投标人在投标过程中有弄虚作假、围标串标的

44、行为，或有不按招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等资料的行为，或有所提供的有关情况、文件、证明等资料与事实不符的行为，或在招标过程中存在其他违法违规行为的，按照不合格投标人处理；被列为中标候选人的，取消中标候选人资格；己中标的，取消中标资格。同时，视其情节轻重处以没收部分或全部投标保证金，且禁止参与长沙市轨道交通集团有限公司及下属子公司项目投标（最多三年），并依据国家有关规定进行处理。9. 2.2异议的提出与处理按长沙市轨道交通集团有限公司官网公布的长沙市轨道交通集团有限公司招投标活动异议事宜工作管理办法的规定执行。9. 2.3项目招投标期间，请各投标人随时关注长沙公共资源交易电子服务

45、平台，以便及时获得相关信息，否则招标人及招标代理机构不负任何责任。9. 2.4中标通知发出以前，中标候选人及其相关情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中标候选人资格，给招标人造成损失的，应承担相应损失。9. 2.5投标人不允许有挂靠或转包的行为，招标人或评标委员会在任何时候发现投标人是挂靠或转包的，该投标人的投标作废标处理，招标人有权取消其投标资格并没收投标保证金，已签订合同的，终止合同，没收履约保证金，并追究该投标人的有关法律责任。9. 2.6招标文件所设置的内容、条款未尽事宜，均以法律、法规以及国家、省、市或行政主管部门颁布的招投标有关规定为准：法律、法规以及国家、省、市

46、或行政主管部门未规定的，以招标人解释为准。项目资格证明文件复印件项目名称：招标编号:递交对象：招标人投标人：（盖公章）法定代表人或其委托代理人：签字（或盖章）日期：一年一月一日招标代理服务费收费标准1 .招标代理服务收费参照汇率表汇率中标金额、货物招标服务招标工程招标100万元以下1.5%1.5%1.0%100500万元1.1%0.8%0.7%500IOoO万元0.8%0.45%0.55%Iooo5000万元0.5%0.25%0.35%5000万元1亿元0.25%0.1%0.2%15亿元0.05%0.05%0.05%510亿元0.035%0.035%0.035%1050亿元0.008%0.008%0.008%50100亿元0.006%0.006%0.006%100亿元以上0.004%0.004%0.004%备注招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为600