金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅琊公路工程环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表项目名称:金华耘兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅那公路工程建设单位(盖章):金华市婺城区交通运输局兰溪市交通运输局编制日期:2019年7月一、建设项目基本情况1二、建设项目周围环境概况40三、环境质量现状63四、评价适用标准75五、建设项目工程分析80六、项目主要污染物产生及预计排放情况96七、环境影响分析97八、项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果125九、结论与建议128138专题一声环境影响评价.项目邮靓项目名称金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程项目建设单位金华市婺城区交通运输局兰溪市交通运输局机构负责人联系人通讯地址金华市婺城区宾虹西路2558号(婺城)兰
2、溪市丹溪大道120号(兰溪)联系电话传真/邮政编码321000(婺城)321100(兰溪)建设地点主线:工程起点位于兰溪市上华街道灵马叉处(桩号K0000),路线往南经过樟杈口村、缸窑村、西杨村、开化村,最后与点桩号K18+151o主线长18.151kmo连接线:连接线起点位于金华监狱西侧LK0+000,路线沿着蒋堂工贸区的北边缘终点桩号LK2+295O连接线土、路与330国道的T型交方下、高贩、里宅村、皂洞白沙公路呈T型相接,终与蒋农桥相接,桩号为句西终点接上县乡道205,W2.295km立项审批部门浙江省发展和改革委员会批准文号浙发改函【2018】5号建设性质新建改建技改行业类别及代码E4
3、812公路工程建筑占地面积77.18公顷绿化面积/总投资(亿元)10.69其中环保投资(万元)274环保投资占总投资比例()0.26评价经费(万元)/预期建设完成日期2021.111.1 工程内容及规模1.1.1 项目由来根据浙江省人民政府2011年4月正式批复的金华新兴产业集聚区发展规戈U,集聚区东面是金东片区,定位浙中城市群重要的先进制造业基地、综合型现代物流中心;西南角是婺城片区,目标是打造浙中城市群金义主轴线上重要产业带、长三角重要汽车及零部件产业基地、国家天然植物药物先进制造业基地;婺城北侧是兰溪片区,定位浙中城市群特色制造业基地,主打中国织造名城产业基地。未来5至10年,婺城、金东
4、、兰溪三大片区将形成一个面积80平方公里、鼎足而立的新兴产业发展大平台。从集聚区整体路网上来看,婺城和兰溪两大片区在东西方向上已有杭金衢高速、330国道、虹戴公路等几条高等级公路,但在南北方向上,尤其是兰溪江南区块和婺城片区腹地范围内,现有的两条县道(皂石线、新蒋线)技术标准较低,对内不利于区块协作,对外不利于产业集聚区的集聚效应发挥,己不能适应经济社会发展和交通量增长的需求。另外,根据浙江省人民政府办公厅关于兰溪旅游度假区中心地块调整的复函(浙政办函【2012】29号),调整后的兰溪旅游度假区总规划面积约12.965平方公里,其中赤山湖区块(位于兰溪上华街道南侧,与婺城区蒋堂镇交界,即位于兰
5、溪江南区块和婺城片区腹地范围内)面积10.67平方公里,远期规划人口规模约为35万人。目前赤山湖旅游度假区的开发建设已提上日程,但是度假区现状对外道路仅有两条6米宽的新蒋线和皂石线,随着旅游度假区的开发,交通量将不断增长,现状道路已难以满足区块发展的要求,迫切需要建设一条高等级的对外公路,为旅游度假区的发展提供便利。在上述背景下,金华市婺城区交通局和兰溪市交通局提出建设金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程。2015年2月,建设单位委托浙江省交通规划设计研究院完成金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程项目建议书并取得批复(批复号:浙发改办交通受理【2015】42号);2017年3月
6、委托金华市水利水电勘测设计院有限公司编制完成金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程水土保持方案报告书(报批稿)并取得批复(批复号:金市水保许【2017】4号);2018年委托浙江省交通规划设计研究院完成金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程可行性研究报告并取得批复(批复号:浙发改函20185号)。金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅哪公路工程起于灵洞至马达公路与330国道的T型交叉处,起点桩号K0+000OK0000-K3638段完全利用于已建成通车的兰湖路,接着路线经过弘达养殖公司的东侧,贴着缸窑村而过后右弯,经过兰溪市农业养殖发展有限公司的东侧。在桩号K7975处下穿杭长高铁,在
7、K8+000处进入婺城区境内。随着在桩号K9+102.7处设董村菱形互通上跨虹戴公路,接着路线经西杨村西面的山地,在桩号Kl1+695处与连接线平面交叉,然后路线结合蒋堂镇总体规划,一直沿着李塘下村东面的山麓布线,路线过开化村西北角,在桩号K12+515处与白汤下线平交,然后路线过永泰水电工程技术有限公司的东侧,路线在桩号K13+455.46K14+243.54处设直里跨浙赣铁路桥(长797m)跨越浙赣铁路电气化铁路,而后过草塘水库的西面、大海塘水库的背面,在桩号K16000出左弯穿东方红树林厂,终点位于琅珊镇东北侧与白沙公路相接。终点桩号为K18+196.073,主线设短链一处K9+485.
8、783=K9500,短链长14.217m,全长18.182公里(完全利用路段长3.638km,实际施工长度14.544km)o其中,兰溪段为K0+000-K8000,全长8.OOOkm(完全利用路段长3.638km,实际施工长度4.362km);婺城段为K8+000-K18+196.073,短链:14.217m,全长10.182km。连接线起点位于金华监狱西侧,与蒋农桥相接。连接线起点桩号LK0000,路线沿着蒋堂工贸区的北边缘向西行进,与主线在桩号LK0+686.4处平交叉,过五升殿城水库的北侧,然后跨过两个山包,接上县道X205(蒋新线),连接线终点桩号为LK2+295,路线全长为2.29
9、5kmo本项目主线桩号K0+000K3+638段完全利用已经建成通车的兰湖路,兰湖路为城市主干道,双向6车道,设计速度为60kmh,路基宽度为32.0m和45.Om(兰溪市赤山湖大道工程项目环境影响报告书已于2012年通过金华市生态环境局兰溪分局(原称兰溪市环境保护局)的审批,批文号:兰环审201294号,虽然本工程建设不对兰湖路(原称赤山湖大道)进行改建或扩建,保持现状,但本项目建成后会使兰湖路车流量发生变化,本报告对其进行补充分析)。主线K3+638-K18+196.073段及连接线按照速度80kmh的双向四车道一级公路标准建设,路基宽度为24.5mo本项目总投资额约10.69亿元,工期安
10、排28个月。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第682号令建设项目环境保护管理条例的有关规定,该项目必须进行环境影响评价,从环保角度论证建设项目的可行性。由于项目为新建(实际)全长为16839km一级公路,且全线不涉及1公里以上的独立隧道和独立桥梁,故属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2018版)类别:四十九、交通运输业、管道运输业和仓储业157、等级公路其他(配套设施、不涉及环境敏感区的四级公路除外),评价类别为报告表。根据浙江省环境保护厅关于发布省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2015年本),该项目省环境保护主管部门审批的项目,由浙江省环境保护厅审批。浙
11、江联强环境工程技术有限公司受兰溪市交通运输局、金华市婺城区交通运输局的共同委托,承担本项目的环境影响报告表编制工作。本环评单位在现场踏勘、基础资料收集、环境质量现状监测、工程分析和向环保主管部门汇报的基础上,按建设项目环境影响评价分类管理名录和环境影响评价技术导则的要求,编制了本项目环境影响报告表(送审稿),2019年6月20日由浙江省环境工程技术评估中心组织专家对该项目进行函审,根据专家函审意见,本环评单位对报告书进行修改和完善,形成金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程项目环境影响报告表(报批稿),现上报主管部门审批。1.1.2项目编制依据1(1)中华人民共和国环境保护法(2014年
12、修订),2014.4.24修订,2015.1.1施行;(2)中华人民共和国水污染防治法,2017.6.27修订,2018.1.1施行;(3)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018年12月29日修订并施行;(4)中华人民共和国大气污染防治法,2018年10月26日修订并施行;(5)关于修改中华人民共和国清洁生产促进法的决定,2012.2.29通过,2012.7.1施行;(6)中华人民共和国环境影响评价法,2018年12月29日修订并施行;(7)中华人民共和国固体废物污染环境防治法,2005.4.1施行,2015.4.24修订;(8)建设项目环境影响评价分类管理名录,生态环境部令第1号,201
13、8年4月28B;(9)关于印发V建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)的通知,环办【2013】103号,2013.11.14发布,2014.1.1起实施;(10)关于推进环境保护公众参与的指导意见,环办【2014】48号,2014.5.22;(三)关于当前经济形势下进一步加强环境保护工作的通知,环办【2008】85号,环境保护部办公厅文件,2008.2.2:(12)关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知,环办【2013】104号,2013.11.15;(13)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知,环发201277号,2012.7.3;(14)大气污染防治行动计划,2013
14、.9.10;(15)关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法(试行)的通知,环发20154号,2015.1.8;(16)建设项目环境影响评价文件分级审批规定,中华人民共和国环境保护部令第33号,2015.3.19修订通过,2015.6.1施行;(17)基本农田保护条例,1998年国务院令第257号;(18)中华人民共和国国土资源部、国家发展和改革委员会关于发布实施限制用地项目目录(2012年本)和禁止用地项目目录(2012年本)的通知,2012.5.23发布并施行;(19)关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见,环发2010144号,2010.12.15发布;(2
15、0)中华人民共和国环境保护部环发20107号关于发布地面交通噪声污染防治技术政策的通知,2010.1.11实施;(21)中华人民共和国环境保护部环发200394号关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知,2003.5.27印发。(22)关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知,环环评2016150号,2016.10.26;(23)关于取消建设项目环境影响评价资质行政许可事项后续相关工作要求的公告(暂行),生态环境部2019年2号公告,2019.1.19;(24)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发(2018)22号,2018年6月27日)
16、;(25)基本农田保护条例,2018年修订。2、地方有关法律、法规、规章、规范性文件等(1)浙江省水污染防治条例2017年11月30日修订,浙江省第十二届人民代表大会常务委员会第四十五次会议通过;(2)浙江省大气污染防治条例,第十二届浙江省人大常委会,2016.5.27修正,2016.7.1实施;(3)浙江省固体废物污染环境防治条例(2017年修正),浙江省第十二届人大常委会第四十四次会议,2017.9.30;(4)浙江省建设项目环境保护管理办法,省政府令364号,2018.1.22修订,2018.3.1施行;(5)浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通
17、知,浙政办发2014186号,2014.7.10发布,2014.7.25实施;(6)关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知,浙环发【2009】76号,浙江省环境保护厅;(7)浙江省基本农田保护条例,2002.12.1起实施;(8)关于印发浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)的通知,浙环发【2014】28号,浙江省环保厅,2014.5.19;(9)浙江省环境保护厅关于发布V省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单(2015年本)及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单(20
18、15年本)的通知,浙环发201538号,2015.9.23;(IO)关于进一步加强交通项目环境影响评价和环境保护设施竣工验收工作的通知,浙环发【2014】25号。2、有关技术规范、相关行业规范及相关规划(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ2.3-2018);(3)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018)(4)环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)建设项目环境风险评价技术导则(HJl69-2018);(6)环境影响评价技术导则生态影响(HJI9-2011);(7)环境影响评价技术导则地下水环境(
19、HJ610-2016);(8)环境影响评价技术导则土壤环境(试行)(HJ964-20I8);(9)制定地方大气污染物排放标准的技术方法(GB/T13201-91);(10)浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)(省环保厅,2012.2);(11)民用建筑隔声设计规范(GB50118-2010);(12)公路工程项目建设用地指标,建标【2011】124号。3(1)省发展改革委关于金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅哪公路工程可行性研究报告批复的函,浙发改函【2018】5号;(2)金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程可行性研究报告,浙江省交通规划设计研究院,2015.2;(3)金华新兴
20、产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程水土保持方案报告书(报批稿),金华市水利水电勘测设计院有限公司,2017.3;(4)金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程初步设计,浙江省交通规划设计研究院,2018.8o4、有关规划、环境功能区划文件及其它(1)浙江省水功能区水环境功能区划分方案(2015),2015.6.29;(2)浙江省大气环境功能区划,1998年,浙江省环保局;(3)兰溪市环境功能区规划,2017.6;(4)金华市区环境功能区划,2015.10;(5)金华市综合交通发展“十三五”规划,2016.11;(6)金华市城市总体规划(20062020);(7)兰溪市综合交通发展“十三五
21、”规划,2016.11;(8)兰溪市城市总体规划;(9)金华市婺城区蒋堂镇总体规划(2008-2020);(10)金华市婺城区琅珊镇总体规划(2010-2020);(11)金华新兴产业集聚区发展规划(12)浙江省生态保护红线分布图;(13)金华市婺城区生态保护红线图;(14)建设单位提供的有关本道路建设的其它相关资料;(15)兰溪市交通运输局、金华市婺城区交通运输局与本单位签订的环境影响评价技术合同。1.13工程概况1项目基本情况建设项目名称:金华新兴产业集聚区兰溪上华至婺城琅珊公路工程建设单位:金华市婺城区交通运输局、兰溪市交通运输局项目性质:新建建设地点:兰溪市、金华市婺城区建设内容:工程
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