金华市鸿运包装有限公司年产150吨塑料制品生产线技改项目环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表(污毒响类)项目名称:金华市鸿运包装有限公司年产150吨塑料制品生产崩改项且建设单位(盖章):金华市鸿运包装有限公司僦时间:二。二三年二月中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况1二、建设项目工程分析17三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准26四、主要环境影响和保护措施32五、环境保护措施监督检查清单61六、结论63附表64附图:附图1项目地理位置图附图2厂区平面布置图附图3保护目标分布图附图4大气环境功能区划附图5水环境功能区划附图6三线一单环境管控分区图附图7金华市生态红线图附图8规划范围图附图9项目四周照片附件:附件1备案赋码表附件2营业执照附件3法人
2、身份证附件4租赁协议及土地证附件5责令改正通知书附件6涂料MSDS附件7环评确认书附件8企业承诺附件9婺城区建设项目总量平衡替代意见表附表:建设项目环评审批基础信息表一、建设项目基本情况建设项目名称金华市鸿运包装有限公司年产150吨塑料制品生产线技改项目项目代码2209-330702-07-02-944676建设单位联系人联系方式建设地点浙江省金华市婺城区临江工业区广源路699号2幢1楼(浙江红都来工贸有限公司厂房内)地理坐标东经:119度32分51.430秒;北纬:29度06分08.600秒国民经济行业类别C2927日用塑料制品制造建设项目行业类别26-53、塑料制品业292建设性质回新建(
3、迁建、补办)口改建Cr建口技术改造建设项目申报情形团首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)婺城区经济商务局(区粮食和物资储备局)项目审批(核准/备案)文号(选填)2209-330702-07-02-944676总投资(万元)200环保投资(万元)15环保投资占比()7.5施工工期/是否开工建设否1.a是已建设内容:已建成年产150吨塑料制品生产线。处罚情况:2022年11月7日,金华市生态环境局婺城分局对其下发了责令改正通知书。改正内容及要求如下:限时完成生产项目的环境影响评价。执行情况:企业正在委托编制环境影响评价报告
4、。用地(用海)(m2)1500专项评价设置情况根据建设项目环境影响报告表编制技术指南(污染影响类)(试行)中的相关要求,本项目专项评价设置情况说明如下:表1-1本项目专项评价设置情况一览表序号专项评价的类别设置原则本项目情况是否设置1大气排放废气含有毒有害污染物、二嗯英、苯并同花、甄化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目。本项目废气污染物主要为乙酸乙酯、乙酸丁酯、非甲烷总烧、颗粒物、臭气浓度等,不属于设置原则中规定的污染物。否2地表水新增工业废水直排建设项目(槽罐车外送污水处理厂的除外);新增废水直排的污水集中处理厂。本项目不属于污水集中处理厂项目,生产过程仅排放生活污水
5、,经厂内化粪池预处理后纳入市政污水管网,由金华市婺城新城区污水处理厂统一处理后排入金华江,属于间接排放。否3环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量的建设项目。经后文分析,本项目涂料、液压油、危险废物等危险物质存储量未超过临界量。否4生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和涧游通道的新增河道取水的污染类建设项目。本项目用水全部来自自来水管道,不直接取用周边水体。否5海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目。本项目不属于海洋工程建设项目。否综上所述,本项目无需设置专项评价。规划情况规划环境影响评价情况金华市城市总体规划修改(20062020)、金华市婺城
6、新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-C)5、ZX-12-01)控制性详细规划修改1、规划环境影响评价文件名称:金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-O5、ZX-12-01)控制性详细规划修改环境影响报告书;2、召集审查机关:金华市生态环境局(原金华市环境保护局);3、审查文件名称及文号:金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-05ZX-12-01)控制性详细规划的环保意见(金环函(2018)100号)。1、项目与金华市城市总体规划的符合性分析2006年,对金华市城市总体规划进行了修改,规划于2011年7月15日经省政府批准实施。城市性质浙江省中西部地区的中心城市,重要
7、的交通、信息枢纽。影响评价符合性分析城市规模2020年市区人口预测为165185万人,城市化水平84%;中心城区人口预测为100万人,金东经济开发区人口预测为2426万人,金西经济开发区人口预测为910万人。总体布局:市区层次(规划范围2044平方公里):重点深化“一中两翼两三角、聚合主轴线”的战略思路,在市区范围内统筹部署空间发展战略与城乡居民点体系,市区城乡一体化交通网络,处理好自然资源保护与开发的关系,确定需要保护的自然资源与生态空间,实现可持续发展。中心城区层次(规划范围约280平方公里):基本框架不变,根据规划实施情况及相关深化规划的要求,结合市区空间发展战略,适当扩大用地规模,并实
8、施局部布局调整。市区空间发展战略:“两山一廊,聚合主轴”“两山一廊”:南山、北山为主要生态空间加强保护,中部走廊作为发展主轴妥善安排城乡发展空间与生态空间,形成市区“两山一廊”的总体格局。“聚合主轴”:以“一中两翼两三角”、“聚合主轴线、强化浙中城市群内核功能”为城乡发展总体思路,加快中部走廊的人口与产业集聚,并妥善安排城乡发展空间与生态空间。突出金义主轴线的地位,中心城区、两个外围开发区同步推进,适度扶持位于主轴上条件较好的城镇作为重点镇。根据企业提供的资料,本项目用地性质为工业用地,符合金华市城市总体规划修改(20062020)要求。2、项目与金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(Z
9、X)5ZX-12-01)控制性详细规划修改的符合性分析金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-05、ZX-12-01)控制性详细规划修改规划范围为:330国道、后童西路以东;行政界线、杭金衢高速公路、宾虹西路以南;金华江、白沙溪以西;金龙路、后童南路以北。规划总用地面积约为1029.27公顷。规划区块包含临江单元、郭蓉单元(01街区),临江单元作为婺城新城区的重要组成部分,在完善新区功能配套,加快产业聚集,提升人气商气起着关键作用,也是构筑精品金华、提升新型城镇化水平的重要节点。规划区功能定位为:建设成为以五金工具、汽车配件、机械、家电、医药、纺织等为主导产品的综合性工业园区。同时根
10、据区域经济和产业发展变化的趋势,为园区长远发展可能的变化预留足够的空间。本项目位于浙江省金华市婺城区临江工业区广源路699号2幢,属于规划内临江单元ZX-05-05(详见附图8),本项目为二类工业项目。根据企业提供的土地证,项目用地性质为工业用地,符合规划准入相关要求。3、项目与金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX)5ZX-12-01)控制性详细规划修改环境影响报告书的符合性分析2018年11月,金华市婺城新城区开发建设管理委员会委托金华市环科环境技术有限公司编制完成了金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-O5、ZX-12-01)控制性详细规划修改环境影响报告书,并通过
11、金华市生态环境局审查(金环函(2018)100号)。根据规划环评中6张清单内容(生态空间清单、现状问题整改措施清单、污染物排放总量管控限值清单、规划优化调整建议清单、环境准入条件清单、环境标准清单)进行规划环评符合性分析,详见表1-2o表1-2本项目与规划环评的符合性分析一览表标准与本项目相关内容项目情况符合性表1生态空间清单严格实施污染物总量控制制度,根据环境功能目标实现情况,编制实施重点污染物减排计划,削减污染物排放总量;禁止新建、扩建三类工业项目,但鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造:新建二类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平;优化居住区与工业功能区布局,在居住区和工业功能
12、区、工业企业之间设置隔离带,确保人居环境安全;禁止畜禽养殖;加强土壤和地下水污染防治与修复;加大工业点源达标治理力度,推进企业废水治理设施建设,加快污水处理配套管网建设,提高企业污水纳管比例;防范重点企业环境风险;最大限度保留原有自然生态系统,保护好河湖湿生境,禁止未经法定许可占用水域;除以防洪、重要航道必须的护岸外,禁止非生态型河湖堤岸改造;建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。项目为塑料制品制造,属于二类工业项目。项目配套完善的污染防治措施,污染物排放水平能达到同行业国内先进水平。项目周边最近敏感点为东北侧370m处临江村,项目与敏感点之间存在缓冲区。项目厂地已进行硬化处理
13、,加强了土壤和地下水污染防治。项目所在地已具备纳管条件,项目用地为工业用地,不额外占用土地。符合表2现有环境问题及整改措施清单加快企业内部雨污分流工作。根据相关要求做好大气污染防治工作。规划区的大气污染防治工作应该同金华市区的大气污染防治工作结合起来,联防联治,从而达到消减大气污染物的目的。项目所在地已具备纳管条件,厂内已完成雨污分流工作。本项目注塑废气收集后经“活性炭吸附”工艺处理后通过15m高排气筒高空排放,涂装废气收集后经“水喷淋+干式过滤+符合吸附脱附+催化燃烧”工艺处理后通过15m高排气筒高空排放,可做好大气污染防治工作。表3污染物排放总量管控限值清单规划末期各污染物总量控制限值:C
14、OD:97.245ta;NH3-N:1.94ta?SO2:20.96ta:NOx:52.09taVOCs:95.26tao危险废物:2892ta本项目新增总量指标可从金华市婺城区总量库中替代平衡。符合表4规划优化调整建议清单在工业用地与住宅用地、学校用地布置足够距离的缓冲空间,一般轻污染工业项目按照50m控制,具体根据建设项目环评确定。同时要求二类工业用地入驻企业优化功能布局,高污染设备布置远离住宅用地一侧。幼儿园用地与菜场用地布置足够距离的缓冲空间。项目周边最近敏感点为东北侧37Om处临江村,与敏感点之间存在缓冲区。符合表5环境准入条件清单禁止准入产业:1、三类工业项目及产业结构调整指导目录
15、中的淘汰类的高污染高能耗高环境风险的三类工业项目。2、二类工业项目:有化学处理工艺的造纸和纸制品制造。限制准入产业:1、废水排放量大的项目,如表面清洗工段耗水量巨大的项目等;2、可能造成区域恶臭污染、三废治理难度较大项目;3、国家、省、市及地方规定限制的产业、工艺装备和产品。本项目为塑料制品制造项目,不在禁止准入产业中。同时,项目仅排放生活污水,污染物排放量少,不属于国家、省、市及地方规定限制的产业、工艺装备和产品(项目已备案,详见附件1),因此也不在限制准入产业中。符合表6环境标准清单1 .空间准入标准;2 .污染物排放标准;3 .环境质量管控标准;4 .行业准入标准。项目符合空间准入标准要
16、求。项目水环境、大气环境、声环境质量标准及废水、废气、噪声、固废排放标准均满足清单中要求。本项目不在负面清单内,不属于禁止准入行业和限制准入行业。符合由上表分析可知,本项目符合金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-O5、ZX-12-01)控制性详细规划修改环境影响报告书中的相关要求。4、项目与金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX95、ZX-12-01)控制性详细规划的环保意见的符合性分析2018年11月7日,金华市生态环境局(原金华市环境保护局)根据金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-O5、ZX-12-01)控制性详细规划修改环境影响报告书及其审查小组审查
17、意见等材料,提出了金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-C)5、ZX-12-01)控制性详细规划的环保意见(金环函(2018)100号),相关符合性分析如下:表1-3本项目与规划环评的符合性分析一览表序号环保意见项目情况符合性1进一步加强与城市总体规划和土地利用规划等相关规划的衔接和协调,使本规划的实施和建设符合区域发展的要求。项目用地性质为工业用地,符合相关规划要求。符合2进一步优化规划用地布局,工业区块与居住区块、学校用地设置合理的空间分隔和隔离带,确保各项目产污车间或作业场所与周边敏感区边界之间满足防护距离要求。项目周边最近敏感点为东北侧37Om处临江村,与敏感点之间存在缓冲
18、区。符合3进一步加强基础设施的配套建设。加快婺城新城区污水处理厂二期建设和区域污水管网敷设,确保区域项目废水纳管集中处理。项目废水可纳管排放。符合4严格落实各项污染防治措施。规划区应严格实施请污分流、雨污分流,废水须处理达标后排放。建立完善的废气处理设施,保证废气达标排放。积极推行废物减量化,区域内危险废物安全处置率需达100%O项目配套完善的污染防治措施,废水处理后可达标纳管排放,废气经处理后可达标排放,固废均能得到妥善处置。符合5加强区域污染物排放总量控制。结合规划区内环境承载能力,严格控制重点污染物排放总量。项目严格执行总量控制制度,项目新增总量指标可以从婺城区总量库中替代平衡。符合6加
19、强环境风险防范。规划区应建立和建设事故环境风险管控和应急救援管理系统,杜绝和降低环境风险。项目按要求加强环境风险防范。符合7严格执行区域内建设项目环境准入制度,按照生态空间清单和环境准入条件清单要求对入区企业严格把关。经分析,本项目建设符合规划环评中生态空间清单和环境准入条件清单要求。符合8建立环境质量的跟踪监测与评价系统,维护区域的环境功能区质量;按规范要求及时进行环境影响跟踪评价。企业建立自行监测计划,确保污染物稳定达标排放。符合由上表分析可知,本项目建设满足金华市婺城新城区临江单元、郭蓉单元01街区(ZX-O5、ZX-12-01触侬淮细规划的环保邕见中的相关婴求J其他符1、项目与金华市“
20、三线一单”生态环境分区管控方案的符合性分析根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案(2020年8月),本合性分析项目所在地环境管控单元编码为ZH33070220008,环境管控单元名称:金华市婺城新区工业重点管控区。本项目与“三线一单”生态环境准入清单符合性分析如下:表1-4“三线一单”生态环境准入清单符合性一览表序号管控要求本项目情况性1空间布局约束根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。严格控制重要水系源头地区和重要生态功能区三类工业项目准入。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业
21、区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。本项目从事塑料制品制造,为二类工业项目,所在地属于婺城区临江工业区,满足新建二类工业项目的要求。项目周边最近敏感点为东北侧37Om处临江村,与敏感点之间存在缓冲区。本项目用地性质为工业用地,不占用耕地等。符合2污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染防治与修复。本项目严格执行污染物总量控制制度,运营过程中仅排放生活
22、污水,且实现纳管排放。符合3环境风险防控定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。本项目废水、废气、固废均能实现妥善处理和处置,基本不会对周边区域造成影响。项目设有完善的环保规章制度、环保档案、运行管理台账等。符合4资源开发效率要求推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高资源能源利用效率。本项目能源利用主要为水和电,均能实现清洁利用。符合由上表分析可知,本
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