金华千祥(桥南)220千伏输变电工程环评报告.docx
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1、建设项目环境影响报告表项目名称:金华千祥(桥南)220千伏输变电工程建设单位:国网浙江省电力有限公司金华供电公司编制单位:江苏嘉溢安全环境科技服务有限公司编制日期:2022年3月一、建设项目基本情况1二、建设内容12三、生态环境现状、保护目标及评价标准22四、生态环境影响分析33五、主要生态环境保护措施49六、生态环境保护措施监督检查清单57七、结论60电磁环境影响评价专题61附图附图1金华千祥(桥南)220千伏输变电工程地理位置示意图附图2-1生态环境管控分区图(东阳市)附图22生态环境管控分区图(永康市)附图23生态环境管控分区图(磐安县)附图3-1生态保护红线图(东阳市)附图3-2生态保
2、护红线图(永康市)附图3-3生态保护红线图(磐安县)一、建设项目基本情况建设项目名称金华千祥(桥南)220千伏输变电工程项目代码2108-330700-04-01-425353建设单位联系人联系方式建设地点22()kV千祥(桥南)变电站站址位于东阳市千祥镇马井塘村东南侧;线路工程位于金华市东阳市千祥镇和南马镇、永康市龙山镇、磐安县新城区境内。地理坐标(1)变电站站址中心坐标:120度17分52.820秒,29度2分56.271秒:(2)石金丹溪、石金深泽改接至千祥(桥南)变22OkV线路工程石金侧改接进千祥(桥南)变线路(C线):起点坐标:120度13分11.993秒,29度4分19.272秒
3、,终点坐标:120度17分51.518秒,29度2分56.213秒:石平2Q10线、石泽2Q11线改接丹溪深泽线路(C线):起点坐标:皿度盘分54.772秒,度必分4.015秒,终点坐标:120度13分11.923秒,29度3分34.773秒:(3)丹溪深泽丸入千祥(桥南)变220kV线路工程丹溪深泽北侧1回兀入千祥(桥南)变线路(A线):起点坐标:120度16分33.926秒,29度L分29.834秒,终点坐标:120度17分51.942秒,29度2分56.189秒:丹溪深泽南侧1回入千祥(桥南)变线路(B线):起点坐标:120度16分34.077秒,29度1分34.563秒,终点坐标:12
4、0度17分51.765秒,29度2分56.178秒:深泽廊道改建(D线):起点坐标:120度24分23.042秒,28度58分27.141秒,终点坐标:120度25分15.253秒,28慢57分59.012秒。建设项目行业类别五十五、核与辐射161输变电工程用地(用海)面积(/)/长度(km)用地面积:32590.5m2(永久用地:10095m2,临时用地22495.5m2);22OkV线路路径长度:22,62kmo建设性质0新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形0首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)金华市发展和改革委
5、员会项目审批(核准/备案)文号(选填)金发改许准字2021l号总投资(万元)27779环保投资(万元)140环保投资占比()0.50%施工工期24个月是否开工建设5否口是:专项评价设置情况电磁环境影响专题评价根据环境影响评价技术导则输变电(HJ24-2020)附录B,输变电建设项目环境影响报告表应设电磁环境影响专题评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1.1 法律法规符合性分析本工程建设不涉及建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)中第三条(一)中的环境敏感区及环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-20U)中规定的特殊及重要生态敏感区,
6、项目所在区域不涉及0类声功能区,符合输变电建设项目环境保护技术要求(HJlI3-2020)中输变电工程选址选线环保技术要求,符合国家相关环境保护法律、法规。1.2 相关规划意见符合性分析本项目位于金华市东阳市、永康市、磐安县,本项目地理位置图见附图Io本工程变电站站址位于东阳市千祥镇马井塘村东南侧,本工程站址已取得建设项目用地预审与选址意见书(用字第330700202102638号),符合土地利用总体规划,变电站的建设不会对当地规划产生影响,选址合理;本工程站址已取得东阳市千祥镇人民政府、东阳市林业局、东阳市自然资源和规划局的许可意见;本工程线路路径已取得金华市自然资源和规划局、东阳市千祥镇人
7、民政府、东阳市南马镇人民政府、东阳市自然资源和规划局、东阳市林业局、永康市龙山镇人民政府、永康市自然资源和规划局、磐安新城开发建设中心磐安县、自然资源和规划局的许可意见。本工程建设符合当地发展规划的要求。1.3 金华市“三线一单”生态环境分区管控方案符合性分析根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案(金环发202039号文件)、东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案、永康市“三线一单”生态环境分区管控方案、磐安县“三线一单”生态环境分区管控方案及东阳市生态环境管控分区图(见附图2-1)、永康市生态环境管控分区图(见附图2-2)、磐安县生态环境管控分区图(见附图2-3),本项目位于金华市东阳市
8、南马镇一般管控区(ZH33078330008)、金华市东阳市千祥工业重点管控区(ZH33078320023)、金华市东阳市千祥镇一般管控区(ZH33078330007)金华市永康市龙山镇一般管控区(ZH33078430008)、金华市磐安县新城区重点管控区(ZH33072720009),项目与“三线一单”符合性分析如下:13.1生态保护红线符合性分析金华市共划定84个生态保护红线区域,面积2778.831平方公里,占比全市总面积25.40%;其中,生态保护红线主要可分为四大类型,分别为水源涵养型生态保护红线,占比19.43%;生物多样性维护生态保护红线,占比2.32%;水土保持生态保护红线占比
9、2.14%;其他生态功能生态保护红线占比L5%。根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案(金环发12O2O39号文件)、东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案、永康市“三线一单”生态环境分区管控方案、磐安县“三线一单”生态环境分区管控方案及东阳市生态保护红线图(见附图3-1)、永康市生态保护红线图(见附图工2)、磐安县生态保护红线图(见附图33),项目不在当地饮用水源、风景区、自然保护区等生态保护区内,不涉及相关文件划定的生态保护红线,满足生态保护红线要求。1.3.2环境质量底线目标符合性分析(1)大气环境质量底线目标以改善城市空气质量、保护人体健康为基本出发点,金华市环境空气质量目标:到2
10、025年,PM2.5年均浓度达到30.0gm3,PMI0、SO2、No2、CO和03达到国家环境空气质量二级标准要求,空气质量优良率保持在90%以上。到2035年,环境空气质量明显改善,人民的蓝天幸福感明显增强。本工程施工期对大气的主要影响因素为施工扬尘,在采取定期对施工场地进行本报告提出的降尘抑尘措施后,本工程对周围环境空气基本无影响。本工程营运期无废气产生,不会导致沿线大气环境质量下降。因此,本工程的建设符合大气环境质量底线的要求。(2)水环境质量底线目标按照“水质不退化”原则,依据水功能区水环境功能区划目标,衔接国家、省、流域及金华市水污染防治行动计划、金华市生态环境保护规划、水污染防治
11、目标责任书等既有要求,考虑水环境质量改善潜力,综合确定水环境质量底线:到2025年,全市水环境质量总体改善,市控重点河流水生态系统功能基本恢复,县控以上考核断面全面恢复水环境功能,其水质达到水功能区环境功能区要求的标准。到2035年,全市水环境质量全面改善,水生态系统实现良性循环。根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案(浙江省环境保护厅浙江省水利厅2016年2月),本工程未涉及该方案中划分的饮用水源等需要保护的水功能区。本工程施工工地使用商品混凝土,项目内不自行搅拌,施工期施工废水经沉淀处理后回用;施工人员较少,生活污水经化粪池收集后定期清运;变电站营运期无生产废水产生,值守人员少量生活污水经
12、化粪池处理后定期清运,突发事故时可能产生少量漏油或油污水,经变压器下集油池收集后,再流入事故油池,漏油或油污水由有资质的单位回收处理,不向外排放;线路运行期无废水产生。不会导致沿线地表水环境质量下降。符合水环境质量底线的要求。(3)土壤环境风险防控底线目标根据金华市土壤污染防治工作实施方案(金政发(2017)41号),到2025年,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达94%以上。到2035年,受污染耕地安全利用率、污染地块安全利用率均达95%以上。本工程对所在地土壤性质有可能产生影响的施工活动包括施工机械冲洗废水的排放,固体废物未妥善处置,土方开挖导致水土流失等。工程变电站、塔基和电缆
13、沟开挖建设将扰动表层土壤,局限在征地范围内,扰动面积较小,开挖量较小,对生态环境的影响范围和影响程度有限,施工结束后及时恢复植被,不会影响土壤环境质量。根据环境影响评价章节提出的相应环保措施,遏止带有石油类的机械冲洗废水渗透至土壤中,施工固废应由相关单位及时回收并妥善处置。土方开挖应避免雨天施工,且应及时回填覆土,施工完毕后,在塔基附近及电缆沟上方种植低矮乔灌木,用以恢复土壤功能。输电线路运行过程中不会产生改变所在区域土壤性质的化学污染物质。符合土壤环境风险防控底线。1.3.3 资源利用上线目标(1)能源(煤炭)资源上线目标为贯彻落实省委“两个高水平”建设要求,推动能源“双控目标任务的完成,根
14、据中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见(中发(2018)17号)国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知(国发(2018)22号)和浙江省人民政府关于印发浙江省“十三五”节能减排综合工作方案的通知(浙政发(2017)19号)要求,金华市坚持绿色低碳发展战略,制定能源发展目标。根据浙江省实行水资源消耗总量和强度双控行动加快推进节水型社会建设实施方案、金华市实行水资源消耗总量和强度双控行动加快推进节水型社会建设实施方案,结合金华市的水资源禀赋、生态用水需求、社会经济发展状况与现在的实际情况等因素,确定金华市用水控制目标。根据关于下达各市、县(市、区)土地利用总体
15、规划(2006-2020年)主要控制指标(2015调整完善版)的通知(浙土资发2017)14号),确定金华市以及各县(市、区)土地资源利用上线。本工程涉及到的资源利用类型主要有水资源、土壤资源及电I资源。本工程变电站占地主要为公共管理与公共服务用地,变电站永久占地面积约9330m2,占地面积不大。本工程架空线路塔基主要为草地、耕地、林地、公共管理与公共服务用地等,本工程新建塔基85基,建成后永久占地约765m2。工程除站址及塔基永久占地外,其余施工临时占地在施工活动结束后恢复为原有土地利用功能,不影响土地的利用,工程项目利用的土地资源总量小。本项目施工期和营业期消耗的水、电资源很少,因此工程用
16、地符合资源利用上线的要求。1.3.4 生态环境准入清单根据金华市“三线一单”生态环境分区管控方案(金环发202039号文件)、东阳市“三线一单”生态环境分区管控方案、永康市“三线一单”生态环境分区管控方案、磐安县“三线一单”生态环境分区管控方案及东阳市生态环境管控分区图、永康市生态环境管控分区图、磐安县生态环境管控分区图,本项目位于金华市东阳市南马镇一般管控区(ZH33078330008)、金华市东阳市千祥工业重点管控区(ZH33078320023)、金华市东阳市千祥镇一般管控区(ZH33078330007)、金华市永康市龙山镇一般管控区(ZH33078430008)、金华市磐安县新城区重点管
17、控区(ZH33072720009)。本工程属非生产型项目,不属于浙江省工业污染项目(产品、工艺)禁止和限制发展目录(第一批)中规定的禁止类和限制类项目。根据浙江省“三线一单生态环境分区管控方案(浙环发(2020)7号)附件工业项目分类表,本工程属于电力基础设施类项目,工程投运后,不产生气等污染物,不排放有总量控制指标的污染物。结合本工程所在环境管控单元的环境准入清单(见表1.2-1),可知本工程满足环境准入清单的要求。表L2l本工程所在管控单元分类准入清单“三线一单”环竟管控单元-单元管控空间属性“三线一单”生态环境准入清单编制要求环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类空间布局约束污染物
18、排放管控环境风险防控资源开发效率要求ZH33078320023金华市东阳市千祥工业重点管控区重点管控单元根据产业集聚区块的功能定位,建立分区差别化的产业准入条件。优化完善区域产业布局,合理规划布局三类工业项目,鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。合理规划居住区与工业功能区,在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。严格实施污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。新建二类、三类工业项目污染物排放水平要达到同行业国内先进水平。加快落实污水处理厂建设及提升改造项目,推进工业园区(工业企业)“污水零直排区”建设,所有企业实现雨污分流。加强土壤和地下水污染
19、防治与修复。定期评估沿江河湖库工业企业、工业集聚区环境和健康风险。强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管,加强重点环境风险管控企业应急预案制定,建立常态化的企业隐患排查整治监管机制,加强风险防控体系建设。推进工业集聚区生态化改造,强化企业清洁生产改造,推进节水型企业、节水型工业园区建设,落实煤炭消费减量替代要求,提高能资源利用效率。“三线一单”环,意管控单元-单元管控空同属性“三线一单”生态环境准入清单编制要求环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求ZH33078330007金华市东阳市千祥镇一般管控区一般管控单元原则
20、上禁止新建三类工业项目,现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目;禁止在工业功能区(包括小微园区、工业集聚点等)外新建其他二类工业项目,一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加工项目、工程项目配套的临时性项目等确实难以集聚的二类工业项目除外;工业功能区(包括小微园区、工业集聚点等)外现有其他二类工业项目改建扩建,不得增加管控单元污染物排放总量。建立集镇居住商业区、耕地保护区与工业功能区等集聚区块之间的防护带。严格执行畜禽养殖禁落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。加强农业面源
21、污染治理,严格控制化肥农药施加量,合理水产养殖布局,控制水产养殖污染,逐步削减农业面源污染物排放量。养区规定,根据区域用地和消纳水平,合理确定养殖规模。加强基本农田保护,严格限制非农项目占用耕地。落实污染物总量控制制度,根据区域环境质量改善目标,削减污染物排放总量。加强农业面源污染治理,严格控制化肥农药施加量,合理水产养殖布局,控制水产养殖污染,逐步削减农业面源污染物排放,L加强生态公益林保护与建设,防止水土流失。禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥,以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。加强农田土壤、灌溉水的监测及评价,对周边或区域环境风险源进行评估。实行水
22、资源消耗总量和强度双控,推进农业节水,提高农业用水效率。优化能源结构,加强能源清洁利用。“三线一单”环,意管控单元-单元管控空同属性“三线一单”生态环境准入清单编制要求环境管控单元编码环境管控单元名称管控单元分类空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源开发效率要求ZH33078330008金华市东阳市南马镇一般管控区一般管控单元原则上禁止新建三类工业项目,现有三类工业项目扩建、改建不得增加污染物排放总量并严格控制环境风险。禁止新建涉及一类重金属、持久性有机污染物排放的二类工业项目;禁止在工业功能区(包括小微园区、工业集聚点等)外新建其他二类工业项目,一二产业融合的加工类项目、利用当地资源的加
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