金华吴宁500千伏变电站第3台主变扩建工程环评报告.docx
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1、卷册检索号 30-BH0048K-P01(l)版号 0 状态 DES 浙江吴宁 500kV 变电站第 3 台主变扩建工程 环境影响报告书目录 1 前言 1.1 建设项目的特点.1 1.2 工程设计工作过程.1 1.3 环境影响评价的工作过程.2 1.4 关注的主要环境I可题.2 1.5 环境影响报告书主要结论.2 2 总则.4 2.1 编制依据.4 2.2 评价因子与评价标准.6 2.3 评价工作等级.8 2.4 评价范围.9 2.5 环境保护目K.9 2.6 评价重点.10 3 工程概况及工程分析.11 3.1 工程概况.11 3.2 与政策法规等相符性分析.17 33 环境影响因素识别.1
2、9 3.4 生态影响途径分析.21 3.5 可研环境保护措施.21 4 环境现状调查不评价.24 4.1 区域概况.24 4.2 自然环境.24 43 电磁环境.25 4.4 声环境.27 4.5 生态.29 4.6 地表水环境29 4.7 工程所在区域主要的环保问题.29 5 施工期环境影响评价.30 5.1 生态环境影响分析.30 5.2 声环境影响分析.30 5.3 施工扬尘分析.32 5.4 固体废物环境影响分析.33 5.5 污水排放分析.33 6 运行期环境影响评价.34 6.1 电磁环境影响预测与评价.34 6.2 声环境影响预测与评价.39 6.3 地表水环境影响分析.48 6
3、.4 固体废物环境影响分析.49 6.5 环境风险分析.49 7 环境保护措施及其经济、技术论证.51 7.1 污染控制措施分析.51 7.2 措施的经济、技术可行性分析.53 7.3 环境保护措施.53 7.4 环保措施投资估算.54 8 环境管理不监测计划.56 8.1 环境管理.56 8.2 环境监理.59 8.3 环境监测.61 9 评价结论不建议.62 9.1-1.-5262 9.2 环境概况.62 9.3 环境影响预测与评价主要结论.63 9.4 达标排放稳定性.64 9.5 法规政策及相关规划相符性.64 9.6 环境保护措施.65 9.7 公众参与.68 9.8 总结论及建议.
4、68 10 附件.69 Pyf牛1 69 附件2金华市东阳市环境保护局关于本工程环评执行标准的确认.70 附件3浙江吴宁500V变电站第3台主变扩建工程环境影响报告书专家咨询意见 .73 附件4浙江吴宁500V变电站第3台主变扩建工程环境影响报告书修改清单 .76 11 PRIRM84 附图1吴宁变电站地理位置图.84 附图2吴宁变电站周围形势图.85 附图3吴宁变电站现状监测点位示意图.86 附图4吴宁变电站电气总平面布置示意图.87 附图5吴宁变电站周边生态功能区划图.88 建设项目环评审批基础信息表1 前言 浙江电网是华东电网的重要组成部分,目前已基本形成特高压交直流骨干网和5OOkV主
5、网架。2016年浙江省全社会用电量为70100MW,同比增长11.45%。金华电网是浙江电网的重要组成部分,目前,金华电网存在的主要问题有:1、负荷高峰时电网供电能力相对不足;2、主供金华东部地区的50OkV丹溪、吴宁变电站将难以满足,tNl”的要求。本工程的建设有利于提高电网供电能力,满足负荷增长需求;有利于缓解丹溪变供电压力,提升区域电网供电能力;有利于提高供电可靠性,为电网分层分区供电创造条件。因此,本工程的建设是十分必要的。1.1 建设项目的特点 1.1.1 工程概况 吴宁50OkV变电站位于金华市东阳市六石街道境内,本期建设内容包括:(1)站内扩建1组I(X)OMVA主变压器;(2)
6、站内扩建1组60MVar低压电容器,将#3主变已配置的1组60MVar低压电容器改接到本期扩建主变低压侧;在预留场地内扩建1座50OkV继电器小室。终期规模包括:(1)4组IoOoMVA主变;(2)500kV出线8回,22OkV出线14回;(3)每组主变低压侧装设2X60Mvar低压电抗器和2X60MVar低压电容器。本工程在变电站现有围墙范围内实施,无需在站外新征用地。1.1.2 工程特点 本工程建设特点如下:(1)电压等级:500kV;(2)工程建设性质:变电站改扩建工程;(3)扩建工程在变电站预留场地内建设,不新增征地。项目位于农村地区,不涉及自然保护区、风景名胜区等特殊及重要生态敏感区
7、。1.2 工程设计工作过程 浙江浙电经济技术研究院于2017年2月编制完成了浙江吴宁500kV变电站第3台主变扩建工程可行性研究报告,电力规划设计总院于2017年2月28日在杭州召开了本环境影响报告书 工程可行性研究报告评审会议。2017年5月12日,电力规划设计总院以 关于印发浙江吴宁500kV变电站第3台主变扩建工程可行性研究报告评审意见的通知(电规规划2017134号)给出了评审意见。1.3 环境影响评价的工作过程 根据中华人民共和国环境保护法、建设项目环境保护管理条例(国务院第253号令)要求,浙江吴宁50()kV变电站第3台主变扩建工程需进行环境影响评价。为此,国网浙江省电力公司经济
8、技术研究院于2017年5月委托中国电力工程顾问集团华东电力设计院有限公司(国环评证甲字第1808号)开展本工程的环境影响评价工作,评价内容包括吴宁500kV变电站按本期及终期规模投运后的环境影响。自接受委托任务后,在建设单位的大力配合下,环评机构收集了工程可研报告及相关资料,对工程附近地区进行了现场踏勘,对工程周边的自然环境进行了调查;在此基础上,征求了本工程环评执行标准。2017年5月26日,委托监测单位杭州旭辐检测技术有限公司对本工程进行了环境现状监测工作,包括评价范围内环境敏感目标处工频电场强度、工频磁感应强度和噪声环境背景的监测。在掌握基本资料后,环评机构对资料和数据进行了处理和分析,
9、在类比分析和理论计算的基础上,对本工程环境影响进行了评价,最终编制了本工程环境影响报告书(送审稿),上报浙江省环境保护厅评审。2017年7月13日,浙江省环境工程技术评估中心在杭州组织召开了本工程环境影响报告书技术咨询会,并形成了专家咨询意见。根据专家咨询意见,环评单位对原报告书进行了修改和补充,供上报批复。1.4 关注的主要环境问题 根据环境影响评价技术导则输变电工程(HJ24-2014),本工程关注的主要环境问题包括:(1)施工期产生的扬尘、噪声、废水、固体废物对周围环境的影响;(2)运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声对周围环境的影响。1.5 环境影响报告书主要结论 本工程为国家发展和改
10、革委员会产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修改)中的“第一类鼓励类”中的“500千伏及以上交、直流输变电”鼓励类项目,符合国家产业政策。项目建设符合城乡规划和土地利用规划,以及电网发展规划。项目不涉及生态敏感区。第3页 本工程变电站厂界及评价范围内环境敏感目标处的工频电场强度、工频磁感应强度、声环境现状监测结果均满足相关环保要求。根据类比分析与预测计算结果,本工程建成后,吴宁变电站厂界及环境敏感目标处工频电场强度、工频磁感应强度分别低于4000V/m、100T的公众曝露控制限值要求。吴宁变电站厂界昼间、夜间噪声均能够满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)l类
11、标准要求,评价范围内环境敏感目标处昼、夜声环境均能够满足声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准要求。吴宁变电站前期工程站内已建有生活污水处理装置,生活污水由该装置处理,不外排;本工程运行期不新增运行人员,不新增生活污水。本变电站运行期主要固体废物为值守人员产生的生活垃圾,吴宁变电站内设置有固体垃圾收集箱,固废由环卫部门定期清运,统一处理;工程扩建不新增运行人员,故运行期间也不会新增固体废物产生量。本工程建设对工程所在地区的生态环境影响较小。本工程在加强生态保护和管理措施后,从生态保护的角度考虑是可行的。本次环评过程中,建设单位采用报纸公示、网上公布环境影响报告书简本、现场张贴公告,并
12、在第二次环评公示期满后,发放书面调查问卷的形式进行公众意见调查,调查对象覆盖本工程评价范围内所有环境敏感目标。根据统计,部分被调查者对本工程环境保护工作提出了中肯的意见和建议,建设单位将在后续设计、施工过程中予以落实。在实施了本报告中提出的各项措施和要求后,从环境保护的角度来看,本工程的环境影响是可以接受的。本次环评工作得到了浙江省、金华市、东阳市各级政府、环保、电力部门的大力支持和协助,在此一并致谢!2 总则 2.1 编制依据 2.1.1 国家法律及法规 2.1.1.1 国家法律法规(1)中华人民共和国环境保护法2015年1月1日起修订版施行;(2)中华人民共和国环境影响评价法2016年9月
13、1日起修订版施行;(3)中华人民共和国水土保持法2011年3月1日起修订版施行;(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法1997年3月1日起施行;(5)中华人民共和国固体废物污染环境防治法2016年11月7日起修订版施行;(6)中华人民共和国大气污染防治法2016年1月1日起修订版施行;(7)中华人民共和国水污染防治法2008年6月1日起修订版施行;(8)中华人民共和国电力法2015年4月24日起修改版施行;(9)电力设施保护条例2011年1月8日起修改版施行;(10)电力设施保护条例实施细则2011年6月30日起修改版实施;(三)中华人民共和国土地管理法2004年8月28日起修改版施行;(12
14、)建设项目环境保护管理条例国务院第253号令,1998年11月18日起施行;(13)中华人民共和国城乡规划法2015年4月24日起修改版施行;(14)国务院关于加强环境保护重点工作的意见国务院国发201135号。2.1.1.2 部委规章(1)产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修改)国家发展和改革委员会令第21号;(2)建设项目环境影响评价分类管理名录环境保护部令第33号;(3)关于进一步加强输变电类建设项目环境保护监管工作的通知环境保护部(环办 2012131号);(4)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知环境保护部(环发201277号);(5)关于印发建设项目环境影
15、响评价政府信息公开指南(试行)的通知 环境保护部(环办2013103号);(6)关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知环境保护部(环办2012134号);(7)关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知环境保护部(环发201298 第5页 号);(8)建设项目环境影响评价信息公开机制方案环境保护部(环发2015162号);(9)国家危险废物名录中华人民共和国环境保护部令第1号。2.1.1.3 相关地方法规(1)浙江省建设项目环境保护管理办法浙江省人民政府令第288号;(2)浙江省大气污染防治条例2016年7月1日起修订版施行;(3)浙江省水污染防治条例2013年12月19日起施行;(4)
16、浙江省辐射环境管理办法浙江省人民政府令第289号;(5)浙江省电力设施保护办法2011年12月31日起修正版施行;(6)浙江省环境保护厅建设项目环境影响评价公众参与和政府信息公开工作的实施细则(试行)浙江省环境保护厅(浙环发201428号)。2.1.1.4 环境功能区划(1)浙江省人民政府关于浙江省环境功能区划的批复2016年7月5日起施行;(2)东阳市环境功能区划东阳市人民政府2015年7月。2.1.1.5 城乡规划相关资料(1)关于印发浙江省生态环境保护“十三五”规划的通知浙政办发2016140号;(2)关于印发浙江省大气污染防治“十三五”规划的通知浙发改规划2017250号;(3)浙江省
17、电力发展“十三五”规划浙发改规划2016535号。2.1.2 环境保护相关标准 2.1.2.1 环境影响评价技术导则 建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ2.1-2016)(7)建设项目环境风险评价技术导则(HJ“169-2004)。2.1.2.2 环境质量标准(1)电磁环境控制限值(GB8702-2014);(2)环境影响评价技术导则(3)环境影响评价技术导则(4)环境影响评价技术导则(5)环境影响评价技术导则(6)环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2008);地面水环境(HJ/T2,3-93);声环境(HJ2.4-2009);生态影响(HJ19-2011);输变电工程(HJ24
18、-2014);(2)声环境质量标准(GB3096-2008);(3)地表水环境质量标准(GB3838-2OO2)。2.1.2.3 污染物排放标准(1)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008);(2)建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011);(3)污水综合排放标准(GB8978-1996);2.1.2.4 污染控制技术导则与规范(1)固体废物处理处置工程技术导则(HJ2035-2013);(2)废矿物油回收利用污染控制技术规范(HJ607-2011);(3)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)及其2013年修改单。2.1.2.5 环境监测相关标准(
19、1)交流输变电工程电磁环境监测方法(试行)(HJ681-2013);(2)声环境质量标准(GB3096-2008);(3)工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)o 2.1.3 行业规范 220kV750kV变电站设计技术规程(DL/T5218-2012)。2.1.4 工程资料 委托书(附件1);(2)关于印发浙江吴宁500kV变电站第3台主变扩建工程可行性研究报告评审意见的通知 电规规划2017134号;(3)浙江吴宁500kV变电站第3台主变扩建工程可行性研究报告浙江浙电经济技术研究院,2017年2月;2.1.5 环评标准批复及相关审批意见(1)金华市东阳市环境保护局关于本
20、工程环评执行标准的确认(附件2);(2)吴宁变电站前期工程环评批复;(3)吴宁变电站前期工程竣工环保验收批复。2.2 评价因子不评价标准 2.2.1 评价因子 第7页 根据工程组成、项目特点及其所处地区的环境特征分析,本工程运行期和施工期产生的主要污染因子有工频电场、工频磁场、噪声、废水、施工扬尘、施工噪声、施工污水等,归纳如表221。经过筛选分析,本工程评价因子主要为运行期产生的工频电场、工频磁场、噪声及施工期产生的施工噪声等,具体见表2.2-2。表 2.2j 主要污染因子识别 环境识别 施工期 运行期 电磁环境/工频电场、工频磁场 声环境 施工噪声 设备噪声 水环境 施工人员生活污水/环境
21、空气 施工扬尘/固体废物 渣土、施工人员生活垃圾/环境风险/事故油 表 2.22 本工程评价因子一览表 评价阶段 评价项目 现状评价因子及预测评价因子 单位 施工期 声环境 昼间、夜间等效声级,LAeq dB(八)运行期 电磁环境 工频电场 V/m 工频磁场 T 声环境 昼间、夜间等效声级,LAeq dB(八)注:本工程施工期扬尘、施工废水、固体废物、生态影响等作环境影响分析。2.2.2 评价标准 根据金华市东阳市环境保护局出具的环评标准确认函及电磁环境控制限值(GB8702-2014),本工程环境影响评价执行如下标准:2.2.2.1 电磁环境标准 以4000Vm作为工频电场强度公众曝露控制限
22、值,以100T作为工频磁感应强度公众曝露控制限值。2.2.2.2 声环境标准 吴宁500kV变电站厂界噪声排放执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)l类标准,周围声环境敏感目标处声环境执行声环境质量标准(GB3096-2008)1类标准。施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准(GB12523-2011)o 2.2.2.3 水环境标准 吴宁500kV变电站前期工程站内已建有生活污水处理装置,生活污水由该装置处理,第8页 不外排,本工程运行期不新增废污水。施工期污水排放执行污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准。2.3 评价工作等级 2.3.1 电磁环境影响评
23、价 根据环境影响评价技术导则输变电工程(HJ24-2014),本工程是电压等级为50OkV的超高压交流变电站扩建工程,变电站为户外式,因此本工程电磁环境影响评价等级定为一级。2.3.2 声环境影响评价 根据环境影响评价技术导则声环境(HJ2.4-2009),本项目所处的声环境功能区为声环境质量标准(GB30962(X)8)规定的1类地区,项目建设前后环境敏感目标处的噪声级增加量不大于5dB(八),受噪声影响的人口数量变化不大。因此,本次的声环境影响评价等级为二级。2.3.3 地表水环境影响评价 根据环境影响评价技术导则地面水环境(HJ2.393)确定本次水环境影响评价工作等级。前期工程在站内已
24、建有生活污水处理装置,生活污水由该装置处理,不外排;本工程运行期不新增废污水。因此,本工程水环境影响评价等级低于3级,仅作简单的环境影响分析。2.3.4 生态环境影响评价 本工程站址不涉及自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地等生态敏感区。站址周边主要为农田生态系统,且扩建在原厂界范围内进行。根据环境影响评价技术导则生态影响(HJ19-2011)的规定,本工程生态环境影响评价为生态影响分析。2.3.5 环境风险评价 根据建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)判定,本工程不存在重大危险源。本工程变电站运行中涉及的化学品主要为变压器等设备油,其主要成分是烷燃、环烷族饱和烧、
25、芳香族不饱和烧等化合物,为浅黄色透明液体,相对密度0.895,凝固点-45,闪点N135C,不属于HJ169-2004附录A.1中有毒、易燃、易爆物质;因此,本工程风险评价未达到分级要求,仅对其进行风险分析。2.3.6 施工期环境影响评价 本工程施工量相对较小,施工期产生的生活污水、施工扬尘及施工噪声等影响范围较 第9页 小,本次环境影响评价施工期水环境、环境空气和声环境影响作简单分析。2.4 评价范围 根据环境影响评价技术导则输变电工程(HJ24-2014)及其他有关环评技术规范,确定评价范围如下:(1)电磁环境:变电站站界外50m范围内;(2)声环境:变电站站界外200m范围内;(3)生态
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