道路工程安全监理规划.docx

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1、1、工程项目概况；2、安全监理工作原则；3、项目监理部人员组织机构及安全监理岗位职责;4、安全监理范围、工作根据、目的；5、安全监理工作程序；6、安全监理重要工作内容；7、安全监理资料的管理；8、安全监理工作措施；9、安全监理的工作措施；10、安全监理工作制度;1、工程项目概况(1)工程名称：东莞XXXXX市政工程(2)建设单位：广东东莞XXXXX管理委员会(3)设计单位：中国市政工程中南设计研究总院(4)监理单位：广东省XXXXX监理有限企业(5)施工单位：XXXXX建筑工程企业(6)工程地点：东莞XXXXX区(7)工程承包范围：道路/桥涵/给水/排水/电气/交通/景观/其他工程2、 安全监

2、理工作原则(1)建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”“安全第一、防止为主”的方针。(2)实行建设工程安全监理应遵照“谁主管、谁负责”的I原则。(3)以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性原则及承包协议为根据，监督承包单位全面实行项目协议约定的!安全目的。(4)建设工程安全监理属于管理工作范围，在实行安全监理时，根据安全条例规定。需遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。(5)对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等原因进行全面的安全(6)安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作措施。(7) “安全生产，人人

3、有责”监理人员发现现场存在不安全原因或安全事故隐患时，应规定施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。3、 项目监理人员组织机构及安全监理岗位职责安全生产监理人员机构图安全生产第一负责人职务电话总监现场安全监理直接负责人姓名姓名 XXXX姓名姓名 XXXX(1)总监理工程师安全监理职责a.贯彻贯彻目的，对本项目的安全监理工作全面负责，并确定施工现场详细安全监理人员，明确其工作职责。b.督促施工单位整改、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织。c.审查施工单位的安全生产许可证，审查施工组织设计中的安全技术措施或安全专题施工方案，并签订意见。d.在主持编写监理规划时，增长

4、安全监理方案，明确安全监理内容、工作程序和制度措施。已检查和督促安全监理人员的工作。协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改状况。g.组织编写并签发安全监理工作月报、安全监理定期汇报，工程暂停令、复工报审表。h.参与有关单位组织的施工现场安全检查。i.定期审阅安全监理人员的安全监理日志，并签字。j.负责处理所监项目的突发事件，并及时汇报企业。(2)总监理工程师代表安全监理职责a.协助总监理工程师搞好本项目机构的安全监理工作，总监不在时全面负责安全监理工作。b.督促施工单位建立、健全施工现场安全生产保证体系，成立由项目经理负责的安全生产管理组织。C.审查专业分包资质，审查施工组织

5、设计中的安全技术措施或安全专题施工方案。d.督促施工单位做好逐层安全交底工作。已督促施工单位进行安全自检,参与有关单位组织的施工现场安全检查。f.协助总监检查、督促安全监理人员的工作。g.协助安全事故的调查分析，并督促、检查有关事故后的现场整改状况。h.组织编写安全监理工作月报，安全监理定期汇报。(3)安全监理人员安全监理职责a.在总监理工程师的领导下，详细实行施工现场平常安全监理工作。b.督促施工单位及时上报分包单位资质和特种作业人员的资格。c.审查施工组织设计中的安全技术措施或专题施工方案，并提出意见。d.督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，检查施工单位施工现场专职安全生产管理人

6、员的配置状况。e.检查施工单位对危险性较大的分部分项工程的施工安全交底及交底记录状况。在施工过程中，采用巡视或旁站等形式实行现场安全监理包括安全、防火和文明施督促施工单位进行安全自检。参与施工现场日勺安全检查。g.协助安全事故、火警事故的调查分析，并详细督促、检查有关事故后现场整改状况。h.编写安全监理月报、安全监理定期汇报。i.填写安全监理日志。j.搜集安全监理资料包括影象资料，竣工后与监理资料一并交企业归档。(4)专业监理工程师安全职责a.负责和协助审查施工组织设计中的专业安全技术措施或专题施工方案中专业安全技术措施与否符合工程建设强制性原则。b.参与危险性较大的分部分项工程安全专题施工方

7、案的专业技术审查，并协助、配合安全监理人员进行监督检查。c.协助编写安全监理实行细则。d.在施工现场旁站、巡视、平行检查时，发现安全违规操作或安全隐患时，向施工承包单位提出书面整改规定，并向总监理工程师安全监理人员反应。已检查特殊作业人员与否持证上岗，对违章操作人员提出惩罚意见。f.监理员安全监理职责g.在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实行动态监督外，还应对安全生产进行监督。h.当发既有安全生产违规操作时，有责任及时制止，当发现存在安全隐患时，应及时汇报安全监理人员和总监理工程师总监代表。i,对施工安全技术措施进行现场监控，做好过程记录。j.负责项目安全监理资料的管理

8、工作。4、安全监理范围、工作根据、目的(1)安全监理工作范围监理阶段范围：承担施工阶段内施工现场含生活区范围内日勺生产安全监理工作。(2)安全监理工作根据a.工程建设及施工安全面的法律、法规。b.政府同意的!工程建设文献。c,建设工程监理协议。d.其他建设工程协议。(3)安全监理工作目的a.重大事故机械、伤亡、交通、设备、火灾爆炸为零。b.一般轻伤事故为零。c.职业病发病率为零d.一般火灾事故为零5、安全监理工作程序(I)有关安全面材料、设备进场监理工作程序安全监3理员检查换材料、设备同意使用（2）机械、设备安全设施验收工作程序(3)施工过程发现施工违规或安全隐患监理工作程序6、安全监理重要工

9、作内容(1)施工准备阶段安全监理的重要工作内容a.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专题施工方案与否符合工程建设强制原则规定。b.检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配置状况。c.审核特种作业人员的特种作业操作资格证书与否合法有效。(2)施工阶段安全监理日勺重要工作内容九检查施工总，分包单位现场专职安全生产管理人员的配置与否符合规定。b及时制止违规施工作业。c.检查施工单位的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底

10、制度以及设备的出租，安装拆卸，运行维护保养，验收管理制度等。d.检查特种作业人员资格，包括特种作业人员的名册，岗位证书和身份证复印件。已定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业状况。检查施工现场多种安全标志和安全防护措施与否符合强制性原则规定。g.督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查状况进行抽查，参与建设单位组织的安全生产专题检查。h.检查施工单位安全生产保证体系文献。i审查施工单位安全设施，保证安全所需的材料、设备及安全防护用品到位。j.检查施工单位安全技术交底，检查交底目录、记录阐明，检查总包对分包的进场安全总交底，对作业人员按工种进行安全操作规程交底，施工作业过程中的分部、分

11、项安全技术交底，安全防护设施交接验收记录。k.督促施工单位对安全施工的内部检查，并对安全检查进行记录。1.检查施工单位事故隐患控制，检查事故隐患控制记录，事故隐患处理表、违章处理登记表、事故月报表。m.检查施工单位安全教育和培训，检查安全教育和培训目录及记录阐明，新进施工现场的各类施工人员，必须进行安全教育并作好记录。7、 安全监理资料的管理(1)在实行安全监理过程中，树立严格的执业作风，应以文字材料作为传递、反馈、记录各类信息的凭证。(2)安全监理人员应在监理日志中记录当日施工现场安全生产状况，安全监理的重要工作，并记录发现的安全问题和处理措施，总监理工程师应定期审阅。(3)使用影象资料记录

12、施工现场安全生产重要状况和施工安全隐患，并摘要载入安全监理月报。(4)安全监理资料应是文字书面形式。必须真实、及时、完整，由专职安全监理人员或资料员负责管理，按来源和性质分类建帐保管，存档备查。8、 安全监理工作措施(1)施工准备阶段、安全监理日勺工作措施。a.协助建设单位与施工单位签订项目安全协议。b.审查专业分包单位和劳务分包单位资质OC.督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系，督促施工单位检查各分包企业日勺安全生产制度。d审查施工承包单位的施工组织设计、安全技术措施，高危作业安全施工应急急救方案。已审查电工、焊工、架子工、起重机械工等特殊作业人员资格，督促施工企业雇佣具有安全生

13、产基础知识的一线操作人员。f.督促施工承包单位做好逐层安全技术交底工作。g.督促施工承包单位对工人进行安全教育。h.督促施工承包单位做好安全督促手续和做好安全管理资料正式建档，工地四面做好围档封闭，三通一平工作，生活设施按文明施工原则设置，五牌一图配置齐全。i.采用事先控制原则，在工程动工前及有分部分项工程施工前开出监理工作联络单，将有关安全工作规定、原则，事前告知施工承包单位。(2)施工过程中安全监理工作措施。a.督促施工承包单位按照工程建设强制性原则和专题安全施工方案，组织施工，制止违规施工作业。b.对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，每天不少于一次，发现严重违规施工和存在安全事故隐患的

14、，规定施工单位整改并检查整改成果，签订复查意见。状况严重日勺，由总监理工程师下达工程暂停令，并汇报建设单位，施工单位拒不整改时及时向安全监督部门汇报。c.督促施工承包单位进行安全自查工作,参与施工现场的安全生产检查。d.复核施工承包单位施工机械、安全设施的验罢手续，并签订意见，未经安全监理人员签订承认，不得投入使用。e.安全监理人员对高危作业。危险部位、关键工序实行旁站跟班检查。9、安全监理工作措施（1）现场巡视对施工现场进行全过程、全方位巡视，对施工安全重点部位重点检查,出现安全隐患以口头或书面指令承包商限时纠正。（2）危险部位旁站部位监理检查承包商安全员与否在场，上岗人员与否有上岗证，操作

15、有否按操作规程施工，安全保护、防护措施有否到位，材质、设备有否抵达原则规定。（3）核查：对承包商安保系统、安保计划、文明施工组织设计、工地安全检查制度、制定和实行进行核查和检查，检查为定期检查与不定期检查。（4）签证、验证：对承包商采购的安全设施所需材料、设备、防护用品进行检查验收签证，对各类设备、安全设备进行检查和验收。（5）书面指令：书面指令是安全监理的重要举措，当承包商在施工过程中产生安全隐患，监理将针对问题，按有关规定、原则作出书面指令，开出限期整改的监理工程师告知单。10、 安全监理工作制度（1）安全监理人员应根据工程建设的实际状况、施工承包单位编制的施工组织设计、专题安全施工方案、

16、企业作业指导书及本手册的规定,在工程动工前编制安全监理实行细则，大型复杂工程项目可按阶段分别编制，监理细则应明确安全监理工作的措施、措施、流程及危险源控制要点，安全监理实行细则由总监理工程师审核并同意，必要时召开专题会议向承包单位进行交底。(2)在施工安全监理工作中，总监理工程师应及时组织监理人员学习有关规定、规范、原则、监理委托协议和安全监理工作细则等文献，及时传达上级建设主管部门、业主及我司的有关建设工程安全工作文献和会议精神等，并在项目监理机构内部定期学习和交流，同步做好学习记录每月不得少于1次(3)总监理工程师应组织安全监理人员和专业监理工程师按有关规定和规定，审查施工承包单位编制的各

17、类安全专题施工方案，并搜集与安全施工管理工作有关的“安全管理协议书”和“施工安全总交底记录”发现与法律、法规和安全施工强制性原则不符合之处，应书面规定施工单位调整或补充。(4)安全监理人员必须填写安全监理日志，记录每天施工现场安全监理工作实行状况，存在问题及交接注意事项包括现场安全状况、安全巡视旁站状况、安全状况的处理内容。日志波及书面整改规定的!应记录有关文献的存处及编号，项目总监应每周不少于一次进行检查，并签订安全监理日志。(5)安全监理工作人员应编制“安全监理月报及安全定期汇报”，由总监理工程师签字，将安全监理月报及安全定期汇报并每月上报企业。(6)安全监理人员应每天至少一次对施工现场进

18、行安全巡视，按施工现场实际状况并对照有关监控规定逐层填写“安全监理平常巡视检查登记表”(7)对属于“施工安全重大危险源”的部位应实行旁站监理，并做好安全监理旁站记录。(8)项目总监应定期组织召开安全监理现场会议也可与每周工程例会合并召开，会议的重要议程可包括：现场存在改!安全问题及整改措施，确定下次会议的时间、地点或内容。对所发现的安全隐患，应在会上确定整改措施和负责人员，做好会议纪要。(9)对在平常巡视检查过程中发现的安全事故隐患的状况，安全监理人员应及时向施工单位签发“安全隐患整改告知单”，在施工承包单位按告知单规定定期、定人、定措施整改完毕后，安全监理人员应及时组织验收，并在“安全隐患整改答复单”上签订验收意见。(10)出现重大安全事故隐患指也许直接影响工程质量和人员安全的或未按“安全隐患整改答复单”的规定限期整改的状况，应由总监理工程师下达工程暂停令，规定施工承包单位立即对指定部位停工整改，工程暂停令应及时抄送建设单位和项目经理部有关负责人，应抄送安监部门。（三）为加强建设工程施工现场的安全管理工作总监理工程师应以：监理工作联络单“或”监理备忘录“时形式向工程建设参建各方书面发出提议和意见，以此加强互相日勺沟通和协调工作。