某区清洁物业管理项目招标文件.docx

《某区清洁物业管理项目招标文件.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《某区清洁物业管理项目招标文件.docx（40页珍藏版）》请在三一办公上搜索。

1、某区清洁物业管理项目招标文件项目编号：皖B3F2015-673招标文件招标人：芜湖县花桥镇横岗社区居民委员会招标代理：芜湖县政府招标采购代理处芜湖县政府招标采购代理处提示一、认真批阅招标文件内容，密切关注招标答疑事项。招标资料要紧包含招标公告、招标文件、变更通知、补遗书、答疑书等，请投标人认真批阅与全面懂得招标文件所有内容，同时密切关注芜湖县招标采购管理中心网站关于本项目的任何变更通知、补遗书、答疑书等，严格参照招标文件等资料要求编制封装投标文件。开标会议上，请按招标文件要求携带好开标及资格审查须提交的证书原件、有关资料原件等，防止因投标文件不符合招标文件要求而被拒绝接收或者被评为废标，给本单

2、位造成不必要的缺失。二、请投标人慎重作出投标报价，防止因投标报价超过操纵价而造成废标。三、投标人不得以低于成本价进行恶意竞标。本项目对设计变更、现场签证程序均有严格规定，不要试图通过变更签证或者其它方式达到增加采购预算或者增加采购项目的目的。不履约或者履约不符合规定要求的，除扣除履约保证金外，还将承担法律责任并根据有关规定给予相应处理，限制投标行为直至记入“黑名单”。四、投标保证金应尽量提早汇入芜湖县招标采购管理中心指定帐户，以保证投标截止时间前投标保证金能到达帐户。否则，将影响投标。五、投标人对疑问提交时间、补遗时间、答疑时间及开标时间等安排如有异议，请在投标截止时间15天前，以书面形式告知

3、本代理处并说明原因，如未提出异议的，视同默认招标文件的时间安排。第一章招标公告3第二章投标人须知4第三章评标定标办法17第四章合同条款及格式20第五章投标文件格式21第六章服务内容及招标人要求315第一章招标公告经批准，芜湖县政府招标采购代理处受芜湖县花桥镇横岗社区居民委员会委托，对“芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目”采取国内公开招标方式择优选择物业管理单位，欢迎符合条件的投标人参与投标。一、项目概况：1、项目编号：皖B3F2015-673；2、项目名称：芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目；3、招标操纵价：人民币83.6万元，本项目为100%财政性资金，己落实；4、招标内容：本项目1

4、个标段，为横岗社区点（东至杨黄路所有的接口与周边、南至芜太二级路口与周边延伸段、西至书香名苑次入口与小区四周、北至横岗桥城东界限）、城东桥北点（横岗桥城东界至横南路入口段）物业管理项目；招标内容为：垃圾清扫清运、沿街店外店、出菜市场经营户的整治、沿街店面乱堆乱放、车辆乱停乱放的整治、“牛皮癣”小广告的清除、菜市场、公恻的管护、书香名苑、黄村安置小区的整治、绿化景观管护、杂草清除等管理。服务期贰年，具体内容详见招标文件。二、投标人资质条件：1、符合中华人民共与国政府采购法第二十二条规定条件；2、具备物业管理叁级及以上资质的独立法人；3、本项目不同意联合体投标，禁止挂靠投标，一经发现立即取消投标资

5、格，并列入不良名单记录。三、招标文件获取时间：有意向的合格投标人可委派代表于2015年12月30日至2016年01月6日（工作时间），到芜湖县政府招标采购代理处办理报名缴费手续购买招标文件。报名时须携带“介绍信或者授权委托书、代理人身份证”的原件与免印件（加盖单位公章）。四、招标文件售价：每标段人民币200元整，售后不退。五、投标截止时间与开标时间：2016年01月19日上午10时00分开标地点：芜湖县政府招标采购代理处四楼开标室（具体开标室详见四楼当天显示屏）。六、投标保证金投标人须提交投标保证金为人民币捌仟元整，投标保证金须在投标截止日前，从投标人账户以转账、电汇方式汇入下述指定账户，投标

6、截止时间前资金未到达指定账户的投标恕不同意。七、招标代理机构：芜湖县政府招标采购代理处地址：芜湖县城芜南路延伸段（县“三个中心”大楼）招标人联系人：周峰信电话：13866388578报名窗口联系人：魏文琴（报名及保证金咨询）电话：05532567731项目经办人：王赐彬（业务咨询）电话：05532567736传真：0553-2567855开户单位：芜湖县招标采购管理中心开户行：中国银行芜湖荆江东路支行账号：184201898182或者徽商银行芜湖芜湖县支行账号：1102201021000006508或者中国建设银行芜湖县支行账号：34001676008053005571或者扬子银行芜湖县支行账

7、号：20000276148910300000018或者农业银行芜湖县支行营业部账号：12634001040014294芜湖县政府招标采购代理处二。一五年十二月三十日第二章投标人须知1.投标人须知前附表序号内容说明与要求1项目名称芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目2项目性质服务类3招标人芜湖县花桥镇横岗社区居民委员会联系人：周峰信联系电话：138663885784招标代理机构芜湖县政府招标采购代理处地址：芜湖县城芜南路延伸段（县“三个中心”大楼），邮编：241100联系人：魏文琴联系电话：0553-2567731传真：0553-25678555采购方式公开招标6资金来源己落实7招标内容见招标

8、公告8投标人资质条件见招标公告9资格审查方式口资格预审资格后审10是否同意联合体投标口同意囹不同意11投标预备会（或者现场踏勘）M不召开口召开12投标人提出问题、要求澄清招标文件截止时间2016年01月12日17时前（逾期不予受理）。13招标人书面澄清的时间14分包、转包GI不同意口同意15偏离助不同意负偏离口同意16是否同意递交备选投标方案。不同意口同意17投标有效期56日（从投标截止之日算起）18投标保证金提交形式及金额：详见招标公告。投标保证金务必从投标人账户转入指定账户，并注明投标项目名称。不从基本账户转入或者投标截止后到达指定账户的，保证金无效。各投标人须凭银行汇入票据于开标日当天开

9、标会前到芜湖县政府招标采购代理处换取投标保证金收据，开标时务必提供上述收据原件。退还：未中标单位自预中标结果公布之日起期满无异议后，凭投标保证金收据原件退还。中标单位，待合同签订后，凭履约保证金票据与合同原件与投标保证金收据原件退还。19投标文件份数商务标正本1份，副本3份；技术标4份，不分正、副本。20装订要求投标文件的商务标与技术标应分别包装。投标文件的包装宜使用内外两层封套，外层封套应使用一个包装袋；内层封套应使用一个商务标包装袋与一个技术标包装袋，并标有商务标或者技术标字样，其中商务标包装袋内的投标文件上应有正、副本标志；技术标包装袋内的投标文件不得有任何识别标志。注：每个标段单独密封

10、包装，一个标段投标文件宜使用一个包装袋，建议胶装成册。21封套上应载明的信息a、收件人：芜湖县政府招标采购代理处b、名称：芜湖县花桥镇横岗集镇区清洁物业管理项目c、在2016年01月19日上午10：00前不得开封d、投标人的名称注：外层包装袋上未加盖投标人公章的投标文件、未密封与包装的投标文件均不予接收。22投标文件递交时间投标截止与开标时间、地点、开标条件投标文件递交时间：2016年01月19日上午8:30-10:00投标截止与开标时间、地点：见招标公告一、投标人下列资料原件须在开标会议的查验参会资格阶段交验：法定代表人资格证明或者授权委托书（标书内有效）及其身份证明；芜湖县政府招标采购代理

11、处开出的投标保证金收据。注：上述两项缺少任何一项或者任何一项不齐全或者任何一项不合格，均不予唱林：投标人法定代表人（或者其委托代理人）开标时务必到场，并出示有效身份证件，否则，不予唱标。二、投标人应将下列全部资料原件在开标会议结束前提交，所有资料开标会议结束后移交至评标委员会评审：企业法人营业执照副本；企业资质证书。三、招标文件评标定标办法中“企业综合实力及业绩”涉及有关加分资料原件须在开标会议结束前一并提交，若提供不出或者其他原因未能提供，视为没有，不予加分。23评标方法及标准详见招标文件第三章。24评标委员会的组建评标委员会构成：5人,其中招标人代表。人,专家5人；评标专家确定方式：随机抽

12、取。25招标代理费约定本项目免收招标代理费26承包期限贰年（以合同签订时间）。27质量要求合格（符合花桥镇横岗集镇区清洁工程管理暂行考核办法要求）28作业地点芜湖县花桥镇横岗集镇区29付款方式每季度支付一次，物业管理费根据季考核结果支付。30重点项目首选预中标单位谈话考察（若需要）首选预中标单位在接到招标人通知后，须在三日内派法定代表人或者授权委托人到指定地点进行谈话，或者招标人组织考察。首选预中标单位未在规定时间内到指定地点进行谈话或者拒绝考察的，视同主动放弃首选预中标资格，其投标保证金不予退还，并报有关行政管理部门依法作出处理。31履约保证金中标单位在收到中标通知书7日内并在签订合同协议书

13、之前，向招标人提交中标价的5%作为履约保证金。履行保证金在服务期满后同时服务期内无违法、违规、违纪行为的一次性退还，履约保证金在履约担保期内不计利息。32签订合同地点芜湖县境内投标须知2.总则2.1 项目概况1. 1.1根据中华人民共与国政府采购法、中华人民共与国招标投标法等有关法律，法规与规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现进行公开招标。2. 1.2本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。3. 1.3本招标项目名称：见投标人须知前附表。2.2 资金来源2. 2.1木招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。2.3 招标内容：2. 3.1本次招标内容:见投标人须知前附表。2.4 投标人资

14、格要求2. 4.1投标人应具备承担项目的资质条件：3. 4.1.1资质条件：见投标人须知前附表；4. 4.1.2投标人的信誉：见投标人须知前附表。5. 4.2投标人存在下列情形之一的将被取消中标资格，没收诚信保证金：(1)被责令停业的；(2)被芜湖县、芜湖市级或者安徽省级有关行政主管部门暂停或者取消投标资格且在有效期内的；(3)财产被接管或者冻结的；(4)近三年内存在骗取中标、严重违约或者供货质量存在严重问题的。2.5 费用承担投标人准备与参加投标活动发生的费用自理。2.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件与投标文件中的商业与技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。2.7 语

15、言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用简体中文。必要时专用术语应附有中文注释(直辖市等同省级)。2.8 计量单位所有计量均使用中华人民共与国法定计量单位。2.9 投标预备会2.9.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间与地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。2.9.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。2.9.3投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的构成部分。2.10 转包本项目不同

16、意转包。2.11 偏离投标人须知前附表同意投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围与幅度。3.招标文件3.1 招标文件的构成3. 2.1招标文件分章装订。除本款下述各章节的内容外，招标人在招标期间发出的补疑、澄清、修改与其他正式有效函件，均是招标文件的构成部分。本招标文件包含：第一章招标公告第二章投标人须知第三章评标定标办法第四章合同条款及格式第五章投标文件格式第六章服务内容及招标人要求3.2 招标文件的澄清、修改与补充3.2.1 投标人应认真阅读与检查招标文件的全部内容。如发现缺页或者附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前

17、以书面形式（包含信函、传真等能够有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人或者代理机构对招标文件予以澄清。3. 2.2在投标文件递交截止期前，不管出于何种原因，招标人或者代理机构均可主动地或者在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行澄清、修改或者补充。4. 2.4招标期间，招标人为澄清、修改或者补充招标文件中有关内容所公布的所有通知均作为招标文件的构成部分，与招标文件同等效力。4.投标文件4.1 投标文件的构成（建议按下列顺序装订）：1、投标人编写的商务标投标文件应包含下列内容：（1）投标函（格式附后）（2）法定代表人资格证明（格式附后）（3）授权委托书（格式附后）（4）法定代表人与委托代

18、理人身份证（5）保证金银行票据复印件（6）答疑回执与意见回执（假如该项目公布了澄清或者答疑回复，投标人须将回执放在投标文件中）（7）分项报价表（格式附后）（8）拟任本物业管理管理人员一览表（9）资格标评审资料复印件（10）企业综合实力及业绩评审资料复印件2、投标人编写的技术标投标文件的内容（1）内部管理方案：要紧包含组织架构设置，人员配置分工及管理制度等；（2）物业作业管理方案：要紧包含物业作业管理方案，与针对创建、检查、文明指数测评等活动的物业保障的应对措施方案；（3）突击应急措施及预案：要紧包含人员组织合理，物资准备充分，方案措施切实可行等；（4）物业承包项目的质量保证措施：要紧包含物业质

19、量达到的标准、质量管理组织设置、质量保证措施等。（5）技术标封面、封底、装订线（芜湖县政府招标采购代理处统一印刷制定，统一发放）。4.2 投标文件务必按规定格式填写投标文件有关资料。4.3 投标文件须使用招标文件提供的格式，并可按同样格式扩展。4.4 投标文件及往来函件均须用中文书写。4.5 投标报价4. 5.1投标报价为为壹年承包费。4.5.2报价应包含物业管理所需人工费、机械使用费、材料费、其他、税金、利润与合同明示或者暗示的风险、责任与义务等，并考虑风险因素，不管是政策变化还是市场变化引起的价格变动,中标单位不得要求调整（除非合同另有约定）。4.5.3投标报价大写与小写不符的，以大写为准

20、。且每一-包只同意有一个最终报价，任何有选择的报价将不予同意。投标文件报价中的单价与总价全部使用人民币表示与结算。4. 5.4除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。4.6 证明投标人合格与资格的文件4. 6.1投标人应在投标文件中提交招标文件要求的资格证明文件，如年检有效的营业执照、授权书原件等，并作为其投标文件的一部分。5. 6.2投标人应有能力履行招标文件规定的由中标人履行的保养、修理、供应备件与其他技术服务的义务。4.7 证明货物的合格性与符合招标文件规定的文件4.7.1质量要求：见投标人须知前附表。4.7.2投标人务必保证，招标人在中华人民共

21、与国境内使用投标货物、资料、技术、服务或者其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不可能产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或者其它知识产权而引起的法律或者经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标报价中务必包含合法获取该知识产权的一切有关费用。1.8 投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条件、条款与规范等要求。1.9 投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。假如没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性、合法性、有效性，或者没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担。根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。1.10 投标有效期

22、4 .10.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或者修改其投标文件。5 .10.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或者被同意修改或者撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。4.11 投标保证金4.11.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式提交投标保证金，并作为其投标文件的构成部分。联合体投标的（如同意），其投标保证金由牵头人提交，并应符合投标人须知前附表的规定。投标人凭银行转账凭证于开标日当天开标会

23、前在芜湖县政府招标采购代理处换取保证金收据，并将保证金收据原件于开标会现场交验。投标人未能提交保证金收据原件的，其投标文件为无效标书（投标人以现金交款或者以现金交存银行或者从投标人分公司、办事处往来的，代理处不予开据收款凭证，其担保无效）。4.11.2 投标人不按本章第4.11.1项要求提交保证金的，其投标文件作无效标书处理。4.11.3 投标保证金有效期与投标有效期一致。招标人假如按本须知的规定，延长了投标有效期,则投标担保的有效期也相应延长。4.11.4 投标保证金与诚信保证金的退还或者转账：见投标人须知前附表4.11.5 投标人如有下列情况，其投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投

24、标有效期内撤回投标文件；（2）中标人未能在规定期限内签订合同协议或者提交所要求的履约担保；（3）法律、法规或者其他规范性文件等规定投标保证金不予退还的其他情形。4.12 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。同意投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人能够同意该备选投标方案。4.13 投标文件的编制4. 13.1投标人应按“投标文件的构成”规定向招标人递交商务标投标文件与技术标投标文件共计捌份，其中商务标为一正三副（正副本分别在封面上应清晰地标记“正本”

25、或者“副本”的字样）,技术标为暗标共四份（不分正、副本）。商务标的正本与副本有不一致时，以正本为准。商务标投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，能够增加附页，作为投标文件的构成部分。5. 13.2商务标的投标文件应用不褪色的墨水书写或者打印，技术标的投标文件只能是打印。商务标的正本须按招标文件的要求在规定处加盖投标人公章并由投标人法定代表人或者委托代理人签署，由代理人签署的应将授权委托书附在其内。6. 13.3技术标投标文件的任何一页都不应涂改、行间插字或者删除。商务标的投标文件假如出现上述情况，不论何种原因造成，务必在改动处有授权委托人签名或者盖章。5.投标5.1 投标文件的

26、密封与标记5.1.1 投标文件的商务标与技术标应分别包装。投标文件的包装宜使用内外两层封套，外层封套应使用一个包装袋；内层封套应使用一个商务标包装袋与一个技术标包装袋，并标有商务标或者技术标字样，其中商务标包装袋内的投标文件上应有正、副本标志；技术标包装袋内的投标文件不得有任何识别标志。商务标与技术标的内层封套上应写明投标人的名称与地址，同时加盖投标人公章。外层包装封套上应注明下列内容：见投标人须知前附表5.1.2 如因投递地点未写清晰而使投标文件迟到或者遗失，或者密封不严，标记不明而造成过早启封、失密等情况招标人概不负责。5.2 投标文件的递交5. 2.1投标人务必按“投标人须知前附表”中写

27、明的地址、时间，在递交投标文件截止期前，将投标文件送达芜湖县政府招标采购代理处签收。5. 2.2在特殊情况下，招标人假如决定推迟递交投标文件截止期，应在规定时间内通知所有投标人，在此情况下，招标人与投标人的权利与义务相应延长至新的投标截止期。5. 2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。招标人在按本须知规定的送交投标文件截止期以后收到的投标文件，将原封退回投标人。7. 2.4投标文件有下列情形之一的，本代理处将不予受理：（1）逾期送达的或者者未送达指定地点的投标文件；（2）未按招标文件要求包装、密封或者标记的；（3）包装袋上未加盖投标人公章的。5.3投标文件的修改与

28、撤回5. 3.1在本章投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人能够修改或者撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。6. 3.2投标人修改或者撤回己递交投标文件的书面通知应按照要求签字或者盖章。7. 3.3修改的内容为投标文件的构成部分。修改的投标文件应按照本章第5.1条、第5.2条规定进行编制、密封、标记与递交，并标明“修改”字样。6.开标6.1 开标时间与地点6.1.1 招标人将按本招标文件”投标须知前附表”中规定的时间与地点举行开标会议，参加开标的投标人代表应签名报到，以证明其出席开标会议。6.1.2 1.2投标人法定代表人（或者其委托代理人）开标时务必到场，并出示有效身份证件

29、，否则，不予唱标。6.1.3 3下列资料原件须在开标会议的查验参会资格阶段交验：见投标人须知前附表。6.1.4 投标人应将全部资格标资料原件在开标会议上提交，否则，资格评审不通过，作废标处理。6.1.5 只对符合要求的投标文件开标，并宣读投标人名称、投标报价、服务期限与招标人认为适当的其他内容。6.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：6. 2.1主持人宣布开标会议开始；6.2.2主持人宣布出席开标会议的招标人代表，有关部门与代表；6.2.3验证投标人有效身份证明及有关证件（授权委托书、被授权代理人身份证原件、保证金收据等并提交评标所需有关原件资料）；6.2.4由投标人代表检查投标文件是否按招

30、标文件的要求密封；6.2.5经确认无误后，对符合招标文件规定要求的投标文件，对投标文件随机当众拆封，并宣读投标人名称、投标价格与投标文件的其他要紧内容，并记录在案，投标人、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字。6. 2.6主持人宣布开标会议结束；7.评标7.1 评标委员会7. 1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉有关业务的代表，与有关技术、经济等方面的专家构成。评标委员会成员人数与技术，经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。7. 1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避；(1)投标人或者投标人的要紧负责人的近亲属；(2)项目主管部门或者

31、者行政监督部门的人员；(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4)曾因在招标，评标与其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或者刑事处罚的。7.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学与择优的原则。7.3 评标方法评标委员会按照第三章“评标定标办法”规定的方法、评审因素、标准与程序对投标文件进行评审。第三章“评标定标办法”等没有规定的方法、评审因素与标准，不作为评标根据。7.4 投标文件的澄清与补正7. 4.1在评标过程中，评标委员会可要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或者说明，或者者对细微偏差进行补正。评标委员会不同意投标人主动提出的澄清、说明或

32、者补正。8. 4.2澄清、说明与补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明与补正属于投标文件的构成部分。9. 4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或者补正有疑问的，能够要求投标人进一步澄清、说明或者补正，直至满足评标委员会的要求。10. 4.4有关澄清的要求与答复，均应以书面形式进行，投标人不得借澄清问题的机会对原投标价与内容提出修改。7.5 评标内容的保密1 .5.1开标后，直到宣布授予中标人合同为止，凡属于审查、澄清、评价与比较投标的有关资料与有关授予合同的信息，都不应向投标人或者与该过程无关的其他人泄露。7 .5.2在投标文件的审查、澄清、评价与比较与授予合同的过程中，

33、投标人对招标人与评标机构其他成员施加影响的任何行为，都将导致取消投标资格。7 .5.3中标人确定后，招标人与代理机构不对未中标人就评审过程与未能中选原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会构成人员或者其他有关人员索问评审过程的情况与材料。8.合同授予8.1 合同授予的标准在不违背“同意与拒绝投标的权利”规定的前提下，本合同将授予其投标文件已通过资格评审、初步评审在实质上响应招标文件且按本招标文件第三章“评标定标办法”，确定中标的投标人。8.2 同意与拒绝投标的权利招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人发出中标通知书前，有权根据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。8.3 中标通知书8

34、.3.1 评标结束并经招标人确认后，芜湖县政府招标采购代理处将预中标结果在芜湖县招标招标采购管理中心网站公示期满后向中标单位发出中标通知书。8. 3.2中标通知书是合同文件的构成部分。8.4履约保证金8 .4.1中标单位在收到中标通知书7日内并在签订合同协议书之前，应按有关规定，向招标人提交履约保证金。9 .4.2为取得履约担保所需的费用，由中标单位自行负责。8 .4.3履行保证金的退还，见投标人须知前附表。8.5合同协议书的签署8. 5.1中标单位在收到中标通知书后的7日内，应与招标人签订合同协议书，在签订合同协议书之前，应按规定提交履约保证金。9. 5.2签订合同协议书时，签约双方出示法定

35、代表人证书或者其代理人的授权书。10. 5.3合同协议书经双方法定代表人或者其授权代理人签署加盖公章后生效。11. .4假如中标单位在规定期限内拒绝提交履约担保、签署合同协议书，招标人将取消其中标资格，并没收其投标担保。在此情况下，可将合同授予下一个预期的中标单位，或者者重新组织招标。9 .重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标或者按规定采取其他方式采购：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(3)出现影响公正采购的违法、违规行为的；(4)投标人的报价均脱离实际且无充分竞争的;(5)因重大变故，采购任务取消的。10 .质疑10.1 投标人认为招标文

36、件、招标过程、中标(成交)结果使自己的合法权益受到损害的，应当在明白或者应当明白其权益收到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人或者本代理处提出质疑。对质疑的处理结果不满意的，能够在答复期满后15个工作日内向芜湖县招标采购管理中心或者芜湖县财政局投诉。10.2投诉人有下列情形之-的，属于虚假、恶意质疑，行政监督部门应当驳回质疑，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：(1)一年内三次以上质疑均查无实据的；(2)捏造事实或者者提供虚假质疑材料的。11 .招标服务代理费11.1.1 招标代理费由中标人承担。(本项目免收招标服务代理费)11.1.2 假如中标人未按照第11.2.1条的规定交纳代

37、理费，招标招标人有权取消该授标。在此情况下可将该标授予其下一个中标候选人，或者重新招标。12 .纪律与监督12.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况与资料，不得与投标人串通损害国家利益，社会公共利益或者者他人合法权益。12.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者者与招标人串通投标，不得向招标人或者者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰，影响评标工作。12.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审与比较，中标候选人的推荐情况

38、与评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章”评标定标办法”没有规定的评审因素与标准进行评标。12.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审与比较，中标候选人的推荐情况与评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。12.5 参加本次招标活动的所有人员不得将对投标文件的审查、澄清、评议与评标的情况透露给投标人或者与招标工作无关的人员。若发现，造成不良影响的，按有关法律法规的规定追究当事人责任。13 .本招标

39、文件未尽事宜，参照政府采购及招投标方面有关的法律、法规、规章、办法等执行。14 .本招标文件的最终解释权在芜湖县政府招标采购代理处。第三章评标定标办法一、评标准则1、综合评分法。本项目评标采取综合评分法，具体分值：投标报价90分、企业综合实力及业绩5分、技术标5分，满分100分。经评审，资格标合格、符合性审查通过且总得分第一的投标人为第一中标候选人，得分次高的为第二中标候选人。2、招标操纵价。本项目贰年招标操纵价为人民币捌拾叁万陆仟元整（:83.60万元），超过招标操纵价的投标报价不列入评审范围。二、评审程序及标准1、资格评审评标委员会对投标人的资格标进行评审，评审结论分为合格与不合格。评标委

40、员会对投标文件的下列内容进行资格标评审。有任何一项不符合评审标准的，投标文件作废标处理。备有效的企业法人营业执照副本；1.2具备有效的企业资质证书。注：开标会议结束前提交资格标评审所有有效原件且投标文件中复印件齐全且原件与复印件一致。2.投标报价评审（满分90分）2.1 以各单位有效投标报价计算投标报价平均值，具体方式如下（对界定为“串通投标”的投标报价不参与计算投标报价平均值）：在开标现场公开唱标且不超过最高操纵价的投标报价为3家的，不去除极值进行平均，计算投标报价平均值；在开标现场公开唱标且不超过最高操纵价的投标报价为45家的，去除一个最高极值进行平均，计算投标报价平均值；在开标现场公开唱

41、标且不超过最高操纵价的投标报价为68家的，去除二个最高极值与一个最低极值进行平均，计算投标报价平均值；在开标现场公开唱标且不超过最高操纵价的投标报价为9家及以上的，去除三个最高极值与二个最低极值进行平均，计算投标报价平均值。2.2所有投标报价平均值（l-a%）（计算值均四舍五入保留两位小数）为合理低价值，投标报价得分按下列公式计算得分：合理低价值投标报价得分二X90分合理低价值+1有效投标报价-合理低价值Ia值在开标会议上通过摇号方式确定并当众公布，a值备选值为1、2、3。3、企业综合实力及业绩评审（满分5分）序号评审内容分值评分标准1财务及纳税情况1分1、提供中介机构出具的投标人2014年度

42、审计报告原件，得0.5分。2、提供投标人2015年7、8、9月的任何一个月的纳税记录原件（以银行扣缴税款通知书或者税收交款书为准），得0.5分。2业绩2分提供投标人2012年以来从事过类似物业管理的合同原件（以合同签订时间为准，合同金额不小于40万元），得2分，满分2分。（提供原件校验）3信誉1分提供投标人2012年以来获政府行政管理部门授予的“守合同、重信用”荣誉称号的证件原件：省级及以上的得1分，市级得0.5分（以最高项得分，不重复得分）。（提供原件校验）4体系认证1分企业获得TS09001质量管理体系标准认证且在有效期内的得1分（提供原件校验）注：1、企业综合实力及业绩资料复印件未装订于

43、投标文件中或者开标时未提供原件或者原件与复印件不一致均不予得分。2、代理处一旦发现并经查实投标人提供虚假资料的，取消其中标资格同时上报有关行政主管部门，列不良记录名单，三年内不得参与我县招投标活动。4、技术标评审（满分5分）1、内部管理方案满分1分。要紧包含组织架构设置，人员配置分工及管理制度等；2、物业管理方案满分2分。要紧包含物业管理方案，与针对创建、检查、文明指数测评等活动的物业保障的应对措施方案；3、突击应急措施及预案1分。要紧包含人员组织合理，物资准备充分，方案措施切实可行等；4、物业承包项目的质量保证措施1分。要紧包含物业管理质量达到的标准、质量管理组织设置、质量保证措施等。5、投

44、标单位违反“技术标书制作要求”规定的，应视具体情况作如下处理：（1）凡违反“技术标书制作要求”第1条规定的，有一项扣1分。（2）凡违反“技术标书制作要求”第2条规定的，有一项扣1分。（3）凡违反“技术标书制作要求”第3-4条规定的，视为技术标不得分。5、符合性审查5.1符合性审查本项目评审时取总得分前两名进行符合性审查。经评审，通过符合性进行审查的家数不足两家时，按得分从高到低依次递补进行评审，直至通过的投标文件为两家为止不再进行余下投标文件的后续评审，或者直至全部投标文件评审完毕。评标委员会对投标文件进行符合性审查，有下列任何一项情形之一的，投标文件作废标处理：5.1.1法定代表人（或者委托

45、代理人）未按招标文件要求签字或者盖章的；5.L2投标文件未按规定的格式填写，内容不全或者关键字迹模糊、无法辨认的；5.1.3 投标递交两份或者多份内容不一致的投标文件，或者在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或者多个报价，且未声明哪一个有效的；5.1.4 投标文件中，分项报价表中单项报价合计与投标总报价合计金额大写不一致的或者分项报价表中投标总报价合计金额大写与投标函中大写金额不一致的；5.1. 5人员配备及工资标准不满足招标文件要求；5.1 .6不按分项报价表格式填报的；5.2 .7投标服务期限承诺不符合招标文件要求；5.1. 8投标服务质量保证承诺不符合招标文件要求；5.2. 9未按评标

46、委员会要求澄清、说明或者补正的；5. 1.10未响应本招标文件服务内容及招标人要求内实质性规定。三、有关说明1、招标文件条款存在含义不清或者者相互矛盾的，评标委员会应当针对相应条款作出有利于相应投标人的结论。2、评标委员会能够向投标人质询。对评标委员会的质询，投标人应当进行说明并提供相应材料。投标人拒绝说明或者者未提供相应材料或者者所提供的材料不能说明其理由的，评标委员会应当对质询材料不予认定，若是关于报价的质询则应当对该项目报价作出不合理报价的结论。3、投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；4、评委的评审意见不一致时，应按照少数服从多数的原则处理。评审结束后，评标委员会应当对否决投标或者不采信投标人说明的情况在评标报告中作全面说明。5、例外情况当出现投标人总得分相等，则以摇号方式确定中标候选人。四、评标结果1、由评标委员会按照评审结果推荐二名中标候选人，得分第一的投标人为第一中标候选人，以此类推选择第二中标候选人。评审结果一经得出，并由全体评标委员会成员核对签字无误后，任何人不得更换。2、通过评审合格的投标人少于三家（不含三家），评标委员会认为未明显缺乏竞争的，能够继续评审；明显缺乏竞争的，能够否决全部投标。