某公司安全生产事故综合应急预案(DOC170页).docx
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1、七台河市鹿山优质煤有限责任公司安全生产事故综合应急预案综合应急预案2015年度综合应急预案第一章总则411编制目的41.2编制依据41.3适用范围41.4应急预案体系41.5应急工作原则5第二章事故风险描述52.1鹿山优质煤有限责任公司九井概况52.2事故风险描述112.2.1煤尘爆炸:112.2.2水灾:112.2.3火灾:112.2.4顶板事故122.2.5瓦斯爆炸:122.2.6粉尘:132. 2.7其他风险13第三章应急组织机构及职责143. 1应急组织体系143.2指挥机构及职责153.2.1应急救援指挥部及职责153.2.2应急救援指挥部办公室及职责163. 2.3现场应急救援指挥
2、部及职责16第四章预警及信息报告164. 1预警184.2信息报告19第五章应急响应195.1响应分级185. 2响应程序205. 2.1接警195. 2.2应急启动215. 2.3救援行动205. 2.4扩大应急215. 3处置措施235. 4应急结束41第六章信息公开42第七章后期处置43第八章保障措施458.1通信与信息保障458.2应急队伍保障478. 3物资装备保障459. 4其他保障50第九章应急预案管理5010. 1应急预案培训509.2应急预案演练519.3应急预案修订519.4应急预案备案519.5应急预案实施519.6附件51第一章总则1.1编制目的为有效的保障鹿山优质煤公
3、司九井煤矿和职工群众生命财产安全,做到在事故或重大事故隐患出现时能及时处理,在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时,能够迅速、有效和有序地实施应急救援,采取有效措施,防止灾情和事故的进一步蔓延,最大限度的减少人员伤亡和财产损失。1.2编制依据(1)中华生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准(GB/T29639-2013)(2)中华人民共和国安全生产法(中华人民共和国主席令第70号)(3)中华人民共和国煤炭法(4)煤炭安全规程(5)煤矿安全监察条例(6)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)0.(7)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第
4、83号)(8)关于特大安全事故行政责任追究的规定(9)危险化学品管理条例(国务院第344号)(10)特种设备监察条例(国务院第373号)(11)重大危险源辩识(GB18218)(12)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)(13)煤矿企业安全生产许可证实施办法(国家煤矿安全监察局第8号令)(14)矿山事故灾难应急预案(15)国家电网公司城科电力系统突发事件应急预案编制导则(试行)(16)国家处置大面积电网停电事件应急预案(17)中华人民共和国环境保护法(18)国务院安全生产委员长办公室安委办字200543号(19)国家安全生产监督管理局办公厅安监总厅字200543号(20)关于做好中
5、央企业安全生产事故应急预案编制和管理工作的通知(安监总厅应急2006155号)(21)国家安全生产监督管理总局安监应急2006196号(22)国家安全生产监督管理总局安监应急2006211号(23)国务院办公厅国办发200713号(24)国务院办公厅国办发200752号(25)国家安全生产监督管理总局安监应急总字200788号(26)国家安全生产事故灾难应急预案(27)国务院国发200511号(28)黑龙江省安全生产事故应急预案管理办法(29)七台河市安全生产事故应急预案管理办法(30)鹿山优质煤有限责任公司安全生产事故应急预案1.3 适用范围本预案适用于鹿山优质煤公司九井发生的各类安全事故、
6、重特大安全生产事故,包括瓦斯爆炸事故、透水事故、矿井火灾事故、煤尘爆炸事故、冒顶片帮事故等。1.4 应急预案体系鹿山优质煤有限责任公司九井应急预案包括综合预案、专项预案和现场处置方案。其中,专项预案主要有煤矿瓦斯爆炸事故专项应急预案、煤矿煤尘爆炸事故专项应急预案、煤矿重大火灾事故专项应急预案、煤矿重大顶板事故专项应急预案、煤矿重大水灾事故专项应急预案、煤矿重大瓦斯突出事故专项应急预案等。1.5应急工作原则事故救援坚持以人为本、预防为主、常备不懈的方针;贯彻统一指挥、分组负责、区域为主、煤矿自救与社会救援相结合的原则。充分发挥矿井专业辅助救援队伍应急救援第一响应者的作用,会同社会应急救援力量协同
7、应对,将日常管理同应急救援工作相结合第二章事故风险描述2.1鹿山优质煤公司九井煤矿概况本矿井位于七台河市茄子河区八五五农场林业区内,南距密山市68公里,西距七台河70公里,井田西部25公里处有七宝公路,井田东部20公里处与七密公路相连,通矿有企业自养混凝土路与七密,七宝公路连接,交通方便。矿井的地理坐标为:x=5088613,y=44464480,矿区面积为:L7534平方公里。二、自然地理本区属低山丘陵区,地势东南高、西北低,海拔标高在161-311米之间,相对高差150米,本井所在区域为低山丘陵区,地势东南高,西北低,海拔标高在250-350米之间相对高差100米。三、气象、水文年平均气温
8、40oC,l月份平均气温-18.3。C,7月份平均气温2L9C,年平均降水量518.5mm,无霜期152天,地震裂度6度,区内山地、林地较多,适宜发展林牧业及多种经营,低处为山间谷地,土地肥沃,适宜种植业。年降雨量518.5mm,年蒸发量1236.7m,平均风级24级,平均风速2.8ms0矿井水文地质简单,含水层不发育,矿井涌水量不大。正常涌水量为10m3ho有限责任公司2.1.3从业人数:全矿职工165人。在岗员工165人。矿井各类特殊工种持证齐全,取得安全资格证人员62名,其中安全管理人员及技术管理人员10人,特种作业人员:瓦检员8人、放炮员8人、安检员5、监测维修工1人、探放水3人、值机
9、员3人、电钳工3人、采煤班组长3人、掘进班组长3人、绞车工17人。2. 1.4煤矿的设计能力和设计产量:矿井设计生产能力为:9万吨/年;核定生产能力为9万吨/年。2.L5矿井开拓方式:矿井开拓方式为片盘斜井开拓。2.1.6通风、反风方式:通风方式为中央并列与对角式混合通风,主扇工作方式为抽出式,二采区总入风量为2300m3min,总排风量为2400m3mino进风井是主提升井、副提升井、一采区人车井、二采区2#副提升井;回风井是一采区回风副井、二采区2#回风副井(四入二回);二采区回风井风机型号:FBCDZNO:202160KW型对旋风机两台。矿井瓦斯等级为高瓦斯矿井,2012年对一采区1#煤
10、层瓦斯鉴定结果,绝对瓦斯涌出量为15.2m3min,相对瓦斯涌出量为20.51m3to矿井安装KJ-90N型瓦斯监测监控系统,井下安设分站22台,甲烷传感器38台,CO传感器23台、风速传感器6台、负压传感器3台、温度传感器10台、风门开关传感器25台,风机开停传感器24台,烟雾传感器12台、断电仪10台、管内负压传感器1台。瓦斯超限时自动报警,瓦斯达到报警浓度时自动切断工作面一切非本质安全型电器设备电源,实现瓦斯电闭锁。2.1.7提升运输方式:二采区:轨道下山采用JKB-2XL8提升绞车提升,轻轨30gm,人车型号:XRC-15/6,提升钢丝绳型号:直径28毫米,矿车型号:MGTl.l-6o
11、二采主井绞车采用JKB-2XL8提升绞车提升,提升钢丝绳型号:直径28毫米,轻轨24gm,地面翻煤、系统:前倾式。2.1.8供电方式:1、本矿现有两回路电源,分别引自鹿山集团变电所配出鹿山线和绝缘线,井下供电高压IOKV,低压为660V。2、变压器型号:KSGB-315/10/0.69(3台)KSGB-100/10/0.69(1台)供电均为双回路电源供电。2. 1.11瓦斯等级、煤层自燃发火期矿井瓦斯等级:从目前开采层的1#煤层及4#煤层来看,两层煤的瓦斯含量较底,为低瓦斯矿井,涌出形式为普通涌出式。煤尘具有爆炸危险性。1#煤层自燃发火期66天一77天。地温情况:本矿经实测恒温带为地表至以下3
12、0m,地温率为50m/02.1.12矿井最大排水量以及水文地质条件:2.1.12.1排水系统:矿井涌水量约为IOnI3/h左右,四季变化不明显,排水采用三段排水,排到地面。2.1.12.2水文地质:2.1.12.2.1概况一、水文地质条件本井区的水文地质条件比较简单,矿井水的主要来源是基岩裂隙水,主要受大气水影响,本井无大的含水层,其矿井涌水主要来自于大气降水通过地表补给。矿井的水患主要来自于采空区积水。二、井田地质条件本井田属勃利煤田位于那丹哈达岭的西坡,松花江支流倭肯河的中、上游,乌苏里江支流挠力河的上游。煤田为一弧形构造盆地,地貌延展方向,基本与地质构造相吻合。盆地南、北两侧为低山地形,
13、煤田中部由白垩系地层组成的平缓丘陵,地势由东向西逐渐降低。三、开采煤层及煤质二采区开采5个煤层,分别为:1#层,厚度平均厚度L8m;3#层,厚度L0m;4#层,厚度0.45m;6#层,厚度0.9m;8#层,厚度0.65m,煤层结构单一,区域沉积不稳定,1#层煤质均为1/3焦1/3无烟煤。其余为1/3焦煤,平均灰分在2228%左右,挥发分在2832%左右,发热量在3336町/Kg,低硫低磷。水、火、瓦斯、煤尘、顶板是煤矿五大致灾因素在我矿并存,威胁着煤矿的安全生产。现将我矿存在的危险因素分析如下:2.2.1煤尘爆炸:煤尘爆炸多发生在井下扬尘较多的地点,比如采掘工作面,各运输机的转载点,主要回风道
14、。煤尘爆炸事故的危险源主要分布在采煤工作面的下巷,掘进工作面,转载点,煤层有煤尘爆炸倾向性,这类爆炸事故产生的后果是非常严重的,可以波及整个矿井,对人身及财产造成巨大的损失。2.2.2水灾:矿井水灾事故主要有两个方面:一个是来自井下的采空区、钻孔及含水层,另一个是来自由地面的降水。煤矿为一矿二井,地面无常年性流水河流,水库、坑塘等积水区域,最高洪水位标高为+169.22m左右。而主井、副井的标高分别为+280.4m、+271.7mo因此地面水患的危险性并不是很大,井下的的正常涌水量为10m3h,最大涌水量为16m3h,现有的设备完全能够满足排水的需要,然而钻孔、断层带、老塘以及含水层的水是水灾
15、的重要危险源。矿井火灾发生地点和起火原因是多种多样的,起火地点可以是井下任何有可燃物和助燃物存在的地方,如井口、井底车场、各种帽室、大巷、运输巷、工作面、采空区等等。火源可以是自燃发火、机电火源、摩擦火源、放炮火源及其它明火火源等。根据多年来的开采经验,能够引起井下火灾事故发生的,大致有三种:一是井下放炮引起火灾,二是机电明火引起火灾,三煤与瓦斯燃烧。前两种情况发生的概率是比较大的,煤与瓦斯的燃烧机率很小,但也曾经发生过。井下放炮地点一般都局限于采掘工作面,引火地点往往都是这些地方。而这些地方的关键部位掘进为工作面迎头,采煤为工作面、上下隅角及采后。机电的明火引起火灾往往是电缆引起的,不合理的
16、接头或是超额定电流使用,发生的地点也具有不确定性,发生的概率也比较高。引起火灾的可能性较大。这类事故影响的范围一般不会太大,以局部发生火灾为多见,但容易引发其它如瓦斯、煤尘爆炸的危险。2.2.4顶板事故顶板事故绝大多数都发生在采掘工作面。顶板事故重大危险源局限于采掘工作面,对于掘进来说,主要是工作面迎头,对于采煤工作面来说,要主是所在工作面的控顶区域,掘进支护采用的是锚杆配合前探梁。安全生比较高,事故发生的概率不大。采煤工作面的支护是带帽点柱,支柱是外注式的单位液压支柱,承载能力方面来讲是较为安全可靠的。1.2.5 瓦斯爆炸:瓦斯爆炸是煤矿安全事故重要的致灾因素,特别是由于瓦斯积聚引起爆炸的事
17、故在煤矿事故中占有相当大的比重。瓦斯事故的发生造成的人员伤亡和财产损失往往比较严重。瓦斯爆炸事故多发生于采掘工作面,工作面的瓦斯都比较低,属低瓦斯区域,事故概率比较低。发生瓦斯爆炸的危险性相对较低。凡此类事故的灾害范围小到一个工作面,大到整个矿井。后果特别严重。给人民生命财产会造成巨大损失。我矿瓦斯防治的重点是采掘工作面、机电碉室、采空区等。我矿对瓦斯员制定了一些安全措施,每班瓦斯进行汇报制度,瓦斯检查三对口等制度。1.2.6 粉尘:粉尘根据其成分不同可以造成两种危害因素:职业病及煤尘爆炸,这两种危害因素都会危及人身健康和生命安全。由于煤尘爆炸的特殊性,如果没有煤尘云(空气中煤尘的浓度达到或超
18、过40g?),往往不会发生爆炸。一般是瓦斯爆炸后,产生煤尘云而引起煤尘爆炸。2. 2.7其他风险。如:因自然灾害造成供电线路及设备损毁、山体滑坡、生活区安全用电等第三章组织机构及职责2.1 应急组织体系成立鹿山优质煤有限责任公司应急救援指挥部,总指挥由总经理担任,成员由生产科、通风科、机电科、地测科、等部门人员以及总工程师组成。组织机构如下图鹿山优质煤有限责任公司应急救援指挥部(总经理办公室)总指挥总经理鹿山优质煤有限责任公司应急救援指挥办公室(公司调度室)鹿山优质煤有限责任公司九井现场应急救援指挥部(井长办公室)抢矿医公技公物公后公警公善公险山疗司术司资司勤司戒司后司救救救卫专生供供保余保保
19、处劳灾护护生家产应应障体卫卫理资组队组院组科组科组组科组科2.2 指挥机构及职责3. 2.1应急救援指挥部及职责3.2. 矿井发生重大事故后,总经理、总工程师和其他领导必须立即赶到救灾指挥现场,组织抢救,总经理是负责制事故的全权指挥者。在总经理未到之前,由值班总经理负责指挥。各有关人员在处置事故中的任务和职责:3.3. 1.1总经理:是处置事故的全权指挥者,在总工程师和机电总经理的协助下,制定营救人员和处置事故的作战计划。3.4. 1.2总工程师:是总经理处理事故的第一助手,在总经理的领导下组织制定营救人员和处理事故的作战计划。3.5. 2.1.3副总经理:格局人员股和事故处理的作战挤垮,负责
20、组织处理书所必需的工人待命,及时调集救灾所必需的设备材料。3.6. 1.4矿山救护队队长:对矿山救护队的具体行动负责,全面指挥领导矿山救护队和辅助救护队,根据人员营救和事故处理作战计划规定的任务,完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。3.7. 1.5通风区区长:按照总经理命令负责改变通风系统,为实现自然通风及恢复主扇运转做好技术指导工作,注视主扇的工作状况,组织完成必要的通风工程,组织瓦斯排放并执行与通风有关的其他措施。3.8. 2.1.6)生产技术科:按照总经理命令负责协调各方面的工作,协助总经理进行抢救、撤人和灾害处理。.3.9. 1.7井下个区队队长、班长:按鹿山优质煤有限责任公司井应急救
21、援指挥部要求有序撤到安全地点直至地面,清点人数,及时向调度室汇报,并随时接受总经理命令,完成有关抢救和灾害处理任务。在撤退前是当班第一责任者,负责将动力、主副凤机馈电开关打到零位并闭锁,关闭供水阀门。3. 2.2应急救援指挥部办公室及职责鹿山优质煤有限责任公司应急救援指挥部下设鹿山优质煤有限责任公司应急救援指挥部办公室,负责鹿山优质煤有限责任公司九井应急救援指挥部的具体事务工作。办公室设在调度室,主任由总经理兼任或由总经理授权常务副总经理、总工程师兼任,副主任由相关副总经理担任,成员由相关副总工程师及有关部门人员共同组成。应急救援指挥部办公室的主要职责是:(1)负责鹿山优质煤有限责任公司应急救
22、援工作的综合协调和管理,根据事故灾难情况和救援工作进展情况,及时向鹿山优质煤有限责任公司应急救援指挥部报告;(2)与鹿山优质煤有限责任公司九井现场应急救援指挥部保持联系,传达鹿山优质煤有限责任公司井应急救援指挥部的命令;(3)调动鹿山优质煤有限责任公司应急救援指挥部力量,调配鹿山优质煤有限责任公司应急救援指挥部资源;(4)提供技术支持,组织鹿山优质煤有限责任公司应急救援指3.2.3现场应急救援指挥部及职责事故现场成立现场应急就指挥部,由有关部门负责人和救护队组成,主要负责指挥井下现场抢救工作,及时处理各种安全生产事故。下设专业小组:(1)抢险救灾组:由矿山救护队和鹿山优质煤有限责任公司应急救援
23、指挥部紧急调集的有关单位人员组成,具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。(2)技术专家组:由与煤矿有关的技术专家和鹿山优质煤有限责任公司技术负责人组成。主要研究制定抢救技术方案和措施,解决事故抢救过程中遇到的技术难题。(3)物资供应组:主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。(4)警戒保卫组:主要负责事故现场警戒、人员疏散、治安及交通秩序维持等工作。(5)医疗救护组:主要负责对受伤人员的医疗救护。(6)后勤保障组:主要负责车辆调度及后勤保障等工作。(7)善后处理组:负责伤亡人员家属的安抚和补偿等善后处理事宜。第四章预警及信息报告4.1预警一、根据鹿山优质煤有限责任
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