村级集体经济相关素材15篇汇编.docx

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1、123456789101112131415村级集体经济相关素材15篇汇编目村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材村级集体经济相关素材1近年来，XX在推进农村集体产权制度改革的同时，积极探索发展集体经济，构建起组织发动、政策推动、主体带动、资源联动和创新驱动的“五动”方式，实现改革与发展协同联动。截至2022年9月，全县村级集体经济经营性

2、收入为2632.30万元，比去年同期增加35.7%o强力组织发动组织健全强引领。县委、县政府高度重视农村集体产权制度改革和集体经济发展工作，专门成立了由县委书记任组长、县长和分管副县长任副组长、各相关单位主要负责同志任成员的改革领导小组，建立了县级督导指导、乡镇组织实施、村级具体落实的领导体制和工作机制。部门带头抓示范。近年来，县委、县政府制定村级集体经济“消薄”工作方案，建立部门、企业“2+1”联建共建机制，统筹安排一批县直机关、事业单位和基础条件较好、社会责任感强的国有企业、两新组织作为后盾单位，与“薄弱村”结成党建联建共同体，做到党建活动同办、资源信息同享、“消薄”责任同担。到2022年

3、9月，全县所有“薄弱村”实现全面清零。现场点评增动力。县委组织部把扶持壮大村级集体经济作为乡镇考评的重要内容之一，动真格不留情面，要求各乡镇对照考评意见查摆问题责任、制定整改方案、提升发展实效，促进各乡村将工作压力转化为发展动力。配套政策推动土地支持政策。选择有条件的乡镇规范开展增减挂钩试点工作，每年预留不低于5%的新增建设用地计划指标，优先用于支持农村新产业、新业态发展。资金投入政策。2019年至2022年，争取中央、省、市级财政资金2160万元，县财政配套140万元，支持采取农业生产经营股份合作、资源利用、提供服务、物业管理、混合经营等方式发展村级集体经济。发展激励政策。县财政每年安排一定

4、数额的村级集体经济发展资金，对集体经济发展较好的村给予财政奖扶。经集体成员大会讨论通过，可提取当年村级集体经济经营纯收益新增部分的10%20%用于经营管理人员工作考核激励报酬。多元主体带动支部带动。全面推广“支部建在产业链上”方式，大力支持和鼓励村集体经济组织兴办民俗旅游、种养殖等发展项目。专业合作社带动。村集体以集体资金、资产、资源等参股农民专业合作社，参与盈利分红。XX镇XXX村自2020年开始，将政府拨款形成的生产设备出租给水稻专业合作社使用，在增强合作社产业发展能力的同时带动促进集体经济每年增收4万元。龙头企业带动。开展省、市级农业产业化龙头企业“1+1”或“1+N”结对帮扶，2016

5、年以来，全县有51家龙头企业和80个农民专业合作组织采取“公司+基地+农户”、“公司+专业合作组织+基地+农户”等模式带动集体经济发展。XX镇XX村与XX市XXXX公司合作，集体经济年增收3万余元。内外资源联动激活集体内部资源。通过整合集体的建设用地、房屋、资金和农民的耕地、闲置宅基地和农房等资源资产，促进集体经济增收。全县有85个村通过出租集体土地、林地、山塘等获得集体收入，增收364万元；有86个村通过盘活闲置房屋、厂房、老旧学校等获得集体收入，实现总收入219万元。引进外部发展要素。通过建立贷款风险分担机制、实行抵押融资和股份合作等形式，引进金融机构、工商资本联合发展产业、壮大村级集体经

6、济。XX街道XX村实现农村土地经营权抵押贷款200万元，种植水稻2000亩，建起了大米加工企业，年收入可达300万元以上。模式创新驱动创新产业发展业态增收。围绕特色优势产业发展新产业新业态，在优化传统产业的同时增加集体收入。XX镇XX村经济合作社创建青少年实践基地，拓宽了农产品销售渠道和集体收入实现途径，全年可增加集体收入18万元。创新飞地共建模式增收。打破村域发展界限，破解产业发展面临的资源约束和规模瓶颈。XX镇XX村通过“飞地”共建模式，将楠竹加工企业建在镇区，2021年集体增收8万元。创新资源开发方式。依托自身特色优势资源，引进民营企业、工商资本，通过入股分红等形式联合开发，提高开发效益

7、。XX镇XX村以山地资源入股民营的休闲公司，每年可获得企业分红收益7万元。村级集体经济相关素材2近年来，XX市以实施基层党建“提质聚力”工程为主抓手，以开展“五个到户”工作为切入口，深化党建引领村级集体经济发展模式，坚持红色传承，发挥“两个作用”，突出“五抓”，提升“五力”，全面推动党建引领村级集体经济“加速跑”O2020年，全市集体经济5万元以下的薄弱村全部清零；2022年全市33个村集体经济收入平均达63.5万元，新增村级集体经济收入30-50万的村4个、50-100万的村5个、100万元以上的2个，XX村集体经济收入超过1000万。抓机制构建，提升统筹推进“主动力”完善组织领导。成立市发

8、展壮大村级集体经济联席会议制度，由市委主管领导任召集人，实行“一个专班、一张清单、一支队伍”，研究出台X市发展壮大村级集体经济三年行动实施方案关于进一步发展壮大村级集体经济2022-2025年行动计划，逐村制定“一村一策”“一村一品”发展规划，构建“市委领导、组织牵头、农口主抓、部门配合、乡村实施”的责任体系，做实“有总体布局、有条线铺排、有个体方案”的“点线面”结合规划体系，促进各项工作有序开展。深化帮扶结对机制。实行市级领导、乡镇领导班子成员联村和市直后盾单位干部包村的“两联一包”模式，近三年来为村级集体经济发展建言献策5000余条，提供政策、业务、技术咨询、服务4500余次，解决用地、资

9、金、项目等方面问题600余个，有力促进村级发展。用好督导考评机制。完善“两纳入一比武”制度，将扶持壮大集体经济成效纳入乡村振兴实绩考核和党委书记抓基层党建述职评议，通过组织专题推进会、现场观摩会开展集体经济“大比武”活动，营造比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围，全面推进村级集体经济壮大提质。抓“三资”盘活，提升致富增收“内生力”坚持将规范村集体资产资源资金管理作为发展壮大村级集体经济的“先手棋”，实行“摸清家底、盘活资产、发展产业”三步走，清理集体经济组织资产8.06亿元，确认集体经济组织成员界定IL08万人；流转土地7.5万余亩，新增家庭农场、农村合作社等新型经营主体652家，实现资源变资产、资金

10、变股金、农民变股东，有力激活村级集体经济“造血功能”。比如，XX村着力盘活原韶源村村部资产，聚焦红色文化旅游和红色教育培训这一发展定位,创办实施三农培训中心项目，实行村集体占股，将村内40余户农家民居统一设置成农家体验园，打造“中心集合一统筹分流一农户承接”的立体化运转模式，为村级集体经济创收100万余元；XX村通过合作社分包流转土地750余亩，外包租赁村民闲置房屋62户、村级闲置资产5处，改造高品质农田2789亩，创办1个银田村乡村振兴产业园，抓好生态农业、研学体验两个领域，多点合作开发“稻梦田园”“金葵花海”等乡村旅游项目，与党员致富能手联营共建，打造美丽庭院516户、美丽屋场2个，助推村

11、集体经济收入增长近20万元。抓群众参与，提升共建共享“凝聚力”始终将集民智、聚民力、汇民心作为发展村级集体经济的关键点，充分发挥组织引领作用，引导广大村民投身村级集体经济发展，真正成为参与者、推动者、共享者。强化村民自治，将群众参与支持村级集体经济发展作为一项重要指标，纳入“荣誉值+”“湘妹子能量家园”“红黑榜评定”等治理模式，充分调度群众主动性、积极性，80%以上群众参与到乡村基础设施建设、农村人居环境整治、村级产业发展。强化利益联结，探索推广“村党组织+基地+农户”“村级集体经济组织+企业+农户”等多种经营增收模式，培育了40余个长期增收项目，让农户与村级产业形成更强的利益联接，带动村民持

12、续稳定增收。比如，XX村通过流转抛荒土地，以“村集体+公司+农户”的模式联合成立了“XX农业开发有限公司”，吸纳30余农户就业、提供技术支持，促进该项目实现稳定发展，村级集体经济收入从2020年的5万元增长至现在的50万元。抓队伍保障，提升智慧技术“支撑力”做实“头雁”工程，积极推动“头雁”振兴村级集体经济工作，选优配强村级干部力量，全市村党组织书记中致富带头人占比达80%,主导并推动了90%以上的村级产业项目稳步实施。抓好“三农”培训，开设主体班40余次，组织交流观摩、基本知识推广等活动28次，基层干部服务村级集体经济发展的能力水平得到有效提升。培优专技队伍,组建种养殖、科技生产、营销推广等

13、8支专业指导队伍,选派89名科技特派员，常态组织业务研讨、实践帮扶，分片分类分项目进行精准现场技术指导，帮助解决各类问题420个，为农村集体经济发展提供强有力的技术保障。抓示范创建，提升整体发展带动力以全省党建引领乡村治理试点工作为契机，发挥2个全国红色美丽村、25个中央财政扶持村、8个抓党建促乡村振兴示范点的带动作用，以点带面持续打造村级集体经济品牌体系。目前，韶阳村韶峰矿泉水和光伏发电产业帮扶模式助力村级集体经济较2019年增长48%,该村获评全国脱贫攻坚先进集体；韶山村“用好红色资源，带动村级集体经济发展”经验入选湖南集体经济百村案例，银田村“1+2+N”村级集体经济发展经验全省推广，清

14、溪镇“党支部+合作社+基地+农户”模式、杨林乡瓦坪村“村社联营”模式在湘潭市获宣传推介，呈现“乡镇有示范、村村有效果、整体有提升”的良好态势，今年全市33个村集体经济有望全部超过20万元，正在朝着村强民富的“幸福大道”稳步前行。村级集体经济相关素材3近年来，XX县始终把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重点内容，通过思想破茧、组织创新、队伍提升、示范引领等多种方式发展壮大“共富型”村级集体经济，为乡村振兴注入新动能。驱动思想破茧着力打破“等、靠、要”思维禁锢，制定下发关于进一步加快发展壮大农村集体经济的实施方案等文件，实行“县统筹、乡组织、村实施”的分级负责制，进一步明确目标任务、发展

15、路径。坚持“一村一品、一乡一特”的产业发展思路，通过发展资源经济、打造物业经济、培强产业经济、做活服务经济、开发旅游经济等多种举措，推动村级集体经济多元发展。聚焦集体经济“消薄清零”目标，针对19个5万元以下薄弱村制定“一村一策”，着力推动薄弱村提升、一般村壮大、富裕村做强。以共同富裕为目标，积极探索“村社合一”新模式，推进村民变股东，农民成为资金链、产业链、价值链的参与者和受益人，致力走出一条强村兴业富民的新道路。推动组织创新根据薄弱村困难程度，择优选拔干部到薄弱村担任第一书记，进一步加强村级集体经济基层党组织建设。探索建立“党组织+企业（合作社）+村级集体经济+农户”的发展模式，不断强化党

16、建对村级集体经济发展的引领能力。通过实施“六个一批”工程，把零散土地集中起来、闲置资源利用起来、扶贫资金整合起来，确保397个村（社区）村村有产业、有项目，切实增强村党组织自身“造血”功能。为突出合作社为民而建的根本目的，发挥造福群众的重要作用，在村“两委”统一领导下，召开股民大会，制定完善村（社区）集体经济组织会计账套分设，全面实行“村账乡代管二拉动队伍提升选优配强管理层，由村党组织书记担任理事长，公开推选5名懂管理、讲原则的农户担任理事会成员、监事会成员，内设兼职会计1名，出纳1名。围绕乡村振兴政策、目标等内容进村宣讲28次，不断增强党员干部群众发展壮大村级集体经济的责任意识。举办村（社区

17、）党组织书记乡村振兴专题培训班，提升村（社区）党组织书记政治素质。组织乡镇（街道）分管领导、工作专干和村（社区）集体经济组织进行集中培训，全面提高发展壮大农村集体经济能力。举办发展壮大集体经济研讨班，系统提升全县专抓人员业务能力。结合各村（社区）集体经济发展现状，举行村（社区）党组织书记擂台比武、开展走村观摩，打破乡镇界限，随机分组进行现场教学和研讨交流，营造比学赶超浓厚氛围。带动示范引领坚持以党建引领、示范带动，通过组建产业党建联盟,加大资源、资金、项目统筹力度，因地制宜、科学谋划发展优势产业，增强自身“造血”功能。强化榜样示范、典型引领功能，大力培育具有地域特色的农业品牌，打造了一批“一看

18、就懂、一学就会、一干就成”的示范圈、示范带、示范点。如内溪乡不断盘活村级资产和资源，拓宽产业发展路径，基本形成了“村村有项目、村村有收益”的可喜态势，实现了村村经营性收入过10万的目标。茨岩塘镇甘露村立足“中国工农红军长征最后出发地”金字招牌，农文旅融合发展集体经济，引进多方资本，实施“红色村庄”“红军战斗在茨岩”等项目，2022年村经营性收入已超过100万元。促进考核奖惩将发展壮大农村集体经济作为“书记工程”，实行三级书记负责制。建立发展壮大集体经济容错制度，制定发展壮大农村集体经济考核办法，实行日常调研、重点督导、年终考评“三个结合”，鼓励基层干部敢于创业、勇于创新。把发展壮大农村集体经济

19、纳入县五个文明绩效考核、乡村振兴重点考核内容，定期召开联席会议，坚持工作推进一周一总结、一月一调度，并制定责任分解表，实现打桩定位、责任到人。在创新推行“三单五制”村（社区）干部素能提升行动中，把村级集体经济发展成效与村干部绩效相挂钩，作为村干部评先评优、推荐招录公务员的重要依据，不断激发村干部动能。建立村级集体经济经营性收入增长奖励机制，允许拿出当年村级集体经济净利润不超过20%的部分，对作出突出贡献的村（社区）经济合作社在职员工进行奖励。村级集体经济相关素材4XX县坚持把发展壮大村级集体经济作为抓党建促乡村振兴的重中之重，始终树牢问题导向，以破解“有人管事、有钱干事、有效成事”三大难题为抓

20、手，因地制宜、因村施策、因势利导，大力推动村级集体经济全面提质全面过硬。一、坚持选优配强，确保有人管事配强村“两委以村“两委”换届为契机，积极引导和选拨带头致富能力强、带领群众共同致富能力强的能人到村任职，全县688名村（社区）“两委”成员中，村内致富能手占55.8%,外出务工经商能人占15.6%,平均年龄较上届下降5.8岁，大专以上学历较上届增加13.3%,新一届村“两委”班子成员为乡村发展注入强劲动力。如，xx镇XX村秘书XX主动放弃在外餐饮事业毅然回村，以“村社联营”的形式创办双牌县柴郡本草药材种植专业合作社，种植中药材和藤茶200余亩。选优工作队。以有利于村级集体经济发展壮大为基本原则

21、，选派工作队77支和队员225名，其中中共党员153人，占比67.5%；本科以上学历90人，占比39.7%；有1年以上驻村工作经验176人,占比78%o明确村级集体经济发展示范村和增收困难村由经济工作部门重点帮扶，如XX村是国家4A级旅游景区，选派县农旅发展有限公司驻村帮扶；XX村是省级乡村振兴示范创建村，集镇所在地，城镇建设、农业农村基础设施建设等项目较多，选派县发改局驻村帮扶。构建责任链。坚持把发展壮大村级集体经济作为“一把手”工程，纳入年度绩效考核和党组织书记抓基层党建述职评议考核的重要内容，县级领导带头办点示范，联系村级集体经济示范村和增收困难村56个，乡镇党委书记、乡镇长重点联系辖区

22、内村级集体经济增收困难村，其他班子成员和驻村干部组团联村，各村明确1名村主干专抓，实现村村有县乡领导联点、有乡村干部专抓、有年度目标任务、有具体提升举措。二、坚持多元投入，确保有钱干事政府统筹投项目。充分发挥公共财政资金引导作用，持续加大对村级集体经济项目布局和资金投放力度。今年全县新增村级集体经济发展项目196个，扶持资金1500多万元，预计到年底全县114个村的集体收入将全部达到6万元以上，其中10万元以上村达到32个。支部引领聚民力。建立“党支部+合作社+农户”的模式，由村党支部领办，完善村集体与农民利益联结机制，引导群众以土地、资金、劳动力等入股，成立专业合作社119个，着力打造“一村

23、一品、一村一业”的新格局。如，XX村成立家禽养殖专业合作联社、青山源茶叶专业种植合作社等特色种养合作社，在村集体投入一定资金的基础上，吸引党员XX投入11万元联合建成蘑菇基地、党员盘怀投入6万元联合建成林下瑶山土鸡养殖场，打工能人XX投入70万元建成“瑶山居”农家乐，预计到年底村级集体经济将从7万元增加至20万元以上。引才入村兴产业。大力实施新乡贤回归工程，依托乡镇流动党支部建立“引商引才引客”工作站12个、全面落实县乡村干部联系在外优秀人才制度，利用清明、中秋、春节等传统节日，以乡、村为单位，召开恳谈会，用乡土情怀、资源优势吸引76名能人回乡创业，发展特色种植养殖产业基地112个，累计盘活资

24、金7000余万元，发展壮大藤茶、虎爪姜、木耳、食用菌、中药材等特色产业，实现人才向乡村流动、资金向乡村集聚、项目向乡村投放。银行助力贷资金。创新实施“乡村振兴共享贷”，充分发挥党组织牵线搭桥、协调联络作用，引导建设银行等金融机构多渠道为村级集体经济特色产业、重点项目提供融资信贷支持，打通金融服务乡村振兴“最后一公里”，今年来，累计为全县村级集体经济组织授信3.5亿元。三、坚持因地制宜，确保有效成事面上大抓基础巩固。全面摸家底，由县委组织部牵头，会同农业农村、乡村振兴、移民事务中心等部门共同参与，对全县114个村开展两次村级集体经济发展全覆盖调研，逐村建立发展台账、明确具体目标，立足经济基础、区

25、位条件、资源禀赋，切实找准巩固提升路子。全力树样板，整合涉农资金，大力支持列入中央扶持壮大村级集体经济项目村先行先试，涌现了XX村等一批旅游强村，打造了单江村、廖家村、潘家瀑村、付家湾村、探花村等一批特色产业村。全心稳底盘，强化对脱贫攻坚期间建成的67个光伏发电项目资产的后续管护，确保各脱贫村每年光伏发电收益稳定在3万余元。线上重抓优势提升。充分利用72处国家级旅游资源、2个国家4A级景区、2个国家3A级景区的旅游资源优势，引导相关村整合各类资金参与旅游景点景区建设，带动村级集体经济大幅提升。其中，XX乡10个村联合出资900余万元投入云台山国家3A级景区建设，村级集体经济组织每年获得固定分红

26、70余万元。充分利用30余万亩毛竹资源，借助县产业园区内阳明竹咏、友竹科技等龙头企业的引领作用，在XX管理局、XX镇引导各村独建或联建竹木粗加工基地4个，每年带动各村至少增收5万元。点上狠抓攻坚克难。对地处偏远、资源贫瘠、产业无基础的村级集体经济增收困难村，从提振村干部精气神入手,在因村施策上着力，全面落实“1+20+N”攻坚模式，明确由村党组织自主领办1个合作社，各村至少流转20亩土地种植各类适宜的特色农产品，因村制宜选择飞地经济、委托经营、产业联盟等N条措施，全面实现消薄攻坚目标。比如，离县城80多公里的XX村，除流转土地种植虎爪姜之外，还采取“飞地经济”形式，跨乡镇在XX村流转140亩土

27、地成立蔬菜种植专业合作联社，今年村级集体收入有望突破10万元以上。村级集体经济相关素材5近年来，XX市将发展壮大村级集体经济作为实现乡村振兴的“先手棋”，创新支部引领、市场引导，党员带头、能人带动”的“双引双带”工作机制，实现了村级集体经济的全域提升壮大，25个集体经济薄弱村9月底可全面清零，全市154个村（社区）集体经济收入年底可实现村均过10万元，其中过50万元村14个，过100万元村3个，跻身全省县域经济高质量发展先进县10强、全省实施乡村振兴战略示范创建先进县；“双引双带”发展壮大村集体经济的作法，先后在全省发展村集体经济推进会和乡村建设现场推进会上作典型发言；XX镇XX村“小田改大田

28、、土地整村流转”经验先后被中央电视台焦点访谈和新闻联播报道。一、坚持支部引领，打造“发展引擎”选优配强班子。以换届选举为契机，选优配强村级领导班子，村（社区）党组织书记平均年龄47.2岁，下降4.8岁；村“两委”班子平均年龄43.2岁,下降8.3岁。122名乡村治理能人和党员致富能手担任村（社区）党组织书记。选派87名党员干部驻村担任“第一书记”，主抓村级集体经济发展。聚焦培训赋能。整合各类教育培训资源，利用“xx微课”和乡村振兴大讲堂，集中举办乡村产业发展、农业技能、创业创新等各类培训班22期，培训村（社区）党组织书记570多人次，班子成员3000多人次，驻村队员和第一书记800多人次，有效

29、提升了党员干部服务乡村振兴的能力和水平。注重考核激励。整合涉农资金2000万元，用于扶持村级集体经济发展；市委每年评选集体经济发展先进乡镇5个，集体经济示范村10个、显著进步村10个，给予资金重奖；将集体经济发展作为党建述职评议、年度绩效考核的重要依据，与镇村两级党组织书记评先评优、工作绩效挂钩，成绩特别优异的村党组织书记优先招聘为事业编制人员。二、突出市场引导，探索“发展路径”以市场需求为导向，积极探索新路径新方法，实现村级集体经济倍增壮大。推行农村土地整村整组流转创收。出台XX市农村土地经营权流转管理办法，成立市农村土地流转服务中心，探索农村土地承包经营权证、流转证等权证抵押贷款，拓宽经营

30、主体融资渠道，推动全市农村土地整村整组有效流转,实现村集体经济稳定增收。桃林寺镇高丰村以“双引双带”为抓手，村党组织发动群众整村流转土地3200亩，进行“小田改大田”，统一承包给大户经营，村集体经济年创收17.2万元，做法先后被中央电视台焦点访谈和新闻联播报道，带动全市133个村共有效流转土地31.52万亩，村均集体经济增收2至20万元。实施超面积宅基地有偿使用创收。以进入全国第二轮深化宅基地管理制度改革试点县（市）为契机，研究制定XX市农村宅基地制度改革试点实施方案，配套出台宅基地流转、有偿使用、退出、增值收益分配等5项制度，全域推行存量超面积宅基地有偿付费使用，有效拓宽了村集体经济增收渠道

31、。XX镇XX村对全村245栋历史存量超面积宅基地实行阶梯式有偿使用付费，2021年增加集体经济22.3万元。全镇18个村推广后，共增加村集体经济收入224万元，村平均收入增加12.4万元。目前，全市149个村已启动有偿使用办法，预计可增收456.8万元。引入“金融活水”支持创收。以全省乡村振兴示范创建县为契机，与建设银行合作，实施“乡村振兴共享贷”，根据各村资源禀赋、产业规模、市场前景评级授信，每村投放贷款150至450万元，支持产业发展，带动村集体增收。目前，全市154个村共评级授信7.4亿元，已审批投放5400万元，涉及27个村，可推动村平年增收3至8万三、鼓励党员带头，培育“发展先锋”带

32、头发家致富。引导党员带头创办领办农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体，共培育党员致富能手2800多人，领办创办各类农民专业合作社和生产经营组织586家。XX镇三新村党员XX创立XX农业发展有限公司，2021年流转土地种植瓜萎1200亩，实现创收200余万元，村集体增收8万元。带头优化环境。结合“五个到户”要求，发动党员在土地流转、宅基地改革、人居环境整治、产业项目推进等中心工作中做好群众工作，调解矛盾纠纷，优化发展环境。桃林寺镇高丰村离任老支书邹小年带头成立村民调解委员会，主动帮助村级化解矛盾，保证了高标准农田改造顺利进行。带头转型升级。鼓励党员扎根农村，学习专业技能、扩大生产规模，大力发展

33、现代农业和家庭庭院经济。XX镇XX村党员XX从1台旋耕机、10亩水田做起，发展到拥有45名农机手、115名社员、各类设备设施150余台（套）的国家级示范合作社，综合生产能力超2.8万亩，社会化服务超10万亩。2021年在石仑山村整村流转土地4970亩,帮助村集体年创收18.2万元。四、依靠能人带动，汇聚“发展动能”吸引乡友带资本带项目。全市选聘“荣誉书记”154名,深化“引老乡、回故乡、建家乡”活动，举办XX市X商回归助推乡村振兴项目集中签约活动，签约农业项目16个、文旅体产业项目10个，分别投资8.08亿元、34.52亿元，16个项目村平均增收10万元。鼓励专家带技术带信息。完善服务设施、搭

34、建发展平台，吸引科研院所、高等学校高端人才到乡村开展实用技术研究和推广服务工作。XX镇成立新农人培训学校，邀请在外的种养专家围绕稻虾、水产、杨梅、阳光葡萄等特色产业传授技术，培育一批热爱农业，愿意扎根农村发展的“新农人”。支持乡亲当示范当典型。XX镇九雁村能人XX返乡创业，成立XX生态农业发展有限公司，争取XX省“惠农担”支持“村级集体经济合作社项目”贷款1000万元，发展乡村产业，共流转土地600多亩，规模化种植黄桃、西瓜等，实现村集体年增收18万元。村级集体经济相关素材6今年来，XX市深入落实省委、省政府关于进一步加快发展壮大农村集体经济的意见，坚持党建引领，实施发展壮大农村集体经济攻坚行

35、动，着力补短板、增动能，以八大模式为蓝本，总结推广72个村发展变化的具体实例，增强村级组织“造血”功能，上半年全市村级集体经济经营性收入已达到2021年全年的95.71%,超5万元的村同期增长52%o一、党建引领绘蓝图组织领导有力。建立了发展壮大村级集体经济联席会议制度，“两月一调度一考核一通报”。健全了市级领导包县市区、县市区领导包乡镇、乡镇领导包片、乡镇干部包村的村级集体经济发展包干指导责任制，形成党政统筹、组织牵头、农口主抓、部门配合、乡村实施的工作格局。政策硬核发力。整合各级各类扶持政策，激发政策叠加效应，市委市政府印发XX市发展壮大农村集体经济攻坚行动实施方案（20222024年）,

36、提出9条扶持壮大村级集体经济的硬措施，明确发展目标。督促各地建立健全村级集体经济经营性收入增长奖励机制，XX县制定关于建立村级集体经济经营性收入增长奖励机制的指导意见，XX县制定邵阳县发展壮大农村集体经济奖励实施方案。突出财政支持，全市整合各类资金6.08亿元用于发展村级集体经济，设立1000万元村级集体经济发展专项资金，用于扶持有发展潜力、提升较快的集体经济薄弱村和奖励示范引领作用突出的“示范村二驻村帮扶助力。将发展壮大村级集体经济工作纳入驻村帮扶工作重要内容，要求帮助驻点村研究解决资金、政策、信息、技术等方面的问题。坚持合力抓、能人治、外力帮、结对扶，强化责任担当，定期开展指导，充分发挥驻

37、村帮扶推动作用。市、县派驻村工作队后盾单位负责落实不低于5万元的扶持资金，通过村级人才培训、项目资助、以奖代投、进步奖励等多种方式扶持村级集体经济发展。二、百村示范践新招点面结合树典型。结合全市抓党建促乡村振兴示范村建设，在全市选树100个集体经济典型村、10个集体经济发展标杆村，深入实践资源开发、物业经营、资产盘活、资本运营、产业发展、村庄经营、生产服务等传统发展模式的基础上，总结提炼72种发展思路，形成多元带动、百花争艳的发展路径。如XX市XX村采取“党员带头、村民自愿、资金自筹”的方式征地30亩作为宅基地报批，集中连片建房，集中配套水、电、路、绿化等基础生活设施，出售给有购房需求的村民，

38、解决了宅基地紧张、村民建房投入大的问题，今年已为村里增加了200多万元的集体收入。XX村针对当地多山少田缺水的村况，因地制宜建设特色苗木基地，培育专业养护人才，进行劳务输出。建成花果山农家乐，主打采摘、休闲旅游，实现集体经济收入31.9万元。“一村一策”找准路。在摸清家底的基础上，看准发展前景，把准发展方向，找准发展思路，坚持因地制宜，精准制定村级集体经济发展规划，实行“一村一策”。全市909个村级集体经济收入5万元以下的薄弱村都编制了“一村一策”，而且明确规定扶持资金及项目都要倾斜支持薄弱村。规范管理出效益。充分发挥村级财务“互联网+监督”平台和村务监督委员会作用，规范村级集体经济收入入账和

39、会计核算管理，明确村级集体收入支出范围。加强日常审计和专项审计，加强村级债务管理。依法规范集体资产发包、租赁等经济合同，纠正违规发包、长期低价发包、逾期未收回等行为，清理不规范合同。三、从严考核出实效细化考核任务。按照XX市发展壮大农村集体经济攻坚行动实施方案（20222024年）要求，将工作任务细化分解到各县市区，建立了全市村级集体经济发展“消薄攻坚”任务台账。实施“消薄攻坚”动态监测机制，“一月一更新、两月一调度、一季一讲评，年终总对账工优化考核机制。将村级集体经济发展工作纳入县市区党委政府实施乡村振兴战略实绩考核、县市区年度绩效评估、县级党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价，以及县乡

40、党委书记抓基层党建述职评议考核、乡村振兴驻村帮扶考核和村党组织书记“双述双评”重要内容，建立全方位、多层次考核评价机制。强化结果运用。将发展壮大村级集体经济工作纳入全市实施乡村振兴战略“七大专项行动”，实行每两月集中组织一次考评通报制度。考核结果与市委实施乡村振兴战略实绩考核挂钩。对未按要求实现年度工作目标的县市区，县市区党（工）委书记抓基层党建工作述职评议考核不得评为“好”等次，县市区委组织部部长抓党建促乡村振兴述职评议考核不得评为“好”等次。村级集体经济相关素材7XX县聚焦乡村振兴事业，通过完善人力保障、资金保障与项目推进、督导考核多方“补血”，着力培育村级集体经济新“增长点”，提升发展壮

41、大村级集体经济成效。一、增强驻村工作力量，为乡村事业“输血”按照“尽锐出战、务求精准”的要求，在县直各部门采取深入宣传发动、个人报名、单位推荐等方式，从机关企事业单位选出一批政治素质好、统筹能力强、工作作风实、了解基层情况、熟悉农村工作的优秀干部选派到村，全面抓好帮扶村各项任务落实。今年以来，在原有选派了驻村工作队的基础上，嘉禾县进一步向党建引领乡村振兴示范村、示范带沿线村和村级集体经济巩固村增派工作队，通过“一镇派一队，一队带多村”的方式选派，凝聚了工作合力。目前，全县共组建乡村振兴驻村工作队45支、工作队员125名。明确驻村工作队主要职责是结合推进乡村振兴部署，立足村情实际，帮助村级谋思路

42、、跑项目、找市场，因地制宜发展产业，拓宽致富门路，为产业振兴提供强大助力。二、强化后盾单位帮扶，为集体经济“造血”明确各村（社区）全年集体经济增长10万元、重点村示范村20万元以上的目标，各联乡包村单位把发展壮大村级集体经济作为结对帮扶的一项最重要硬性工作任务，纳入全年绩效考核内容，联包单位帮助村级做好协调帮扶,做到集体经济不达标、联包履职不合格、帮扶责任不脱钩，督促联包单位主动为联系村想办法、找项目、谋出路。增强产业项目扶持，注重加强对村级集体经济发展的指导和政策把控，县财政设立村级集体经济发展产业引导资金，制定激励奖补政策措施，对村级发展休闲观光农业、山水生态旅游、开发“四荒地”等项目，给

43、予一次性奖励；金融机构优先提供金融服务，探索符合农村发展特点的抵（质）押担保方式和融资形式，助力村级集体经济发展；自然资源部门落实好将年度新增建设用地指标相应比例用于发展村级集体经济。发改、交通、水利、农业、乡村振兴等其他涉农部门立足职能，用活扶持政策，积极探索发展壮大村级集体经济的新路子、新方法。三、强化工作督导考核，为提升实效“活血”持续优化工作推进方式，对各乡镇发展村级集体经济等工作常态化督导，对发展村级集体经济工作实行“一月一通报、一月一约谈”，每个月对各乡镇、村（社区）工作情况及成效进行排名，对排名前三位的乡镇颁发“流动红旗”、对排名后三位的乡镇颁发“流动黄旗”，鼓励先进、督促后进。

44、完善通报机制，对好做法好典型及时表扬通报；对敷衍了事、推诿塞责的人和事严厉处置、形成震慑，村级集体经济发展壮大情况与驻村干部、村干部绩效考核直接挂钩,确保帮扶效果。通过责任倒逼，有效推进了全县村级集体经济发展质效，截至6月，嘉禾县173个村（社区）集体经济增长达到序时进度的超过90%,提前完成全年目标任务的占比53%o村级集体经济相关素材8发展壮大村级集体经济是助力乡村振兴，实现“农业强、农村美、农民富”的重要途径。近年来，XX县积极探索党建引领乡村产业振兴新路子，充分发挥基层党组织带动作用，不断增强村级集体经济“造血”功能，充分发挥当地土地资源优势，深入挖掘山林、农田、果园、荒地等土地资源潜

45、在价值，点“土”成金”，因地制宜发展培育村级集体经济产业，因时制宜壮大村级集体经济规模，提高了当地百姓收入，盘活了村级集体经济。一、提质农田水利，壮大烟稻轮作产业XX是富硒宝地。近年来，XX各基层党组织利用富硒田地做文章，释放富硒水稻、优质烤烟的优势产业潜能，赋能土地价值，实现“一田多收”，把富硒资源转化为发展“动能”,壮大烟稻轮作产业连村共建”打造村级集体经济“产业联盟”。如三井镇打破区域界限，把全镇22个村（社区）划分为三井、茂家、洞心三个烟稻轮作生态宜居示范片区，片区内统一规划建设基础设施，片区内各村（社区）党组织精诚合作，把村与村之间断头水利设施和机耕道连接起来，打通“堵点”，形成一张

46、片区内农田“灌溉网”，片区内行政村采取统一经营、流转外包、大户培植等方式，发展壮大村级集体经济。同时，各村（社区）党组织团结一致，积极跑项争资，调田调土,培育富硒水稻大户、合作社和家庭农场60余家，发展烟农400余户，带动附近7个行政村发展烟稻轮作产业，每年为村级集体经济增收15万余元。二、开垦荒地开发茶油产业链XX县山地资源丰富，土壤条件、地形地貌条件适合油茶种植，所产油茶果油脂含量高油质好，经济效益突出。近年来，新田县各基层党组织主动谋求发展，积极开垦荒山废地，大力打造油茶种植、加工、销售全产业链，把“荒山为金山”，推动村级集体经济发展步入“快车道”。如XX镇上游村党支部采取“党建+合作社

47、+农户”模式，在村党支部带领下，村里集中开垦连片荒山废地700亩，种植油茶树苗5万余株，并成立了“上游油茶种植专业合作社”进行统一管理运营。该村有388户1800余人以资金、土地等多种方式共同出资经营，累计投入配套基础设施资金100余万元，修建生产道路3.8公里和专业晒籽场4000平方米。目前，该产业项目正处于成长抚育期，每年聘请农业专家进行现场技术指导，创造就业岗位50余个，每年可产出茶油2000余公斤，产值30万元以上，可为村级集体经济增收10万元以上，当地村民实现了从贫困农民到产业工人的“华丽转身工三、整合小果园，打造水果产业园XX乡镇村民喜好种植柑橘、柚子、黄桃、西瓜等水果，小果园星罗

48、棋布。近年来，XX基层党组织探索“党建+企业+集体+农户”水果产业发展模式，把零散的小果园整合开发，打造水果产业园，壮大村级集体经济。如XX镇XX村党支部整合该村100余个小果园，将众多零散的、闲置的、未被整体开发的土地集中流转，整理开发3500亩优质富硒水果种植区，引进专业水果发展企业XX农业开发有限公司。该公司免费为种植区农户提供果苗和种植技术，扶持附件村种植合作社和农户种植沃柑，把原来分散的集体和农户400余亩沃柑连成一片，打造沃柑产业示范园。示范园区内全部安装水肥一体化、智能高压施药、精准滴灌施肥系统，生产配套设施齐全，产出大为可观。同时开发集体“飞地”冬瓜岭，整合村民分散土地，连片建

49、设80余亩脆蜜金柑园，采取“村社合一”管理方式，村两委党员干部、党员带头，以筹资或筹劳的方式入股分红，由村干部、合作社管理层交叉任职，每年脆蜜金柑园内净收入的30%用来发放村集体土地租金，每年为当地村级集体经济增收10万余元。四、开发集体山林，发展中药材产业XX是生态福地，是“中国天然氧吧”之一，是“XX省中药材种植基地示范县二XX县基层党组织充分把握发展先机，把生态优势转化为发展优势，开发山林发展村级集体经济，带动老少边穷地区经济社会发展。如XX乡，积极探索“党建+集体+山民”的产业联合发展模式，拓展集体土地绿色效益，该村党支部引领开发1160亩集体山地，种植传统杉木种植500亩和短期能产生